Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-94256/22

01 декабря 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 27 ноября 2023 года 

Полный текст решения изготовлен 01 декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Московской области в составе судьи Б.М. Кушнаренко ,

при ведении протокола помощником судьи К.С. Устименко,

рассмотрев в открытом судебном заседании иск публичного акционерного общества «Россети Московский регион» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к товариществу собственников недвижимости «Коммунальник» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) при участии третьего лица – ФИО1, 

о нечинении препятствий в технологическом присоединении

при участии: согласно протоколу от 27.11.2023 г., 

 

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Московский регион» (далее – компания) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к товариществу собственников недвижимости «Коммунальник» (далее – товарищество) об обязании не чинить препятствий в технологическом присоединении (осуществлении нового технологического присоединения) энергопринимающих устройств: - ФИО1, земельного участка с жилым строением, 143057, Московская область, Рузский р-н, вблизи д. Локотня, СНТ «Коммунальник», уч. 55, кадастровый номер: 50:19:0050636:61, судебных расходов по оплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена - ФИО1.

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.02.2023, оставленным без изменения постановлениям Десятого арбитражного апелляционного суда от 11.04.2023, в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 13.07.2023, решение суда первой инстанции, постановление апелляционной инстанции отменены, дело направлено в суд первой инстанции на новое рассмотрение.

В постановлении Арбитражный суд Московского округа указал, что представленному расчету нагрузок надлежащей оценки в отсутствие возражений со стороны ответчика и представления иных доказательств судами не дано, выводы суда являются преждевременными и не основанными на материалах дела.

Определением Арбитражного суда Московской области от 08.08.2023 исковое заявление публичного акционерного общества «Россети Московский регион» принято к производству, назначена дата судебного заседания.

В судебном заседании присутствовал представитель истца, поддержавший заявленные требования.

Дело рассматривается в порядке статьей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания. 

В отсутствие возражений сторон суд завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело в судебном заседании в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца, исследовав и изучив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании заявки ФИО1, на присоединении к электрическим сетям ПАО «Россти Московский регион» для присоединения к электрическим сетям ПАО «Россети Московский регион» впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств, 19.04.2022г. выдало Технические условия №З8-22-302-65513(725841) на технологическое присоединении энергопринимающих устройств, согласно которым, точкой присоединения является – 1 точка –существующая опора ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-6/0,4кВ №6608 (балансовая принадлежность ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-6/0,4кВ №6608, СНТ «Коммунальник») – 15 кВт. Технологическое присоединение согласно выданным Техническим условиям  необходимо для энергоснабжения энергопринимающих устройств гр.  ФИО2 – земельного участка с жилым строением, 143057, Московская область, Рузский р-н, вблизи д. Локотня, СНТ «Коммунальник», уч. 55, кадастровый номер: 50:19:0050636:61.

В материалы дела представлены технические условия: - ФИО1 - №З8-22-302-65513(725841); земельный участок с жилым строением, 143057, Московская область, Рузский р-н, вблизи д. Локотня, СНТ «Коммунальник», уч. 55, кадастровый номер: 50:19:0050636:61, максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя составляет 15 кВт, категория надежности третья, класс напряжения 0,4 кВ, точка присоединения – 1 точка – существующая опора ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-6/0,4кВ №6608 (балансовая принадлежность ВЛ-0,4кВ, отходящей от секции РУ-0,4кВ ТП-6/0,4кВ №6608, СНТ «Коммунальник») – 15 кВт.

Ссылаясь на положения абзаца 2 пункта 8 (5) и пункт 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, указывая на чиненые ответчиком препятствий в технологическом присоединении, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В материалы дела от ответчика письменной мотивированной позиции, относительно доводов, изложенных в исковом заявлении, не представлено.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил №861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение к электрическим сетям на увеличение мощности, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению. 

Как указано истцом (следует из содержания технических условий) точкой планируемого (опосредованного) присоединения – существующая опора ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП-6/0,4кВ №6608 (балансовая принадлежность ВЛ-0,4 кВ, отходящей от секции РУ-0,4 кВ ТП-6/0,4кВ №6608 СНТ «Коммунальник») – 15 кВт.

