Арбитражный суд Московской области  

 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва  http://asmo.arbitr.ru/  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-89539/23

26 апреля 2024 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 05 марта 2024 года Полный текст решения изготовлен 26 апреля 2024 года 

Арбитражный суд в составе судьи М.В. Афанасьевой, протокол судебного  заседания ведет секретарь судебного заседания О.Р. Тюпина,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО «Частная пивоварня «Афанасий» 

к Химкинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по  Московской области  

при участии третьего лица: ООО «АРЕС» 

о признании незаконным бездействие, выразившееся в нерассмотрении запроса о ходе  исполнительного производства, которое поступило в Химкинское РОСП 27.09.2023;  

об обязании в трехдневный срок с момента вступления судебного акта в законную  силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем  рассмотрения запроса о ходе исполнительного производства, которое поступило  27.09.2023 и направления всей предусмотренной законом информации и документов,  

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Частная пивоварня «Афанасий» (далее – заявитель, общество)  обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Химкинскому  РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской  области о признании незаконным бездействие, выразившееся в нерассмотрении  запроса о ходе исполнительного производства, которое поступило в Химкинское  РОСП 27.09.2023;  

об обязании в трехдневный срок с момента вступления судебного акта в  законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем  рассмотрения запроса о ходе исполнительного производства, которое поступило  27.09.2023 и направления всей предусмотренной законом информации и документов.  

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие  представителей лиц участвующих в деле, надлежащим образом извещённых о  времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле доказательствам.  

От заявителя в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии  представителя.  

От Химкинского РОСП ГУФССП России по Московской области в суд  поступили сведения о ходе исполнительного производства.  

Исследовав материалы дела, суд установил следующее. 

Решением Арбитражного суда Тверской области от 04.05.2021 по делу   № А66-2537/2021 с ООО «АРЕС» в пользу ООО «Частная пивоварня «Афанасий»  взысканы: задолженность в размере 12 737 руб. 24 коп. по договору от 10.02.2020   № 11736, 115 руб. 56 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами за  период с 02.12.2020 по 17.02.2021; проценты за пользование чужими денежными  средствами за каждый день просрочки начиная с 18.02.2021 по дату фактического  погашения ответчиком долга в сумме 12 737 руб. 24 коп. по ставкам,  предусмотренным пунктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской  Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. и 192  руб. 80 коп. почтовые расходы.  

На основании Решения Арбитражного суда Тверской области, 07.06.2021  заявителю выдан исполнительный лист ФС № 035468957.  

03.08.2021 Химкинским РОСП ГУФССП по Московской области возбуждено  исполнительное производство № 109316/21/50043-ИП.  

27.09.2023 Химкинским РОСП ГУФССП по Московской области получен  запрос заявителя о ходе исполнительного производства (РПО № 80085188488235).  

Сведения о рассмотрении запроса о ходе исполнительного производства в  адрес ООО «Частная пивоварня «Афанасий» не поступили.  

Не получив ответ, общество обратилось в суд с настоящим заявлением. 

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные  требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.  

Согласно ст. 329 АПК РФ, решения и действия (бездействие) судебного  пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях,  предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по  правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.  

В силу ч. 1. ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе  обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт,  решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на  них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Согласно ч. ч. 4 и 5 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании  ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных  органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц  арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта  или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и  устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту,  устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли  оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а  также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия  

(бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности.  

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного  правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности  принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия),  наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта,  решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств,  послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения  оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые  приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).  

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 229-ФЗ принудительное  исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на  Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.  

В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией  Российской Федерации, Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах  принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №  118-ФЗ), Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном  производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) и иными федеральными  законами.  

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет  Федеральный закон № 229-ФЗ.  

В соответствии со ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное  производство осуществляется на принципах законности; своевременности  совершения исполнительных действий и применения мер принудительного  исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности  минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и  членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер  принудительного исполнения.  

В соответствии со ст. 13 Федерального закона № 118-ФЗ судебный пристав  обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не  допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и  организаций.  

В силу пункта 4 статьи 1 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О  порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установленный  настоящим Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан  распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений, в том  числе юридических лиц.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 № 59- ФЗ обращение, поступившее в государственный орган, орган местного  самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией,  подлежит обязательному рассмотрению.  

Государственный орган дает письменный ответ по существу поставленных в  обращении вопросов (подпункт 4 пункта 1 статьи 10 Федерального закона от  02.05.2006 № 59-ФЗ).  

В соответствии со статьей 12 Федерального закона № 59-ФЗ от 02.05.2006 «О  порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное  обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления  

или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в  течение 30 (тридцати) дней со дня регистрации письменного обращения.  

В исключительных случаях, а также в случае направления запроса,  руководитель государственного органа или органа местного самоуправления,  должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок  рассмотрения обращения не более чем на 30 (тридцать) дней, уведомив о продлении  срока его рассмотрения гражданина или юридическое лицо направившего данное  обращение.  

Частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве предусмотрено  право стороны исполнительного производства заявлять ходатайства в ходе  исполнительного производства.  

Согласно пункту 12 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном  производстве, части 1 статьи 12 Закона о судебных приставах, рассмотрение  ходатайств сторон исполнительного производства признается одним из  исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем, по  результатам рассмотрения ходатайств судебным приставом-исполнителем выносятся  соответствующие постановления с разъяснениями сроков и порядка их обжалования.  

Согласно статье 64.1 Закона об исполнительном производстве заявления,  ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы  на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства  рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии  с их полномочиями, предусмотренными Федеральным законом.  

Если иное не предусмотрено Федеральным законом, должностное лицо  службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный  срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам  рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично  либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.  

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы  судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия  совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения  применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено настоящим  Федеральным законом. Копия постановления об удовлетворении полностью или  частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня,  следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю,  а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный  документ.  

Как следует из материалов дела, 03.08.2021 Химкинским РОСП ГУФССП по  Московской области возбуждено исполнительное производство № 109316/21/50043- ИП.  

27.09.2023 Химкинским РОСП ГУФССП по Московской области получен  запрос заявителя о ходе исполнительного производства (РПО № 80085188488235).  

Сведения о рассмотрении запроса о ходе исполнительного производства в  адрес заявителя не поступили.  

Обратного суду не доказано. 

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что  оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие)  государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов,  должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту  

и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и  иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного  правового акта недействительным, решений и действий (бездействий) незаконными.  

В силу п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об  оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные  полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии  решений должно, в том числе, содержаться указание на признание оспариваемых  действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить  определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные  нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на  отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.  

По смыслу положений главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить  определенные действия рассматривается в качестве способа устранения нарушения  прав и законных интересов заявителя и должно соответствовать нарушенному праву с  учетом обстоятельств дела. При выборе способа устранения нарушенного права  арбитражный суд определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ  соответствует фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения, и не  связан конкретными формулировками требования заявителя об устранении  нарушения, равно как и выбором им того или иного способа восстановления  нарушенных прав и законных интересов.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить. 

Признать незаконным бездействие должностных лиц Химкинского РОСП  ГУФССП России по Московской области в части непредставления информации на  запрос ООО «Частная пивоварня «Афанасий» от 19.09.2023 года № 528 о ходе  исполнительного производства № 109316/21/50043-ИП.  

Обязать Химкинский РОСП ГУФССП России по Московской области  предоставить ООО «Частная пивоварня «Афанасий» информацию о ходе  исполнительного производства № 109316/21/50043-ИП.  

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд  в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции  обжалуемого решения.  

 Судья М.В. Афанасьева