Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625, E-mail: info@karelia.arbitr.ru

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №

 А26-10053/2019

г. Петрозаводск

10 февраля 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена   03 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен   10 февраля 2020 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Дементьева А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Толочковой М.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску  товарищества собственников жилья «Чайка 1» к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1» об обязании произвести перерасчет размера арендной платы за отопление за сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года и январь 2018 года на сумму 151 872 руб. 60 коп.,

при участии:

от истца: ФИО1 по доверенности от 01.02.2019,

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 27.12.2019, ФИО3 по доверенности от 27.12.2019, 

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» (далее - истец, ПАО «ТГК №1») обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к товариществу собственников жилья «Чайка-1» (далее - ответчик, ТСЖ «Чайка 1») о взыскании 344 392 руб. 96 коп. (с учетом уточнений).

Исковые требования обоснованы статьями 309, 310, 330, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание неоднократно откладывалось

Определением от 07 мая 2019 года к производству принято встречное исковое заявление товарищества собственников жилья «Чайка 1» к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №1» об обязании произвести перерасчет платы за тепловую энергию за сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года, ноябрь 2017 года, декабрь 2017 года, январь 2018 года, апрель 2018 года и май 2018 года на сумму 437 539 руб. 50 коп. (с учетом уточнений).

В судебном заседании 03 октября 2019 года по делу № А26-251/2019 удовлетворено ходатайство ТСЖ «Чайка 1» о выделении требования об обязании публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» произвести перерасчет размера арендной платы за отопление за сентябрь 2017 года, октябрь 2017 года и январь 2018 года на сумму 151 872 руб. 60 коп в отдельное производство.

Суд определил указанное требование выделить в отдельное производство и рассмотреть в рамках дела №А26-10053/2019.

В судебном заседании в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к рассмотрению принято уточненное требование об обязании произвести перерасчет на сумму 156 846 руб. 97 коп.

Представители сторон поддержали правовые позиции.

Заслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам. 

06.03.2015 стороны заключили договор теплоснабжения № Т-156, по условиям которого ПАО «ТГК-1» (теплоснабжающая организация) обязалось поставлять тепловую энергию и горячую воду (коммунальные ресурсы) в многоквартирные дома № 14, 14/1, 14/2, 14/3 по ул. Лизы Чайконой в городе Петрозаводске, а ТСЖ «Чайка 1» (абонент) ежемесячно оплачивать полученные ресурсы не позднее 15-го числа месяца, следующего за истекшим.

Пунктом 2.1.8 договора № Т-156 установлена обязанность теплоснабжающей организации ежемесячно направлять абоненту платежные документы (счета-фактуры, акты) для оплаты отпущенных коммунальных ресурсов.

За сентябрь 2017 года ПАО «ТГК-1» выставило ТСЖ «Чайка 1» для оплаты счета-фактуры на сумму 226 871 руб. 89 коп.

За октябрь 2017 года ПАО «ТГК-1» выставило ТСЖ «Чайка 1» для оплаты счета-фактуры всего на сумму 484 608 руб. 85 коп. 

За январь 2018 года ПАО «ТГК-1» выставило ТСЖ «Чайка 1» для оплаты счета-фактуры на сумму 775 737 руб. 81 коп.

ТСЖ «Чайка 1» обратилось с иском об обязании ПАО «ТГК № 1» произвести перерасчет платы за тепловую энергию за период сентябрь, октябрь 2017 года и январь 2018 года на сумму 156 846 руб. 97 коп., мотивировав свое требование тем, что оснований для исчисления объема поставленного ресурса расчетным способом, исходя из среднемесячного объема потребления, у теплоснабжающей организации не имелось.

Как установлено судом, спор о поставленных объемах ресурса между сторонами отсутствует, разногласия сводятся к порядку расчетов за поставленный ресурс.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 названного Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

По правилам статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию и (или) теплоноситель по регулируемым ценам или по ценам, определяемым соглашением сторон договора.

