Арбитражный суд Московской области

   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А41-72529/24

23 декабря 2024 года

г.Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 22 октября  2024 года 

Полный текст решения изготовлен 23 декабря 2024 года.

 

Арбитражный суд Московской области в составе: председательствующий судья А.О. Уваров ,при ведении протокола судебного заседания ФИО1,  рассмотрев в судебном заседании дело по  АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (143404, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КРАСНОГОРСК, УЛ. ЛЕНИНА, Д.4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 26.08.2002, ИНН: 

<

***>) к ООО ТОКСЕР (143442, МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, Г. КРАСНОГОРСК, П. СВЕТЛЫЕ ГОРЫ, Д.8, КВ.1, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 10.02.2003, ИНН: 

<

***>,)

 о расторжении договора аренды земельного участка  № 597 от 05.10.2011,

При участии в судебном заседании- 

от истца (заявителя):         не явился;

от ответчика:  ФИО2, паспорт РФ, доверенность от 04.09.2024, диплом 

 

УСТАНОВИЛ:

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ  обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к ООО ТОКСЕР о расторжении договора№ 597 от 05.10.2011 г. аренды земельного участка КН 50:11:00200306:77, вид разрешенного использования: для размещения дорожного комплекса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между Истцом (арендодатель)   и Ответчиком (арендатор) заключен договор аренды земельного участка КН  50:11:00200306:77, вид разрешенного использования: для размещения дорожного комплекса, сроком на 49 лет.

  Правоотношения сторон регулируются главой 34 ГК РФ, 

   В силу  п.1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

     Согласно статье 619 названного Кодекса по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 

1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 

2) существенно ухудшает имущество; 

3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 

4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Доказательств наличия оснований, предусмотренных ст. 619 ГК РФ для расторжения договора аренды не представлено.

    Обстоятельства, указанные в статье 619 ГК РФ, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

Оценка существенности нарушения того или иного условия договора производится судом (пункт 28 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66).

     Статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность лиц, которым предоставлен земельный участок, своевременно приступать к его использованию в случае, если срок освоения земельного участка предусмотрен договором.

    В силу пункта 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

     Согласно пункту 2 указанной статьи наряду с названными основаниями аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя также по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 Кодекса.

     В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 45 ЗК РФ право пользования земельным участком прекращаются принудительно при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: неиспользовании земельного участка, предназначенного для строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

       Таким образом, в трехлетний период, в ходе которого земельный участок должен быть использован в целях строительства, не включается время, необходимое для освоения земельного участка, а также период, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению ввиду обстоятельств, исключающих такое использование.

     По смыслу приведенных положений разрешение вопроса о наличии оснований для расторжения договора аренды земельного участка, предоставленного под строительство, связано с оценкой действий арендатора по надлежащему использованию земельного участка, добросовестности его действий, направленных на достижение цели договора, а также возможности ее достижения в пределах срока действия договора аренды.

   В определении Верховного Суда Российской Федерации от 14.03.2017 N 18-КГ17-14 отмечено, что из содержания норм статей 7 и 42 Земельного кодекса Российской Федерации в их взаимосвязи следует, что понятие "использование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием" и понятие "своевременное использование (освоение) земельного участка" являются различными понятиями, вследствие чего неиспользование (неосвоение) земельного участка в течение того или иного времени не может рассматриваться как неиспользование земельного участка в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

 Поскольку земельный участок с кадастровым номером 50:11:00200306:77  предоставлен в аренду под строительство, обязательным этапом, связанным с подготовкой к строительству, является подготовка всей необходимой документации, без которой осуществить строительство не предоставляется возможным, в том числе градостроительного плана земельного участка (статья 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации), проектной документации (статьи 47, 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации), получения положительного заключения экспертизы проектной документации объекта капитального строительства и так далее.

Исходя из смысла статей 45, 46 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации освоение земельного участка, предоставленного для целей строительства, заканчивается выдачей разрешения на строительство, так как именно с этого момента начинает исчисляться трехлетний срок неиспользования земельного участка, предоставленного для целей строительства, являющийся основанием для прекращения арендных отношений.

Судебными актами по делу № А41-65076/18 установлено, что в период действия договора аренды:

  12.01.2013 арендатор заключил с ООО Мастерская "АрДиз-СВ" договор на выполнение проектных работ N 12-01/13.

12.03.2014 между арендатором и ООО "ГеоСтройпроект" был заключен договор подряда N 420 на проведение изыскательских работ, в соответствии с которым на земельном участке были проведены инженерно-геологические и инженерно-экологические изыскания (т. 1, л.д. 67 - 72).

12.12.2013 арендатор обратился в ОАО "МОЭСК" с заявкой о подготовке и выдаче Технических условий N И-13-00-952844/102/С8.

24.11.2014 была подана заявка N С-14-00-922983/102 на присоединение энергопринимающих устройств.

11.12.2015 ООО "Токсер" заключило с ОАО "Московская объединенная электросетевая компания" договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям N С8-14-302-18147 (922983) (т. 1, л.д. 74 - 75).

16.05.2016 Министерством строительного комплекса Московской области было издано Распоряжение N ПО/1244 "Об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 50:11:0020306:77, расположенного по адресу: Московская область, Красногорский муниципальный район, сельское поселение Отрадненское" (т. 1, л.д. 117).

20.07.2016 Обществом "Токсер" был получен Градостроительный план N RU 50505302-MSK002197 (т. 1, л.д. 118 - 123).

15.12.2016 ООО "Токсер" заключило договор на выполнение проектных работ (в том числе, рабочая документация) с ООО Мастерская "АрДиз-СВ" N АД 15-12/16.

16.08.2018 между АО "Мосэнергосбыт" и ООО "Токсер" заключен договор энергоснабжения N 40017089 (т. 1, л.д. 77 - 104).

12.09.2018 получены Технические условия ПАО "Водоканал" на подключение объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения.

09.11.2017 ООО "Токсер" заключило с ООО "Межрегиональный экспертный центр "Партнер" договор на проведение негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий N МЭЦ-ПД+РИИ/444-2/11-09/01.

В период с 2019-2024 г. ответчик обеспечил:

- получение технических условий на теплоснабжение;

- получение технических условий на технологическое присоединение к сети ливневой канализации;

- получение технических условий на канализацию объекта;

- получение технических условий на получение телематических услуг;

- получение Схемы планировочной организации земельного участка;

- получение заключения Администрации об отсутствии зон санитарной охраны;

- получение заключения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области;

- получение заключения Министерства экологии и прородопользования;

- получение заключения Главного управления культурного наследия МО;

- акт согласования негосударственной экспертизы;

- положительное заключение экспертизы.

  ГУ «Мосавтодор» согласовало порядок организации проезда от земельного участка к Пятницкому шоссе.

 Вместе с тем, в связи с реконструкцией, подъезд к земельному участку по ранее согласованному проезду согласован не был.

В настоящее время возможность проезда от дорог общего пользования к арендованному земельному участку отсутствует.

Устройство примыкания не предусмотрено проектом планировки территории.

  В настоящее время рассматривается возможность устройства проезда путем установления сервитута в рамках дела № А41-68770/24.

Кроме того, в связи с изменением Администрацией ГПЗУ, изменилась предельно допустимая этажность здания, что требует внесения изменений в утвержденную документацию.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

 

 

Судья                                                         А.О. Уваров