АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-22354/2017

г. Владивосток

28 декабря 2018 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 декабря 2018 года. 

Полный текст решения изготовлен 28 декабря 2018 года.

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Гарбуз М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>); Управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к Религиозной организации Христианская Пресвитерианская Церковь «Кыктон» (Дальневосточная) г.Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании самовольной постройкой объект незавершенного строительства находящимся на земельном участке с кадастровым номером 25:25010013:113; обязании Религиозную организацию Христианская Пресвитерианская Церковь «Кыктон» (Дальневосточная) г.Владивостока демонтировать указанную самовольную постройку и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:25010013:113

и встречному иску Религиозной организации Христианская Пресвитерианская Церковь «Кыктон» (Дальневосточная) г.Владивостока 

к администрации города Владивостока (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о признании права собственности Религиозной организации Христианская Пресвитерианская Церковь «Кыктон» (Дальневосточная) г.Владивостока на самовольную постройку – объект незавершенного строительства готовностью 75%, общей площадью 373,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010013:113

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края; ФИО2

при участии в заседании:

от истца – администрация города Владивостока - до перерыва: ФИО3, удостоверение, доверенность, после перерыва: ФИО4, доверенность от 17.12.2017, паспорт;

от истца – Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока – до перерыва: ФИО3, удостоверение, доверенность, после перерыва: ФИО4, доверенность от 27.12.2017, паспорт;

от ответчика – ФИО5, удостоверение, доверенность от 29.09.2017;

от третьих лиц – не явились, извещены;

установил:

Администрация города Владивостока, Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока обратились в Арбитражный суд Приморского края с уточненными в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) исковыми требованиями к Религиозной организации Христианская Пресвитерианская Церковь «Кыктон» (Дальневосточная) г. Владивостока (далее ответчик) о признании самовольными постройками объект незавершенного строительства – 2 этажа здания, площадью около 200 кв.м. и стену из габионов, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010013:113, расположенном по адресу: 

<

...>; с требованиями об обязании ответчика снести посредством демонтажа указанные самовольные постройки и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:010013:113 от материалов демонтажа в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет; в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить истцам право произвести демонтаж указанных объектов со взысканием с ответчика понесенных на демонтаж расходов. 

Определением Арбитражного суда Приморского края от 11.10.2017 к производству принято встречное исковое заявление Религиозной организации Христианская Пресвитерианская Церковь «Кыктон» (Дальневосточная) г.Владивостока к администрации города Владивостока о признании права собственности Религиозной организации Христианская Пресвитерианская Церковь «Кыктон» (Дальневосточная) г.Владивостока на самовольную постройку – объект незавершенного строительства готовностью 75%, общей площадью 373,3 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010013:113.

Третьи лица - Инспекция регионального строительного надзора и контроля в области долевого строительства Приморского края; ФИО2, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явились. На основании статьи 156 АПК РФ судебное заседание проводится в их отсутствие.

Истец по первоначальному иску поддержал требования в полном объеме, возразил по встречному иску.

 Ответчик по встречному иску возразил по требованиям первоначального иска, поддержал доводы встречного иска.

Суд в порядке статьи 163 АПК РФ определил объявить в судебном заседании 17.12.2018 перерыв до 15 часов 30 минут 24.12.2018. 

Об объявлении перерыва лица, участвующие в деле, уведомлены в соответствии с Информационным Письмом Президиума ВАС РФ № 113 от 19.09.2006 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» путем размещения на официальном сайте суда информации о времени и месте продолжения судебного заседания.

После окончания перерыва судебное разбирательство было продолжено 24.12.2018 согласно статье 156 АПК РФ с участием  представителей истцов, ответчика, в отсутствие третьих лиц. 

Мотивируя первоначальные исковые требования, Администрация города Владивостока, Управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока указали на следующее.

Управлением градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока на основании обращения ФИО2 был проведен плановый (рейдовый) осмотр, обследование земельного участка с кадастровым номером 25:28:010013:113, расположенного по адресу: 

<

...>.

По результатам планового (рейдового) осмотра, обследования земельного участка с кадастровым номером 25:28:010013:113 установлено, что в его границах ведутся строительные работы, завозятся строительные материалы, возведен первый этаж строящегося объекта приблизительной площадью 200 кв.м, имеющего признаки капитального строения, также в границах указанного земельного участка возведена стена из габионов.

