АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-33835/2023

19 июня 2024 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения объявлена 04 июня 2024 года. 

Полный текст решения изготовлен          19 июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Стожарова Р.В.,  при ведении протокола секретарем судебного заседания Савельевой В.О., рассматривает в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: 

<

...>, материалы дела по исковому заявлению государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов,

к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов,

о взыскании единовременной финансовой помощи в размере 100 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.,

при участии: от истца: ФИО2, по доверенности от 09.01.2024 г., иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены, 

 

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением обратилось государственное казенное учреждение Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, о взыскании единовременной финансовой помощи в размере 100 000 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

В судебное заседание явился представитель истца. Ответчик не обеспечил явку своих представителей в судебное заседание, о дате, времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями статей 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи. 

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе. 

В соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, проведения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом направленной ему копии судебного акта. 

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: 

1) адресат отказался от получения копии судебного акта и этот отказ зафиксирован; 

2) несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд; 

3) копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения организации, месту жительства гражданина, не вручена в связи с отсутствием адресата по указанному адресу, о чем орган связи проинформировал арбитражный суд. 

Информация о всех принятых по делу судебных актах, о датах, времени и месте проведения судебных заседаний размещалась на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru., а также в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда. 

Суд предлагал ответчику представить в соответствии со статьей 131  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированный отзыв в отношении предъявленных требований, доказательства в подтверждение своих доводов, между тем, в материалы дела данные документы представлены не были.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае нереализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий. В рассматриваемом случае таким неблагоприятным последствием явилось вынесение судебного акта без учета позиции ответчика относительно предъявленных к нему требований.

В соответствии с п. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. 

В соответствии со статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Арбитражный суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.   

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации, принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из материалов дела, 21.02.2022 в подразделение по содействию занятости населения Заводского района (далее - ПСЗН Заводского района) ГКУ СО «ЦЗН г.Саратова» с заявлением в электронной форме о постановке на учет в качестве безработного гражданина (посредством Единой цифровой платформы «Работа в России») обратился ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированный по адресу: 410036, 

<

...> (уволен 22.07.2019 с должности «директор» ООО «Технология» по собственному желанию, сведений о среднем заработке не имеется, признан безработным с 21.02.2022 с назначением пособия по безработице в размере минимальной величины 1500 рублей на период с 21.02.2022 по 20.05.2022 (приказ № П18156/22 от 28.02.2022).

На основании заявления безработного ФИО1 от 06.04.2022 о предоставлении ему финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности и пакета документов к нему издан приказ от 14.04.2022 № Ф36753/22 об оказании финансовой помощи на сумму 100 000,00 рублей. 

Во исполнение приказа с заявителем заключен договор о предоставлении финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности от 08.04.2022 №13-з.

Платежным поручением от 18.04.2022 №00050359 (через посредничество ГКУ СО «ЦКСЗН Саратовской области») денежные средства в сумме 100000,00 рублей перечислены получателю финансовой помощи - ФИО1 Денежные средства предоставлены при условии регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. Условие выполнено, о чем свидетельствует Лист записи из ЕГРИП от 13.04.2022 (ОГРНИП 

<

***>).

Согласно договору от 08.04.2022 № 13-з (п.2.2.2.) получатель финансовой помощи обязуется в течение трех месяцев со дня поступления средств финансовой помощи на его счет предоставить в центр занятости документы, подтверждающие использование финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом:

- платежные документы (копии): платежные поручения, кассовые чеки, квитанции к кассовым приходным ордерам, документы строгой отчетности (квитанции), свидетельствующие о фактически произведенных расходах;

- приходные документы (копии): товарные (товарно-транспортные) накладные, товарные чеки, договоры гражданско-правового характера, акты выполненных работ (оказанных услуг), документы о внесении паевого взноса в паевой фонд кооператива в случае его создания.

18.07.2022 от ПСЗН Заводского района в ГКУ СО «ЦЗН г.Саратова» поступила служебная записка № 08-02/940 о том, что ФИО1 в указанный выше срок не предоставил платежные документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи.

