Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) 

улица Курашова, дом 28, бокс 8, г. Якутск, 677980, www.yakutsk.arbitr.ru 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А58-4101/2023

12 октября 2023 года

город Якутск

  Резолютивная часть решения объявлена 05.10.2023  

Полный текст решения изготовлен 12.10.2023 

Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) в составе: судьи Терских В. С., при  ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в  судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального унитарного  предприятия «Жилкомсервис» Городского округа «Город Якутск» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Якутскэкосети»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании основного долга в размере  4 501 423,51 руб., неустойки за период с 15.02.2022 по 02.10.2023 в размере 5 524 212,53  руб. и далее по день оплаты основного долга, расходов по уплате государственной  пошлины,  

при участии в судебном заседании (до и после перерыва): 

от истца: ФИО2 – по доверенности от 13.02.2023 № 14 сроком действия  по 31.12.2023 (диплом ВСГ 0718957);  

от ответчика: ФИО3 – по доверенности от 26.12.2022 № 13/2023 сроком  действия до 31.12.2023 (диплом 101404 0014074),  

УСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» Городского округа  «Город Якутск» обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым  заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Якутскэкосети» о взыскании  60 207 469,70 руб., в том числе: 58 871 691,71 руб. основной долг, неустойка 1 335 777,99  руб.  

В ходе рассмотрения дела истец уменьшил размер исковых требований в связи с  добровольной оплатой ответчиком части задолженности и просит взыскать с ответчика  основной долг 4 501 423,51 руб., неустойку за период с 15.02.2022 по 02.10.2023 в размере  5 524 212,53 руб. и далее по день оплаты основного долга, расходов по уплате  государственной пошлины.  

Ответчик наличие основного долга в размере 4 501 423,51 руб. не оспаривает,  при этом не согласен с заявленной суммой неустойки, считает ее явно завышенной, и  несоразмерной последствиям нарушения обязательств, указывая на то, что  деятельность истца в рамках договора захоронения ТКО на городском полигоне в  рамках действующего законодательства РФ является регулируемым видом  деятельности. Уполномоченным органом по установлению предельных тарифов на  услуги в сфере захоронения твердых коммунальных отходов является  Государственный комитет по ценовой политике РС (Я) (далее – ГКЦ РС (Я)). Так,  согласно приложению № 2 к протоколу Правления ГКЦ РС (Я) от 22.12.2021 № 221- пр для Истца объем подлежащих к утилизации (захоронению) ТКО в 2022 году  заложена - 753 180,02 куб. м. При этом на весь объем отходов, подлежащих к  утилизации, размер утверждённой для МУП «Жилкомсервис» ГО «Город Якутск»  необходимой валовой выручки составляет 57 70'7 ,52 тыс. руб./в год (в среднем в  месяц 4 808,96 тыс. руб.). Таким образом, по расчетам ГКЦ РС (Я) для стабильного  содержания и функционирования городского полигона ежемесячная потребность в  денежных средствах составляет 4 808,96 тыс. руб. В связи с чем, у Истца имелись  необходимые средства за счет частичного погашения ООО «Якутскэкосети»  задолженности для содержания городского полигона. Как полагает ответчик,  взыскание неустойки с ответчика в заявленном размере приведет к неосновательному  обогащению Истца.  

Представитель ответчика представил в судебном заседании дополнение к  отзыву на исковое заявление от 02.10.2023 с приложенными копиями платежных  поручений в доказательство частичной оплаты задолженности, выступил с  пояснениями.  

05.10.2023 от ответчика поступило дополнение к отзыву на исковое заявление  от 03.10.2023, просит суд отказать в удовлетворении требований о взыскании  неустойки в полном объеме.  

Суд, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства. 

Между муниципальным унитарным предприятием «Жилкомсервис» Городского  округа «Город Якутск» (исполнитель) и обществом с ограниченной ответственностью  

«Якутскэкосети» (заказчик) заключен договор на захоронение твердых коммунальных  отходов от 30.12.2021 № ______/2022, по условиям которого заказчик поручает, а  исполнитель принимает на себя обязанность за плату принять и разместить в форме  захоронения на городском полигоне для вывоза отходов I-V классов опасности ФККО,  находящемся по адресу: Республика Саха (Якутия), город Якутск, тракт Вилюйский, 9 км,  твердые коммунальные отходы.  

В соответствии с пунктом 1.2. планируемый объем ТКО, подлежащий приему и  захоронению на полигоне с 01.01.2022 по 31.12.2022 составляет 753 328 куб.м.  уменьшение планируемого объема ТКО, подлежащего захоронению на полигоне,  дополнительного оформления не требует. Оплате подлежит фактически завезенный  заказчиком объем ТКО для захоронения на полигоне. Фактически завезенный заказчиком  объем ТКО для захоронения на полигоне отражается в универсальном передаточном  документе.  

В редакции протокола согласования от 18.05.2023 № 1 планируемый объем ТКО,  подлежащий приему и захоронению на полигоне с 01.01.2023 по 31.10.2023 составляет  636 711 куб. м.  