Согласно выписке из ЕГРН от 19.05.2017 вышеуказанный земельный участок площадью 831 кв.м. с видом разрешенного использования - земли населенных пунктов, объекты культуры и искусства, связанные с проживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные, хореографические школы и студии и другие подобные объекты), по адресу: ул. Карамзина, 9 принадлежит на праве собственности ответчику.

Разрешение на строительство вышеуказанного объекта администрацией г. Владивостока не выдавалось.

Указывая на данные обстоятельства, истцы обратились в арбитражный суд с первоначальными исковыми требованиями.

Возражая против удовлетворения первоначальных требований и мотивируя встречный иск, ответчик по первоначальному иску указал, что  Религиозная организация Христианская Пресвитерианская Церковь «Кыктон» (Дальневосточная) г. Владивостока является собственником земельного участка с кадастровым номером 25:28:010013:113 плошадью 831 кв.м. 

Право собственности зарегистрировано 26.10.2016                              № государственной регистрации 25-25/001-25/001/017/2016-2368/3.

Указанный земельный участок расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-3). Земельный участок имеет назначение «земли населенных пунктов, объекты культуры и искусства, связанные с проживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные, хореографические школы и студии и другие подобные объекты)», что соответствует правилам землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденным решением Думы города Владивостока от 07.04.2010 № 462 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа».

В целях осуществления строительства Религиозная организация Христианская Пресвитерианская Церковь «Кыктон» (Дальневосточная) г. Владивостока (далее – Организация) 14 декабря 2016 года обратилась в управление градостроительства и архитектуры администрации г. Владивостока с заявлением о выдаче градостроительного плана (per. № 19119/20у). 

На основании указанного заявления управлением было издано распоряжение от 21.12.2016 № 1210 и выдан ответчику градостроительный план земельного участка №RU25304000-2112201600000782.

В дальнейшем ответчик обратился в администрацию города Владивостока за получением разрешения на строительство объекта «Центр культуры по адресу: 

<

...>».

Письмом от 28.08.2017 № 11010/20у ответчику было отказано в выдаче разрешения на строительство ввиду наличия ряда недостатков.

Ответчиком были предприняты необходимые меры по устранению указанных недостатков.

В проектную документацию были внесены необходимые исправления. В целях устранения недостатков, указанных как несоответствие требованиям градостроительного плана земельного участка № RU25304000-2112201600000782 (функциональное назначение объекта в проектной документации не соответствует назначению объекта, указанному в п. 2.2 градостроительного плана земельного участка), ответчиком было направлено соответствующее обращение в администрацию г. Владивостока, поскольку пункт 2.2 градостроительного плана определял назначение объекта капитального строительства как «индивидуальный жилой дом», что не соответствовало градостроительному регламенту данной территориальной зоны (Ж-3).

В результате администрацией г. Владивостока было издано распоряжение от 19.09.2017 № 1655 «О внесении изменений в распоряжение управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от 21.12.2016 № 1210» и выдан градостроительный план земельного участка № RU25304000-2112201600000782 в новой редакции, устраняющей несоответствие назначения объекта строительства, указанному в п. 2.2 градостроительного плана земельного участка.

На текущий момент степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 75 процентов: выполнены фундамент, возведены стены и перекрытия на отметках -3,200 и 0,000, частично установлены окна, выполнены работы по укладке кровли, общая площадь объекта составляет 373,3 кв.м..

По мнению Организации, объект возводится в соответствии с проектной документацией, согласно которой на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010013:113 предполагается строительство нежилого двухэтажного здания «Центр культуры». Объект незавершенного строительства полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010013:113.

Полагая, что в связи с подачей истцами первоначального иска нарушаются права Организации и без признания в судебном порядке права собственности на спорное имущество, являющееся самовольной постройкой, Организация  не вправе обоснованно владеть, пользоваться и распоряжаться этим имуществом, Религиозная организация Христианская Пресвитерианская Церковь «Кыктон» (Дальневосточная) г. Владивостока предъявила настоящие встречные исковые требования.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд считает, что первоначальные исковые требования и встречные исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 ГК РФ (в редакции, действующей на момент предъявления иска в суд) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положениями приведенной нормы права закреплены признаки самовольной постройки, в частности возведение строения на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом; создание строения без получения на это необходимых разрешений; возведение постройки с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. 

