АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

Дело № А43-289/2023

 

г. Нижний Новгород                                                                                             29 июня 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 22.06.2023

Полный текст решения изготовлен 29.06.2023

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи (шифр 2-8) Мясниковой Екатерины Николаевны (протокол судебного заседания ведет помощник судьи Гаджиев Г.Б.),

 

при участии представителей

заявителя: ФИО1 по доверенности от 24.03.2023 (срок действия до 31.12.2025)

административного органа: ФИО2 по доверенности от 13.12.2022 (срок действия 31.12.2023),

 

рассмотрел в судебном заседании заявление конкурсного управляющего АКБ "Легион" государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении судебного акта, а также постановления судебного пристава-исполнителя о не снятии запретов на осуществление регистрационных действий в отношении недвижимого имущества,

 

третьи лица: Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, судебный пристав-исполнитель Богородского отделения судебных приставов ФИО3, филиал ППК «Роскадастр» по Нижегородской области

 

и установил:

 

конкурсный управляющий АКБ "Легион" государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» (далее – заявитель, далее - ГК «Агентство по страхованию вкладов») обратился в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области (далее - Управление) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неисполнении судебного акта, а также постановления судебного пристава-исполнителя и не снятии запретов на осуществление регистрационных действий в отношении недвижимого имущества, а также обязании Управления устранить нарушения прав и законных интересов заявителя путем погашения следующих записей об арестах, обременениях (иных ограничениях) в Едином государственном реестре недвижимости, а именно:

1.         В отношении земли населенных пунктов, кадастровый № 52:23:0020413:13:

-      № 52:23:0020413:13-52/152/2021-4 от 20.12.2021 на основании определения Арбитражного суда Нижегородской области от 03.12.2021 и от 01.12.2021 по делу №А43-38389/2021;

-      № 52:23:0020413:13-52/302/2021-3 от 07.12.2021 на основании определения Арбитражного суда Нижегородской области от 01.12.2021 по делу № А43-38389/2015;

-  № 52:23:0020413:13-52/107/2019-2 от 14.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 96757570/5213.

-  № 52:23:0020413:13-52/107/2019-1 от 12.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 106160553/5209.

-  № 52-52/107-52/107/101/2016-4483/1 от 22.06.2016 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, выдан 23.03.2016.

2.         В отношении здания производственного корпуса №1, кадастровый №52:23:0020413:1029:

-  № 52:23:0020413:1029-52/302/2021-3 от 07.12.2021 на основании Определения Арбитражного суда Нижегородской области от 01.12.2021 по делу №А43-38389/2015, Определения суда об исправлении описок от 03.12.2021 №А43-38389/2021;

-  № 52:23:0020413:1029-52/107/2019-2 от 14.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 96757570/5213.

-  № 52:23:0020413:1029-52/107/2019-1 от 12.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 106160553/5209.

-  № 52-52/107-52/107/101/2016-4479/1 от 22.06.2016 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 23.03.2016.

3.       В отношении здания производственного корпуса, кадастровый №52:23:0020413:1030:

-  № 52:23:0020413:1030-52/302/2021-3 от 07.12.2021 на основании Определения Арбитражного суда Нижегородской области об исправлении описок от 03.12.2021 по делу №А43-38389/2021, Определения Арбитражного суда Нижегородской области от 01.12.2021 по делу №А43-38389/2021;

-  № 52:23:0020413:1030-52/107/2019-2 от 14.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 96757570/5213.

-  № 52:23:0020413:1030-52/107/2019-1 от 12.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 106160553/5209.

-   № 52-52/107-52/107/101/2016-4472-1 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 23.03.2016.

4.  В отношении административного здания, кадастровый № 52:23:0020413:1031:

-  № 52:23:0020413:1031-52/302/2021-9 от 07.12.2021 на основании Определения Арбитражного суда Нижегородской области №А43-38389/2015 от 01.12.2021; Определения об исправлении описок от 03.12.2021 по делу №А43-38389/2021.

-  № 52:23:0020413:1031-52/107/2019-2 от 14.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 96757570/5213.

-  № 52:23:0020413:1030-52/107/2019-1 от 12.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 106160553/5209.

-  № 52-52/107-52/107/101/2016-4474/1 от 22.06.2016 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 23.03.2016.

5.  В отношении здания складского помещения, кадастровый № 52:23:0020413:1032:

-   № 52:23:0020413:1032-52/152/2021-4 от 20.12.2021 на основании Определения Арбитражного суда Нижегородской области от 03.12.2021 по делу №А43-38389/2021; Определения суда от 01.12.2021 по делу №А43-38389/2021.

-   № 52:23:0020413:1032-52/107/2019-2 от 14.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 96757570/5213.