В силу норм жилищного законодательства на ТСЖ возложена обязанность по обращению в ресурсоснабжающую организацию для заключения договора ресурсоснабжения по приобретению соответствующего коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги и (или) потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома, а также по перечислению поступивших от потребителей денежных средств в счет оплаты коммунальных услуг за ресурсы, поставляемые данной ресурсоснабжающей организацией (теплоснабжение и (или) горячее водоснабжение).

Согласно статье 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг и по тарифам, утверждаемым (устанавливаемым) органами государственной власти субъектов РФ.

Расчет стоимости отпущенных коммунальных ресурсов за расчетный период определяется, исходя из показаний общедомовых приборов учета, а при их отсутствии на основе нормативов потребления тепловой энергии в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг» и действующих в течение расчетного периода тарифов, утвержденных в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем, при несвоевременном предоставлении абонентом показаний прибора учета в силу статьи 19 Федерального закона «О теплоснабжении», подпункта "в" пункта 31 Правил № 1034 допустимо применение расчетного способа определения поставленного и потребленного абонентом объема тепловой энергии.

ПАО «ТГК №1» указывает, что абонентом не представлен акт ввода в эксплуатацию ОДПУ как это предусмотрено пунктом 73 Постановления № 1034 от 18.11.2013 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя», устанавливающим обязанность перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета по проведению поверки готовности узла учета к эксплуатации и составлению акта периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей.

Возражая против расчета теплоснабжающей организации, товарищество указало на то, что им предпринимались меры к проведению проверки узла учета тепловой энергии перед началом отопительного сезона 2017-2018 годов. Вместе с тем, ПАО «ТГК № 1» без достаточных оснований уклонялось от опломбировки приборов учета и подписания акта допуска, а впоследствии с ноября 2017 года стало предъявлять требования о представлении пакета документов, предусмотренных пунктами 61 - 64 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034. Показания ПУ были представлены в установленном порядке. Данные обстоятельства подтверждены перепиской сторон, имеющейся в материалах дела.

Так, теплоснабжающая организация, не принимая узел учета к поверке, указала на непредставление проекта узла учета, настроечных параметров, схемы пломбирования и почасового архива, с помощью которого определяется конкретное время и дата отсутствии прибора учета, при его демонтаже и монтаже с целью поверки, в последующем сослалась на то, что данный проект не требовал согласования АО «ПКС Тепловые сети». Также, узлы учета вводились в эксплуатацию застройщиками, и копии документов, в том числе об изменении проектных решений, должны храниться у Компании.

В соответствии с пунктом 7 статьи 19 Закона № 190-ФЗ коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется на основании Правил № 1034.

Согласно пункту 3 Правил № 1034 ввод в эксплуатацию узла учета - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации, включая составление акта ввода в эксплуатацию узла учета тепловой энергии.

В соответствии с пунктами 69, 70 Правил, при подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета он пломбируется. Пломбирование узла учета осуществляется: а) представителем теплоснабжающей организации в случае, если узел учета принадлежит потребителю;

б) представителем потребителя, у которого установлен узел учета.

В пункте 73 Правил № 1034 определено, что перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном пунктами 62 - 72 названных Правил.

Как следует из пунктов 62 - 72 Правил № 1034 проверка готовности узла учета после его поверки производится в порядке, установленном для ввода прибора в эксплуатацию, комиссией, которой владелец узла учета в обязательном порядке предоставляет проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, и иные документы, поименованные в пункте 64 Правил № 1034.

Таким образом, порядок проверки готовности узла учета к эксплуатации после очередной поверки приборов учета осуществляется в том же порядке, что и первичный ввод узла учета в эксплуатацию. При этом, допуск узла учета тепловой энергии в эксплуатацию при его первоначальном вводе в эксплуатацию с проверкой соответствия монтажа узла учета проектно-монтажной документации и проверка готовности узла учета к эксплуатации перед каждым отопительным сезоном являются самостоятельными видами допуска, имеющими различные цели.

