ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-12571/2020

Дело № А41-12559/20

16 сентября 2020 года

г. Москва

Резолютивная часть постановления объявлена 09 сентября 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  16 сентября 2020 года 

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Иевлева П.А., 

судей: Панкратьевой Н.А., Хомякова Э.Г., 

протокол судебного заседания ведет ФИО1,

при участии в заседании: представители не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу АО "КБАЛ им Л.Н. Кошкина" на решение Арбитражного суда Московской области от 09.07.2020 по делу № А41-12559/20, принятое судьей Юдиной М.А., по заявлению Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по г. Москве и Московской области к АО "КБАЛ им Л.Н. Кошкина" о взыскании, 

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по г. Москве и Московской области (далее - заявитель, управление) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к акционерному обществу "КОНСТРУКТОРСКОЕ БЮРО АВТОМАТИЧЕСКИХ ЛИНИЙ ИМЕНИ ЛЬВА НИКОЛАЕВИЧА КОШКИНА" (далее - заинтересованное лицо, АО "КБАЛ им. Л.Н. Кошкина") о взыскании финансовой санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года в размере 62.500 руб., за представление неполных и (или) недостоверных сведений за июнь 2019 года в размере 500 руб.

Решением Арбитражного суда Московской области от 09.07.2020 заявленные требования удовлетворены.

АО "КБАЛ им Л.Н. Кошкина" не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе. 

Апелляционная жалоба  рассмотрена в соответствии с нормами статей 121-123, 153, 156 АПК РФ, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Из материалов дела следует, что АО "КБАЛ им. Л.Н. Кошкина" представило в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по г. Москве и Московской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года, по результатам проверки которых заявителем составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 060S18180058982 от 17.10.2018.

Начальником заявителя вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 08.11.2018 N 060S19180059002.

Решением Арбитражного суда города Москвы по делу N А40-43216/2019, вступившим в законную силу, решение Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по г. Москве и Московской области 08.11.2018 N 060S19180059002 признано недействительным в части размера финансовой санкции. Сумма, подлежащая взысканию, уменьшена судом до 62.500 руб.

В адрес заинтересованного лица направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 16.01.2020 N 060S01200001576, согласно которому заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке в срок до 04.02.2020 штраф в размере 62.500 руб.

Также АО "КБАЛ им. Л.Н. Кошкина" представило в Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по г. Москве и Московской области сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2019 года, по результатам проверки которых заявителем составлен акт о выявлении правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования N 060S18190060240 от 05.09.2019.

Начальником заявителя вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.09.2019 N 060S19190065128 и в адрес заинтересованного лица направлено требование об уплате финансовых санкций за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства от 10.10.2019 N 060S01190078401, согласно которому заинтересованному лицу предложено уплатить в добровольном порядке в срок до 29.10.2019 штраф в размере 500 руб.

Неисполнение заинтересованным лицом указанных требований послужило основанием для обращения Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по г. Москве и Московской области в арбитражный суд с заявлением о взыскании с заинтересованного лица штрафа в общем размере 63.000 руб.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее - Закон) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из материалов усматривается, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года представлены заинтересованным лицом с нарушением вышеуказанных норм, а именно 16.10.2018.

Вместе с тем, судом первой инстанции обоснованно установлено, что заинтересованное лицо по настоящему делу АО "КБАЛ им. Л.Н. Кошкина" обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением об оспаривании решения Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по г. Москве и Московской области от 08.11.2018 N 060S19180059002 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с неисполнением которого заявлены рассматриваемые требования.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 07.06.2019 по делу N А40-43216/2019 решение ГУ-ГУ ПФРФ N 4 по г. Москве и Московской области от 08.11.2018 N 060S19180059002 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, вынесенное в отношении АО "КБАЛ им. Л.Н. Кошкина" признано недействительным в части начисления штрафа в связи с применением судом смягчающих обстоятельств и уменьшением размера штрафа до суммы 62.500 руб.

Таким образом, судом снижен размер санкции по данному решению до 62.500 руб.

Кроме того, из материалов усматривается, что сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за июнь 2019 года представлены заинтересованным лицом с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, а именно: на момент представления отчетности неверно была указана фамилия застрахованного лица Ман вместо правильно Манн.

По данному факту заявителем был оформлен протокол проверки отчетности и уведомление об устранении ошибок и (или) несоответствия между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ.

Указанные документы были направлены посредством электронной связи в адрес заинтересованного лица 01.07.2019.

В соответствии со ст. 17 абзаца 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в течение 5-дней со дня получении уведомления, страхователь обязан представить исправленные формы СЗВ-М. Однако откорректированные формы СЗВ-М поступили только 08.08.2019.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что орган Пенсионного фонда Российской Федерации правомерно квалифицировал действия заявителя по представлению неполных (или) недостоверных сведений по п. 2.2 ст. 11 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

Сумма штрафа в соответствии с указанными нормами, как указывает Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N 4 по г. Москве и Московской области, составляет 500 руб.

Доказательства уплаты финансовой санкции заинтересованным лицом не представлены.

Ходатайство представителя заинтересованного лица об оставлении заявления без рассмотрения ввиду принятия Арбитражным судом города Москвы решения от 07.06.2019 по делу N А40-43216/2019 обоснованно отклонено судом первой инстанции, поскольку в настоящем деле рассматривается заявление о взыскании финансовой санкции.

Доводы представителя заинтересованного лица о возможности органа ПФР взыскать задолженность в рамках дела N А40-43216/2019 обоснованно отклонены судом первой инстанции, как не основанные на норме права.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 09.07.2020 по делу № А41-12559/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия. 

Председательствующий cудья

П.А. Иевлев

Судьи

Н.А. Панкратьева 

Э.Г. Хомяков