АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

РЕШЕНИЕ

01 июня 2022 года

Дело № А33-36217/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения вынесена в судебном заседании 25.05.2022.

В полном объёме решение изготовлено 01.06.2022.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Варыгиной Н.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности, пени,

по встречному иску публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)

о взыскании задолженности и пени,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика по первоначальному иску:

- ФИО1,

- ФИО2,

- общества с ограниченной ответственностью «Коммунальник» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск),

- общества с ограниченной ответственностью «Гуд-Ойл» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Назарово Красноярского края),

- общества с ограниченной ответственностью «Владимирский» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, с. Новокамала Рыбинского района Красноярского края),

- общества с ограниченной ответственностью «Универсал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Ачинск Красноярского края), 

- общества с ограниченной ответственностью «Жилсервис» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Лесосибирск Красноярского края), 

- ФИО3 (пгт. Березовка Березовского района Красноярского края);

- открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Москва), 

- общества с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск), 

в присутствии в судебном заседании:

от ПАО «Россети Сибирь»: ФИО4, представителя по доверенности от 19.04.2022 № 24/105, личность удостоверена паспортом,

от ПАО «Красноярскэнергосбыт»: ФИО5, представителя по доверенности от 01.01.2021 № 21-2021, личность удостоверена паспортом, 

при ведении аудиозаписи и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО6, 

установил:

публичное акционерное общество «Россети Сибирь» (далее – истец, ПАО «Россети Сибирь») обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу «Красноярскэнергосбыт» (далее – ответчик, ПАО «Красноярскэнергосбыт») о взыскании 24 903 783, 52 руб. задолженности за оказанные в сентябре 2018 года услуги по передаче электрической энергии, 1 104 772, 40 руб. пени за неоплату оказанных в сентябре 2018 года услуг по передаче электрической энергии, начисленной за период с 12.09.2018 по 24.10.2018.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 28.12.2018 возбуждено производство по делу, назначены предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по делу.

02.08.2019 в арбитражный суд поступило встречное исковое заявление ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ПАО «Россети Сибирь» о взыскании 134 708,56 руб. задолженности за электроэнергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях за сентябрь 2018 года, а также 180 498,56 руб. пени за период с 18.10.2018 по 19.12.2018.

Определением от 05.08.2019 встречное исковое заявление принято к производству суда для рассмотрения совместно с первоначальным иском, истцу произведен зачет государственной пошлины в сумме 10 826 руб.

Определением от 14.08.2019 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ПАО «Красноярскэнергосбыт» привлечены ФИО1; ФИО2; ООО «Коммунальник», ООО «Гуд-Ойл» и ООО «Владимирский», судебное заседание отложено. 

Определением от 23.06.2020 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ПАО «Красноярскэнергосбыт» привлечены ООО «Универсал» и ООО «Жилсервис», судебное заседание отложено.

Определением от 03.02.2021 судом выделено в отдельное производство по первоначальному иску требование ПАО «Россети Сибирь» о взыскании с ПАО «Красноярскэнергосбыт» долга в размере 185 806, 85 руб. за сентябрь 2018 года по социально-значимым объектам: МУП «Городское коммунальное хозяйство», ООО «ЖИЛПРОГРЕСС-1», ООО «Жилсервис» и ООО «Универсал» в размере 185 806,85 руб., делу присвоен номер А33-1847/2021.

Определением от 06.09.2021 судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ПАО «Красноярскэнергосбыт» привлечены ФИО3, ОАО «Российские железные дороги» и ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ СИБИРЬ», судебное заседание отложено.

В судебном заседании 23.12.2021 судом рассмотрено и отклонено устное ходатайство ООО «Коммунальник» о привлечении к участию в деле специалиста. 

В судебном заседании 14.02.2022 судом отказано в удовлетворении ходатайства ПАО «Россети Сибирь» о выделении в отдельное производство требования о взыскании с ПАО «Красноярскэнергосбыт» 312 570,04 руб. задолженности по разногласиям в отношении ООО «Владимирский», а также  ходатайства ПАО «Красноярскэнергосбыт» о выделении в отдельное производства требования о взыскании задолженности в отношении актов безучетного потребления в размере 2 002 053,86 руб. 

Судебное разбирательство по делу неоднократно откладывалось, так, протокольным определением от 26.04.2022 судебное разбирательство отложено судом на 25.05.2022. 

В судебное заседание явились представители сторон. Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явились, представителей не направили. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также АПК РФ) судебное заседание проведено в отсутствие третьих лиц, их представителей.

29.04.2022 в материалы дела от ПАО «Россети Сибирь» поступило ходатайство об уточнении исковых требований в части пени (с приложением расчета пени), в соответствии с которым ПАО «Россети Сибирь» просит суд взыскать с ПАО «Красноярскэнергосбыт» пени в соответствии с ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в размере 340 984,81 руб., из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день оплаты долга, от невыплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки за период с 24.09.2019 по 12.07.2021.

16.05.2022 в материалы дела от ПАО «Красноярскэнергосбыт» поступили дополнительные документы. 

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации документы, поступившие от сторон, приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании представитель ПАО «Россети Сибирь» поддержала первоначальный иск с учетом заявленного 25.04.2022 уточнения в части долга и 29.04.2022 в части пени, встречный иск не признала, дала пояснения по первоначальному иску, пояснила об отсутствии возражений к арифметике контррасчета ПАО «Красноярскэнергосбыт» первоначального иска. 

Представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» в судебном заседании поддержала встречный иск в полном объеме с учетом заявленного уточнения, первоначальный иск не признала. 

В судебном заседании 25.05.2022 судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приняты следующие уточнения: 

- первоначального иска о взыскании с ПАО «Красноярскэнергосбыт» 6 008 062,90 руб. задолженности за оказанные в сентябре 2018 года услуги по передаче электроэнергии, 340 984,81 руб. пени, начисленной в соответствии с ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день оплаты долга, от невыплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки за период с 24.09.2019 по 12.07.2021;

- встречного иска о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» 4 696 622,66 руб. задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях в сентябре 2018 года, 129 831,06 руб. пени из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день оплаты долга за каждый день просрочки за период с 19.10.2018 по 20.10.2018.

Первоначальный и встречный иски рассматриваются с учетом произведенных изменений.

От лиц, участвующих в деле, какие-либо дополнительные документы, пояснения, возражения в материалы дела не поступили.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Открытым акционерным обществом «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующим поставщиком, ПАО «Красноярскэнергосбыт» до изменения организационно-правовой формы) и открытым акционерным обществом «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (сетевой организацией, ПАО «Россети Сибирь» до изменения организационно-правовой формы и наименования) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 № 016/3-150/18.2400.945.13 (в редакции дополнительного соглашения от 10.03.2017, подписанного с протоколом разногласий от 11.04.2017), по условиям которого сетевая организация обязалась осуществлять комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, а гарантирующий поставщик - оплатить их.

Также гарантирующий поставщик обязался обеспечить поставку электрической энергии в объемах, компенсирующих потери в электрических сетях сетевой организации, а сетевая организация обязалась оплатить объем полученной электрической энергии (пункт 2.2 договора).

В соответствии с пунктом 2.3 договора сетевая организация приняла на себя обязательства обеспечить передачу электрической энергии в пределах объема максимальной мощности, которая указана в приложении № 11 к договору.

В зависимости от применяемой в отношении потребителя вида цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии объем услуг по передаче электрической энергии, оказанных сетевой организацией, вне зависимости от величины заявленной мощности, определяется исходя из фактического объема потребления электрической  энергии или исходя из фактического объема потребления электрической энергии и среднего арифметического значения из максимальных в каждые рабочие сутки расчетного периода фактических почасовых объемов потребления электрической энергии (суммарных по всем точкам поставки) в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки (пункт 4.1 договора).

Объем переданной электрической энергии определяется в порядке, предусмотренном в приложении № 10 к договору (пункт 4.2 договора).

Расчетным периодом для оплаты оказываемых сетевой организацией по договору услуг является один календарный месяц. Сетевая организация в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным представляет гарантирующему поставщику:

- акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по форме № 12 к договору и счет-фактуру за расчетный месяц, оформленные надлежащим образом;

- акт об оказании услуг по введению ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения, оформленный по форме № 15 к договору и информацию по введению режима ограничения и возобновления электропотребления потребителей ПАО «Красноярскэнергосбыт» по форме № 15-3 к настоящему договору, счет-фактуру и Акты ограничения режима потребления электрической энергии, оформленные в соответствии с действующим законодательством;

- информацию об объеме потребления электрической энергии, объеме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объеме безучетного потребления электрической энергии, объеме электрической  энергии  (мощности),  подлежащий  покупке  сетевой  организацией в  целях компенсации фактических потерь электрической энергии, за этот расчетный период;

- фактический баланс электрической энергии по сети сетевой организации, за этот расчетный период (пункт 5.2 договора).

В соответствии с пунктом 5.6 договора оплата услуг по передаче электрической энергии, оказываемые в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, за исключением исполнителей коммунальной услуги производится до 12 числа месяца, следующего за расчетным, оказываемые в интересах исполнителей коммунальной услуги, до 17-го числа месяца, следующего за расчетным периодом, в интересах прочих потребителей, в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 12-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 27-го числа этого месяца.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, определяется исходя из цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, определенных в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике для предшествующего расчетного периода.

Согласно пункту 5.7 договора, в случае не предоставления, не полного предоставления или предоставления документов сетевой организацией в иные сроки, чем указаны в пунктах 5.2, 6.1 договора (до 10 числа месяца, следующего за расчётным), срок оплаты оказанных сетевой организацией услуг, предусмотренный в пункте 5.7 договора сдвигается до получения гарантирующим поставщиком полного перечня документов, определённых в пунктах 5.2, 6.1 договора. В этом случае, оплата услуг по передаче электрической энергии производится в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента получения указанных документов.

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом (пункт 6.5 в редакции дополнительного соглашения от 10.03.2017 с учётом протокола разногласий от 11.04.2017).

Пунктом 5.5 договора предусмотрено, что при возникновении у гарантирующего поставщика обоснованных претензий к объёму и (или) качеству оказанных услуг он обязан: сделать соответствующую отметку «с протоколом разногласий» в акте, указать неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, оформить протокол разногласий по объему и (или) качеств оказанных услуг в соответствии с формами, указанными в приложении 12-1 к договору (к акту выполненных работ (оказанных услуг) по передаче электрической энергии) и направить подписанные документы в адрес сетевой организации в сроки, указанные в п. 5.3 договора.

Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям договора. Оспариваемая часть за оказанные услуги по передаче электрической энергии подлежит оплате в течение 5-ти рабочих дней с момента урегулирования разногласий по объёму и качеству оказанных услуг и предоставления корректировочных счетов-фактур, которые оформляются сетевой организацией в соответствии с НК РФ и направляются гарантирующему поставщику. Непредставление или несвоевременное представление гарантирующим поставщиком протокола разногласий или подписанных документов свидетельствуют согласии гарантирующего поставщика со всеми положениями, содержащимися в документах, представленных сетевой организацией.

Договор вступает в силу с момента его подписания и действует с 00 часов московского времени 01.01.2013 до 24 часов московского времени 31.12.2013 (пункт 9.1 договора).

В соответствии с пунктом 9.2 договора, он считается продленным на год и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении, либо о заключении нового договора.

В случае, если одна из сторон заявила о его прекращении, изменении либо о заключении нового договора, до внесения изменений стороны руководствуются положениями настоящего договора (пункт 9.3 договора).

В приложениях к договору сторонами согласован перечень точек приёма электроэнергии в сеть исполнителя, перечень точек учёта электроэнергии, перечень точек поставки электроэнергии в смежные сети.

Письмами от 06.09.2018 № 1.3/03/21861-исх и от 24.09.2018 № 1.3/03/23226-исх ПАО «Россети Сибирь» в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» направлены счета на оплату оказанных в сентябре 2018 года услуг по передаче электрической энергии.

