АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: (3852)29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru,   е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Барнаул                                                                                                Дело № А03-4019/2019

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 17 сентября 2019 года

 

Арбитражный суд  Алтайского края в составе судьи Ланды О.В., при ведении протокола помощником судьи Фрис О.В. с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Алтайэнергосбыт», г.Барнаул Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью  «Хабарское многоотраслевое коммунальное хозяйство» с. Хабары, Хабарский район Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к муниципальному образованию Хабарский район Алтайского края в лице Администрации Хабарского района Алтайского края, с. Хабары Хабарский район Алтайского края  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) за счет казны муниципального образования

о взыскании в солидарном порядке 212 816 руб. 20 коп. задолженности по договору энергоснабжения для нужд муниципального образования Хабарский район № 22050651022863 от 10.10.2018 за период  январь 2019 года, 20 001 руб. 97 коп. пеней за период с 19.02.2019 по 10.09.2019 в связи с просрочкой оплаты электроэнергии, потребленной в период  январь 2019 года, а также пеней по день фактического исполнения обязательства,

при участии в судебном заседании:

от истца –  ФИО1, по доверенности от 31.12.18 № 41,

от ответчиков – не явились, 

 

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Алтайэнергосбыт» (далее – истец, общество «Алтайэнергосбыт) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью  «Хабарское многоотраслевое коммунальное хозяйство» (далее – ответчик, общество «Хабарское МОКХ»), к муниципальному образованию Хабарский район Алтайского края в лице Администрации Хабарского района Алтайского края (далее – ответчик, Администрация) о взыскании с ответчиков в солидарном порядке с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) 212 816 руб. 20 коп. задолженности по договору энергоснабжения № 22050651022863 от 10.10.2018 за период  январь 2019 года, 20 001 руб. 97 коп. пеней за период с 19.02.2019 по 10.09.2019 в связи с просрочкой оплаты электроэнергии, потребленной в период  январь 2019 года, а также пеней по день фактического исполнения обязательства.

Исковые требования со ссылками на статьи 309, 310, 323, 363, 395, 532, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы ненадлежащим исполнением первым ответчиком принятых на себя обязательств по договору энергоснабжения № 22050651022863 от 10.10.2018, заключенного в рамках исполнения муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования Хабарский район Алтайского края № 1 от 10.10.2018. Поскольку Администрация как муниципальный заказчик является поручителем покупателя по обязательству об оплате товаров на основании статьи 532 ГК РФ, истец обратился с требованием о солидарном взыскании заявленного долга и пеней с учетом того обстоятельства, что ответственность поручителя и покупателя в силу статьи 363 ГК РФ является солидарной.

Истец в судебном заседании иск поддержал с учетом уточнений.

В судебное заседание ответчики явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания согласно правилам статьи 123 АПК РФ извещены надлежащим образом.

От Администрации поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик сослался на неполучение претензии, а также на истечение срока действия муниципального контракта 31.12.2018.

На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание проводится в отсутствие представителей ответчиков.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что 10.10.2018 между обществом  «Алтайэнергосбыт» (продавец) и обществом «Хабарское МОКХ» (покупатель) заключен договор энергоснабжения № 22050651022863, по условиям которого истец осуществлял поставку электроэнергии на объекты ответчика через точки поставки, согласованные в приложении № 1 к договору.

По условию пункта 3.1.1 договора покупатель обязался своевременно оплачивать принятую энергию.

В пунктах 6.2 договора стороны согласовали порядок расчетов. Расчетный период – календарный месяц.

Порядок расчетов: срок первого платежа: до 10 числа текущего месяца потребитель оплачивает 30% стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце за который осуществляется оплата; срок второго платежа - до 25 числа текущего месяца потребитель оплачивает 40% стоимости подлежащего оплате объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата; срок окончательного платежа - до 18 числа месяца, следующего за расчетным, потребитель оплачивает стоимость объема электрической энергии (мощности), потребленной в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца.

Рассматриваемый договор заключен в соответствии с муниципальным контрактом на энергоснабжение для нужд муниципального образования Хабарский район № 1 от 10.10.2018.

Из материалов дела следует, что истец, поставил ответчику (обществу «Хабарское МОКХ») электроэнергию  в период - январь 2019 года на сумму 362 816 руб. 20 коп. Факт оказания услуг по поставке электрической энергии подтверждается материалами дела, в том числе договором, актом приема-передачи, подписанным  со стороны покупателя без возражений.

Покупатель свои обязательства по договору по оплате полученной электроэнергии  за спорный период не исполнил в полном объеме, в результате чего у него образовалась задолженность в сумме 212 816 руб. 20 коп.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Давая оценку представленным доказательствам и обстоятельствам спора, суд находит, что между сторонами возникли гражданско-правовые отношения, правовое регулирование которых закреплено в параграфе 6 главы 30 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ  оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Учитывая, что ответчик – общество «Хабарское МОКХ» свои обязательства по оплате поставленной электроэнергии не исполнил, требование истца о взыскании суммы задолженности является правомерным и подлежащим удовлетворению.

