Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело  №

А04-6533/2017

г. Благовещенск

24 октября 2017 года

В соответствии с частью 2 статьи 176 АПК РФ решение изготовлено 24.10.2017. Резолютивная часть решения объявлена 18.10.2017.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Н.С.Заноза,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании  исковое заявление акционерного общества «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к

товариществу собственников жилья «Джагды» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о

взыскании 52 073 руб. 40 коп.,

третье лицо: Администрация Тунгалинского сельсовета  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

при участии в заседании: от истца: ФИО2 – дов. № 180 от 01.06.2017 сроком на два года, паспорт

ответчик: не явился, увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ

третье лицо: не явился, увед. ч. 6 ст. 121 АПК РФ

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось акционерное общество «Коммунальные системы БАМа» (далее –  истец, АО «КСБ») с иском к товариществу собственников жилья «Джагды» (далее – ответчик, ТСЖ «Джагды») о взыскании задолженности за сверхнормативный ОДН (общедомовые нужды) за период с 01.03.2017 по 30.04.2017 в сумме 51 118,95 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 954,45 руб. за период с 01.03.2017 по 26.06.2017, а также с 27.06.2017 по день фактического исполнения обязательства.

Требования истца обоснованы наличием у ответчика перед истцом задолженности за холодную воду, отпущенную в спорный период истцом в находящиеся в управлении ответчика многоквартирные жилые дома (по ул. Школьная, д. №№: 67, 72,75; по ул. Центральная, д. №№: 51, 52, 53, 54, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 80, 81) в объеме сверхнормативного потребления на общедомовые нужды.

Определением суда 25.07.2017 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства (ст. 228  АПК РФ). 

08.08.2017 в суд от истца поступили дополнительные документы по делу.  

17.08.2017 от ответчика поступил отзыв с возражениями на иск,  в котором сослался на принятие  собственниками помещений спорных МКД решения о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми и решениями пропорционально размеру обшей площади каждого жилого и нежилого помещения, представил  Протокол собрания № 2 от 30.12.2016.

11.09.2017 в суд от истца поступили возражения на отзыв ответчика, в которых Общество, настаивая на исковых требованиях в полном объеме, считает необоснованными ссылки ТСЖ «Джагды» на Протокол собрания № 2 от 30.12.2016 указав, что решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, ТСЖ «Джагды» обязано было после проведения общего собрания собственников направить в АО «Коммунальные системы БАМа» Протокол № 2 от 30.12.15, на котором принято решение о сохранении порядка оплаты за ресурсы, в том числе за ресурсы на ОДН превышающий нормативный, данный протокол до сих пор не представлен ресурсоснабжающей организации. Ответчик ссылается на то, что данный протокол собрания был передан для ознакомления в ходе судебного разбирательства в рамках дела №А04-1428/17, то есть после предъявленного периода (с 01.01.17 по 30.04.17) и не может служить основанием для отказа для удовлетворения заявленных исковых требований.

Определением от 18.09.2017 суд в силу п. 2 ч. 5 статьи 227 АПК РФ перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора,  Администрацию Тунгалинского сельсовета.

В заседании 18.10.2017 истец на иске настаивал.

Ответчик в заседание 18.10.2017 направил ходатайство о рассмотрении дела  в его отсутствие и  истребовании документов у истца.

Судом отклонено ходатайство ответчика об истребовании документов у истца, поскольку  в силу ст. 41 АПК РФ представление документов является правом, а не обязанностью истца.

От  третьего лица в заседание 18.10.2017  поступил подлинный протокол № 2 от 30.12.2015, который будет находиться  в материалах дела до момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, в соответствии с предписаниями статьи 71 АПК РФ, суд установил следующее:

АО «Коммунальные системы БАМа» является ресурсоснабжающей организацией, обеспечивающей жилой фонд в Зейском районе Амурской области услугами холодного водоснабжения и водоотведения.

В управлении ТСЖ «Джагды» в п. Тунгала Зейского района находятся многоквартирные дома жилого фонда, а именно: по ул. Школьная, д. №№: 67, 72,75; по ул. Центральная, д. №№: 51, 52, 53, 54, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 80, 81.