Также ПАО «Россети Сибирь» направило в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» акт приема-передачи поставленной электроэнергии от 30.09.2018 № 61-0918-1000040187 за сентябрь 2019 года на сумму 239 206 232,66 руб. для подписания, счет-фактуру от 30.09.2018 № 11-0918-1000040187 и корректировочный счет-фактуру от 18.10.2018 № 18-1018(0918)-1000040187-1 для оплаты оказанных услуг. 

ПАО «Красноярскэнергосбыт» акт об оказании услуг за сентябрь 2018 года был возвращен ПАО «Россети Сибирь» подписанным с протоколом разногласий, согласно которому:

- по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» объём оказанных в спорный период услуг по передаче электрической энергии составил на сумму 239 206 232,66 руб.;

- по данным ПАО «Россети Сибирь» объём оказанных в спорный период услуг по передаче электрической энергии составил на сумму 202 428 575,52 руб. 

Разногласия по объему оказанных услуг составили на сумму 36 912 365,70 руб.

Также сторонами подписан протокол разногласий от 03.02.2022 к корректировочному акту приема-передачи поставленной электрической энергии от 31.12.2021 № 68-1221(0918)-1000040187-1, согласно которому:  

- по данным ПАО «Красноярскэнергосбыт» объём оказанных в спорный период услуг по передаче электрической энергии составил на сумму 255 760 356,30 руб.;

- по данным ПАО «Россети Сибирь» объём оказанных в спорный период услуг по передаче электрической энергии составил на сумму 238 472 207,66 руб. 

Разногласия по объему оказанных услуг составили на сумму 17 288 148,64 руб.

В связи с неоплатой оказанных услуг ПАО «Россети Сибирь» в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» направило претензию от 24.10.2018 № 13/03/25560-исх (получена согласно штампу входящей корреспонденции 25.10.2018) с требованием оплатить задолженность, а также начисленные в связи с несвоевременной оплатой пени.

В письме от 31.10.2018 № 1.3/01/26333-исх ПАО «Россети Сибирь» уведомило ПАО «Красноярскэнергосбыт» о принятии в сентябре 2018 года зачета встречных однородных требований на сумму 159 569 050,85 руб. (в т.ч. НДС – 24 341 041,66 руб.) по следующим требованиям:

- ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ПАО «Россети Сибирь» (филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго») по договору от 29.12.2012 № 016/3-150/18.2400.945.13 по счету-фактуре от 30.09.2018 № 11-0918-1000040187 на сумму 149 297 908,85 руб., в том числе НДС (18%) 22 774 257,28 руб. и по счету-фактуре от 30.06.2018 № 11-0618-1000040187 на сумму 8 603 330.28 руб., в том числе НДС (18%) 1 312 372,42 руб.;

- ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ПАО «Россети Сибирь» (филиалу ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго») по договору от 23.08.2010 № 18.2400.1229.10 по счету-фактуре от 30.09.2018 № 11-0918-100002531 на сумму 1 667 811,72 руб., в том числе НДС (18%) 254 411,96 руб.;

- ПАО «Россети Сибирь» (филиал ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго») к                 ПАО «Красноярскэнергосбыт» по договору от 29.12.2012 № 016/3-150/18.2400.945.13 по счету-фактуре от 30.09.2018 № 4/021244 на сумму 159 569 050,85 руб., в том числе НДС (18%) 24 341 041,66 руб.

До настоящего времени сторонами не урегулированы разногласия по объему оказанных услуг по актам о безучетном потреблении электроэнергии, актам об истечении межпроверочного интервала, произведенным ПАО «Красноярскэнергосбыт» корректировкам. 

С учетом принятого судом уточнения первоначальных исковых требований, задолженность ПАО «Красноярскэнергосбыт» перед ПАО «Россети Сибирь» за оказанные в сентябре 2018 года услуги по передаче электрической энергии составляет 6 008 062,90 руб., а именно:

Наименование разногласия

Объем

разногласий,

кВт*ч

Сумма, руб.

1.

Акты о безучетном потреблении электроэнергии

ФИО2

- ФИО7,

- ФИО3,

- ООО «Коммунальник»

770 872

5 184

5 605

4 660

755 423

2 002 053,88

10 055,47

11 066,97

9 201,99

1 971 730,33

2.

Разногласия по ГПУ ООО «Владимирский»

119 754

371 502,58

3.

Корректировки по МОП МКД

31 297

61 068,02

4.

Корректировка в отношении потребителей ООО «КрасКом»

555

1 448,61

5.

Корректировки по судебным актам:

дело № А33-34513/2018 (СНТ «Метелица»),

дело № А33-33529/2018 (ООО УК «Космос Плюс 1»), дело № А33-26871/2019 (ОАО «РЖД»)

1 444 719

270 400

15 840

1 158 479

3 571 989,81

518 038,01

30 204,60

3 023 747,20

ИТОГО:

2 367 197

6 008 062,90

Таким образом, согласно расчету ПАО «Россети Сибирь» с учетом произведенных неоспариваемых зачетов встречных однородных требований и оплат сумма задолженности ПАО «Красноярскэнергосбыт» за принятые услуги по передаче электрической энергии в сентябре 2018 года составляет 6 008 062,90 руб.

В связи с несвоевременной оплатой ПАО «Красноярскэнергосбыт» оказанных в сентябре 2018 года услуг по передаче электроэнергии ПАО «Россети Сибирь» на сумму долга начислены пени в сумме 340 984,81 руб. за период с 24.09.2019 по 12.07.2021.

ПАО «Красноярскэнергосбыт» первоначальные исковые требования не признает в полном объеме, согласно представленному в материалы дела контррасчету долга, задолженность перед ПАО «Россети Сибирь» за оказанные в сентябре 2018 года услуги по передаче электроэнергии по актам о безучетном потреблении электроэнергии, актам об истечении межпроверочного интервала, произведенным ПАО «Красноярскэнергосбыт» корректировкам, отсутствует.  

Согласно встречному исковому заявлению в сентябре 2018 года ПАО «Красноярскэнергосбыт» поставлялась ПАО «Россети Сибирь» электрическая энергия, приобретаемая последним в целях компенсации потерь в электрических сетях.

В протоколе урегулирования разногласий от 18.03.2022 к сведениям об объемах переданной электрической энергии и объемах потерь электрической энергии в сетях филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за сентябрь 2018 года (в редакции ПАО «Красноярскэнергосбыт») потери рассчитаны как разность следующих составляющих: пункт 1 – пункт 2 – пункт 3 – пункт 4 - пункт 5 = пункт 6:

Пункт фактического баланса

кВт*ч.

Пункт 1. Объём электроэнергии, поставленной

в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей

или от производителей

1 500 644 547

Пункт 2. Объём электроэнергии, отпущенной из электрической сети исполнителя в смежные

758 067 404

Пункт 3. Передано субъектам оптового рынка

266 108 594

Пункт 4. Объём переданной электроэнергии по договорам купли-продажи

11 645 827

Пункт 5. Полезный отпуск электроэнергии из сетей

филиала ПАО «Россети Сибирь»  «Красноярскэнерго»

по договору с ПАО «Красноярскэнергосбыт»

358 788 744

Пункт 6. Потери в сетях филиала ПАО «Россети

Сибирь» - «Красноярскэнерго»

106 033 978

Согласно корректировочному акту приёма-передачи поставленной в сентябре 2018 года электрической энергии от 01.02.2022, объем фактических потерь составил 106 033 978 кВт*ч на сумму 243 902 855,32 руб.

ПАО «Россети Сибирь» произведена оплата потерь в неоспариваемой части в размере 239 206 232,66 руб., в том числе:

- письмо от 11.09.2018 № 1.3/01/22354 о переназначении платежа по платежному поручению от 11.09.2018 № 24949 на сумму 892 205,54 руб.;

- письмо от 26.09.2018 № 1.3/01/23440 о переназначении платежа по платежному поручению  от 14.05.2018 № 16827 на сумму 33 778 362,44 руб.;

- письмо от 26.09.2018 № 1.3/01/23440 о переназначении платежа по платежному поручению от 09.06.2018 № 20854 на сумму 55 237 755,83 руб.

Кроме того, ПАО «Россети Сибирь» принят зачет встречных однородных требований в размере 149 297 908,85 руб., в связи с чем, сумма недоплаты составляет 4 696 622,66 руб.

Согласно протоколу урегулирования разногласий от 18.03.2022 к Сведениям об объёмах переданной электрической энергии и объёмах потерь электрической энергии в сетях филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за сентябрь 2018 года, у сторон имеются  следующие разногласия:

- по пункту 1.3.15 фактического баланса - приём от смежной сетевой организации ОАО «РЖД» в объёме 1 158 479 кВт*ч.;

- по пункту 4.5 фактического баланса - объём переданной электроэнергии по договорам купли-продажи ООО «ПрофСервисТрейд» в объёме 2 285 кВт*ч (данное разногласие уменьшает потери ПАО «Россети Сибирь»);

- по пункту 5 фактического баланса (полезный отпуск электроэнергии из сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» по договору с ПАО «Красноярскэнергосбыт»), которые рассматриваются по иску ПАО «Россети Сибирь» к ПАО «Красноярскэнергосбыт».

С учетом принятого судом уточнения встречного иска, ПАО «Красноярскэнергосбыт» заявлено ко взысканию с ПАО «Россети Сибирь» 4 696 622,66 руб. задолженности за электрическую энергию, приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях в сентябре 2018 года, 129 831,06 руб. пени за период с 19.10.2018 по 20.10.2018.

Не признавая встречные исковые требования в полном объеме, ПАО «Россети Сибирь» ссылается на следующее:

- ПАО «Красноярскэнергосбыт» произведена оплата стоимости приобретенной в сентябре 2018 года электроэнергии всего на сумму 239 206 232,67 руб.;

- сторонами произведен зачет встречных однородных требований согласно уведомлению от 19.10.2018 № 135590 на сумму 149 297 908,85 руб.; 

- задолженность по оплате электроэнергии приобретенной ПАО «Россети Сибирь» в целях компенсации потерь, в неоспариваемой части отсутствует;

- в связи с переназначением ранее уплаченной суммы денежных средств, основания для начисления и взыскания с ПАО «Россети Сибирь» пени отсутствуют. 

Настаивая на встречном иске и не признавая первоначальные исковые требования, ПАО «Красноярскэнергосбыт» представило в материалы дела контррасчет долга и пени, арифметика которых ПАО «Россети Сибирь» не оспорена и не опровергнута, согласно которым: 

Разногласие

Сумма заявленных

исковых

требований

руб.

Сумма обоснованных требований, руб.

Сумма,

подлежащая

взысканию,

руб.

Требования ПАО «Россети Сибирь» по первоначальному иску:

1.1

Неоспариваемая и

неоплаченная часть

задолженности за услуги по

передаче электроэнергии в

сентябре 2018 года

не заявлено

отсутствует

(726 241 881,24 (принято

согласно ПУР от 18.03.22 к

акту) - 726 263 952,66 (оплачено ПАО «Красноярскэнергосбыт»

= 22 071,42 руб. (переплата)

отсутствует, у  ПАО «Красноярскэнергосбыт»

имеется переплата

 22 071,42 руб.

1.2

Оспариваемая часть услуг по передаче электроэнергии за сентябрь 2018 года

6 008 062,90

отсутствует

отсутствует

 

1.3

Пени

340 984,81 (с учетом уточнения)

с 24.09.2019

по 12.07.2021

322 399,62

300 328,20

(322 399,62 -22 071,42 переплаты) 

 

Всего:

6 349 047,71

300 328,20

Требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» по встречному иску: 

2.1

Задолженность за электроэнергию, приобретаемую в целях

компенсации потерь в

сентябре 2018 года

4 696 622,66

4 696 622,66

4 696 622,66

2.2

Пени

129 831,06

с 19.10.18 по

20.10.18

129 831,06

129 831,06

 

Всего:

4 826 453,72

4 826 453,72

4 826 453,72

Контррасчёт пени за период с 24.09.2019 по 12.07.2021:

Стоимость неоплаченной

неоспариваемой части услуг

по передаче за сентябрь 2018 года, руб.

