АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71-7670/2020

г. Ижевск

11 сентября 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 11 сентября 2020 г.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Иютиной О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1 рассмотрел в  судебном заседании заявление ФИО2 г. Сарапул к Управлению Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике г. Ижевск, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике г. Ижевск с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Микрокредитной компании Удмуртский фонд развития предпринимательства г. Ижевск и общества с ограниченной ответственностью «Интер Строй» г. Сарапул о признании незаконным решения по жалобе от 20.03.2020 № 06-07/06015@ и об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике обеспечить соответствующую запись в Едином государственном реестре юридических лиц в установленном порядке

в присутствии:

от заявителя: ФИО3 по доверенности от 30.06.2020;

от  УФНС по УР: ФИО4 по доверенности от 15.01.2020;

от МРИ ФНС № 11 по УР: не явился, ходатайство о рассмотрении в отсутствие;

от третьего лица: ФИО5 по доверенности от 05.02.2020;

от ООО «Интер Строй»: не явился, уведомлен, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – заявитель, ФИО2) обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике (далее - первый ответчик, управление),  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике (далее – второй ответчик, Межрайонная ИФНС № 11 по УР, Инспекция, регистрирующий орган)  о признании незаконным решения по жалобе от 20.03.2020 № 06-07/06015@ и об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике обеспечить соответствующую запись в Едином государственном реестре юридических лиц в установленном порядке.

Заявитель в судебном заседании требования поддержал, мотивируя их ссылкой на те обстоятельства, что принятие первым ответчиком решения 20.03.2020 № 06-07/06015@ по жалобе Микрокредитной компании Удмуртский фонд развития предпринимательства, которым было отменено решение № 1271 от 18.02.2019  об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Интер Строй» (далее - общество), принятое вторым ответчиком - Межрайонной ИФНС №11 в порядке ст.21.1 Федерального закона № 129-ФЗ, необоснованно, поскольку доказательства того, что ООО «Интер Строй» является фактически действующим, отсутствуют, а наличие задолженности у общества не является препятствием для применения указанной процедуры при наличии оснований, перечисленных в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ. Также заявитель считает, что Микрокредитная компания Удмуртский фонд развития предпринимательства (далее - МКК УФРП) пропущен срок, установленный законом для направления мотивированного заявления (кредитора) о не исключении общества из ЕГРЮЛ; доказательства, свидетельствующие о наличии препятствий у МКК УФРП для получения информации о предстоящей ликвидации ООО «Интер Строй» на официальном сайте в сети Интернет журнала «Вестник государственной регистрации», не представлены.

Представитель первого ответчика требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 86-87), указав, что 14.06.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2191832284697 об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Интер Строй» (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). Вместе с тем 18.03.2020 МКК УФРП обратилась (в течение установленного пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ годичного срока) в Управление с жалобой № 340/04 на решение Инспекции об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Интер Строй», просила признать запись в ЕГРЮЛ ГРН 2191832284697 недействительной, обосновывая свои требования наличием у общества неисполненных обязательств. Удовлетворяя жалобу МКК УФРП, Управление исходило из того, что исключение ООО «Интер Строй» из ЕГРЮЛ нарушает права и законные интересы МКК УФРП в сфере экономической деятельности и препятствует реализации МКК УФРП своих прав по взысканию кредиторской задолженности с общества. Решение от 20.03.2020 № 06-07/06015 вынесено Управлением в пределах предоставленных ему Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ полномочий с соблюдением процедуры его принятия. Заявитель не обосновал, каким образом оспариваемое решение Управления нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на него какие-либо обязанности.

Второй ответчик поддержал позицию Управления, указав в отзыве на заявление, что в ЕГРЮЛ 14.06.2019 в отношении ООО «Интер Строй» внесена запись за ГРН №2191832284697 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности указанного юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности); на основании решения Управления №06-07/06015@ от 20.03.2020 Инспекцией 24.03.2020 запись ГРН N 2191832284697 от 14.06.2019 отменена, ООО «Интер Строй» восстановлено в ЕГРЮЛ в качестве действующего юридического лица. Исключение общества при наличии неисполненных обязательств не соответствовало требованиям Закона № 129-ФЗ, поскольку нарушало права и законные интересы Фонда в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности и препятствовало ему осуществить защиту своих прав, в том числе посредством рассмотрения исковых требований судом и установления задолженности перед кредитором.