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 46 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" при рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. 

Согласно п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов. 

Согласно правовой позиции, сформулированной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014), Определении Верховного Суда Российской Федерации от 09.06.2015 N 18- КГ15-65, постройка будет считаться созданной на земельном участке, не отведенном для этих целей, если она возведена с нарушением правил целевого использования земли (статья 7 Земельного кодекса Российской Федерации) либо вопреки правилам градостроительного зонирования (статьи 35 - 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 85 Земельного кодекса Российской Федерации, правила землепользования и застройки конкретного населенного пункта, определяющие вид разрешенного использования земельного участка в пределах границ территориальной зоны, где находится самовольная постройка). Возложение обязанности по сносу самовольной постройки представляет собой санкцию за совершенное правонарушение в виде осуществления самовольного строительства. 

Пунктом 1 статьи 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. 

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (пункт 26) (далее по тексту «Постановление № 10/22), разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Определением суда от 23.01.2018 по настоящему делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Приморский экспертно-правовой центр».

Определением суда от 25.10.2018 по настоящему делу была назначена судебная пожарно-техническая экспертиза, проведение которой поручено Фонду пожарной безопасности Приморский филиал.

В силу пункта 2 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации результатом судебной экспертизы является заключение эксперта, которое относится к числу самостоятельных судебных доказательств.

Представленные суду экспертные заключения соответствует требованиям процессуального законодательства, предъявляемым к судебным экспертизам, в связи с чем, принимаются судом в качестве самостоятельных судебных доказательств.

Согласно нормам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Согласно выводов экспертов, отраженных в представленных в материалы дела заключений, самовольная постройка - объект незавершенного строительства – 2 этажа здания, площадью около 200 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010013:113, расположенном по адресу: 

<

...>, соответствует строительным нормам и правилам, пожарным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

На момент исследований степень готовности объекта незавершенного строительства составляет 75 процентов: выполнены фундамент, возведены стены и перекрытия на отметках -3,200 и 0,000, частично установлены окна, выполнены работы по укладке кровли, общая площадь объекта составляет 373,3 кв.м. Объект возводится в соответствии с проектной документацией, согласно которой на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010013:113 предполагается строительство нежилого двухэтажного здания «Центр культуры». Объект незавершенного строительства полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010013:113.

Согласно актуальным сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 25:28:010013:113 расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами (Ж-3). Градостроительный регламент зоны определяется Правилами землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа, утвержденными Решением Думы г. Владивостока от 07.04.2010 № 462 "Об утверждении Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа".

Пунктом 1 статьи 25 Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа зона Ж-3 определена для застройки жилыми домами высотой свыше 5-ти этажей, а также объектами социального и культурно-бытового обслуживания населения, инженерной и транспортной инфраструктуры, необходимыми для функционирования зоны.

Согласно подпункта 1 пункта 2 статьи 25 Правил землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа в основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства зоны Ж-3 входят «объекты культуры и искусства, связанные с проживанием населения (библиотеки, музыкальные, художественные, хореографические школы и студии и другие подобные объекты)»

Аналогичные положения указаны в градостроительном плане земельного участка № RU25304000-2112201600000782 (приложение к распоряжению управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от 19.09.2017 № 1655 «О внесении изменений в распоряжение управления градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от 21.12.2016 № 1210» (пункт 2.2).

Таким образом, назначение объекта капитального строительства соответствует градостроительному регламенту (основным разрешенным видам использования), вследствие чего размещение объекта на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010013:113 допустимо, соответствует требованиям градостроительного регламента, установленным Правилами землепользования и застройки на территории Владивостокского городского округа и градостроительному плану земельного участка, что следует из заключения кадастрового инженера от 05.10.2017, представленного в материалы дела.

Факт отказа в выдаче разрешения на строительство не является безусловным основанием для признания объекта самовольной постройкой и принятия решения о ее сносе.

Относительно требования истцов о признании самовольной постройкой объекта -  стены из габионов, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010013:113, расположенном по адресу: 

<

...>, суд отмечает следующее.