Период просрочки

Количество дней

Ключевая ставка

Сумма пени, руб.

4 176 366,68

24.09.2019  -

10.02.2020 

140

6%

269 857,54

2 587 299,42

26.05.2021  -12.07.2021

48

5,5%

55 542,08

Итого:

 

322 399,62

 

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы присутствующих в заседании лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно статьям 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями.

Из материалов дела следует, что между ПАО «Россети Сибирь» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 №016/3-150/18.2400.945.13, который по своей правовой природе является договором возмездного оказания услуг. 

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона Российской Федерации от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. 

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. 

Согласно статье 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. 

Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), Основными положениями функционирования розничных рынков электроэнергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Правила № 442). 

Сторонами заявлены следующие доводы и представлены доказательства в отношении имеющихся разногласий:

Разногласия по актам о безучетном потреблении электроэнергии:

Сетевой организацией составлен акт о безучётном потреблении электроэнергии от 25.09.2018  № 2410101168 в отношении ФИО2 по результатам проведения проверки в жилом доме по адресу: 

<

...>, по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии в объёме 5 184 кВт*ч на сумму 10 055,47 руб.

Указанный акт принят ПАО «Красноярскэнергосбыт» в объёме 5 184 кВт*ч, которые вошли в неоспариваемую часть услуг по передаче электроэнергии за август 2021 года и оплачены ПАО «Красноярскэнергосбыт», что подтверждается протоколом урегулирования разногласий от 31.08.2021 к акту об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети исполнителя за август 2021 года и выпиской из «Объёмов переданной электроэнергии абонентам - физическим лицам по сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за август 2021 года.

1.1. В отношении ФИО7

21.09.2018 на основании согласованного с гарантирующим поставщиком плана – графика проведения инструментальных проверок, ПАО «Россети Сибирь» в присутствии проживающей совместно с потребителем ФИО7 супруги (ФИО8) проведена инструментальная проверка прибора учета, установленного в жилом доме по адресу: 

<

...>, по результатам которой составлен акт проверки прибора учета от 21.09.2018 № 74/10-4799. 

В ходе проведения проверки сотрудниками сетевой организации было выявлено и зафиксировано в акте о безучетном потреблении электроэнергии от 21.09.2018 № 241 0201068 нарушение, выразившееся в отсутствии индикатора (магнитно-чувствительной суспензии) капсулы антимагнитной пломбы № 24020470745, что привело к искажению данных об объеме потребления электроэнергии и является безучетным потреблением. 

В связи с выявленным безучетным потреблением электроэнергии ПАО «Россети Сибирь» рассчитало объем потребленной электроэнергии за период с 22.06.2018 по 21.09.2018 исходя из норматива потребления (223 кВт) на человека, при количестве комнат 4 и более (5 605 кВт*ч на сумму 11 066,97 руб.). 

Настаивая на безучетном потреблении ФИО7 электроэнергии, ПАО «Россети Сибирь» ссылается на следующие доводы: 

- наличие индикатора (магнитно-чувствительной суспензии) капсулы антимагнитной пломбы № 24020470745 на момент установки пломбы на прибор учета (далее также ПУ) зафиксировано в акте предыдущей проверки от 02.06.2017 №74/10-2074 и подтверждается фото- и видеоматериалами, а также подписью потребителя в акте проверки;

- спорная пломба приобретена сетевой организацией на основании договора поставки от 23.11.2015 № 02.2400.10298.15 с ООО «Силтек» (поставка продукции произведена 01.04.2016), что подтверждается товарно-транспортной накладной и счетом-фактурой от 01.04.2016 № 2098;

- спорная пломба соответствует требованиям нормативных документов, что подтверждается сертификатом соответствия № РОСС RU.АВ28.Н17247 сроком действия с 21.08.2014 по 20.08.2017 (поставка пломбы осуществлена в период действия сертификата);

- согласно технического паспорта пломбы-индикатора магнитного поля АМ-1 (приобщен к материалам дела), назначение пломбы - установления факта воздействия внешним магнитным полем на приборы учета. Гарантийный срок эксплуатации - 60 месяцев с момента ввода в эксплуатацию;

- отсутствие индикатора не может быть произведено без механического вмешательства, а значит стало следствием противоправных действий потребителя.

Возражая относительно требований в указанной части, ПАО «Красноярскэнергосбыт» ссылается на следующие доводы: 

- согласно акту допуска прибора учета от 02.06.2017 №74/10-2074, на спорный ПУ установлена антимагнитная пломба № 24020470745, при этом в акте отсутствуют технические характеристики пломбы и описание ее внешнего вида на момент установки;

- само по себе нарушение целостности одной пломбы сетевой организации при наличии иных установленных пломб, в совокупности с отсутствием доказательств искажения данных о фактическом объеме потребления электроэнергии, наличием документального подтверждения факта отсутствия потребления электроэнергии спорным объектом не является безусловным доказательством безучетного потребления и противоречит понятию, содержащемуся в пункте 2 Правил № 442;

- как следует из акта проверки, на который ссылается истец от 21.09.2018 № 74/10-4799, на прибор учёта № 113417435 на момент проверки были нанесены пломба госповерителя 1 СТ 7ВХ/1, а также пломба на КК №24020464211, нарушение которых актом проверки не зафиксировано;

 - в акте проверки и составленном на его основании акте безучетного потребления электроэнергии от 21.09.2018 № 2410201068 отсутствует указание способа вмешательства со стороны потребителя в работу прибора учета;

- из представленных истцом фотографий проверки следует, что система учета со спорной пломбой расположена прямо над холодильником, то есть над электроприбором, который излучает электромагнитное поле, что влияет на срок хранения и эксплуатации пломбы, а также на ее характеристики;

- ПАО «Россети Сибирь» не представлены документы, подтверждающие количество комнат в жилом помещении.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учётом пояснений участвующих в деле лиц, арбитражный суд соглашается с доводами ПАО «Красноярскэнергосбыт» об отсутствии в данном случае безучетного потребления электроэнергии со стороны ФИО7 и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований в данной части на основании следующего. 

В постановлении Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26.07.2019 по делу № А33-3459/2018 указано, что исследованию в рамках аналогичных дел подлежат факты приобретения и установления антимагнитной пломбы; определения точного наименования пломбы, её номер, даты её производства, срока годности, срока эксплуатации; установление соответствия конкретных пломб представленным в материалы дела сертификатам, инструкциям, паспортам и актам. 

Необходимость разрешения соответствующих вопросов также подтверждается актуальной судебной практикой (например, решение Арбитражного суда Красноярского края от 26.08.2020 по делу № А33-30492/2019, оставленное без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.12.2020; решение Арбитражного суда Красноярского края от 27.04.2021 по делу № А33-18859/2020).

Также разрешению подлежат вопросы качественности соответствующих антимагнитных пломб как изделий, на предмет отсутствия дефектов, влекущих самопроизвольную индикацию.

Не смотря на то, что сетевой организацией представлены определённые документы в подтверждение качественности установленной антимагнитной пломбы как изделия (договор поставки продукции от 23.11.2015 № 02.2400.10298.15, товарно-транспортная накладная и счет-фактура от 01.04.2016 № 2098, сертификат соответствия), полный пакет допустимых, относимых и достоверных доказательств, в подтверждение как качественности пломбы, так и её установки в соответствии с указанными рекомендациями, сетевой организацией не представлен.

Представленные ПАО «Россети Сибирь» документы подтверждают лишь факт приобретения сетевой организацией пломбы, при этом документальное подтверждение того, что именно спорная пломба приобретены сетевой организацией по договору поставки продукции и в отношении нее выдан сертификат соответствия РОСС RU.АВ28.Н17247 в материалы дела ПАО «Россети Сибирь» не представлены. Кроме того, в материалы дела не представлены какие-либо доказательства в подтверждение соблюдения требований транспортировки и хранения спорной пломбы, что могло бы гарантировать сохранение качественности изделия.

Кроме того, ПАО «Россети Сибирь» не опровергнут довод ПАО «Красноярскэнергосбыт» о том, что выявленное нарушение явилось следствием установки системы учета со спорной пломбой над холодильником, то есть над электроприбором, который излучает электромагнитное поле, что влияет на срок хранения и эксплуатации пломбы, а также на ее характеристики.

Указанные обстоятельства в совокупности свидетельствуют о том, что сетевой организацией не подтверждено соблюдение требований при транспортировке, хранении и монтаже спорной пломбы, в связи с чем не подтверждается сохранение их качественных характеристик, препятствующих самопроизвольной индикации (под воздействием природных, климатических либо иных факторов, не связанных с вмешательством в работу прибора учёта).

Необходимо учитывать и то обстоятельство, что в ходе проверки 21.09.2018 отсутствие либо нарушение целостности иных знаков визуального контроля, установленных на элементах измерительного комплекса, равно как и иных нарушений, свидетельствующих о вмешательстве в работу системы учёта и/или о недостоверности показаний счётного механизма, не выявлено. Обратного сетевой организацией не заявлено, соответствующих доказательств в дело не представлено.

При изложенных выше обстоятельствах, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств, подтверждающих точное наименование спорной пломбы, даты ее производства, срока годности, эксплуатации, суд приходит к выводу о недоказанности ПАО «Россети Сибирь» факта безучетного потребления потребителем электроэнергии, в связи с чем первоначальные исковые требования в этой части являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

Данный вывод суда также подтверждается позицией Верховного суда РФ, изложенной в пункте 4 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», согласно которому достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об энергоснабжении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; целостностью и сохранностью прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ), пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Правил № 442).

1.2. В отношении ФИО3

21.09.2018 на основании согласованного с гарантирующим поставщиком плана – графика проведения инструментальных проверок, ПАО «Россети Сибирь» в присутствии потребителя ФИО3 проведена инструментальная проверка прибора учета, установленного в жилом доме по адресу: 

<

...>, по результатам которой составлен акт проверки прибора учета от 21.09.2018 №73/224203-744.

В ходе проведения проверки сотрудниками сетевой организации была выявлена и зафиксирована в акте о безучетном потреблении электроэнергии от 21.09.2018 № 2410200839 самовольная замена прибора учета, без уведомления сетевой организации, с отражением, что демонтированный прибор учета не представлен.

В связи с выявленным безучетным потреблением электроэнергии ПАО «Россети Сибирь» рассчитало объем потребленной электроэнергии за период с 22.06.2018 по 21.09.2018 исходя из норматива потребления (155 кВт) на человека, при количестве комнат – 2 (4 660 кВт*ч на сумму 9 201,09 руб.).

Настаивая на безучетном потреблении ФИО3 электроэнергии, ПАО «Россети Сибирь» ссылается на то, что самовольный монтаж/демонтаж прибора учета является основанием для установления безучетного потребления и что данное обстоятельство само по себе является правовым основанием для возложения на ответчика обязанности по оплате объема безучетного потребления электрической энергии.

Возражая относительно требований в указанной части, ПАО «Красноярскэнергосбыт» ссылается на следующие доводы: 

- как следует из акта о безучетном потреблении электроэнергии от 21.09.2018                                   № 2410200839 в графе «объяснения потребителя» указано: «Заехал не было ничего»;

- ПАО «Россети Сибирь» не доказан факт установки и допуска спорного прибора учета (№ 1179570);

- потребителю администрацией Березовского сельсовета передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу, спорный прибор учета не передавался.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учётом пояснений участвующих в деле лиц, арбитражный суд соглашается с доводами ПАО «Красноярскэнергосбыт» о недоказанности сетевой организацией в данном случае безучетного потребления электроэнергии со стороны ФИО3 и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований в данной части на основании следующего. 