-   № 52:23:0020413:1032-52/107/2019-1 от 12.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 106160553/5209.

-   № 52-52/107-52/107/101/2016-4480/1 от 22.06.2016 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 23.03.2016.

6.     В отношении здания механической мастерской, кадастровый №52:23:0020413:1033:

. - № 52:23:0020413:1033-52/302/2021-3 от 07.12.2021 на основании Определения Арбитражного суда Нижегородской области от 01.12.2021 по делу №А43-383 89/2015; Определения суда об исправлении описок от 03.12.2021 по делу №А43-38389/2021,

-  № 52:23:0020413:1033-52/107/2019-2 от 14.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 96757570/5213;

-   № 52:23:0020413:1033-52/107/2019-1 от 12.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 106160553/5209;

-   № 52-52/107-52/107/101/2016-4476/1 от 22.06.2016 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества от 23.03.2016.

7. В отношении здания проходной будки, кадастровый № 52:23:0020413:1034:

-   № 52:23:0020413:13-52/302/2021-3 от 07.12.2021 на основании определения Арбитражного суда Нижегородской области об исправлении описок от 03.12.2021 по делу № А43-38389/2021;

-   № 52:23:0020413:1034-52/107/2019-2 от 14.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя №96757570/5213.

-   № 52:23:0020413:1034-52/107/2019-1 от 12.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя №106160553/5209.

-   № 52-52/107-52/107/101/2016-4478/1 от 22.06.2016 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, выдан 23.03.2016.

8. В отношении здания склада, кадастровый №52:23:0020413:1035:

-   № 52:23:0020413:1035-52/152/2021-4 от 20.12.2021 на основании Определения Арбитражного суда Нижегородской области от 01.12.2021 по делу №А43-38389/2021; Определения от 03.12.2021 по делу №А43-38389/2021.

-   № 52:23:0020413:1035-52/107/2019-2 от 14.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя №96757570/5213.

-   № 52:23:0020413:1035-52/107/2019-1 от 12.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 106160553/5209.

-   № 52-52/107-52/107/101/2016-4475/1 от 22.06.2016 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, выдан 23.03.2016.

9. В отношении здания пристроя к цеху №1 кадастровый № 52:23:0020413:1036:

-  № 52:23:0020413:1036-52/302/2021-9 от 07.12.2021 на основании определения арбитражного суда об исправлении описок от 03.12.2021 по делу №А43-38389/2021.

-  № 52:23:0020413:1036-52/107/2019-2 от 14.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя №96757570/5213.

-  № 52:23:0020413:1036-52/107/2019-1 от 12.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 106160553/5209.

-  № 52-52/107-52/107/101/2016-4481/1 от 22.06.2016 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, выдан 23.03.2016.

10.  В отношении котельной, кадастровый № 52:23:0020413:1037:

-  № 52:23:0020413:1037-52/302/2021-3 от 07.12.2021 на основании Определения Арбитражного суда Нижегородской области от 01.12.2021 по делу №А43-38389/2015, Определения суда об исправлении описок от 03.12.2021 по делу №А43-38389/2021,

-  № 52:23:0020413:1037-52/107/2019-2 от 14.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя №96757570/5213.

-  № 52:23:0020413:1037-52/107/2019-1 от 12.03.2019 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя № 106160553/5209.

-   № 52-52/107-52/107/101/2016-4473/1 от 22.06.2016 на основании Постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, выдан 23.03.2016.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области, судебный пристав-исполнитель Богородского отделения судебных приставов ФИО3, филиал ППК «Роскадастр» по Нижегородской области.

В обосновании своего заявления конкурсный управляющий указал, что неисполнение Управлением судебного акта и постановления судебного пристава-исполнителя привело к нарушению прав залогодержателя - АКБ «Легион» (АО), что повлекло за собой уменьшение конкурсной массы АКБ «Легион» (АО) и нарушению прав его кредиторов. АКБ «Легион» (АО) фактически лишен возможности удовлетворить свои требования за счет предмета залога.

Заинтересованное лицо против удовлетворения заявленного требования по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

При надлежащем извещении о времени и месте судебного разбирательства третьи лица не обеспечили явку представителей в суд.

Изучив материалы дела и заслушав представителей сторон, суд отказывает в удовлетворении заявления, исходя из следующего.

Из материалов дела видно, что решением Арбитражного суда Нижегородской области от 26.06.2015 по делу № А43-5793/2015 обращено взыскание на заложенное по договору залога (ипотеки) от 24.08.2010 имущество, принадлежащее закрытому акционерному обществу «Богородский швейно-галантерейный комбинат» (далее -Должник) (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), а именно:

- Здание (Здание производственного корпуса, нежилое) общей площадью 637,6 кв.м., кол-во этажей -2, кадастровый (или условный) номер 52:23:0020413:1030;

- Здание (Административное здание, нежилое) общей площадью 222,9 кв.м., кадастровый (или условный) номер 52:23:0020413:1031;

- Здание (Котельная, нежилое) общей площадью 178,6 кв.м., кол-во этажей -2, кадастровый (или условный) номер 52:23 :0020413:1037.

