АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5 http://www.udmurtiya.arbitr.ru Именем Российской Федерации МОТИВИРОВАННОЕ 

РЕШЕНИЕ

 

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело № А71- 12670/2023

г. Ижевск

15 сентября 2023 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи  Е.А.Бушуевой, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике к обществу с ограниченной ответственностью «Малопургинский хлебокомбинат» о взыскании 1000руб.  финансовых санкций,  

УСТАНОВИЛ:

в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.  

08.09.2023 подписана и 09.09.2023 размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения по  настоящему делу.  

12.09.2023 в Арбитражный суд Удмуртской Республики от заявителя  поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу №  А71-12670/2023.  

Из представленных по делу доказательств следует, что заявителем в  отношении ответчика проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее -  Закон № 27-ФЗ), в ходе которой установлено, что ответчиком представлены  04.09.2019 сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М «исходная» за август 2019г., а 12.12.2019 представлены сведения по форме СЗВ- М «дополняющая» за август 2019г. на 1 застрахованное лицо.  

На основании материалов проверки заявителем составлен акт от 

27.01.2020 и вынесено решение от 13.03.2020 № 019S19200002617 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в сумме 500руб.  

В целях добровольной уплаты финансовой санкции ответчику выставлено требование от 13.04.2020.  

Определением суда от 30.06.2023 по делу № А71-10569/2023 в принятии заявления о выдаче судебного приказа отказано, что послужило основанием для обращения отделения в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций.  

Ответчик в отзыве на заявление указал о неправомерности привлечения к ответственности, установленной ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ, поскольку  страхователем самостоятельно устранены ошибки в представленных сведениях по форме СЗВ-М «исходная» за август 2019г. и представлены сведения  по форме СЗВ-М «дополняющая» за август 2019г.  

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд  пришел к следующим выводам.  

Согласно статье 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об  обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее -  Закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.  

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного)  учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.  

На основании статьи 15 Закона № 27-ФЗ работодатель обязан в установленный законом срок представлять органам Пенсионного фонда РФ сведения о застрахованных лицах, определенных настоящим Законом.  

В силу пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно  не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем,  представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая  лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения  науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения  науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий  по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об  идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).  

В соответствии с пунктом 39 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах,  утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция № 766н), страхователь вправе при выявлении ошибки в ранее представленных индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения  ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федера- 

ции самостоятельно представить в территориальный орган Пенсионного  фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются, и финансовые санкции к такому страхователю не применяются.  

Аналогичные правила закреплены в п. 40 утвержденной приказом  Минтруда России от 22.04.2020 № 211н Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, которая вступила в силу 27.07.2020.  

Материалами дела подтверждается, что ответчиком представлены сведения в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М «исходная» за август 2019г., самостоятельно выявлены ошибки и представлены 12.12.2019  сведения по форме СЗВ-М «дополняющая» за август 2019г. в отношении 1  застрахованного лица.  

В соответствии с положениями Закона № 27-ФЗ и Инструкции № 766н  страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.  При этом статьей 17 Закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого  страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным  фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).  

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых  взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на  него штрафа является недопустимым. Любая санкция должна применяться с  учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.  

Самостоятельно выявив ошибку до ее обнаружения пенсионным фондом, ответчик реализовал свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанные периоды, откорректировав их путем представления в пенсионный фонд дополнительных сведений за эти периоды, что  допускает не применять к ответчику финансовые санкции, предусмотренные  статьей 17 Закона № 27-ФЗ.  

То обстоятельство, что дополнительные сведения были представлены в  отношении застрахованного лица, не указанного в первоначальных сведениях о застрахованных лицах за спорный период, не может лишать ответчика  возможности без применения к нему штрафных санкций исправить допущенные ошибки и представить дополнительные сведения о застрахованном  лице, о котором первоначально такие сведения не подавались.  

Правовая позиция по данному вопросу изложена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99, которое  включено в п. 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской  Федерации № 4 (2018) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.12.2018).  

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на  

заявителя, который в силу ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики  

РЕШИЛ:

отказать в удовлетворении заявления Отделения Фонда пенсионного и  социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике  о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Малопургинский  хлебокомбинат», с. Малая Пурга (ОГРН 

<

***> , ИНН 

<

***>)  500руб. финансовых санкций.  

Решение может быть обжаловано в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Удмуртской Республики в срок, не  превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления  мотивированного решения - со дня принятия решения в полном объеме.  

Судья Е.А. Бушуева 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 01.03.2023 4:49:00

Кому выдана Бушуева Елена Анатольевна