Стоимость и порядок расчетов установлены сторонами в графе 4 договора. 

4.1. Цена услуг определена на основании тарифа на захоронение ТКО,  установленного Постановлением Правления Государственного комитета по ценовой  политике РС (Я) от 17.12.2019 № 215, от 22.12.2021 № 319:  

- в период с 01.01.2022 по 30.06.2022 – 126 руб. 96 коп. за 1 м3, с учетом НДС; 

- в период с 01.07.2022 по 31.12.2022 – 91 руб. 94 коп. за 1 м3, с учетом НДС.  

В редакции протокола согласования от 18.05.2023 № 1 пункт 4.1. изложен  следующим образом: Цена услуг определена на основании тарифа на захоронение ТКО,  установленного Постановлением Правления Государственного комитета по ценовой  политике РС (Я) от 17.11.2022 № 227, и составляет:  

- в период с 01.12.2022 по 31.12.2023 – 93 руб. 83 коп. за 1 м3 с учетом НДС.  

4.2. Оплата услуг по договору производится заказчиком ежемесячно на основании  подписанного сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг, в течение 10 рабочих дней,  с момента подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг, путем перечисления  денежных средств на расчетный счет исполнителя.  

4.3. Заказчик в течение 5 рабочих дней с момент получения акта сдачи-приемки  оказанных услуг обязан его подписать и вернуть один экземпляр исполнителю, либо  направить мотивированный отказ от подписания акта сдачи-приемки оказанных услуг.  

4.4. В случае не подписания заказчиком акта сдачи-приемки оказанных услуг и не  направления исполнителю мотивированного отказа в установленный договором срок,  услуги исполнителя считаются надлежащим образом выполненными и принятыми  заказчиком в объеме установленном в акте сдачи-приемки оказанных услуг и  соответственно акт сдачи-приемки оказанных услуг считается подписанным обеими  сторонами.  

В силу пункта 5.2. договора в случае неисполнения либо ненадлежащего  исполнения заказчиком обязательств по оплате договора, исполнитель вправе потребовать  от заказчика уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального банка  Российской Федерации, установленный на день предъявления соответствующего  требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

В подтверждение оказания услуг в период 01.01.2022 по 31.12.2022 количестве  588 521 куб.м на сумму 63 747 846,54 руб. представлены: подписанные сторонами акты от  31.01.2022 № 60 на сумму 5 034 154,44 руб., от 28.02.2022 № 194 на сумму 4 502 920,79  руб., от 31.03.2023 № 255 на сумму 5 667 154,15 руб., от 30.04.2022 № 327 на сумму  5 744 164,27 руб., от 31.05.2022 № 486 на сумму 7 063 365,01 руб., от 30.06.2022 № 605 на  сумму 6 650 943,06 руб., от 31.07.2022 № 736 на сумму 4 765 750,35 руб., от 31.08.2022  3 865 на сумму 5 043 468 руб., от 30.09.2022 на сумму 5 140 739,60 руб., от 31.10.2022 №  1119 на сумму 4 682 598,90 руб., от 30.11.2022 № 1292 на сумму 5 576 433,14 руб., от  31.12.2022 № 1373 на сумму 3 876 154,83 руб., а также счета – фактуры за указанный  период на общую сумму 63 747 846,54 руб.  

Неисполнение обязательств по оплате оказанных услуг, послужило основанием для  направления в адрес ответчика претензии от 27.12.2022 № 1537/жкс.  

Претензия осталась без удовлетворения в связи, с чем истец обратился в  арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.  

По состоянию на 02.10.2023 ответчиком произведена частичная оплата в размере  59 246 423,03 руб., и сумма основного долга по спорному договору составила 4 501 423,51  руб., что сторонами не оспаривается.  

Представитель ответчика согласен с суммой основного долга, с расчетом  неустойки не согласен, представил контррасчет.  

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в  деле, суд пришел к следующим выводам.  

Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены  Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»  (далее – Закон № 89-ФЗ), Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами,  

утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016  

 № 1156, Правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных  отходов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от  03.06.2016 № 505 (далее – Правила № 505).  

В соответствии со статьей 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред.  от 02.08.2019) «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование,  обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов  обеспечиваются региональными операторами в соответствии с региональной программой  в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.  

Согласно абзацу второму пункта 4 Правил обращения с твердыми коммунальными  отходами, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от  12.11.2016 № 1156 (далее - Правила № 1156) региональный оператор осуществляет сбор,  транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых  коммунальных отходов самостоятельно или с привлечением операторов по обращению с  твердыми коммунальными отходами.  

Согласно статье 1 Закона № 89-ФЗ, оператором по обращению с твердыми  коммунальными отходами является индивидуальный предприниматель или юридическое  лицо, осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, обработке,  утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов.  

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истец осуществляет  свою деятельность в соответствии с лицензией от 10.05.2018 серии 14 № 00387, выданной  Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, а ответчик имеет статус  регионального оператора в сфере обращения с отходами.  