- Здание (Здание склада, нежилое) общей площадью 295,1 кв.м., кол-во этажей -2, кадастровый (или условный) номер 52:23:0020413:1035;

- Здание (Здание механической мастерской, нежилое) общей площадью 191,8 кв.м., кол-во этажей -1, кадастровый (или условный) номер 52:23:0020413:1033;

- Здание (Здание проходной будки, нежилое) общей площадью 61,4 кв.м., кол-во этажей -1, кадастровый (или условный) номер 52:23:0020413:1034;

- Здание (Здание производственного корпуса № 1, нежилое) общей площадью 2 177,5 кв.м., кол-во этажей -2, кадастровый (или условный) номер 52:23:0020413:1029;

- Здание (Здание складского помещения, нежилое) общей площадью 435,2 кв.м., кол-во этажей -1, кадастровый (или условный) номер 52:23:0020413:1032;

- Здание (Здание пристроя к цеху №15 нежилое) общей площадью 2 881,8 кв.м., кол-во этажей -2, кадастровый (или условный) номер 52:23:0020413:1036. Адрес: 

<

...>;

- Земельный участок (земли населенных пунктов, для эксплуатации существующих зданий и сооружений, для иных видов жилой застройки) площадью 12 571 +/-39,24 кв.м., кадастровый (или условный) номер 52:23:0020413:13. Адрес: 

<

...> земельный участок 11.

23.07.2018 судебным приставом-исполнителем Богородского РОСП ФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство № 11253/19/52013-ИП, предмет исполнения: обращение взыскания на указанное выше заложенное имущество.

08.07.2021 первые торги по продаже залогового имущества признаны несостоявшимися (протокол № РТС030152210023-1 от 08.07.2021).

27.08.2021 повторные торги также признаны несостоявшимися (протокол № РТС030152210030-1 от 27.08.2021).

В связи с нереализацией залогового имущества должника, АКБ «Легион» выразило свое согласие на оставление за собой нереализованного залогового имущества Должника.

26.10.2021 судебным приставом-исполнителем Богородского РОСП ФССП по Нижегородской области ФИО3 вынесено Постановление о передаче нереализованного имущества взыскателю.

01.12.2021 представителем АКБ «Легион» (АО) подписан Акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

26.10.2021 судебным приставом-исполнителем Богородского РОСП ФССП по Нижегородской области ФИО3 вынесено постановление о снятии ареста с имущества, наложенного в ходе исполнения исполнительного документа 02.10.2018.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 27.04.2022 по делу № А43-38389/2021, принятые определением суда от 01.12.2021 по данному делу обеспечительные меры в виде запрета Управлению Росреестра по Нижегородской области осуществлять регистрационные действия в отношении заложенного имущества, отменены.

04.10.2022 постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП г. Богородска и Богородского района № 52013/22/101232 отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий, в рамках исполнительного производства № 11253/19/52013-ИП.

01.12.2022 заявитель направил в адрес Росреестра жалобу № 04-М1532-22, в которой просил обязать Управление Росреестра снять все запреты на совершение регистрационных действий в отношении указанного выше имущества.

Письмом от 29.12.2022 № 10-24528-исх/22 Управление Россреестра сообщило, что все запреты, наложенные на основании решения Арбитражного суда Нижегородской области по делу № А43-38389/2021, № А43-38389/2015 Управление сняты, также как и запреты, внесенные 12.03.2019 на основании постановления судебного - пристава исполнителя.

При этом, согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 52:23:0020413:1030, 52:23:0020413:1031, 52:23 :0020413:1037, 52:23:0020413:1035, 52:23:0020413:1033, 52:23:0020413:1034, 52:23:0020413:1029, 52:23:0020413:13, 52:23:0020413:1036, 52:23:0020413:1032 содержатся актуальные записи о запрещении регистрации от 22.06.2016, внесенные на основании постановления судебного пристава - исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, выданного 23.03.2016.

Посчитав, что Управление не исполнило решение Арбитражного суда Нижегородской области от 27.04.2022 по делу №А43-38389/2021, а также постановление судебного пристава-исполнителя, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

На основании части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости) основаниями для государственной регистрации прав являются, в частности, вступившие в законную силу судебные акты.

Согласно части 13 статьи 32 вышеназванного закона суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 15 мая 2012 г. N 813-О и от 25 октября 2016 г. N 2356-О, арест, наложенный на имущество, отменяется по постановлению, определению лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело и в чьи полномочия входит установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные аресты.