В силу пункта 66 Правил № 1034 при первоначальной приемке от застройщиков жилых домов узлов учета в эксплуатацию Компания, которая должна была участвовать в комиссии, обязана была проверить соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и Правилам № 1034.

Исходя из презумпции добросовестности, можно предположить, что Компания эти обстоятельства проверила, установила соответствие монтажа проектной документации, а потому допустила в эксплуатацию узлы учета.

Из материалов дела следует, что до 2017 года Компания не имела претензий к потребителю и допускала в эксплуатацию установленные в спорных жилых домах приборы учета.

Акт периодической проверки узла учета и о допуске в эксплуатацию вновь был подписан 14.09.2018, в нем указано, что произведен технический осмотр узлов учета и проверена комплектность необходимой технической документации, в результате чего установлено соответствие энергоустановок требованиям Правил № 1034.

При этом сведений об изменениях работы узла учета тепловой энергии, влекущих изменение данных учета фактического потребления поставляемой тепловой энергии, отсутствуют, доказательств того, что данный узел был заменен, до этого выходил из строя, также не имеется. С учетом изложенного, фактически у теплоснабжающей организации не имелось правовых оснований для отказа в приеме показаний установленных в домах приборов учета за сентябрь, октябрь 2017 года, январь 2018 года. Ответчик, действуя добросовестно, провел поверку, о чем выданы соответствующие свидетельства о поверке.

В соответствии с пунктом 72 Правил 1034: В случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений.

В данном случае, в нарушение пункта 72 Правил №1034 ПАО «ТГК 1» не был составлен соответствующий акт, который мог являться доказательством наличия недостатков узла учета, а также основанием для непринятия его к коммерческому учету.

В отсутствие акта о недостатках, в период спорной ситуации и вопреки гарантирующим письмам со стороны ПАО «ТГК 1» о продлении срока предоставления документов, в адрес ТСЖ, были произведены начисления тепловой энергии, исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии и без учета представленных показаний ОДНУ за этот период.

Суд также принимает во внимание то обстоятельство, что истец располагает теми документами (проектами узлов учета), которые были получены им от застройщиков и которые ранее представлялись ответчику. Компания считала комплектность технической документации достаточной. ПАО «ТГК N 1» является профессиональным участником отношений по теплоснабжению и сильной стороной в отношениях с исполнителем коммунальных услуг, а потому не вправе возлагать последствия своих упущений на слабую сторону, уклоняясь от проверки готовности узлов учета к эксплуатации в соответствии с пунктом 73 Правил № 1034 и принятия показаний приборов учета. В данном случае Компания может разрешить с ТСЖ вопрос о восстановлении или создании документов о внесении изменений в проектные решения, учитывая права и законные интересы Кооператива, оказывая содействие и предоставляя необходимую информацию.

Суд также отклоняет довод компании о необходимости применения расчетного способа, а не показаний приборов учета за январь 2018 года, поскольку в адрес ответчика 20.02.2018 направлены архивные данные с ОДПУ по спорному многоквартирному дому с просьбой проведения корректировки, в ответ ПАО «ТГК №1» указало, что начисление платы произведено исходя из фактического потребления МКД тепловой энергии на оснований показаний ОДПУ, тем самым компания подтвердила использование в расчете показаний приборов учета.

При таких обстоятельствах, следует признать, что товарищество добросовестно выполнило все возложенные на него обязанности согласно договору и нормам законодательства, соответственно, начисления в спорный период должны были производиться в соответствии с общедомовыми приборами учета тепловой энергии.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Иск удовлетворить.

2. Обязать Публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) произвести товариществу собственников жилья «Чайка-1» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) перерасчет платы за тепловую энергию за сентябрь, октябрь  2017 года и январь 2018 года в размере 156 846 руб. 97 коп.

3. Взыскать с Публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» в доход федерального бюджета 5 705 руб. государственной пошлины. 

4. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

 

Судья

Дементьева А.В.