Таким образом, энергопринимающие устройства заявителя и точка присоединения находятся на территории товарищества. Таким образом, для технологического присоединения энергопринимающих устройств Заявителя необходимо согласование опосредованного технологического присоединения через сети ответчика.

Компания обратилась к товариществу с запросом о согласовании опосредованного технологического присоединения через объекты электросетевого хозяйства и не получив положительного ответа, а также в отсутствие согласования товариществом опосредованного технологического присоединения, обратилось в суд с настоящими исковыми требованиями. В судебном заседании представители истца, заявленные требования поддержали в полном объеме.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, руководствуясь статьями 8, 11, 10, 12, 309, 310, 539, 540, 541, 544, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила недискриминационного доступа и Правила технологического присоединения), Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Исходя из сформулированных истцом требований, суд полагает, что в предмет доказывания такого иска по общему правилу включаются следующие обстоятельства: наличие объектов электросетевого хозяйства у истца и ответчика на законном основании; надлежащее технологическое присоединение объектов электросетевого хозяйства сетевой организации к сетям и объектам электросетвого хозяйства и энергопринимающим устройствам ответчика (некоммерческого объединения граждан); вступление территориальной сетевой организацией с потребителем (третьим лицом) в договорные отношения по оказанию услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, предусматривающие опосредованное присоединение такого потребителя (третьего лица) через сети и объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику на законном основании; наличия технической возможности испрашиваемого опосредованного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя через сети и объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику (некоммерческому объединению граждан), а также факт чинения ответчиком, в том числе посредством каких-либо умышленных противоправных действий, равно как и действий по запрету в доступе к объектам электросетевого хозяйства, препятствий в технологическом присоединении и/или выполнении мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителя (третьего лица).

Отказывая в удовлетворении иска суд исходит из того, что истцом вопреки положениям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено надлежащих, относимых и допустимых доказательств обосновывающих заявленные требования.

Истцом не доказан факт чинения ему препятствий ответчиком посредством совершения каких-либо умышленных противоправных действий, в том числе, включая, но не ограничиваясь, действиями по препятствованию в доступе к объектам электросетевого хозяйства, на момент рассмотрения настоящего спора для осуществления обязательств по договору с третьим лицом. 

Суд полагает необходимым также отметить, что истцом в материалы дела не представлено относимых и допустимых доказательств, подтверждающих наличие объектов электросетевого хозяйства у истца и ответчика на законном основании; факт технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства истца (сетевой организации) к сетям и объектам электросетвого хозяйства ответчика; параметры технологического присоединения, а также наличия технической возможности испрашиваемого опосредованного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя через сети и объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику (некоммерческому объединению граждан).

Риск непредставления доказательств в обоснование заявленных требований несет истец как сторона, не совершившая названное процессуальное действие.

Между тем, учитывая указания суда округа, изложенные в постановлении 13.07.2023, суд полагает необходимым дополнительно исследовать и оценить представленный в материалы дела расчет нагрузок, составленный за конкретный, выбранный истцом период (январь 2021 – сентябрь 2022 года), путем раскрытия объема фактической мощности, потребленной ответчиком, то есть объемов «выбранной» мощности в пределах выделенной ответчику мощности.

В расчете указано, что единовременная нагрузка на трансформатор ответчика в указанный истцом период составляет 7,55 кВт. 

Суд оценил представленный истцом расчет, не подкрепленный какими-либо документами и исходными данными, положенными в его основу и полагает его необоснованным.

Действительно данные о загрузке трансформатора с расчетом потребляемой мощности присоединенных потребителей с учетом предельно допустимой нагрузки на силовой трансформатор для целей определения перспективной загрузки (учитывающей планируемое технологическое присоединение) являются необходимыми.

Между тем, как сами данные о такой расчетной загрузке, так и информация о выделенной ответчику мощности, а также о мощности трансформатора, должны быть подтверждены относимыми и допустимыми доказательствами.