Согласно представленному в материалы дела распоряжению администрации Березовского сельсовета Болыпеулуйского района Красноярского края от 21.09.2017 № 22, принято решение о предоставлении ФИО3 по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: 

<

...>. 

Из договора социального найма жилого помещения от 29.09.2017 следует, что жилое помещение (квартира) по вышеуказанному адресу, находящаяся в муниципальной собственности, передана администрацией Березовского сельсовета нанимателю – ФИО3 и членам его семьи в бессрочное владение и пользование.

В пункте 2 договора социального найма жилого помещения от 29.09.2017 указано, что характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения.

В соответствии с пунктом 136 Правила № 442, в действовавшей в спорный период редакции, определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

При этом под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

В статье 2 Правил № 442 указано, что безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 в рамках рассмотрении жалобы по делу № А31-1689/2016 указано, что безучётное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.

Согласно пункту 192 Правил № 442 по факту выявленного безучётного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтённом потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление и лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно абзацу второму пункта 172 Правил № 442 проверка расчетных приборов учета включает визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия прибора учета установленным требованиям, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний прибора учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки. 

Суд принимает во внимание безусловную обязанность всех участников отношений по энергоснабжению, в том числе по снабжению энергией потребителей, соблюдать установленные законом и иными нормативными правовыми актами требования по монтажу и демонтажу, надлежащей эксплуатации, своевременной поверке и извещению о технической неисправности приборов (узлов) учета, содержание которых находится в ведении абонентов, поскольку соответствующие требования направлены прежде всего на недопустимость причинения вреда жизни и здоровью граждан при потреблении энергии, которая обеспечивается за счет необходимости осуществления соответствующих действий профессиональными участниками отношений по энергоснабжению, которыми в данном споре являются гарантирующий поставщик и сетевая организация.

При этом абонент, на которого возлагается дополнительное имущественное бремя, в том числе по оплате безучетного потребления энергии, не может быть лишен возможности доказывать в установленном законом порядке соответствие эксплуатируемых им приборов (узлов) учета требованиям технической безопасности и коммерческой пригодности, предусмотренным законодательством об обеспечении единства измерения.

Наконец, профессиональные участники отношений по энергоснабжению не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки.

Арбитражный суд также учитывает, что потребитель специализированной организацией в сфере электроэнергетики не является, и в рассматриваемых правоотношениях является слабой сторон как по отношению к гарантирующему поставщику, так и по отношению к сетевой организации и что в частноправовых спорах, основанных на принципе диспозитивности, абоненту сложнее доказать правомерность собственных действий, поскольку в таких спорах сетевые и энергосбытовые организации выступают как профессиональные участники рынка с внешней правомерностью притязаний к абонентам.

При изложенных выше обстоятельствах, с учетом отсутствия в материалах дела доказательств установки и допуска спорного прибора учета (№ 1179570), а также его наличия на момент заключения договора социального найма жилого помещения от 29.09.2017 с потребителем, неопровержения сетевой организацией довода потребителя об отсутствии спорного прибора учета на тот момент, как потребитель заехал в переданное ему и членам его семьи в бессрочное владение и пользование спорное жилое помещение, суд приходит к выводу, что данном случае ПАО «Россети Сибирь» не доказан факт безучетного потребления ФИО3 энергоресурса, с которым законодатель связывает наступление последствий в виде применения расчетного способа к исчислению объема электрической энергии. Доказательств виновных действий ФИО3 в материалы дела не представлено, в связи с чем первоначальные исковые требования в данной части также являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в полном объёме.

Данный вывод суда также подтверждается позицией Верховного суда РФ, изложенной в пункте 4 «Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети», согласно которому действующее законодательство обязывает осуществлять расчеты за потребленные энергетические ресурсы на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», далее - Закон № 261-ФЗ).

Обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника) (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Правил № 442 - в редакции на момент проверки).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об энергоснабжении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; целостностью и сохранностью прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ), пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Правил № 442).

Для применения последствий неисполнения абонентом обязанности по сохранности пломб гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией должен быть доказан факт постановки этих пломб. К числу таких доказательств относятся документы, подтверждающие ввод прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию, и последующие акты проверки расчетных приборов учета, составляемые в соответствии с пунктами 153 и 176 Правил № 442.

1.3. В отношении ООО «Коммунальник».

25.09.2018 на основании согласованного с гарантирующим поставщиком плана – графика проведения инструментальных проверок, сетевой организацией проведена инструментальная проверка расчетных приборов учета № 107173656 и № 108298298 потребителя ООО «Коммунальник» (в присутствии представителя потребителя по доверенности ФИО9), расположенных на границе раздела балансовой принадлежности в отдельно стоящем нежилом здании трансформаторной подстанции по адресу: 

<

...>/ФИО10, 98, по результатам которой составлены акты проверки ПУ от 25.09.2018 № С1-22-161 и № С-22-160. 

В ходе проведения проверки сотрудниками сетевой организации было выявлено и зафиксировано в актах о безучетном потреблении электроэнергии от 25.09.2018 № 2410500524 и № 2410500525 нарушение, выразившееся в следующем: в РУ 0,4 кВ ТП 1161 до прибора учета № 108248298 подключена кабельная линия на шине фазы «А» сечение 2*6 мм2, питающая низковольтный щит со встроенным автоматическими выключателями, находящиеся под напряжением. В РУ 0,4 кВ ТП 1161 до прибора учета № 107173656 подключена кабельная линия на шине фазы «А» сечение 2*6 мм2, питающая низковольтный щит со встроенным автоматическим выключателем находящийся под напряжением. Нарушение на месте не устранено.».

В связи с выявленным безучетным потреблением электроэнергии ПАО «Россети Сибирь» рассчитало объем потребленной электроэнергии по максимальной мощности в объеме 755 423 кВт*ч на сумму 1 971 730,35 руб. 

Настаивая на безучетном потреблении третьим лицом - ООО «Коммунальник» электроэнергии, ПАО «Россети Сибирь» ссылается на то, что выявленное в ходе проведения проверки сотрудниками сетевой организации нарушение само по себе является правовым основанием для возложения на потребителя обязанности по оплате за безучетное потребление электрической энергии.

Возражая относительно требований в указанной части, ПАО «Красноярскэнергосбыт» ссылается на недоказанность сетевой организацией факта безучетного потребления ООО «Коммунальник» электроэнергии и на то, что в данном случае подключение щита освещения соответствует пункту 6.2.22 ГОСТ 32396-2013. 

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учётом пояснений участвующих в деле лиц, арбитражный суд соглашается с доводами ПАО «Красноярскэнергосбыт» о недоказанности сетевой организацией в данном случае безучетного потребления электроэнергии со стороны ООО «Коммунальник» и приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований в данной части на основании следующего. 

В ходе судебного разбирательства ООО «Коммунальник» представлены в материалы дела пояснения, согласно которым, решением Арбитражного суда Красноярского края от 22.10.2010 по делу № А33-9191/2010 за ЗАО «Коммунальник (правопредшественник ООО «Коммунальник») признано право собственности на здание трансформаторной подстанции                 № 1161 инвентарный номер У.1786, литер В, общей площадью 41,4 кв.м по адресу:                                 

<

...>, являющегося частью объекта «Баня оздоровительного типа на 100 мест» в г. Красноярске.

Также в пояснениях потребитель ссылается на то, что согласно листу 304 документации к акту комиссии по названному объекту «Акт сдачи-приемки электромонтажных работ» трансформаторная подстанция смонтирована в соответствии с типовым проектом 407-3-166/75, который предусматривает наличие в подстанции внутреннего освещения для обслуживания и ремонта при отключенном вводном аппарате. 

В подтверждение заявленных доводов потребителем представлены в материалы дела следующие документы: 

- акт сдачи-приемки электромонтажных работ от 20.05.1983; 

- типовой проект 407-3-166/75 трансформаторной подстанции с четырьмя кабельными вводами 6-10 кВ на два трансформатора мощностью до 2-400 кВА, утвержденный и введенный в действие приказом Минжилкомхоза от 02.09.1974 № 22тд.;

- ответ АО «Территориальный градостроительный институт «Красноярскгражданпроект» (далее по тексту также АО «Гражданпроект») от 11.11.2021 № 4000-43/15, согласно которому АО «Гражданпроект» на основании договора от 08.11.2021 № 068-21 выполнен осмотр распределительного устройства на 0,4 кВ (далее РУ-0,4кВ) трансформаторной подстанции ТП-1161, а также рассмотрен предоставленный заказчиком (ООО «Коммунальник») акт сдачи-приемки электромонтажных работ от 20.05.1983, выданный участком № 1 - КМИ-2 СВЭМ (далее - акт-сдачи приемки), в котором указано, что объект смонтирован в соответствии с проектом, разработанным на основании Типового проекта 407-3-166/75, что подтверждено заключением комиссии и закреплено соответствующими подписями заказчика и исполнителя. Также указано, что в помещении РУ-0,4кВ трансформаторной подстанции ТП-1161, на стенке щита РУ-0,4кВ, присутствует «Однолинейная схема электроснабжения по переменному току», которая соответствует «Схеме электрических соединений 0,4-0,23кВ» на листе ЭЛ-10 Типового проекта 407-3-166/75. В результате осмотра распределительного устройства на 0,4 кВ существующей трансформаторной подстанции ТП-1161, а также сравнения с Типовым проектом 407-3-166/75, был сделан вывод, что подключение щита освещения (для помещений РУ-0,4кВ, РУ-10кВ, трансформаторов) выполнено в соответствии со «Схемой электрических соединений 0,4-0,23кВ» на листе ЭЛ-10 Типового проекта 407-3-166/75, то есть до аппаратов управления (рубильник РЕ-1941), до аппаратов защиты (плавкие вставки ПН-2), до трансформаторов тока.

Как указывалось выше, в статье 2 Правил № 442 указано, что безучетное потребление электроэнергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с абзацами 3, 4 пункта 145 Правил № 442, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета. При этом под эксплуатацией прибора учета для целей настоящего документа понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих в том числе осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки. Достоверность сведений, полученных с помощью приборов учета, обеспечивается путем соблюдения сторонами нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов, порядку их установки и принятию в эксплуатацию, периодичности поверки и сохранению средств маркировки, сохранности в ходе эксплуатации.

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2017 № 301-ЭС17-8833 в рамках рассмотрении жалобы по делу № А31-1689/2016 указано, что безучётное потребление электрической энергии действующее законодательство обуславливает совершением потребителем различных действий, одни из которых являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем. Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия потребителя, которые привели к искажению данных об объёме потребления электрической энергии.

Суд принимает во внимание безусловную обязанность всех участников отношений по энергоснабжению, в том числе по снабжению энергией потребителей, соблюдать установленные законом и иными нормативными правовыми актами требования по монтажу и демонтажу, надлежащей эксплуатации, своевременной поверке и извещению о технической неисправности приборов (узлов) учета, содержание которых находится в ведении абонентов, поскольку соответствующие требования направлены прежде всего на недопустимость причинения вреда жизни и здоровью граждан при потреблении энергии, которая обеспечивается за счет необходимости осуществления соответствующих действий профессиональными участниками отношений по энергоснабжению, которыми являются гарантирующий поставщик и сетевая организация.

При этом абонент, на которого возлагается дополнительное имущественное бремя, в том числе по оплате безучетного потребления энергии, не может быть лишен возможности доказывать в установленном законом порядке соответствие эксплуатируемых им приборов (узлов) учета требованиям технической безопасности и коммерческой пригодности, предусмотренным законодательством об обеспечении единства измерения.

Наконец, профессиональные участники отношений по энергоснабжению не вправе возлагать на добросовестных абонентов неблагоприятные последствия собственного бездействия, в том числе связанного с соблюдением установленного действующим законодательством порядка ввода прибора учета в эксплуатацию, его опломбирования и последующей регулярной проверки.