В связи с просрочкой оплаты электроэнергии истец предъявил требование о применении ответственности в виде пеней, предусмотренных абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике).

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

На основании пункта 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Ответственность потребителей энергетических ресурсов за несвоевременную  и (или) неполную оплату электроэнергии предусмотрена статьёй 37 Закона об электроэнергетике.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике в редакции Федерального закона от 03.11.2015 № 307-ФЗ управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления утановленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Закон № 307-ФЗ дифференцирует законные неустойки по нескольким группам потребителей: потребители ресурсов (покупатели, абоненты); товарищества собственников жилья, жилищные, жилищно-строительные и иные специализированные потребительские кооперативы, созданные в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, приобретающие ресурсы для целей предоставления коммунальных услуг; управляющие организации, приобретающие ресурсы для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение; собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

В зависимости от статуса субъекта потребления формулы расчета неустойки, предусмотренные абзацами 8, 9 и 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, отличаются льготным периодом.

Представленный в материалы дела расчет пеней в сумме 20 001 руб. 97 коп., начисленных за период с 19.02.2019 по 10.09.2019, в связи с просрочкой исполнения обязательств по оплате электроэнергии, потребленной в период - январь 2019 года, произведен исходя из периодов просрочки, с учетом частичной оплаты и размера пеней, предусмотренных абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике исходя из действующей ставки – 7%, является верным, судом проверен.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 65 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

На основании вышеизложенного, суд находит подлежащим удовлетворению требование истца о взыскании с ответчика неустойки по день фактического исполнения денежного обязательства в размере, определенном абзацем десятым пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.

Рассмотрев требование истца о солидарном взыскании задолженности и неустойки с  покупателя и Администрации, суд находит его правомерным исходя из следующего.

Договор энергоснабжения для муниципальных нужд заключен на основании муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования в целях обеспечения нужд муниципального образования Хабарский район Алтайского края (пункт 1.1 контракта), следовательно, Администрация является заказчиком, выступающим от имени муниципального образования.

При оплате покупателем товаров по договору поставки для государственных или муниципальных нужд государственный или муниципальный заказчик признается поручителем по этому обязательству покупателя (часть 2 статьи 532 ГК РФ).

Статьей 322 ГК РФ предусмотрено, что солидарная обязанность (ответственность) возникает, если она предусмотрена договором или установлена законом. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (статья 323 ГК РФ).

В силу статьи 363 ГК РФ при неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя.

Пунктом 5.2 контракта предусмотрено, что за неисполнение обязательств по оплате поставленной электроэнергии заказчик и покупатель несет солидарную ответственность.

Пункт 2 статьи 363 ГК РФ устанавливает, что поручитель отвечает перед кредитором в том же объеме, как и должник, включая уплату процентов, возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником, если иное не предусмотрено договором поручительства.

В пункте 35 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.07.2012 № 42 «О некоторых вопросах разрешения споров, связанных с поручительством» разъяснено, что применяя положения пункта 1 статьи 363 ГК РФ, суды должны исходить из следующего. Если поручитель и основной должник отвечают солидарно, то для предъявления требования к поручителю достаточно факта неисполнения или ненадлежащего исполнения обеспеченного обязательства, при этом кредитор не обязан доказывать, что он предпринимал попытки получить исполнение от должника (в частности, направил претензию должнику, предъявил иск и т.п.).

Поскольку по делу установлен факт ненадлежащего исполнения покупателем обязательства по оплате электроэнергии, заказчик по муниципальному контракту - муниципальное образование Хабарский район Алтайского края в лице Администрации подлежит привлечению к солидарной ответственности.

При таких обстоятельствах, требование истца о солидарном взыскании задолженности  и неустойки суд находит подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Доводы Администрации о неполучении претензии опровергаются материалами дела (л.д. 38), в соответствии с которыми претензия истца от 21.02.2019 № 12/398 с требованием об оплате задолженности получена Администрацией 22.02.2019 (нарочно).

Довод Администрации о том, что не подлежит удовлетворению требование о взыскании в солидарном порядке задолженности за потребленную электроэнергию, поскольку договор энергоснабжения № 22050651022863 действует до 31.12.2018, является необоснованным на основании следующего.

В соответствии с пунктом 8.1 договора энергоснабжения № 22050651022863, настоящий договор вступает в силу с даты подписания, действует до 31.12.2018. Датой и временем исполнения обязательств по настоящему договору является 00:00 час. 11 октября 2018 г. Начало исполнения обязательств по настоящему договору каждой из сторон не может быть ранее даты начала оказания Покупателю услуг по передаче электроэнергии.

В соответствии с пунктом 7.1 муниципального контракта на энергоснабжение для нужд муниципального образования Хабарский район № 1 от 10.10.2018 настоящий контракт вступает в силу с 10 октября 2018 года и действует до 31.12.2018, то есть на срок заключения договора энергоснабжения, заключенного поставщиком с покупателем. Дата и время начала исполнения обязательств по настоящему контракту и договору с Покупателем является 00:00 ч. 11 октября 2018 года.