Габионы являются удерживающим сооружением инженерной защиты, относящимся к категории противооползневых и противообвальных сооружений. Это предусмотрено разделом 5 СП 116.13330.2012. Свод правил. Инженерная защита территорий, зданий и сооружений от опасных геологических процессов. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 22-02-2003, утв. Приказом Минрегиона России от 30.06.2012 № 274 (далее по тексту «СП 116.13330.2012»).

В силу пункта 3 части 17 статьи 51 ГрК РФ выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования.

С учетом вышеуказанного, требования истцов по первоначальному иску о признании самовольными постройками объекта незавершенного строительства – 2 этажа здания, площадью около 200 кв.м. и стену из габионов, находящиеся на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010013:113, расположенном по адресу: 

<

...>; с требованиями об обязании ответчика снести посредством демонтажа указанные самовольные постройки и освободить земельный участок с кадастровым номером 25:28:010013:113 от материалов демонтажа в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу за свой счет; в случае неисполнения ответчиком решения суда в установленный срок, предоставить истцам право произвести демонтаж указанных объектов со взысканием с ответчика понесенных на демонтаж расходов, удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, встречные исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В пункте 9 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 09.12.2010 № 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса РФ» указано, что право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения. 

В силу пункта 26 Постановления № 10/22, если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. 

В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В ходе рассмотрения спора судом установлено, что спорный объект фактически имеет степень готовности 75 процентов: выполнены фундамент, возведены стены и перекрытия на отметках -3,200 и 0,000, частично установлены окна, выполнены работы по укладке кровли, общая площадь объекта составляет 373,3 кв.м. Объект возводится в соответствии с проектной документацией, согласно которой на земельном участке с кадастровым номером 25:28:010013:113 предполагается строительство нежилого двухэтажного здания «Центр культуры». Объект незавершенного строительства полностью расположен в границах земельного участка с кадастровым номером 25:28:010013:113.

По искам о признании права собственности на самовольную постройку истцом по правилам, установленным статьей 65 АПК РФ, должны быть представлены доказательства, подтверждающие соблюдение требований охраны окружающей природной среды, правил застройки, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных и других обязательных норм и правил, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации конкретной постройки. Данные обстоятельства подтверждаются заключениями органов архитектуры и градостроительства, государственных органов, уполномоченных на осуществление контроля и надзора за соблюдением соответствующих норм и правил. 

Согласно статьям 1, 6 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» государственный пожарный надзор в Российской Федерации (деятельность по проверке соблюдения организациями и гражданами требований пожарной безопасности) осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности (к их числу отнесены структурные подразделения территориальных органов управления федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности). 

Должностные лица органов государственного пожарного надзора имеют право осуществлять надзор за соблюдением требований пожарной безопасности организациями, должностными лицами и гражданами; проводить обследования и проверки территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов, в том числе в нерабочее время, в целях контроля за соблюдением требований безопасности и пресечения их нарушений. 

Постановлением Правительства РФ от 21.12.2004 № 820 утверждено Положение о государственном пожарном надзоре. Требования, изложенные в данном положении, наделяют всех государственных инспекторов пожарного надзора МЧС, в том числе, и районного звена, правом проверки соблюдения организациями требований пожарной безопасности. 

Вместе с тем, доказательства соблюдения противопожарных норм и правил, свидетельствующих об отсутствии нарушений противопожарных норм и правил в полном объеме, с учетом степени готовности объекта незавершенного строительства в 75 процентов и необходимости проведения еще комплекса работ на спорном объекте для завершения его возведения, истцом в материалы настоящего дела не представлено. 

Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014, признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель. 

Такой иск не может быть использован для упрощения регистрации прав на вновь созданный объект недвижимости с целью обхода норм специального законодательства, предусматривающего разрешительный порядок создания и ввода в гражданский оборот новых недвижимых вещей. 

Таким образом, предусмотренные законом необходимые основания для признания права собственности на самовольно возведенный спорный объект отсутствует, поэтому в удовлетворении встречных исковых требований с учетом представленной доказательственной базы суд отказывает.

Суд отмечает, что истцом по встречному иску не утрачены возможности по обеспечению завершения легализации имеющегося объекта, в том числе с учетом состояния его завершенности, включая внесудебный порядок, при дополнительном подтверждении объективных оснований к таковому.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по первоначальному и встречному искам подлежат возложению на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям по первоначальному и встречному искам.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требованиях отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья                                                                                     М.Н.Гарбуз