Как в сводном отзыве от 25.04.2022 указывает ПАО «Красноярскэнергосбыт», согласно «Правилам устройства электроустановок (ПУЭ). Шестое издание», утвержденного 05.10.1979  Главтехуправлением, Госэнергонадзором Минэнерго СССР (ред. от 20.06.2003), устройства АВР должны предусматриваться для восстановления питания потребителей путем автоматического присоединения резервного источника питания при отключении рабочего источника питания, приводящем к обесточению электроустановок потребителя. Устройства АВР должны предусматриваться также для автоматического включения резервного оборудования при отключении рабочего оборудования, приводящем к нарушению нормального технологического процесса.

Пунктом 6.2.22 ГОСТ 32396-2013 установлено, что во ВРУ следует предусматривать внутреннее освещение (в многопанельных ВРУ - в каждой панели) для обслуживания и ремонта при отключенном вводном аппарате.

Согласно актам о безучётном потреблении электроэнергии от 25.09.2018 № 2410500524 и № 2410500525, присутствующий в ходе проведения проверки представитель потребителя ФИО9 в графе объяснения потребителя указал, что проверки ПУ проводили каждый год, замечаний по данному факту не было.

С учетом вышеизложенного, в том числе представленных ООО «Коммунальник» в материалы дела документов (акта сдачи-приемки электромонтажных работ от 20.05.1983, типового проекта и ответа АО «Гражданпроект» от 11.11.2021 № 4000-43/15), арбитражный суд соглашается с доводами ПАО «Красноярскэнергосбыт» о том, что выявленное 25.09.2018 сотрудниками сетевой организации на объекте потребителя подключение в РУ 0,4 кВ ТП 1161 до прибора учета № 108248298 кабельной линии на шине фазы «А» сечение 2*6 мм2, питающей низковольтный щит со встроенным автоматическими выключателями, находящиеся под напряжением и в РУ 0,4 кВ ТП 1161 до прибора учета №107173656 кабельной линии на шине фазы «А» сечение 2*6 мм2, питающей низковольтный щит со встроенным автоматическим выключателем находящийся под напряжением, соответствует пункту 6.2.22 ГОСТ 32396-2013, согласно которому следует предусматривать внутреннее освещение для обслуживания и ремонта при отключенном вводном аппарате. Такое подключение щита освещения осуществлено потребителем в соответствии с Типовым проектом 407-3-166/75, пунктом 6.2.22 ГОСТ 32396-2013 и не может расцениваться как умышленные действия со стороны потребителя, направленные на искажение данных об объеме потребления объекта энергоснабжения.

Таким образом, первоначальные исковые требования в указанной части также являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

2. Разногласия по ГПУ ООО «Владимирский» (по объекту элеватор).  

Как следует из материалов дела, между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ООО «Владимирский» заключен договор энергоснабжения от 23.12.2004 № 1538 (в редакции соглашения от 13.03.2015), согласно которому объектами электроснабжения являются: элеватор - прибор учёта № 20343366-14, зерносушилка - прибор учёта № 20318330-14, расположенные по адресу: 

<

...>.

26.02.2015 в адрес ПАО «Красноярскэнергосбыт» поступила заявка ООО «Владимирский»  от 25.02.2015 № 3 на допуск 03.03.2015 прибора учёта в эксплуатацию, которая сопроводительным письмом от 26.02.2015 № 010/2-061-06-9 поступила в адрес ПАО «Россети Сибирь».

Письмом от 06.03.2015 № 102/103 ПАО «Россети Сибирь» согласовало допуск системы учёта электроэнергии в ТП 

<

***>-3 на 12.03.2015. Приборы учета № 20318330-14 и                               № 20343366-14, были допущены в эксплуатацию в ТП 16-03-3, согласно актам допуска от 12.03.2015 № 269/140 и № 270/141. Соглашением от 13.03.2015 о внесении изменений в договор энергоснабжения от 23.12.2014 № 1538 данные изменения были внесены в расчётную схему ООО «Владимирский».

10.10.2017 ПАО «Россети Сибирь» проведена плановая инструментальная проверка приборов учёта № 20343366-14 и № 20318330-14, установленных в ТП 16-03-3 ООО «Владимирский», о чём составлены акты от 10.10.2017 № 124-662-315 и № 124-662-316 соответственно. По результатам проверки ПУ, измерительный комплекс признан пригодным для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии; приборы учёта были опломбированы сетевой организацией после проведения проверки номерными пломбами 24080470554, 24080460371; 24080470549, 24080460373.

Сетевой организацией в акте допуска прибора учёта № 0603120855, допущенного в эксплуатацию на основании акта от 28.12.2017 № 124-1454-105, указано, что измерительный комплекс № 0603120855, установленный в ПКУ-10кВ, на подставной площадке от опоры № 3-1 ВЛ - 10 кВ ф. 

<

***>, на объекте «нежилые здания», расположенном по ул. Гагарина                            с. Новокамала Рыбинского района, получает статус расчетного, а измерительные комплексы с приборами учета № 20318330-14 и № 20343366-14 - статус контрольного.

18.05.2018 сотрудниками сетевой организации совместно с представителями гарантирующего поставщика и потребителя, в связи с выходом из строя ПУ № 0603120855, произведен допуск расчетного ПУ № № 0602122068 (акт допуска прибора учета в эксплуатацию от 18.05.2018 № 124-1454-44).

20.07.2018 ПАО «Россети Сибирь» была проведена плановая инструментальная проверка приборов учёта № 20343366-14 и №20318330-14, установленных в ТП 16-03-3 ООО «Владимирский», о чём составлены акты проверки приборов учета электроэнергии от 20.07.2018 № 124-662-271 и № 124-662-272, по результатам которой ПУ № 20343366-14 признан пригодным для осуществления расчётов за потреблённую электроэнергию и оказанные услуги по передаче электроэнергии; ПУ № 20318330-14 признан условно пригодным (при проверке обнаружен не чёткий оттиск на пломбе гос.поверителя), прибор учёта снят для проведения экспертизы.

23.08.2018 по заявке ООО «Владимирский» представителями ПАО «Россети Сибирь» при участии ПАО «Красноярскэнергосбыт» в присутствии представителей ООО «Владимирский», проведена проверка расчетного прибора учета электрической энергии тип ПС4-4ТМ05М № 0602122068, установленного на подставной площадке в ПКУ-10кВ, по результатам которой установлено, что на момент проведения проверки ЖК дисплей не отображает данные о потребленной электроэнергии. С целью уточнения причин выхода из строя, ПУ снят, упакован в полиэтиленовый пакет, опломбирован (акт проверки от 23.08.2018 № 124-1454-24).

В  акте отражено, что измерительный комплекс не допущен в эксплуатации в связи с наличием до измерительных трансформаторов тока оголённых шин со стороны силового трансформатора, что погрешность прибора учёта не соответствует заявленному классу точности. Потребителю рекомендовано подготовить шины к опломбировке и установить прибор учёта вне территории ООО «Владимирский».

Составленный сетевой организацией в присутствии представителя потребителя акт о неисправности ПУ № 0602122068 поступил в адрес гарантирующего поставщика 28.08.2018. 

04.09.2018 представителями ПАО «Россети Сибирь» производился повторный допуск контрольного прибора учёта № 34689428, установленного вместо снятого для проведения экспертизы прибора учёта № 20318330-14 (акт допуска прибора учёта в эксплуатацию от 04.09.2018 №124-1454-37) по результатам которого зафиксировано, что измерительный комплекс не допущен в эксплуатацию в связи с неустранением в полном объеме нарушений, установленных актом допуска прибора учёта в эксплуатацию от 23.08.2018 № 124-1454-23, с отражением, что необходимо установить прибор учёта вне территории ООО «Владимирский». В указанном акте зафиксирована установка антимагнитных пломб, пломб на клеммной крышке прибора учёта, испытательной коробке, вводном автомате и цепях напряжения, трансформаторах тока.

При подписании акт допуска прибора учёта в эксплуатацию от 04.09.2018 № 124-1454-37, присутствовавший в ходе допуска представитель ПАО «Красноярскэнергосбыт» указал, что он произвёл измерения прибором «Энергомонитор-3.31Т»; векторная диаграмм, погрешность ПУ соответствуют требованиям нормативно-технической документации.

По результатам проверки составлен акт допуска от 04.09.2018 № 1298/315, который в свою очередь был подписан инспектором ПАО «Россети Сибирь» с отражением, что он считает прибор учёта № 34689428 не допущенным; нарушения, указанные в ранее составленном акте от 23.08.2018 № 124-1454-23 устранены не в полном объёме, а именно: необходимо установить прибор учёта вне территории ООО «Владимирский».

Учитывая отсутствие в сентябре 2018 года расчетного ПУ, который был снят для проверки и не допуска контрольного ПУ, в связи с неустранением замечаний по акту проверки, расчет объема поставленной электроэнергии произведен ПАО «Россети Сибирь» по аналогичному периоду прошлого года (сентябрь 2017 года - 132 960 кВт*ч) за минусом объема, предъявленного ПАО «Красноярскэнергосбыт» потребителю (в объеме 119 754 кВт*ч на сумму 312 570,04 руб.).

ООО «Владимирский» возражает против расчета объема оказанной в сентябре 2018 года услуги по передаче электроэнергии по максимальной мощности энергопринимающих устройств, его позицию в данной части поддерживает ПАО «Красноярскэнергосбыт», которое определило объем потребленной ООО «Владимирский» в сентябре 2018 года электроэнергии по показаниям контрольных приборов учёта № 34689428 и № 20343366-14; считает неправомерным не допуск ПАО «Россети Сибирь» контрольного прибора учёта № 34689428, а также требование об его установке вне территории ООО «Владимирский», как нормативно не обоснованное и не соответствующее нормам действующего законодательства РФ.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, с учётом пояснений участвующих в деле лиц, арбитражный суд признает обоснованными доводы ООО «Владимирский» и ПАО «Красноярскэнергосбыт» о нарушении в данном случае сетевой организацией прав потребителя и необоснованном расчете объема оказанной в сентябре 2018 года услуги по передаче электроэнергии по максимальной мощности на основании следующего.

В соответствии с пунктом 156 Правил № 442, если приборы учета, соответствующие требованиям пункта 137 указанных Правил, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка, то выбор расчетного прибора учета осуществляется исходя из одного из следующих критериев: в качестве расчетного принимается прибор учета, в том числе входящий в измерительный комплекс, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях.

Согласно пункту 157 Правил № 442, прибор учета, не выбранный в соответствии с пунктом 156 указанных Правил в качестве расчетного прибора учета, является контрольным прибором учета и в случаях, указанных в настоящем разделе, используется в качестве расчетного прибора учета для определения объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке. 

Как следует из материалов дела, ПУ № 20318330-14 и № 20343366-14, установленные на объекте «нежилые здания», расположенном по ул. Гагарина с. Новокамала Рыбинского района,  с 01.01.2018 переведены в статус контрольных приборов учета.

В силу последнего абзаца пункта 148 Правил № 442, согласование места установки, схемы подключения, а также метрологических характеристик прибора учета с сетевой организацией и иными субъектами розничного рынка не требуется в случае замены ранее установленного прибора учета, входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, если при этом не изменяется место установки прибора учета и если метрологические характеристики устанавливаемого прибора учета не хуже, чем у заменяемого прибора учета.

В соответствии с пунктом 137 Правил № 442, приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля (далее - расчетные приборы учета).

Таким образом, согласно представленным в материалы дела документам и учитывая, что 04.09.2018 в ходе допуска прибора учёта № 34689428 в эксплуатацию сотрудником ПАО «Красноярскэнергосбыт» произведены измерения прибором «Энергомонитор-3.31Т», по результатам которого векторная диаграмм, погрешность ПУ соответствуют требованиям нормативно-технической документации, арбитражный суд приходит к выводу, что по состоянию на 23.08.2018 и 04.09.2018 контрольный ПУ № 34689428 соответствует требования пункта 137 Правил № 442, а также нормативно-технической документации и в отсутствие расчётного прибора учёта, объем потребленной ООО «Владимирский» в сентябре 2018 года электроэнергии правомерно произведен ПАО «Красноярскэнергосбыт» по показаниям контрольных приборов учёта № 34689428 и № 20343366-14, переданных потребителем, в соответствии с внесенными с 01.01.2018 изменениями в расчетную схему договора    энергоснабжения от 23.12.2004 № 1538. 