Представитель третьего лица Микрокредитной компании Удмуртский фонд развития предпринимательства поддержал позицию ответчиков. 

Представитель третьего лица ООО «Интер Строй» в судебное заседание не явился, письменные пояснения по существу заявленных требований в суд не направил.

Дело на основании ст.123 АПК РФ рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения  информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики (ст. ст. 123,  156  АПК РФ).

Из представленных по делу доказательств следует, что ООО «Интер Строй» зарегистрировано в качестве юридического лица 15.05.2017, с присвоением основного государственного регистрационного номера 1171690044756, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ; адрес государственной регистрации общества - УР, 

<

...>. 

27.03.2018 Межрайонной ИФНС России № 5 по Удмуртской Республике проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу - УР, 

<

...>, согласно протоколу осмотра от 27.03.2018 (л.д. 49) ООО «Интер Строй» по указанному адресу не находится, деятельность не осуществляет.

В связи с поступлением информации о недостоверности сведений об адресе государственной регистрации ООО «Интер Строй» регистрирующим органом в адрес общества, руководителя, учредителя направлено уведомление от 09.04.2018 № 432 (л.д. 52) о необходимости представления достоверных сведений об адресе юридического лиц, с указанием на то, что в случае, если достоверность не будет подтверждена, регистрирующий орган внесет в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе ООО «Интер Строй».

Направленная ФИО2 (учредитель, руководитель общества) корреспонденция получена 19.04.2018 (о чем свидетельствует информация, размещенная на официальном сайте Почте России, что подтверждается отчетом об отслеживании корреспонденции по идентификатору 42600622203474), однако, меры по внесению изменений в сведения об адресе места нахождения юридического лица либо о подтверждении достоверности указанного адреса не предприняты.

По истечению установленного пунктом 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ срока представления достоверных сведений и в связи с невыполнением указанных требований, 25.05.2018 регистрирующим органом внесена в ЕГРЮЛ запись с присвоением ГРН 2181832347453 о недостоверности сведений об адресе юридического лица. 

18.02.2019 Инспекцией было принято решение № 1271  о предстоящем исключении недействующего юридического лица ООО «Интер Строй» из ЕГРЮЛ.

Сведения о предстоящем исключении ООО «Интер Строй» были опубликованы 20.02.2019в Вестнике государственной регистрации часть 2 N 7 (723).

В течение трех месяцев после публикации сообщения в Инспекцию не поступало заявлений от лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с предстоящим исключением ООО «Интер Строй»,  в связи с чем, 14.06.2019 в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Интер Строй» регистрирующим органом внесена запись за ГРН № 2191832284697 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности указанного юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ юридическою лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

18.03.2020 МКК УФРП обратилась в Управление с жалобой на решение от 18.02.2019 № 1271 Инспекции об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Интер Строй» и требованием признать запись в ЕГРЮЛ ГРН 2191832284697 недействительной, обосновывая свои требования наличием у общества неисполненных обязательств. К заявлению также было приложено письмо Министерства экономики Удмуртской Республики от 18.03.2020 № 01-20/01171, которым подтверждается позиция МКК УФРП.

На основании решения Управления от 20.03.2020№ 06-07/06015@ Инспекцией 24.03.2020 запись ГРН N 2191832284697 от 14.06.2019 отменена, ООО «Интер Строй» восстановлено в ЕГРЮЛ в качестве действующего юридического лица.

Полагая, что решение Управления от 20.03.2020 № 06-07/06015@ незаконно, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» условиями принятия арбитражным судом решения о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов является наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений; обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Согласно п. 2, 3 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Рос-сийской Федерации путем указания наименования населенного пункта (му-ниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц. В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

При осуществлении полномочий, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, регистрирующие органы руководствуются законодательством Российской Федерации о государственной регистрации, которое в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с введением единого государственного реестра юридических лиц регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон № 129-ФЗ).

В соответствии с положениями Закона о государственной регистрации, государственная регистрация юридических лиц носит заявительный характер, и в силу статей 5, 9, 25 названного Закона записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании представленных уполномоченными лицами (заявителями) документов, всю ответственность за достоверность сведений несут заявители, юридические лица.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

В соответствии с п. 6 ст. 11 Закона N 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Согласно пункту 1 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ, в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В силу пункта 3 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица публикуется в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ публикуются сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующими юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ заявления недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее трех месяцев со дня опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Согласно п.п. "б" пункта 5 ст. 21.1 Закона N 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется при наличии в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В силу пункта 7 ст. 22 Закона N 129-ФЗ если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 ст. 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ, путем внесения в него соответствующей записи.