Из совокупности положений Закона о государственной регистрации недвижимости, применяемых с учетом сформулированных Конституционным Судом Российской Федерации правовых позиций, не следует, что регистрирующий орган вправе и обязан самостоятельно определять судьбу ареста, наложенного на недвижимое имущество. Более того, этот вопрос и не может быть разрешен регистратором, поскольку он не располагает сведениями из обо всех обстоятельствах, влияющих на разрешение вопроса о сохранении либо прекращении ареста.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются в течение трех рабочих дня с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства (пункт 8 части 1 статьи 16 Закона о регистрации).

Судом установлено, что в настоящее время в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) в отношении заявленных конкурсным управляющим объектов недвижимости с кадастровыми номерами: 52:23:0020413:1030, 52:23:0020413:1031, 52:23:0020413:1037, 52:23:0020413:1035, 52:23:0020413:1033, 52:23:0020413:1034, 52:23:0020413:1029, 52:23:0020413:1032, 52:23:0020413:1036, 52:23:0020413:13, содержатся актуальные записи о запрещении регистрации:

- от 22.06.2016г., внесенные на основании постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, выданного 23.03.2016г. Судебным приставом-исполнителем ОСП Богородского района УФССП России по Нижегородской области ФИО4.

Иные запреты наложенные судебным приставом - исполнителем и Арбитражным судом Нижегородской области погашены Управлением до подачи настоящего заявления конкурсным управляющим в суд.

При этом каких - либо доказательств, свидетельствующих о том, что информация о внесении сведений о снятии ограничения (обременения) по постановлению судебного пристава-исполнителя ОСП Богородского района УФССП России по Нижегородской области ФИО4 поступала в Управление, в материалах дела не имеется.

При этом довод заявителя о том, что указанное выше постановление направлено в Управление Росреестра почтовым отправлением (ШПИ 60760065161314) судом отклоняется, поскольку согласно примечанию к списку почтовых отправлений данным отправлением направлено сообщение (уведомление) с ответом на запрос от 02.11.2022 № 52013/22/426373. Отсутствие в указанном почтовом отправлении постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 22.06.2022 подтверждается в том числе письмом филиала ППК «Роскадастр» по Нижегородской области №37-4420/23 от 03.05.2023, согласно которому 09.11.2022 почтовым отправлением с сопроводительным письмом от Богородского районного отделения судебных приставов ГУФССП России по Нижегородской области от 02.11.2022 исх. № 426373 (вх. № 33-7727/22 от 09.11.2022) поступили следующие документы:

- копия постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации № 52013/19/101237 от 09.04.2019 в рамках исполнительного производства № 11253/19/52013-ИП от 23.07.2018, которым отменяются меры по запрету на совершение регистрационных действий, наложенные на имущество должника постановлением от 01.03.2019;

- копия постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации № 52013/19/95539 от 02.04.2019 в рамках исполнительного производства № 11253/19/52013-ИП от 23.07.2018 в отношении должника ЗАО «Богородский швейно-галантерейный комбинат», которым отменяются меры по запрету на совершение регистрационных действий, наложенные на имущество должника постановлением от 01.03.2019;

- копия постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации № 52013/19/101054 от 09.04.2019 в рамках исполнительного производства № 11253/19/52013-ИП от 23.07.2018, которым отменяются меры по запрету на совершение регистрационных действий, наложенные на имущество должника постановлением от 03.08.2018.

В настоящее время доказательств, свидетельствующих о направлении в адрес Управления постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации от 22.06.2022 в материалы дела не представлено.

Кроме того, из материалов дела видно, что Управление письмами от 23.12.2022 № 10-23971-ИХ/22@, № 10-23970-ИХ/22@ запрашивало у Богородского районного отдела судебных приставов УФССП Росси по Нижегородской области и Специализированного отдела по особым исполнительным производствам УФССП по Нижегородской области информацию относительно актуальности постановления судебного пристава-исполнителя о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, выданного 23.03.2016г. Судебным приставом-исполнителем ОСП Богородского района УФССП России по Нижегородской области ФИО4, однако какой - либо информации представлено не было.

Учитывая вышеизложенное суд приходит к выводу об отсутствии бездействия со стороны заинтересованного лица.

В силу статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив по вышеуказанным правилам совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае отсутствует совокупность двух условий, необходимых для удовлетворения требования заявителя (нарушение закона и нарушение прав), в связи с чем, в соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд отказывает заявителю в его удовлетворении.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

Р Е Ш И Л:

отказать заявителю в удовлетворении заявления.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

 

Судья                                                                                                                          Е.Н. Мясникова