Учитывая изложенное, первоначальные исковые требования в указанной части также являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

3. Разногласия по местам общего пользования (далее также МОП) в МКД.  

Как следует из сводных пояснений ПАО «Россети Сибирь», при определении объема потребления МОП МКД, истец по первоначальному иску руководствовался сведениями о площади помещений, входящих в состав общего имущества, информация о которых опубликована информационной системой «Реформа ЖКХ» по состоянию на дату расчета и нормативом потребления электроэнергии, утвержденными в приложении № 2 Постановления Правительства Красноярского края от 17.05.2017 №271-п.

Наименование Потребителя/УК

Объем

требования,

кВт*ч

Тариф, руб

Сумма

требования,

руб.

Группа потребителей

ООО УК «ЖСК»

2 142

1 427,53

3 608,17

3, СН

ООО УК «ЖСК»

8 098

2 681,76

25 625,93

3, ССН

ООО УК «ЖСК»

1 994

800,41

1 883,30

4, СН

ООО УК «ЖСК»

3 529

1 673,29

6 967,95

4, ССН

ООО «Жилищный трест»

7 465

800,41

7 050,57

4, СН

ООО «Жилищный трест» 

8 069

1 673,29

15932,10

4, ССН

 

31 297

61 068,02

 

Суд полагает позицию ПАО «Красноярскэнергосбыт» по данному разногласию обоснованной, в связи с чем требования ПАО «Россети Сибирь» не подлежащими удовлетворению, поскольку гарантирующим поставщиком произведена корректировка в объёме (-) 24 961 кВт*ч в отношении многоквартирных жилых домов, указанных в приложении № 6 к сводному отзыву от 25.04.2022, в связи с подписанием дополнительных соглашений к договорам энергоснабжения с управляющими компаниями и уточнением размера площади общедомового имущества или минусования нежилых помещений (соглашение от 17.02.2020 к договору энергоснабжения об изменении расчетной схемы; соглашение от 24.07.2018 к договору энергоснабжения об изменении площади помещений; соглашение от 05.03.2018 к договору энергоснабжения об изменении площади помещений: соглашение от 17.02.2020; протокол разногласий от 18.03.2020; соглашение от 26.12.2019; соглашение о внесении изменений в договор энергоснабжения от 20.02.2020), которые также приложены ПАО «Красноярскэнергосбыт» к сводному отзыву. 

Кроме того, ПАО «Россети Сибирь» не представлено правового обоснования заявленных разногласий, а также не представлены расчёты заявленных исковых требований, что не позволяет проверить арифметику расчёта или предоставить контррасчёт. Отсутствие развёрнутого расчёта означает не доказанность и необоснованность исковых требований, так как не позволяет проверить обоснованность исковых требований не только ответчику, но и суду. 

4. Разногласия по произведенным корректировкам в отношении потребителей ООО «КрасКом».   

ПАО «Россети Сибирь» заявлено требование о включении в объём оказанных в сентябре 2018 года услуг по передаче электроэнергии 555 кВт*ч на сумму 1 448,61 руб.

Согласно материалам дела, ПАО «Красноярскэнергосбыт» в отношении потребителей ООО «КрасКом» (МУК «Роев Ручей» и МБУК «Музей «Мемориал Победы») произведена корректировка по конечным потребителям на 123 982 кВт*ч, ПАО «Россети Сибирь» - 123 427 

кВт*ч (разница составляет 555 кВт*ч).

Из пояснений ПАО «Россети Сибирь» следует, что между ООО «КрасКом» и ПАО «Россети Сибирь» было подписано дополнительное соглашение № 18.2400.1238.15 ДСП к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 16.02.2015 № 18.2400.1238.15, согласно которому полезный отпуск в отношении потребителей МУК «Роев Ручей» и МБУК «Музей «Мемориал Победы» формирует ПАО «Красноярскэнергосбыт» в объемах филиала.

Возражая против заявленных требований в данной части ПАО «Красноярскэнергосбыт» ссылается на то, что в связи с урегулированием ПАО «Россети Сибирь» разногласий со смежной сетевой организацией ООО «КрасКом», гарантирующий поставщик из объёма оказанных услуг по передаче в сентябре 2018 года электроэнергии исключил 123 982 кВт*ч электроэнергии, потреблённых нижеуказанными потребителями:

№ п/ п

№ точки учёта

Наименование потребителя

Наименование точки учёта

Возврат, кВт*ч

1

100000126510011 001

муниципальное бюджетное учреждение культуры «Музей «Мемориал Победы»

Музей «Мемориал Победы», ул. Дудинская 2а

-2 632

2

100000261610121 023

муниципальное казенное учреждение города Красноярска «Управление дорог, инфраструктуры и благоустройства»

ул. Свердловская, 291 - ост. «Роев ручей» 

(дог. № 263)

-120

3

100003359010041 003

МП г. Красноярска КПАТП №7

100% к т.у. 41001, временный павильон (станция для организации отдыха водителей),

ул. Свердловская-о

-435

4

100007105910021 003

МАУ «Красноярский парк флоры и фауны «Роев ручей»

Итоговая. ТП-9094, ул. Свердловская, 293

-56 304

5

62034771105

МАУ «Красноярский парк флоры и фауны «Роев ручей»

100% к т.у. 104 Обьект свыше 670 кВт. 

ул. Свердловская 293,

ТП-905, ввод 2

-63 751

6

62034771106

МАУ «Красноярский парк флоры и фауны «Роев ручей»

ТП-905 ул. Свердловская, 293, ввод 2

Потери в изоляции

-10

7

62034771109

МАУ «Красноярский парк флоры и фауны «Роев ручей»

ТП-905 ул. Свердловская, 293, ввод 2 Потери XX (УПП)

-730

 

ИТОГО

 

-123 982

Суд соглашается с доводами ПАО «Красноярскэнергосбыт» о том, что требование ПАО «Россети Сибирь» об увеличении объёма услуг по передаче на 555 кВт*ч является необоснованным, поскольку при корректировке услуг по передаче в сентябре 2018 года электроэнергии ПАО «Россети Сибирь» не учтены вышеприведенные в таблице точки учёта № 2 и № 3.

Кроме того, письмом от 29.11.2019 № 1.3/20.4/7726-исх-по ПАО «Россети Сибирь» уведомило ПАО «Красноярскэнергосбыт» об установке и допуске в эксплуатацию прибора учёта № 04355404 в яч. 4 ТП-905 актом допуска от 07.08.2019 № СВ-2-575 и о необходимости включения с 07.08.2019 в объёмы оказанных услуг по передаче ПАО «Россети Сибирь» объёмов потреблённой электроэнергии по абоненту МАУ «Красноярский парк флоры и фауны «Роев ручей» по ТП-905, включении их в расчётный период (сентябрь 2018 года).

На основании вышеизложенного, требования истца в указанной части суд также признает необоснованным и не подлежащими удовлетворению

Позиция суда в указанной части также подтверждается вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Красноярского края по делам: № А33-8111/2018, № А33-21914/2018, № А33-24918/2018, № А33-27275/2018 и № А33-33716/2018, в которых суд пришел к аналогичным выводам. 

5. Разногласия по произведенным корректировкам по судебным актам.

Согласно сводным пояснениям ПАО «Россети Сибирь» от 22.04.2022, ПАО «Красноярскэнергосбыт» не обоснованно уменьшает объем оказанной в сентябре 2018 года услуги по передаче электроэнергии, поскольку в соответствии с условиями договора, объем подлежит корректировке в периоде учета. 

Так, согласно пункту 21 приложения № 6 к договору от 29.12.2012 № 016/3-150/18.2400.945.13 (в редакции соглашения об установлении обстоятельства по делу № А33-2740/2013): ...в случае отказа судебными органами по взыскании задолженности, основанием возникновения которой явились акт о неучтенном потреблении, составленный «сетевой организацией» и (или) выполненный «сетевой организацией» расчет объема безучетного потребления по акту о неучтенном потреблении электрической энергии..., объем безучетного потребления электрической энергии включается в объем потерь в сетях «сетевой организации». В случае удовлетворения требования «гарантирующего поставщика» к Потребителю по акту о неучтенном потреблении ...и (или) расчету...не в полном объеме, объем потерь в сетях «сетевой организации» в текущем месяце увеличивается на разницу между заявленным и удовлетворенными требованиями.

Возражая против первоначального иска в указанной части ПАО «Красноярскэнергосбыт» указывает, что в сентябре 2018 года им выполнен перерасчет объема начисления по потребителям на основании судебных актов по делам № А33-34513/2018 (СНТ «Метелица»), № А33-33529/2018 (ООО УК «Космос Плюс1») и № А33-26871/2019 (ОАО «РЖД») в том же периоде, когда было произведено начисление потребителям и включено в объёмы оказанных услуг по передаче, а именно за сентябрь 2018 года.

Вместе с тем, ПАО «Россети Сибирь» не исполняет судебные акты, которыми установлено, что объём потребления электроэнергии потребителей составил меньший объём, чем было рассчитано ПАО «Красноярскэнергосбыт» и включено в объёмы оказанных услуг по передаче электроэнергии по сетям ПАО «Россети Сибирь» в сентябре 2018 года.

В соответствии со статьёй 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 15(1) Правил № 861, обязательства потребителя услуг определяются в размере их стоимости, которая рассчитывается исходя из тарифа на услуги по передаче электроэнергии и объема услуг. Объем обязательств энергосбытовой компании, действующей в интересах обслуживаемого ей по договору энергоснабжения потребителя, по оплате ей услуг по передаче электроэнергии аналогичен объему обязательств этого потребителя (Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 22.08.2016 № 306-ЭС 16-3962). Таким образом, услуга по передаче электроэнергии должна быть оплачена в объеме, который фактически оказан сетевой организацией, что следует из положений пункта 15.1 Правил № 861 и статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 50 Правил № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Исходя из установленного законодателем порядка расчёта потерь в сетях сетевой организации, для увеличения объёма потерь в данном случае необходимо уменьшить объём оказанных услуг по передаче, что и было сделано ПАО «Красноярскэнергосбыт» в текущем периоде, т.е. в том периоде, когда были произведены начисления и включены в объёмы оказанных услуг по передаче истца.

Сетевая организация не представила доказательств наличия между сторонами иного согласованного порядка исключения ранее предъявленных объемов услуг по аналогичным ситуациям, а также доказательств повторного исключения ответчиком спорного объема. Аналогичные доводы были рассмотрены судом кассационной инстанции в деле № А33-12489/2014.

Оформление документов по объёму и стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии - обязанность сетевой организации, т.е. ПАО «Россети Сибирь».

Пунктом 5.2 договора оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 № 016/3-150/18.2400.945.13 (в редакции дополнительного соглашения от 10.03.2017, подписанного с протоколом разногласий от 11.04.2017) предусмотрено, что сетевая организация в срок до 10 числа месяца, следующего за расчетным, представляет гарантирующему поставщику:

- акт об оказании услуг по передаче электрической энергии по форме № 12 к договору и счет-фактуру за расчетный месяц, оформленные надлежащим образом;

- акт об оказании услуг по введению ограничения режима потребления электроэнергии потребителям и по возобновлению их электроснабжения…;

- информацию об объёме потребления электрической энергии, объёме оказанных услуг по передаче электрической энергии, объёме безучётного потребления электрической энергии, объёме электрической энергии, подлежащей покупке сетевой организацией в целях компенсации фактических потерь электрической энергии за этот расчётный период;

- фактический баланс электрической энергии по сети сетевой организации за этот расчётный период.