Согласно п. 3.2. договора от 08.04.2022 №13-з в случае установления факта нарушения получателем финансовой помощи условий, установленных при предоставлении финансовой помощи, финансовая помощь подлежит возврату получателем финансовой помощи в областной бюджет в следующем порядке:

- Центр занятости в течение 5 рабочих дней со дня установления факта нарушения составляет акт о возврате финансовой помощи получателем финансовой помощи в областной бюджет;

- в течение 7 календарных дней со дня составления акта Центр занятости направляет получателю финансовой помощи письменное требование о возврате финансовой помощи с приложением копии указанного акта и платежных реквизитов для осуществления возврата финансовой помощи;

- получатель финансовой помощи обязан в течение 15 календарных дней со дня получения требования возвратить финансовую помощь в областной бюджет;

- если в течение 15 календарных дней со дня получения требования получатель финансовой помощи не возвратил финансовую помощь в областной бюджет, Центр занятости в течение 30 календарных дней со дня истечения указанного срока направляет материалы в суд для взыскания средств в судебном порядке.

ФИО1 направлено Требование от 27.07.2022 № 01-09/1471 одновременно с Актом о необходимости возврата в бюджет Саратовской области единовременной финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности от 25.07.2022. В соответствии со Списком №519 внутренних почтовых сообщений от 01.08.2022 отправка осуществлена Почтой России 02.08.2022. Однако в ГКУ СО «ЦЗН г. Саратова» так и не поступило ни уведомление о вручении, ни сам конверт в связи с истечением срока хранения.

До настоящего времени денежные средства в размере 100 000 рублей ФИО1 не возвращены в добровольном порядке.

На основании указанных обстоятельств истец обратился в суд с настоящим иском.

Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в пункте 4 Информационного письма от 11 января 2000 г. № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении» разъяснил, что правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения подлежат применению также к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате ошибочно исполненного. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Иными словами, в качестве оснований возникновения рассматриваемого обязательства могут выступать любые юридические факты - как правомерные, так и неправомерные действия. 

По смыслу вышеуказанных норм лицо, обратившееся с требованием о возмещении неосновательного обогащения, обязано доказать факт пользования ответчиком принадлежащим истцу имуществом, отсутствие установленных законом или сделкой оснований для такого пользования, размер неосновательного обогащения.

Нормы гражданского права о неосновательном обогащении подлежат применению лишь в случае, если у ответчика отсутствуют какие-либо правовые основания для приобретения или сбережения имущества. 

Поскольку между сторонами спора заключен договор о предоставлении финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности от 08.04.2022 №13-з положения о неосновательном обогащении ответчика в рассматриваемом случае не применимы.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом  в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.  

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик доказательств исполнения договора о предоставлении финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности от 08.04.2022 №13-з не представил, документы, подтверждающие использование финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом, истцу не представил, мотивированный отзыв на исковое заявление также не представил.

Статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица участвующие в деле, несут риск наступления последствий  совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Частью 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 1 статьи 64, статьям 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Статья 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации закрепляет, что судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон.

Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу статьи 9 названного Кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Оценив все представленные в материалах дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, как того требуют положения пункта 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу, что обоснованность заявленных истцом требований о взыскании задолженности в ходе судебного разбирательства дела нашла свое подтверждение.

Поскольку доказательств выполнения своих договорных обязательств в материалы дела не было представлено, учитывая, представление истцом доказательств фактического перечисления денежных средств, в отсутствие доказательств того, что денежные средства были возвращены истцу, требование истца является законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию денежные средства в размере 100 000 руб.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В связи с тем, что при подаче искового заявления истец оплатил государственную пошлину за рассмотрение данного дела в размере 4 000 руб., что подтверждается платежным поручением №16077 от 25.10.2023, исходя из суммы исковых требований государственная пошлина в размере 4 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца на основании ст. 110 АПК РФ как судебные расходы. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, в пользу государственного казенного учреждения Саратовской области «Центр занятости населения Саратовской области» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), город Саратов, денежные средства единовременной финансовой помощи в размере 100 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Выдать исполнительный лист.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья Арбитражного суда 

Саратовской области                                                                                                Р.В. Стожаров