Из материалов дела следует, что номинальная мощность трансформатора ответчика, равна выделенной ответчику  мощности и составляет 63 кВа.

Решение суда является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Отклоняя представленный истцом расчет суд исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ, пунктом 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

В соответствии с пунктом 3 Правил технологического присоединения № 861 Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения настоящих Правил.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики (положения статьи 26 Закон № 35-ФЗ).

Итоговым результатом надлежащего исполнения сетевой организацией принятых обязательств по договору технологического присоединения во всех случаях является составление акта об осуществлении технологического присоединения (пункты 7, 19 Правил технологического присоединения № 861).

Действие Правил технологического присоединения № 861 распространяется на случаи впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств и объектов электроэнергетики, относящихся к имуществу общего пользования садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества либо принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, максимальная мощность которых изменяется (пункт 2 (2) Правил технологического присоединения № 861).

В пункте 8 (5) Правил технологического присоединения № 861 также определено, что в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

Действующее гражданское законодательство не устанавливает иные правила относительно порядка технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, ведущим индивидуальное жилищное строительство на территории некоммерческого объединения граждан, созданного для осуществления его членами индивидуального жилищного строительства. 

Таким образом, подлежат применению правила, предусмотренные пунктом 8(5) Правил технологического присоединения №861, регулирующие сходные отношения (пункт 1 статьи 6 ГК РФ, часть 1 статьи 7 ЖК РФ) и в отношении граждан, не являющихся членами некоммерческого объединения граждан.

В соответствии с пунктом 28 Правил технологического присоединения № 861 критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются: а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций, а также неухудшение условий работы объектов электроэнергетики, ранее присоединенных к объектам электросетевого хозяйства; б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение; в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя; г) обеспечение в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя допустимых параметров электроэнергетического режима энергосистемы, в том числе с учетом нормативных возмущений, определяемых в соответствии с методическими указаниями по устойчивости энергосистем, утвержденными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации на осуществление функций по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в топливно-энергетическом комплексе.

В случае несоблюдения любого из указанных в пункте 28 настоящих Правил критериев считается, что техническая возможность технологического присоединения отсутствует (пункт 29 Правил технологического присоединения № 861).

Исследование вопроса о наличии технической возможности испрашиваемого технологического присоединения энергопринимающих устройств и установление факта непосредственно препятствования ответчиком в технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителя (третьего лица) следует за установлением относимыми и допустимыми доказательствами факта наличия у истца (территориальной сетевой организации) и ответчика (некоммерческого объединения граждан) объектов электросетевого хозяйства на законном основании и надлежащего технологического присоединения указанных объектов; заключения территориальной сетевой организацией с потребителем (третьим лицом) договора на осуществление опосредованного технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства через сети и объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие некоммерческому объединению граждан, предусмотренного техническими условиями к нему.

В настоящем случае установлен факт заключения истцом (территориальной сетевой организацией) с потребителем (третьим лицом) договора на осуществление технологического присоединения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства через сети и объекты электросетевого хозяйства, принадлежащие ответчику (некоммерческому объединению граждан), что прямо следует из технических условий.

Факта наличия у истца (территориальной сетевой организации) и ответчика (некоммерческого объединения граждан) объектов электросетевого хозяйства на законном основании и надлежащего технологического присоединения указанных объектов, а также физические параметры технологического присоединения (в том числе уровень напряжения электросетей, данные о питающих линиях, объектах электросетевого хозяйства, отнесённых к балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон и прочее), материалами настоящего дела не подтверждены.

При оценке доказательств наличия технической возможности испрашиваемого технологического присоединения энергопринимающих устройств следует учитывать, что по общему правилу некоммерческое объединение граждан является потребителем электрической энергии на основании договора энергоснабжения, заключенного с гарантирующим поставщиком и/или энергосбытовой организацией по результатам осуществленного сетевой организацией в установленном законом порядке мероприятий по технологическому присоединению.