Пунктом 5.3 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик рассматривает документы, указанные в пункте 5.2 договора, и при отсутствии претензий подписывает представленные акты об оказании услуг и направляет в адрес сетевой организации.

В пункте 5.4 договора стороны согласовали, что при возникновении у гарантирующего поставщика обоснованных претензий к объёму и (или) качеству оказанных услуг, он обязан сделать соответствующую отметку «с протоколом разногласий» в акте, указать неоспариваемую и оспариваемую часть оказанных услуг, подписать акт в неоспариваемой части, оформить протокол разногласий по объёму и (или) качеству оказанных услуг в соответствии с формами, указанными в приложении 12-1 к договору (к акту об оказании услуг по передаче электрической энергии и направить подписанные документы в адрес сетевой организации в сроки, указанные в пункте 5.3 договора.

По мере урегулирования разногласий, согласованные оспариваемые объёмы передачи электроэнергии оформляются протоколом урегулирования разногласий по формам, указанным в приложении № 12-2 к договору (к акту об оказании услуг по передаче электрической энергии).

Неоспариваемая часть оказанных услуг подлежит оплате в сроки согласно условиям настоящего договора.

Оспариваемая часть за оказанные услуги по передаче электрической энергии подлежит оплате в течение 5-ти рабочих дней, с момента урегулирования разногласий по объёму и качеству оказанных услуг и предоставления корректировочных счетов-фактур, которые оформляются сетевой организацией в соответствии с НК РФ и направляются гарантирующему поставщику.

Пунктом 7.4 договора предусмотрено, что гарантирующий поставщик не позднее 13 числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет сетевой организации акт приёма-передачи на объём электроэнергии, приобретаемый в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях за расчётный период; счет-фактуру за расчетный месяц.

Таким образом, по условиям договора оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 № 016/3-150/18.2400.945.13 подготовка и направление стороне по договору документов по объёму и стоимости оказанных услуг по передаче электроэнергии - обязанность сетевой организации, а подготовка и направление стороне по договору документов по объёму и стоимости электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь - обязанность гарантирующего поставщика.

Вместе с тем, как следует из пояснений ПАО «Красноярскэнергосбыт» и не опровергнуто ПАО «Россети Сибирь», сетевая организация не исполняет обязанность по оформлению корректировочных актов оказанных услуг по передаче электроэнергии в связи с уменьшением объёма оказанных услуг по передаче электроэнергии, в том числе на основании судебных актов, которыми установлено, что услуга по передаче не была оказана. 

Так, в решении Арбитражного суда Красноярского края от 20.05.2019 по делу № А33-34513/2018, суд пришел к выводу, что ответчик (СНТ «Метелица-2») доказал факт исполнения обязанности по своевременному допуску прибора учета в эксплуатацию путем направления заявлений гарантирующему поставщику и сетевой организации, неисполнение же заявки от 13.06.2018 вызвано недобросовестным поведением сетевой организации. Кроме того, судом установлено, что объект ответчика в спорный период, вплоть до даты допуска прибора учета в эксплуатацию (04.10.2018), фактически не потреблял электроэнергию. Суд при вынесении решении принял во внимание добросовестность ответчика как потребителя, принявшего необходимые все меры для того, чтобы допуск прибора учета все-таки был произведен. На основании вступившего в законную силу судебного акта ПАО «Красноярскэнергосбыт» произвело перерасчёт потребителю, а также исключило ранее начисленный объём услуг по передаче электроэнергии в сентябре 2018 года, что подтверждается выпиской из объёмов переданной электроэнергии абонентам - юридическим лицам по сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за спорный период. 

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 13.06.2019 по делу № А33-33529/2018, судом установлено, что в расчёт ПАО «Красноярскэнергосбыт» за спорный период (август-сентябрь 2018 года) должно включаться потребление ресурса ООО УК «Космос Плюс 1» только жилыми помещениями многоквартирного дома, в связи с чем объём потребления нежилого помещения                                    ФИО11 за спорный период предъявлен указанному потребителю и обоснованно включён в объём оказанных услуг по передаче ПАО «Красноярскэнергосбыт».

Также ПАО «Красноярскэнергосбыт» уменьшен объём оказанных услуг по передаче по сетям ПАО «Россети Сибирь» в сентябре 2018 года электроэнергии на 1 158 479 кВт*ч. на сумму 3 023 747,20 руб., в связи с определением объема перетока между ОАО «РЖД» и ПАО «Россети Сибирь» в рамках дела А33-26871/2019.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Красноярского края от 17.11.2020 по делу № А33-26871/2019 с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ОАО «РЖД» было взыскано 105 106,89 руб. долга за услуги по передаче электрической энергии за август 2018 года - февраль 2019 года в связи с разногласием в объёме 6 326 528 кВт*ч, возникшим вследствие выявленного несанкционированного подключения ТП 31-2-9 и ТП 31-2-1.

На основании указанного решения ПАО «Красноярскэнергосбыт» потребителю ООО «Русэнергосбыт Сибирь» уменьшен объём оказанной услуги по передаче по сетям ПАО «Россети Сибирь» в августе 2018 года электроэнергии, поскольку указанным судебным актом установлено увеличение объёма отдачи в сети ПАО «Россети Сибирь» из сетей ОАО «РЖД», что влечёт за собой уменьшение собственного потребления ОАО «РЖД», объём которого был ранее включён в объёмы оказанных услуг по передаче ПАО «Россети Сибирь» и оплачен ПАО «Красноярскэнергосбыт» в составе неоспариваемой части услуг по передаче за сентябрь 2018 года.

Доводы ПАО «Красноярскэнергосбыт» в указанной части подтверждаются следующими документами:

- выписками из «Объёмов переданной электроэнергии абонентам - юридическим лицам по сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за сентябрь 2018 года по потребителю ООО «Русэнергосбыт Сибирь»;

- информацией о величине собственного потребления и нормативных потерь ОАО «РЖД». 

Кроме того, согласно представленному в материалы дела отзыву ООО «Русэнергосбыт Сибирь», ОАО «РЖД» покупает электрическую энергию у ООО «Русэнергосбыт Сибирь» (энергосбытовой организации) для собственного потребления по договору купли-продажи электрической энергии (мощности) в границах Красноярского края и Иркутской области от 11.09.2007 № 251Д-07. С этой целью ООО «Русэнергосбыт Сибирь» заключён договор энергоснабжения с ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 01.01.2009 № 9451. Особенностью ОАО «РЖД» является то, что данная организация выступает не только как потребитель электроэнергии, но и одновременно с этим является сетевой организацией. Объём собственного потребления ОАО «РЖД» определяется как разница между объёмом поступившим в сеть ОАО «РЖД» и объёмом отпущенным из сетей.

На основании изложенного, суд полагает заявленные ПАО «Россети Сибирь» в указанной части первоначальные исковые требования необоснованными и неподлежащими удовлетворению в полном объеме, учитывая, что ПАО «Россети Сибирь» в нарушение условий 

договора оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 № 016/3-150/18.2400.945.13 не произвело уменьшение объёмов оказанных в сентябре 2018 года услуг по передаче электрической энергии на основании вступивших в законную силу судебных актов. 

Таким образом, требование ПАО «Россети Сибирь» в части взыскания с ПАО «Красноярскэнергосбыт» 6 008 062,90 руб. задолженности за оказанные в сентябре 2018 года услуги по передаче электроэнергии, являются необоснованными и не подлежат удовлетворению в указанной части.

Также ПАО «Россети Сибирь» заявлено требование о взыскании с ПАО «Красноярскэнергосбыт» 340 984,81 руб. пени, начисленной в соответствии с ФЗ от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день оплаты долга, от невыплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки за период с 24.09.2019 по 12.07.2021. 

Согласно материалам дела, оплата стоимости неоспариваемой части оказанных услуг по передаче электроэнергии за сентябрь 2018 года произведена  ПАО «Красноярскэнергосбыт» следующим образом:

- 106 927 612,67 руб. по платёжному поручению от 11.09.2018 № 28495;

- 133 464 965,72 руб. по платежному поручению от 25.09.2018 № 30390;

-  58 952 212,11 руб. по платёжному поручению от 22.10.2018  №33260 (с учётом письма о переназначении платежей от 17.01.2019 № 5367);

- 119 566 026,37 руб. по платёжному поручению от 23.10.2018 № 33531 (с учётом письма о переназначении платежей от 29.10.2021 № 141574);

- 107 567 452,62 руб. по платежному поручению от 23.10.2018 № 33532 (с учётом письма о переназначении платежей от 23.09.2019 № 137928);

- 40 033 000 руб. по платёжному поручению от 23.10.2018 № 33553;

- 183 632,32 руб. по платёжному поручению от 10.03.2021 № 11684;

- 159 569 050,85 руб. - зачёт встречных однородных требований от 19.10.2018 №135590.

Неоспариваемая, но неоплаченная ПАО «Красноярскэнергосбыт» до обращения в суд с настоящим иском стоимость услуг по передаче электроэнергии за сентябрь 2018 года составляет 726 263 952,66 руб., на которую ПАО «Россети Сибирь» начислены пени в сумме 340 984,81 руб. за период с 24.09.2019 по 12.07.2021, с учетом принятого судом уточнения. 

Согласно протоколу урегулирования разногласий от 18.03.2022 к акту об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети исполнителя за сентябрь 2018 года ПАО «Красноярскэнергосбыт» принято в неоспариваемой части 358 788 744 кВт*ч услуг по передаче электроэнергии на сумму 726 241 881,24 руб., из которых оплачено 726 263 952,66 руб., в связи с чем имеется переплата в размере 22 071,42 руб., находящаяся в распоряжении ПАО «Россети Сибирь».

В соответствии с пунктом 5.4 договора оказания услуг по передаче электрической энергии и купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии от 29.12.2012 №016/3-150/18.2400.945.13 (в редакции дополнительного соглашения от 10.03.2017, подписанного с протоколом разногласий от 11.04.2017), стороны согласовали, что оспариваемая часть за оказанные услуги по передаче электрической энергии подлежит оплате в течение 5-ти рабочих дней с момента урегулирования разногласий по объёму и качеству оказанных услуг и предоставления корректировочных счетов-фактур, которые оформляются сетевой организацией в соответствии с НК РФ и направляются гарантирующему поставщику. 

Таким образом, требование ПАО «Россети Сибирь» о взыскании с ПАО «Красноярскэнергосбыт» пени, начисленной на неоспариваемую стоимость услуг по передаче электроэнергии за сентябрь 2018 года, являются правомерными. Вместе с тем, судом установлено, что расчет пени произведен ПАО «Россети Сибирь» в нарушение норм действующего законодательства. 

Так, согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.03.2019 по делу № 305-ЭС18-20107, при расчете неустойки подлежит применению ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая на день фактической уплаты долга.

Поскольку обязательство ПАО «Красноярскэнергосбыт» по оплате неоспариваемой части услуг по передаче в сентябре 2018 года электроэнергии в размере 4 176 366,68 руб. прекращено 10.02.2020 (дата подписания  протокола урегулирования разногласий к акту об оказании услуг по передаче электрической энергии по сети исполнителя за сентябрь 2018 года), правомерным при расчете пени является применение ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 6 %, действовавшей 10.02.2020. 

Также суд учитывает, что с учетом вышеуказанного пункта 5.4 договора обязанность ПАО «Красноярскэнергосбыт» по оплате услуг по передаче электроэнергии за сентябрь 2018 года в неоспариваемой части в размере 2 587 299,42 руб. возникла по истечении 5 рабочих дней после подписания протокола урегулирования разногласий от 18.05.2021, т.е. 26.05.2021. 

Гарантирующий поставщик в материалы дела представил контррасчет пени, начисленной за период с 24.09.2019 по 12.07.2021:

Стоимость неоплаченной

неоспариваемой части услуг

по передаче за сентябрь 2018 года, руб.

Период просрочки

Количество дней

Ключевая ставка

Сумма пени, руб.