В соответствии с пунктом 2 статьей 540 ГК РФ договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Если одной из сторон до окончания срока действия договора внесено предложение о заключении нового договора, то отношения сторон до заключения нового договора регулируются ранее заключенным договором (пункт 3 статьи 540 ГК РФ).

Следовательно, при отсутствии возражений от сторон относительно продления договора, он считается пролонгированных на прежних условиях.

В соответствии с пунктом 45 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с гарантирующим поставщиком, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за 30 дней до окончания срока его действия потребитель (покупатель) не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. Если за 30 дней до окончания срока действия договора, заключенного на определенный срок, потребителем (покупателем) внесено предложение об изменении договора или заключении нового договора, то отношения сторон до изменения договора или до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями ранее заключенного договора.

Приведенные законоположения содержат общую презумпцию применения к отношениям сторон, продолжающимся по истечении указанного в договоре энергоснабжения срока его действия, ранее согласованного договорного режима потребления электрической энергии, поскольку его наличие предполагает необходимость выполнения гарантирующим поставщиком ряда обязательств (например, урегулирование с сетевой организацией отношений, связанных с передачей электрической энергии потребителю; учет мощности энергопринимающих устройств потребителя при расчете тарифа; обеспечение качества подаваемой электрической энергии и так далее). 

Общество «Хабарское МОКХ» не заявляло о прекращении или об изменении договора энергоснабжения № 22050651022863, также не заявляло о заключении нового договора или о расторжении договора.

Таким образом, действия потребителя, свидетельствующие о намерении сохранить договорные отношения, предполагают необходимость их квалификации в соответствие с условиями ранее заключенного договора энергоснабжения.

На основании пунктов 2, 3 статьи 540 ГК РФ, п. 45 Основных положений № 442, договор энергоснабжения № 22050651022863 считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Таким образом, в период - январь 2019 года является действующим договор энергоснабжения № 22050651022863 от 10.10.2018.

Со стороны общества «Хабарское МОКХ» электроэнергия была принята и потреблена, акт оказанных услуг подписан без разногласий.

Поскольку муниципальный контракт на энергоснабжение для нужд муниципального образования Хабарский район № 1 от 10.10.2018 заключен на срок действия договора энергоснабжения № 22050651022863, а договор энергоснабжения № 22050651022863 продлен на 2019 год, постольку муниципальный контракт на энергоснабжение для нужд муниципального образования Хабарский район № 1 от 10.10.2018 также является продленным на 2019 год.

Таким образом, возражения Администрации являются необоснованными, а требование о взыскании задолженности в солидарном порядке подлежит удовлетворению.

Как предусмотрено пунктом 1 статьи 124 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.

При этом к муниципальному образованию, как субъекту гражданского права, применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей данных субъектов (пункт 2 статьи 124 ГК РФ).

От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (статья 125 ГК РФ).

По искам к муниципальному образованию – Администрация, являясь представителем муниципального образования, в силу положений п. 2 ст. 125 ГК РФ и п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) выступает в суде в качестве ответчика не от собственного имени, а от имени муниципального образования, представляя интересы муниципального образования.

С учетом положений статей 125, 126 ГК РФ, статьи 158 БК РФ, взыскание с публично-правового образования производится за счет его казны.

Следовательно, при удовлетворении иска в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств с муниципального образования Хабарский район Алтайского края в лице Администрации Хабарского  района Алтайского края за счет казны муниципального образования.

Согласно статье 101 АПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение органов местного самоуправления от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собою освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

На основании изложенного судебные расходы по государственной пошлине в сумме 2000 руб.  относятся на ответчиков как компенсация истцу денежных сумм, равных понесенным им судебным расходам.

В остальной части оплату государственной пошлины в доход федерального бюджета РФ суд возлагает на общество «Хабарское МОКХ», поскольку Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 27, 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

 

Р Е Ш И Л

 

Взыскать солидарно с общества с ограниченной ответственностью  «Хабарское многоотраслевое коммунальное хозяйство», муниципального образования Хабарский район Алтайского края в лице Администрации Хабарского района Алтайского края за счет казны муниципального образования в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт»  212 816 руб. 20 коп. задолженности, 20 001 руб. 97 коп. пеней, всего 232 818 руб. 17 коп.

Продолжить начисление пеней на сумму задолженности, начиная с 11.09.2019 по день фактической уплаты задолженности, в порядке и размере, предусмотренном абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона «Об электроэнергетике».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Хабарское многоотраслевое коммунальное хозяйство» в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт» 1 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с муниципального образования Хабарский район Алтайского края в лице Администрации Хабарского района Алтайского края за счет казны муниципального образования в пользу акционерного общества «Алтайэнергосбыт» 1 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Хабарское многоотраслевое коммунальное хозяйство» в федеральный бюджет 5 656 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

 

Судья                                                                                                         О.В.Ланда