С учетом вышеизложенного, положения п. 1 ст. 21.1 Закона о государственной регистрации должны применяться с учетом предусмотренных законом гарантий, предоставленных лицам, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ; к таким гарантиям относятся опубликование соответствующих сведений в органах печати, размещение в сети Интернет на сайте Федеральной налоговой службы, возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (п. 3, 4 ст. 21.1 названного Закона).

В соответствии с Приказом ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» (зарегистрированному в Минюсте РФ 04.07.2006 за № 8001) указанные решения публикуются в журнале «Вестник государственной регистрации».

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии со ст. 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

В едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в частности адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пп. "в" ст. 5 Закона N 129-ФЗ).

Исходя из положений пункта 2 ст. 8 Закона N 129-ФЗ государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Сведения об адресе юридического лица должны содержать достоверную информацию.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона N 129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий установлены соответствующим Приказом ФНС России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@ (далее - Порядок проверки).

Пунктом 3 Порядка проверки предусмотрено, что основания для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ, выявляются регистрирующим органом до принятия решения по результатам рассмотрения документов, представленных при государственной регистрации.

В соответствии с п. 4 Порядка проверки основанием для проведения мероприятий по проверке достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, является получение регистрирующим органом заявления заинтересованного лица о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, а также иной информации о несоответствии сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, сведениям, полученным территориальными органами ФНС России после включения в ЕГРЮЛ таких сведений.

Согласно п. 10 Порядка проверки, мероприятие по проверке достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, предусмотренное пп. "а" п. 4.2 ст. 9 N 129-ФЗ, проводится в отношении документов и сведений, имеющихся у территориальных органов ФНС России, полученных как при осуществлении полномочий в сфере государственной регистрации юридических лиц, так и при осуществлении иных полномочий в установленной сфере деятельности ФНС России.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 14.07.2003 N 12-П, при рассмотрении дела необходимо исследование фактических обстоятельств дела по существу и недопустимо установление только формальных условий применения нормы права, в связи с чем существенным для разрешения настоящего спора является установление факта возможности продолжения хозяйственной деятельности общества, а также угрозы нарушения прав кредиторов и третьих лиц.

Как следует из материалов дела и зафиксировано протоколом осмотра объекта недвижимости (л.д. 101-102), 27.03.2018 по адресу ООО «Интер Строй», указанному в качестве места нахождения общества в ЕГРЮЛ - 

<

...>, Инспекцией проведен осмотр, в результате которого установлено, что по данному адресу находится одноэтажное кирпичное здание, входные двери в помещения которого на момент осмотра закрыты, внутри здания находится столярное оборудование, деревянные изделия; рекламной информации о ведении какой-либо деятельности организацией ООО «Интер Строй» в ходе осмотра по вышеуказанному адресу не обнаружено; руководитель организации ФИО2 на телефонные звонки не отвечает, по адресу проживания не установлен, является родственником (сыном) арендодателя. 

Вышеуказанные обстоятельства позволили Инспекции прийти к выводу о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ об адресе организации, и, как следствие, основанием для принятия решения № 1271 от  18.02.2019  о предстоящем исключении юридического лица ООО «Интер Строй» из ЕГРЮЛ.

Вместе с тем, суд считает, что отсутствие вывески ООО «Интер Строй» по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также отсутствие представителя организации во время осмотра, не свидетельствует о том, что по данному адресу организация отсутствует.

Доказательства, позволяющие сделать вывод о том, что по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, связь с юридическим лицом ООО «Интер Строй» действительно не осуществлялась (корреспонденция возвращалась с пометкой "организация выбыла" и т.п.), в материалы дела регистрирующим органом не представлены. При осмотре вышеуказанного объекта недвижимости  отсутствовал собственник здания, опрос собственника здания о юридическом лице и осуществлении ООО «Интер Строй» деятельности по спорному адресу не проведен. 