Факт надлежащего технологического присоединения ответчика (некоммерческого объединения граждан) к сетям территориальной сетевой организации, а также технические параметры такого присоединения отражены в актах об осуществлении технологического присоединения, разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

В соответствии с абзацем шестым пункта 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), потребитель (покупатель), имеющий намерения заключить с гарантирующим поставщиком договор энергоснабжения, должен представить, в том числе документы о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации.

В силу пункта 36 Основных положений № 442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 13 Правил недискриминационного доступа № 861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, технологически присоединенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке к электрической сети определенная в соответствии с пунктом 13 (1) данных Правил, с распределением указанной величины по каждой точке поставки, является существенным условием договора, заключенного сетевой организацией с потребителем (в том числе с гарантирующим поставщиком).

Согласно пункту 13 (1) Правил недискриминационного доступа № 861 величина максимальной мощности энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) указывается в документах о технологическом присоединении и определяется либо в процессе технологического присоединения, либо посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, либо в процедуре восстановления (переоформления) документов о технологическом присоединении. 

В случае если в документах о технологическом присоединении величина максимальной мощности энергопринимающих устройств не указана и (или) если документы о технологическом присоединении утеряны, величина максимальной мощности определяется в соответствии с разделом VIII «Восстановление и переоформление документов о технологическом присоединении» Правил технологического присоединения № 861.

Максимальной мощностью признается наибольшая величина мощности, определенная к одномоментному использованию энергопринимающими устройствами (объектами электросетевого хозяйства) в соответствии с документами о технологическом присоединении и обусловленная составом энергопринимающего оборудования (объектов электросетевого хозяйства) и технологическим процессом потребителя, в пределах которой сетевая организация принимает на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (абзац 10 пункта 2 Правил недискриминационного доступа № 861).

В соответствии с пунктом 2 Основных положений № 442 максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя для целей определения его обязательств на розничном рынке, а также для целей отнесения его к подгруппам потребителей, в том числе и при применении гарантирующими поставщиками дифференцированных по группам (подгруппам) потребителей сбытовых надбавок, определяется в соответствии с Правилами недискриминационного доступа № 861, в рамках границ балансовой принадлежности в отношении энергопринимающего устройства, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании потребителю, а в случае, если у потребителя несколько энергопринимающих устройств, имеющих между собой электрические связи через принадлежащие потребителю объекты электросетевого хозяйства, для этих целей максимальная мощность определяется в соответствии с указанными Правилами в отношении такой совокупности энергопринимающих устройств.

Максимальная мощность энергопринимающих устройств потребителя учитывается при расчете платы за технологическое присоединение, осуществляемое на принципе платности (Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденные приказом Федеральной службы по тарифам от 11.09.2012 № 209-э/1, Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденные приказом Федеральной антимонопольной службы от 29.08.2017 № 1135/17, Методические указания по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденными приказом Федеральной антимонопольной службы от 30.06.2022 № 490/22).

В настоящем случае, содержание АРБП иЭО от 26.08.1998 года в отношении ответчика, указывает что установленная ответчику мощность равна 63 кВа, такой же номинальной мощностью обладает трансформатор ТП-6/0,4кВ №6608 – 63 кВа. Именно указанный трансформатор фигурирует в технических условиях, выданных истцом третьему лицу (заявителю, физическому лицу, потребителю). 

Исходя из системного толкования норм Правил технологического присоединения № 861, приведенного в определении Верховного Суда Российской Федерации от 08.09.2016 № 307-ЭС16-5146) следует, что максимальная мощность является самостоятельным материальным благом, принадлежащим субъекту, прошедшему процедуру технологического присоединения и присоединившему свои энергопринимающие устройства к энергосети; максимальной мощностью определяются пределы обязательств сетевой организации по передаче электроэнергии потребителю, который вправе требовать от сетевой организации оказания услуг в объеме максимальной мощности; максимальная мощность обладает обязательственным характером, поскольку фактически представляет собой право потребителя требовать от энергосетевой организации оказания услуг по передаче энергии в размере мощности, соответствующей количественной характеристике этого блага.

При этом сеть должна иметь постоянную способность соответствовать объему требования, принадлежащего потребителю, который в любой момент может включить энергопринимающие устройства сообразно своему технологическому процессу.

