4294/2020-74550(2) 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-14347/2020

06 апреля 2020 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 06 апреля 2020 года. Полный текст решения изготовлен 06 апреля 2020 года. 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:  судьи Терешенков А.Г.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ольшанской А.А.,  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: 

заявитель - Прокуратура Кировского района (адрес: Россия 190121, г САНКТ- ПЕТЕРБУРГ, ПОЧТАМСКАЯ, 2/9ул. Новоовсянниковская, д.19а, лит.А);  

заинтересованное лицо - ИП ФИО1 Кызы (адрес: Россия 196084,  Санкт-Петербург, ул. Заозерная д.6 кв23, ОГРН: );  

взыскатель - Прокуратура Санкт-Петербурга (адрес: Россия 190121, г САНКТ- ПЕТЕРБУРГ, ПОЧТАМСКАЯ, 2/9, ОГРН: 

<

***>);  

о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 14.17.1 КоАП РФ  при участии  

от заявителя: ФИО2, от заинтересованного лица: Не явился, извещен., 

установил:

Прокуратура Кировского района (далее – прокуратура, заявитель) обратилась в  Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о  привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 Кызы  (далее – заинтересованное лицо, предприниматель, ИП, ИП ФИО1) к  административной ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об  административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).  

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные  требования.  

Предприниматель, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного  разбирательства извещен надлежащим образом. В соответствии со статьями 123, 156,  частью 3 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.  

Суд, исследовав материалы дела, установил следующее. 

23.12.2019 в 22 час. 45 мин. при проверке магазина, принадлежащего ИП «ФИО1», расположенного по адресу: 

<

...>, лит. А, установлено, что производилась реализация алкогольной продукции без  

лицензии, тем самым нарушив требования п.12 ч.2 ст.16 Федерального закона от  22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении  потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ).  

По факту выявленного нарушения составлен протокол осмотра места  происшествия от 23.12.2019.  

Выявленная алкогольная продукция изъята по протоколу осмотра места  происшествия от 23.12.2019.  

Уполномоченным должностным лицом прокуратуры вынесено постановление о  возбуждении дела об административном правонарушении от 24.12.2019 по ч. 2 ст.  14.17.1 КоАП РФ.  

На основании статьи 23.1 КоАП РФ постановление об административном  правонарушении и иные материалы проверки направлены в арбитражный суд для  решения вопроса о привлечении ИП к административной ответственности по ч.2  ст.14.17.1 КоАП РФ.  

Арбитражный суд, изучив материалы дела, полагает заявленные требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.  

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной  продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995   № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового  спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон № 171-ФЗ).  

Согласно пункту 7 статьи 2 Закона № 171-ФЗ алкогольная продукция - пищевая  продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового  спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой  продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой  продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем,  установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция  подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка), вино,  фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и  напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.  

В силу пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ запрещается производство и оборот  этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих  лицензий.  

Согласно части 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ лицензии выдаются на  осуществление, в том числе, розничной продажи алкогольной продукции.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Закона № 171-ФЗ розничная продажа  алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре,  медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков,  сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными  предпринимателями.  

Исходя из положений пункта 2 статьи 1, пункта 1 статьи 11, пункта 1 статьи 16  Закона № 171-ФЗ индивидуальные предприниматели не имеют права осуществлять  деятельность, связанную с розничной реализацией алкогольной продукции, за  исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также  спиртосодержащей непищевой продукции (такое право предоставлено только  организациям).  

Согласно п. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ незаконная розничная продажа алкогольной и  спиртосодержащей пищевой продукции лицом, осуществляющим  предпринимательскую деятельность без образования юридического лица  (индивидуальным предпринимателем), (за исключением розничной продажи пива и  

пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальным  предпринимателем, влечет наложение административного штрафа в размере от ста  тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

Факт реализации алкогольной продукции в помещении, принадлежащем ИП, в  отсутствие соответствующей лицензии подтверждается материалами дела.  

Какие-либо возражения или замечания на протокол от ИП не поступали.  Доказательств отсутствия вины в совершении правонарушения не представлено.  

Нарушений порядка привлечения предпринимателя к административной  ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об  административном правонарушении, не установлено. Срок давности привлечения ИП к  административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.  

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая объем и тяжесть  допущенного правонарушения, суд считает необходимым привлечь предпринимателя к  административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и  назначить ему наказание в пределах санкции указанной статьи в виде  административного штрафа в размере 100 000 рублей.  

Данную сумму суд считает справедливой и соразмерной характеру совершенного  ИП правонарушения, что способствует достижению целей административного  наказания согласно статье 3.1 КоАП РФ.  

В силу пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ в целях пресечения  незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, а также незаконного использования основного  технологического оборудования для производства этилового спирта, которое подлежит  государственной регистрации, изъятию из незаконного оборота на основании решений  уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и  должностных лиц подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая  продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются без  соответствующих лицензий.  

Учитывая, что изъятая по протоколу осмотра места происшествия от 23.12.2019  алкогольная продукция, реализуемая без лицензии, находится в незаконном обороте,  исходя из положений части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, пункта 15.1 постановления  Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О  некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об  административных правонарушениях», пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ, суд  считает, что алкогольная продукция, поименованная в протоколе осмотра места  происшествия от 23.12.2019, возврату ИП не подлежит, а подлежит уничтожению в  соответствии с Законом № 171-ФЗ.  

Аналогичная позиция изложена в пунктах 1-3 Обзора практики рассмотрения  судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением  административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия  из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение,  вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом  административного правонарушения (утв. Президиумом Верховного Суда Российской  Федерации 19.09.2018).  

Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Арбитражный суд  

решил:

Привлечь индивидуального предпринимателя Гулиеву Эльнару Тельман Кызы  (зарегистрирована и проживает по адресу: Санкт-Петербург, ул. Заозерная, д.6, кВ.23;  дата рождения: 01.03.1981; место рождения: район Барда Республика Азербайджан;  ИНН 784802588000; ОГРНИП 314784732100238; 17.11.2014) к административной  ответственности по ч. 2 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях  с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.  

Алкогольная продукция, перечисленная в протоколе осмотра места происшествия  от 23.12.2019, подлежит направлению на уничтожение.  

Реквизиты получателя штрафа:  

Получатель - УФК по г.Санкт-Петербургу (Прокуратура Санкт-Петербурга) 

ИНН - 

<

***>  КПП - 783801001  ОКТМО – 40303000  

ОКАТО - 40262563000 

Банк получателя – Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург  расчетный счет – 

<

***>  

БИК – 044030001  КБК 415116 90020 02 6000140  

Согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен  лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти  дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в  законную силу.  

Копию документа, свидетельствующего о добровольной уплате  административного штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности,  должно представить суду.  

В соответствии с частью 4.2 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса  РФ исполнительный лист на основании судебного акта арбитражного суда по делу о  привлечении к административной ответственности не выдается, принудительное  исполнение производится непосредственно на основании этого судебного акта.  

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный  суд в течение десяти дней со дня принятия.  

Судья Терешенков А.Г. 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 24.05.2019 8:08:44

 Кому выдана Терешенков Алексей Геннадьевич