Договор по своим условиям соответствуют договору возмездного оказания услуг. К  правоотношениям сторон применяются нормы главы 39 Гражданского кодекса  Российской Федерации.  

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию  заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить  определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи  779 Гражданского кодекса Российской Федерации).  

Согласно пункту 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации  заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в  договоре возмездного оказания услуг.  

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями  

обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от  исполнения обязательств не допускается.  

Факт оказания услуг подтверждается двусторонними актами, сумма основного  долга ответчиком не оспаривается.  

В порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации ответчиком доказательства, опровергающие доводы истца о наличии  задолженности в материалы дела не представлены. Также не представлены доказательства  того, что истцом оказаны услугу ненадлежащего качества либо в меньшем объеме.  

В отсутствие доказательств оплаты долга, требование истца о взыскании  задолженности в размере 4 501 423,51 руб. является обоснованным и подлежащим  удовлетворению.  

Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 5 524 212,53  руб. за период с 15.02.2022 по 02.10.2023 и далее с 03.10.2023 по день фактической оплаты  задолженности.  

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации  неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная  сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или  ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.  По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему  убытков.  

Согласно пункту 5.2. спорного договора в случае неисполнения либо  ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств по оплате договора, исполнитель  вправе потребовать от заказчика уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки  Центрального банка Российской Федерации, установленный на день предъявления  соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.  

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений  Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение  обязательств», по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации истец  вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства  (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара,  завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок  для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна. Присуждая  неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму  неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также  

то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения  обязательства.  

Само по себе взыскание договорной неустойки в судебном порядке по день  фактического исполнения денежного обязательства будет соответствовать принципу  процессуальной экономии и требованию эффективности судопроизводства, поскольку  исключает для истца обращение с последующими исками в суд.  

Представленный истцом расчет подлежащей взысканию неустойки судом признан  неверным в части примененной в расчете ставки Центрального банка Российской  Федерации, поскольку на день предъявления требования (претензии и искового заявления)  действовала ставка 7,5 %.  

Произведенный ответчиком контррасчет неустойки признан корректным. 

Исходя из указанного, а также принимая во внимание частичное добровольное  удовлетворение требований истца в части основного долга в размере 59 246 423,03 руб.,  требование истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит удовлетворению в размере  4 501 423,51 руб., неустойку за период с 15.02.2022 по 03.10.2023 в размере 4 973 581,81  руб., и далее с 04.10.2023 по день уплаты основного долга, исходя из ставки 1/300  ключевой ставки Центрального банка 7,5%.  

В остальной части требования следует отказать. 

В данном случае размер начисленной ответчику, в соответствии с пунктом 5.2  договора, неустойки является соразмерным нарушенному обязательству, не нарушает  реального баланса интересов сторон при осуществлении предпринимательской  деятельности, согласованный сторонам размер пени (1/300 ключевой ставки Банка  России) отвечает принципам разумности и соразмерности ответственности за нарушение  обязательства, не считается чрезмерно высоким, начисленная неустойка является  справедливой, достаточной и соразмерной мерой ответственности, которая не будет  являться средством обогащения истца за счет ответчика.  

Согласованный сторонами размер неустойки ниже, чем двукратная учетная ставка  Банка России, при этом суд не усматривает наличия экстраординарного случая,  допускающего снижение неустойки ниже.  

Оснований для снижения неустойки суд не усматривает.  

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в  размере 200 000 руб. платежным поручением № 6589 от 23.12.2022.  

При цене иска 10 025 636,04 руб. государственная пошлина составляет 73 128 руб.,  а значит, излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из  федерального бюджета в размере 126 872 руб.  

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации, с учетом результатов рассмотрения дела, государственная пошлина подлежит  возмещению ответчиком пропорционально удовлетворенным требованиям (94,51%) в  размере 69 113,28 руб.  

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного  усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется  лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в  сети «Интернет».  

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть  направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства  заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить в части. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Якутскэкосети» (ИНН  

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу муниципального унитарного предприятия  «Жилкомсервис» Городского округа «Город Якутск» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) основной долг в размере 4 501 423,51 руб., неустойку за период с  15.02.2022 по 03.10.2023 в размере 4 973 581,81 руб., и далее с 04.10.2023 по день уплаты  основного долга, исходя из ставки 1/300 ключевой ставки Центрального банка 7,5%,  расходы по уплате государственной пошлины в размере 69 113,28 руб.  

В остальной части отказать. 

Возвратить муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис»  Городского округа «Город Якутск» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из  федерального бюджета государственную пошлину в размере 126 872 руб., уплаченную по  платежному поручению № 6589 от 23.12.2022.  

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного  срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи  апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в  законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной  инстанции.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения  (изготовления его в полном объеме).  

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции  через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть  подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте  арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет  http://yakutsk.arbitr.ru.  

Судья В.С.Терских