4 176 366,68

24.09.2019  -

10.02.2020 

140

6%

269 857,54

2 587 299,42

26.05.2021  -12.07.2021

48

5,5%

55 542,08

Итого:

 

322 399,62

Контррасчет пени судом проверен, признан арифметически верным, выполненным в соответствии с нормами действующего законодательства.  

На основании изложенного, суд полагает обоснованной неустойку в размере 300 328,20 руб. (за вычетом 22 071,42 руб. имеющейся у ПАО «Красноярскэнергосбыт» переплаты), начисленную за период с 24.09.2019 по 12.07.2021, в связи с чем, требование ПАО «Россети Сибирь» о взыскании неустойки подлежит частичному удовлетворению в указанной сумме и за указанный период.

Во встречном иске ПАО «Красноярскэнергосбыт» просит взыскать с ПАО «Россети Сибирь» стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях в сентябре 2018 года в сумме 4 696 622,66 руб., а также 129 831,06 руб. пени из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день оплаты долга за каждый день просрочки за период с 19.10.2018 по 20.10.2018 (с учетом принятого судом уточнения).

Взаимные обязательства сторон в сфере спорных правоотношений урегулированы законодательством об электроэнергетике, в том числе Федеральным законом № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», Правилами № 861 и № 442.   

В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.  

Пунктом 4 статьи 41 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» предусмотрено, что организации, осуществляющие деятельность по передаче электрической энергии (сетевые компании) в пределах исполнения своих обязательств перед потребителями электрической энергии по договору оказания услуг по передаче электрической энергии, а также лица, владеющие объектами электросетевого хозяйства, к которым присоединены энергопринимающие устройства потребителей электрической энергии, и не осуществляющие деятельности по передаче электрической энергии таким потребителям в определяемом Правительством Российской Федерации порядке, обязаны урегулировать отношения, связанные с передачей электрической энергии, с иными сетевыми компаниями, электрические сети которых имеют последовательное взаимное соединение и используются для поставок электрической энергии (мощности) соответствующему потребителю электрической энергии. 

В силу пункта 12 Правил № 861 в рамках договора сетевая организация обязуется осуществить комплекс организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, а потребитель услуг – оплатить их. 

Согласно пунктам 2, 13 Правил № 861 условие о величине заявленной мощности является существенным условием договора об оказании услуг по передаче электроэнергии. При этом под заявленной мощностью понимается предельная величина потребляемой в текущий период регулирования мощности, определенная соглашением между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии, исчисляемая в мегаваттах (пункт 2 Правил № 861). 

Расчет тарифов на услуги по передаче электрической энергии по региональным сетям производится в соответствии с пунктами 50, 51 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2. 

Пунктом 50 Правил № 861 предусмотрено, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. 

На основании пункта 50 Методических указаний расчет двухставочных единых (котловых) тарифов предусматривает определение двух ставок: единой ставки на содержание электрических сетей соответствующего уровня напряжения в расчете за МВт заявленной мощности потребителя, единой ставки на оплату технологического расхода (потерь) электроэнергии в процессе ее передачи потребителям по сетям соответствующего уровня напряжения, определяемого исходя из сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, рассчитанного с учетом нормативных технологических потерь, утверждаемых Министерством промышленности и энергетики Российской Федерации.

Индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии устанавливаются одновременно в двух вариантах: двухставочный; одноставочный. Базой для расчета ставки индивидуальных тарифов на содержание электрических сетей является присоединенная (заявленная) мощность сетевой организации (пункт 52 Методических указаний).

Следовательно, величина заявленной мощности является необходимым условием для определения стоимости услуг по передаче электрической энергии при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 128 Правил № 442 фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III настоящего документа. 

Исходя из изложенных норм, объем электроэнергии, приобретенной в целях компенсации потерь сетевой организацией, определяется как разница между поступлением в сеть сетевой организации и отдачей из сети сетевой организации. 

Заключенный сторонами договор оказания услуг по передаче электрической энергии                   № 016/3-150/18.2400.945.13 от 29.12.2012 предусматривает обязанность исполнителя (помимо оказания услуг по передаче электрической энергии заказчику) оплачивать стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь, а также регламентирует порядок расчета объемов и стоимости приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях (раздел 5 договора, приложение № 9 к договору).   

Материалами дела подтверждается, что во исполнение обязательств по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 29.12.2012 № 016/3-150/18.2400.945.13 (в редакции дополнительного соглашения от 10.03.2017, подписанного с протоколом разногласий от 11.04.2017) в сентябре 2018 года ПАО «Россети Сибирь» поставлена электрическая энергия, приобретаемая им в целях компенсации потерь, о чем составлен корректировочный акт приема-передачи поставленной электрической энергии.

В протоколе урегулирования разногласий от 18.03.2022 к сведениям об объемах переданной электрической энергии и объемах потерь электрической энергии в сетях филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за сентябрь 2018 года (в редакции ПАО «Красноярскэнергосбыт») потери рассчитаны как разность следующих составляющих: пункт 1 – пункт 2 – пункт 3 – пункт 4 - пункт 5 = пункт 6:

Пункт фактического баланса

кВт*ч.

Пункт 1. Объём электроэнергии, поставленной

в электрическую сеть исполнителя из смежных сетей

или от производителей

1 500 644 547

Пункт 2. Объём электроэнергии, отпущенной из электрической сети исполнителя в смежные

758 067 404

Пункт 3. Передано субъектам оптового рынка

266 108 594

Пункт 4. Объём переданной электроэнергии по договорам купли-продажи

11 645 827

Пункт 5. Полезный отпуск электроэнергии из сетей

филиала ПАО «Россети Сибирь»  «Красноярскэнерго»

по договору с ПАО «Красноярскэнергосбыт»

358 788 744

Пункт 6. Потери в сетях филиала ПАО «Россети

Сибирь» - «Красноярскэнерго»

106 033 978

Согласно корректировочному акту приёма-передачи поставленной в сентябре 2018 года электрической энергии от 01.02.2022, объем фактических потерь составил 106 033 978 кВт*ч на сумму 243 902 855,32 руб.

ПАО «Россети Сибирь» произведена оплата потерь в неоспариваемой части в размере 239 206 232,66 руб., в том числе:

- письмо от 11.09.2018 № 1.3/01/22354 о переназначении платежа по платежному поручению от 11.09.2018 № 24949 на сумму 892 205,54 руб.;

- письмо от 26.09.2018 № 1.3/01/23440 о переназначении платежа по платежному поручению  от 14.05.2018 № 16827 на сумму 33 778 362,44 руб.;

- письмо от 26.09.2018 № 1.3/01/23440 о переназначении платежа по платежному поручению от 09.06.2018 № 20854 на сумму 55 237 755,83 руб.

Кроме того, ПАО «Россети Сибирь» принят зачет встречных однородных требований в размере 149 297 908,85 руб., в связи с чем, сумма недоплаты составляет 4 696 622,66 руб.

Согласно протоколу урегулирования разногласий от 18.03.2022 к Сведениям об объёмах переданной электрической энергии и объёмах потерь электрической энергии в сетях филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» за сентябрь 2018 года, у сторон имеются  следующие разногласия:

- по пункту 1.3.15 фактического баланса - приём от смежной сетевой организации ОАО «РЖД» в объёме 1 158 479 кВт*ч.;

- по пункту 4.5 фактического баланса - объём переданной электроэнергии по договорам купли-продажи ООО «ПрофСервисТрейд» в объёме 2 285 кВт*ч (данное разногласие уменьшает потери ПАО «Россети Сибирь»);

- по пункту 5 фактического баланса (полезный отпуск электроэнергии из сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» по договору с ПАО «Красноярскэнергосбыт»), которые рассматриваются по иску ПАО «Россети Сибирь» к ПАО «Красноярскэнергосбыт».

По результатам оценки разногласий сторон в данной части суд считает позицию ПАО «Красноярскэнергосбыт» об оплате потерь в сумме 4 696 622,66 руб. обоснованной и подлежащей удовлетворению в полном объеме. 

Также ПАО «Красноярскэнергосбыт» заявлено требование о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» 129 831,06 руб. пени из расчета 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ действующей на день оплаты долга за каждый день просрочки за период с 19.10.2018 по 20.10.2018, начисленной на неоспариваемую неоплаченную часть задолженности.

Согласно материалам дела, ПАО «Красноярскэнергосбыт» правомерно за несвоевременное исполнение обязательства по оплате потерь в неоспариваемой сумме за сентябрь 2018 года заявлены ко взысканию с  ПАО «Россети Сибирь» пени, начисленные на основании пункта 2 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты за период с 19.10.2018 по 20.10.2018.

Расчет пени судом проверен, признан арифметически верным, т.к. соответствует обстоятельствам дела и требованиям законодательства, подлежащего применению к спорным правоотношениям. ПАО «Россети Сибирь» арифметическая правильность расчета пени не оспорена.

Таким образом, встречные требования ПАО «Красноярскэнергосбыт» о взыскании с ПАО «Россети Сибирь» 4 696 622,66 руб. задолженности, 129 831,06 руб. пени, являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В пункте 1 информационного письма от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации разъяснил, что обязательство не может быть прекращено зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, после предъявления иска к лицу, имеющему право заявить о зачете. В этом случае зачет может быть произведен при рассмотрении встречного иска, который принимается судом на основании пункта 1 части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно пункту 5 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при полном или частичном удовлетворении первоначального и встречного исков в резолютивной части решения указывается денежная сумма, подлежащая взысканию в результате зачета. 

В связи с частичным удовлетворением исковых требований ПАО «Россети Сибирь» и удовлетворения в полном объеме встречного иска ПАО «Красноярскэнергосбыт» путем зачета встречных однородных требований по данным искам в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» подлежит взысканию 4 526 125,52 руб. долга (129 831,06 - 300 328,20 + 4 696 622,66).

В соответствии с пунктами 1, 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскивается арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы распределяются пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Размер государственной пошлины, исходя из уточненного размера первоначальных исковых требований ПАО «Россети Сибирь» составляет 61 861 руб.

ПАО «Россети Сибирь» при обращении в суд с первоначальным иском уплачено 153 043 руб. государственной пошлины по платежному поручению от 19.12.2018 № 51126. 

С учетом изложенного, принимая во внимание размер частично удовлетворенных первоначальных исковых требований (300 328,20 руб.) и удовлетворение встречного иска в полном объеме, судебные расходы распределяются пропорционально размеру удовлетворенных требований, в связи с чем, возврату ПАО «Россети Сибирь» из федерального бюджета подлежит 54 876 руб. (153 043 – 61 861 - 36 306) государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 19.12.2018 № 51126.

При подаче встречного иска ПАО «Красноярскэнергосбыт» уплачена государственная пошлина в сумме 10 826 руб. по платежному поручению от 21.05.2019 № 18009.

В связи с частичным удовлетворением первоначального иска, удовлетворения в полном объеме встречного иска, произведенными зачетами на основании статей 110, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 436 руб. подлежат взысканию с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт». 

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ). 

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в пользу публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)                           300 328,20 руб. пени, а также 2 390 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) из федерального бюджета 91 182 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 19.12.2018 № 51126. Выдать справку на возврат госпошлины.  

Встречные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск)                          4 696 622,66 руб. задолженности, 129 831,06 руб. пени, а также 10 826 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины, несение которых подтверждается платежным поручением от 21.05.2019 № 18009.

Взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в доход федерального бюджета 36 306 руб. государственной пошлины. 

Произвести зачет встречных однородных требований. 

После зачета встречных однородных требований взыскать с публичного акционерного общества «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) в пользу публичного акционерного общества «Красноярскэнергосбыт» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) 4 526 125,52 руб. долга, а также 8 436 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить публичному акционерному обществу «Россети Сибирь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Красноярск) из федерального бюджета 54 876 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению от 19.12.2018 № 51126. Выдать справку на возврат госпошлины.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

Н.А. Варыгина