АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-46079/2023

г. Краснодар

20 марта 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.02.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 20.03.2024.

 

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Апалькова С. А.,

при ведении протокола помощником судьи Лимборской Я. Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению 

акционерного общества «Электросети Кубани» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования спортивная школа олимпийского резерва «Венец» по легкой атлетике муниципального образования Гулькевичский район (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании задолженности и пени,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 - по доверенности, 

от ответчика: не явился, извещен,  

 

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Электросети Кубани» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования спортивная школа олимпийского резерва «Венец» по легкой атлетике муниципального образования Гулькевичский район о взыскании задолженности по договору технологического присоединения к электрическим сетям №3-36-20-0041 от 30.03.2020 в размере 12 253,28 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2 937,57 руб.

Представитель истца представила ходатайство об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон, суд завершил предварительное заседание и открыл заседание арбитражного суда первой инстанции.

Истец в судебном заседании настаивал на занимаемой позиции по делу.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 08.02.2024 объявлен перерыв на 5 минут текущего дня.

После перерыва заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствии лиц уведомленных о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в соответствии с положениями ст. 156 АПК РФ.

Рассматривая заявленное истцом ходатайство об уточнении, суд руководствовался статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которой предусмотрено, что истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Уточненные требования не противоречат закону, в связи с чем, ходатайство подлежит удовлетворению. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между истцом (сетевая организация) и ответчиком (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 30.03.2020 № 3-36-20-0041, согласно которому сетевая организация принимает на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «ЭПУ здания спортивного комплекса на земельном участке с кадастровым № 23:06:1902097:289», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 150 кВт, в том числе 41,4 кВт, ЭПУ здания спортивного комплекса (с учетом изменения № 1 к дополнительному соглашению №1), 

- категория надежности - 2 категория 150 кВт; (15 кВт по 1 категории обеспечивается установкой ДЭС заявителем самостоятельно), (с учетом изменения № 1 к дополнительному соглашению №1), 

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 10 (кВ);

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 41,4 кВт;

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (п. 1 договора). 

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 2 года со дня заключения настоящего договора. 

Дополнительным соглашением № 2 к договору срок действия технических мероприятий продлен до 31.12.2022.

Дополнительным соглашением № 3 к договору срок действия технических мероприятий продлен до 31.12.2023.

В соответствии с п. 10 в редакции дополнительного соглашения № 1 размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом региональной энергетической комиссии – департамента цен и тарифов Краснодарского края от 25.12.2019 № 40/2019-э и составляет 120 130, 20 руб. в том числе НДС (20%) в размере 20 021, 70 руб. 

В силу п. 11 договора внесение платы за технологическое присоединение осуществляется заявителем в следующем порядке:

- 15% платы за технологическое присоединение вносятся в течение 15 дней со дня заключения договора;

- 30% платы - в течение 60 дней со дня заключения договора, но не позже дня фактического присоединения

- 45% платы - в течение 15 дней со дня фактического присоединения

- 10% платы - в течение 15 дней со дня подписания акта об осуществлении технологического присоединения.

В п. 12 договора установлено, что датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств на расчетный счет сетевой организации.

Согласно п. 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

В обоснование исковых требований истец указывает, что обязательство по оплате ответчиком надлежащим образом не исполнено. 

Однако в период рассмотрения настоящего спора истцом представлено платежное поручение ответчика от 

<

***> № 899 об оплате авансового платежа на сумму12 253, 28 руб., в связи с чем требования были уточнены. 

Таким образом, предметом судебного разбирательства являются требования о взыскании процентов в размере 2 937, 57 руб.

Как следует из материалов дела, истцом начислены проценты за просрочку внесения платы по договору технологического присоединения, расчет которых истец произвел по ст. 395 ГК РФ.

Истец полагает, что обязательство по оплате ответчиком исполнено несвоевременно, денежные средства поступили на расчетный счет 

<

***>, в связи с чем, за период с 30.05.2020 по 23.08.2023 подлежат начислению проценты. 

Вышеуказанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в суд с заявленными исковыми требованиями. 

При рассмотрении заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Между тем, в соответствии с пунктом 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 (ред. от 22.06.2021) "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» сумма процентов, подлежащих взысканию по правилам статьи 395 ГК РФ, определяется на день вынесения решения судом исходя из периодов, имевших место до указанного дня. Проценты за пользование чужими денежными средствами по требованию истца взимаются по день уплаты этих средств кредитору. Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395 ГК РФ). При этом день фактического исполнения обязательства, в частности уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета процентов.

В соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ), п. 6 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

По названному договору сетевая организация обязуется реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятия по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, по согласованию с системным оператором технических условий, обеспечения готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, по урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Заказчик вносит сетевой организации плату по договору с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (п. 1 ст. 26 Закона № 35-ФЗ, п.п. 16, 17 Правил № 861).

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения гл. 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ). 

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик – оплатить эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений ст.ст. 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон. 

В данном случае п. 16 Правил № 861 и п. 11 договора помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя. 

Спорным договором также предусмотрено, что оставшаяся сумма платы вносится в течении 15 дней со дня подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения.

Неустойка, определение которой содержится в п. 1 ст. 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Уплата авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон.

Пунктом 19 Правил № 861 предусмотрено, что по окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения.

Согласно п. 36 Основных положений № 442 документами, подтверждающими технологическое присоединение в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, в отношении которых подано заявление о заключении договора, являются акт о технологическом присоединении, составленный и подписанный потребителем и сетевой организацией (иным владельцем объектов электросетевого хозяйства, производителем электрической энергии (мощности)), к чьим сетям (энергетическим установкам) присоединены энергопринимающие устройства потребителя, и (или) акт разграничения балансовой принадлежности электросетей.

Во исполнение определения суда от 02.11.2023, истцом в материалы дела не представлен акт об осуществлении технологического присоединения, по пояснению истца выполнение мероприятий по техническому присоединению не окончено.

В тоже время следует из искового заявления, частичная оплата (авансовый платеж) ответчиком произведена до окончания осуществления мероприятий по технологическому присоединению, что подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением от 

<

***> № 899 и подтверждается истцом. 

Рассматривая заявленные требования суд отмечает следующее. 

Закон № 35-ФЗ, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, не упоминает об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей.

Указанная в пп. «в» п. 16 Правил № 861 неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа не имеется и в п. 17 заключенного сторонами договора. 

Аналогия закона в данном случае применима и к начислению процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ.

Законодательство не предусматривает взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами за просрочку по оплате авансовых платежей до окончания выполнения технических мероприятий и подписания акта о техническом присоединении. 

Перечень мероприятий, относящихся к технологическому присоединению, приведен в п. 18 Правил № 861. При этом исполнение заявителем обязанности по внесению платы за технологическое присоединение в названном перечне отсутствует.

В свою очередь п.п. 16 (5) и 16 (6) Правил № 861 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 05.10.2016 № 999 «О внесении изменений в акты Правительства Российской Федерации по вопросам формирования мер ответственности за несоблюдение сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению» предусмотрена возможность расторжения договора по требованию сетевой организации в случае нарушения заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, а также перечень обстоятельств, при которых названный срок считается нарушенным.

Одним из таких обстоятельств является ненадлежащее исполнение заявителем обязательств по внесению платы за технологическое присоединение (пп. «г» п. 16 (6) Правил № 861).

Таким образом, оснований для взыскания процентов в случае отсутствия в договоре прямого указания на их начисление за нарушение сроков внесения авансовых платежей за технологическое присоединение не имеется. 

Таким образом, проценты (неустойка) подлежат начислению не ранее дня фактического присоединения с учетом условий договора, поскольку с этого момента у заявителя возникает обязательство по внесению платы за технологическое присоединение, которая уже не будет носить авансовый характер.

Суд полагает, что начальной датой для начисления процентов (неустойки) за нарушение срока внесения платы является дата выполнения технологического присоединения, до которой платежи по договору технологического присоединения носят характер авансовых, а начисление на них неустойки не допускается, если это прямо не предусмотрено договором.

Аналогия закона в данном случае применима и к начислению процентов, предусмотренных ст. 395 ГК РФ.

С учетом того обстоятельства, что оплата по договору произведена до момента фактического присоединения и подписания сторонами акта об осуществлении технологического присоединения, принимая во внимание отсутствие нормативных и договорных оснований для начисления процентов (неустойки) на авансовые платежи, суд полагает необходимы в удовлетворении требований отказать. 

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.11.2018 по делу № А32-42067/2017, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 17.06.2020 по делу № А53-12150/2019.

В соответствии со ст.110 АПК РФ судебные расходы распределению не подлежат. 

Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ,  

 

Р Е Ш И Л:

ходатайство об уточнении исковых требований – удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                                         С.А. Апальков