На основании проведенного 27.09.2011 собственниками названных жилых домов собрания принято решение о создании в качестве способа управления - товарищество собственников жилья - ТСЖ «Джагды». 

Как установлено судом, в отсутствие договора, заключенного в письменной форме, в целях обеспечения жителей названных домов коммунальными услугами холодного водоснабжения и водоотведения в период с 01.03.2017 по 30.04.2017 общество «Коммунальные системы БАМа» отпускало в названные дома холодную питьевую воду и оказывало услуги по отведению сточных вод, в том числе и на общедомовые нужды. 

За указанный период истцом ответчику выставлены счета – фактуры на оплату сверхнормативного ОДН за водоснабжение на общую сумму 51 118,95 руб., в том числе счета – фактуры: № 1577 от 31.01.2017 на сумму 17 589,03 руб., № 2549 от 28.02.2017 на сумму 5 587,77 руб., № 3628 от 31.03.2017 на сумму 11 484,08 руб., № 5081 от 30.04.2017 на сумму 16 458,07 руб.

Считая ответчика лицом, обязанным оплачивать задолженность за  ресурсы, в том числе за ресурсы на ОДН превышающий нормативный, АО «КСБ» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям. 

  В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

  Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

 При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролирует выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставлению коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (далее – Правила №354) предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях:

- при непосредственном управлении многоквартирным домом;

- в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления;

- в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно пунктам 8, 9 Правил №354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирным домом.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, жилищное законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме (часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации), за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 44 Правил №354 распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим, отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, согласно протоколу общего собрания от 30.12.2015, собственниками спорных многоквартирных домов было принято решение – сохранить непосредственный способ управления собственниками многоквартирных домов и перезаключить договоры на содержание и ремонт общего имущества (обслуживание) с организацией ТСЖ «Джагды» в новой редакции с 01.01.2016.

Кроме того, в материалы дела представлен подлинный  протокол № 2 от 30.12.2015, согласно которому собственниками помещений в спорных многоквартирных жилых домах было принято решение сохранить действующий порядок оплаты непосредственно ресурсоснабжающим организациям, за потребленные коммунальные услуги на индивидуальное потребление, на общедомовые нужды в целях содержания общедомового имущества, и объем потребления коммунальных услуг на содержание общедомового имущества превышающие нормативный объем потребления (ОДН). Потребленный объем коммунальных услуг (ресурсов) в целях содержания общедомового имущества превышающий объем коммунальных услуг (ресурсов) рассчитанный по нормативу потребления коммунальных услуг на ОДН, подлежит и принимается к оплате за счет собственников и нанимателей жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах п. Тунгала, с 01.01.2016 г.

Учитывая наличие в материалах дела доказательств принятия собственниками помещений в спорных многоквартирных домах (по ул. Школьная, д. №№: 67, 72,75; по ул. Центральная, д. №№: 51, 52, 53, 54, 68, 69, 70, 71, 73, 74, 80, 81) решения о распределении объема сверхнормативных ОДН между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения (протокол от 30.12.2015 № 2), правовых оснований для удовлетворения рассматриваемого требования и взыскания задолженности за сверхнормативный ОДН (общедомовые нужды) за период с 01.03.2017 по 30.04.2017 с ТСЖ «Джагды», у суда  не имеется. В связи с чем, в удовлетворении иска в рассматриваемой части следует  отказать.

Отказ  в удовлетворении  основного  требования, влечет  и отказ  во взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

Госпошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2 083 руб.

Истцом при обращении в суд с настоящим иском была уплачена госпошлина в сумме  2 087 руб. (платежное поручение № 6705 от 17.07.2017).

На основании статьи 110 АПК РФ  расходы по уплате госпошлины в сумме 2 083 руб. подлежат отнесению на истца.

Истцу из федерального бюджета следует возвратить излишне уплаченную  госпошлину в размере 4 руб.  (ст. 104 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 104, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  суд

решил:

В иске отказать.

Возвратить акционерному обществу «Коммунальные системы БАМа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)  из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению № 6705 от 17.07.2017 госпошлину в размере  4 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия,  может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой Арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

СудьяН.С.Заноза