По общему правилу, вступление в договорные отношения, опосредующие процедуры технологического присоединения, последующее потребление электрической энергии, а также распоряжение максимальной мощностью осуществляет потребитель - собственник энергопринимающих устройств, непосредственно потребляющий соответствующий ресурс.

Некоммерческие объединения граждан, являясь потребителями электрической энергии на основании договора энергоснабжения, вступают в подобные отношения, представляя интересы всех своих членов гражданско-правового сообщества.

Соответствующее толкование правового положения также соотносится с закрепленными законодателем принципами в области государственного регулирования тарифов, что прямо следует из содержания пункта 67 и Приложения №1 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178.

Указанная позиция также нашла отражение в сформированной судебной практике (определения Верховного Суда Российской Федерации от 22.05.2018 № 309-ЭС18-545, от 16.06.2020 № 308-ЭС19-22189).

Таким образом, некоммерческое объединение граждан, являясь потребителем электрической энергии на основании договора энергоснабжения и субъектом которому принадлежит право на максимальную мощность, вправе требовать от обязанного лица (гарантирующего поставщика, энергосбытовой/энергосетевой и/или сетевой организации исполнения в размере мощности, соответствующей количественной характеристике, отраженной в технической документации.

В настоящем случае ответчик вправе использовать всю приобретенную им при осуществлении технологического присоединения мощность (в пределе установленной мощности в размере 63 кВа). 

Представитель истца пояснил, что в расчете учтены 65 участков ответчика которым «отведено» по 8 кВт. Каких-либо доказательств количества участков и выделенных 8 кВт мощности на каждый в материалы дела не представлено.

Представленные в материалы настоящего дела доказательства, а также расчет, не подкрепленный соответствующими доказательствами, не позволяют суду прийти к выводу о соблюдении установленных законодателем критериев технической возможности технологического присоединения.

При этом проверка расчета входит в обязанность судов, в целях правильного, объективного и всестороннего разрешения дела и вынесения законного решения.

Учитывая, что потребитель (ответчик) в любой момент времени вправе требовать от сетевой компании оказания услуг в объеме приобретённой им максимальной мощности (63 кВа), при обосновании наличия технической возможности технологического присоединения и предоставлении в обоснование иска соответствующего расчета, подтверждённого относимыми и допустимыми доказательствами, истец, являясь профессиональным участником рынка услуг по передаче электрической энергии, должен учитывать не только фактическую величину загрузки силового трансформатора тока (то есть суммарную величину фактически использованной потребителями в определенный период времени мощности) но и значение максимальной мощности, выделенной ответчику.

Истцом такой расчет в материалы дела не представлен, равно как и не представлены доказательства, обосновывающие заявленные требования. Документов, подтверждающих параметры технологического присоединения, наличие трансформаторной мощности позволяющей осуществить подключение энергопринимающих устройств третьего лица без изменений условий энергоснабжения ответчика, который вправе претендовать и требовать оказания услуг по передаче энергии в объеме выделенной ему максимальной мощности, в материалы дела не представлено.

Кроме того, факт чинения истцу препятствий ответчиком на момент обращения с иском и рассмотрения настоящего спора не подтвержден. Каких-либо доказательств того, что ответчик совершил действия и/или бездействие, которое воспрепятствовало истцу в исполнении публичного договора с третьим лицом, а также того, что отсутствие письменного согласования технологического присоединения повлекло невозможность выполнения технических условий, как со стороны истца, так и со стороны третьего лица в материалы дела не представлено.

Незаконных действий/бездействия, а также злоупотребления правом судом не установлено.

Оценка представленных доказательств осуществляется судом с учетом положений статей 8, 9, 65 АПК РФ на основе принципа равноправия, состязательности, непосредственности судебного разбирательства, а также правил об исследовании и оценке доказательств.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Вопреки доводам истца, суд не усматривает оснований для отнесения на ответчика расходов по оплате государственной пошлины.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

иск публичного акционерного общества «Россети Московский регион» оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области в течение месяца.

 

Судья                                                                                               Б.М. Кушнаренко