Вместе с тем, 10 июля 2018 года (то есть после составления акта осмотра от 27.03.2018) ООО «Интер Строй» заключило с Микрокредитной компанией Сарапульский муниципальный фонд развития предпринимательства договор микрозайма № ДЗ-18-13 на сумму микрозайма в размере 2000000 руб. с условием целевого использования на пополнение оборотных средств на закупку древесины, в котором указан адрес организации: 

<

...>. Земельный участок и нежилое посещение по указанному адресу принадлежат на праве собственности ФИО6 и  являются предметом залога по договору ипотеки (залога) от 10.07.2018 в обеспечение обязательств ООО «Интер Строй» по указанному договору микрозайма. 

С учетом изложенного суд пришел к выводу, что у Межрайонной ИНФС № 11 по УР отсутствовали достаточные основания для внесения в ЕГРЮЛ записи о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений об адресе ООО «Интер Строй», а действия регистрирующего органа по исключению указанной организации из реестра юридических лиц не соответствуют положениям Закона № 129-ФЗ, являются преждевременными, что свидетельствует о законности решения Управления от 20.03.2020 № 06-07/06015@.

Заявителем какие-либо обоснованные доводы о нарушении Управлением положений Закона о государственной регистрации не приведены, незаконность действий и решений Управления в ходе рассмотрения настоящего спора не установлена.

На основании изложенного, оценив в совокупности и взаимной связи представленные в дело доказательства, суд пришел к выводу, что оспариваемое решение первого ответчика соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя. 

Доказательства обратного заявителем в материалы дела не представлены. 

Более того, судом приняты  во внимание следующие обстоятельства, между Микрокредитной компанией Сарапульским муниципальным фондом развития предпринимательства (заимодавец) и ООО «Интер Строй» (заёмщик) 10.07.2018 был заключен договор микрозайма № ДЗ-18-13, в соответствии с пунктом 1.1 которого, заимодавец передаёт заёмщику 2 000 000 (Два миллиона) рублей, а заёмщик обязуется возвратить до 19.07.2021 заимодавцу такую же сумму денежных средств и уплатить проценты за пользование заемными денежными средствами в соответствии с графиком платежей, установленном в приложении №1 к договору микрозайма.

В качестве обеспечения исполнения обязательств заёмщика по договору микрозайма № ДЗ-18-13 от 10.07.2018, заимодавец заключил договор поручительства № ДЗ-18-13/01 от 10.07.2018 с ФИО7, договор поручительства № ДЗ-18-13/02 от 10.07.2018 с ФИО6, договор поручительства № ДЗ-18-13/03 от 10.07.2018 с ФИО8, договор поручительства № ДЗ-18-13/04 от 10.07.2018 с ФИО9 В том числе в качестве обеспечения исполнения обязательств заёмщика по договору микрозайма № ДЗ-18-13 от 10.07.2018, заимодавец заключил с ФИО6 договор ипотеки (залога) от 10.07.2018 нежилого помещения общей площадью 649,4 кв.м., расположенного по адресу: УР, 

<

...>.

06.05.2019 между Микрокредитной компанией Сарапульским муниципальным фондом развития предпринимательства и МКК УФРП заключен Договор пожертвования некоммерческой организации имущества, согласно которому  первоначальный кредитор (Жертвователь) передает, а новый кредитор (Одаряемый) принимает право (требование) по Договору микрозайма № ДЗ-18-13 от 10.07.2018 г., заключенному между первоначальным кредитором (Жертвователем) и ООО «Интер Строй».

Таким образом, на момент исключения ООО «Интер Строй» из ЕГРЮЛ у организации  имелось находящееся в залоге недвижимое имущество, что свидетельствует о наличии возможности для удовлетворения интересов кредиторов ООО «Интер Строй». 

Кроме того, заявителем не представлено соответствующее обоснование тому, каким образом восстановление в ЕГРЮЛ записи об ООО «Интер Строй» нарушит права и законные интересы последнего. 

Судом также принимаются во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации",  в силу которых согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации. По общему правилу, п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Материалами дела, в том числе выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Интер Строй» подтверждается, что ФИО2 является единственным учредителем и руководителем указанного юридического лица, следовательно, обладает полной информацией о финансово - хозяйственной деятельности организации, в том числе о наличии у последней непогашенных кредитных обязательств. Таким образом, требования ФИО2 об отмене решения УФНС по УР от 20.03.2020 № 06-07/06015@, которым записи об исключении из ЕГРЮЛ ООО «Интер Строй» признаны недействительными,  по существу направлены на сохранение в ЕГРЮЛ записи об исключении организации из реестра при наличии непогашенных кредитных обязательств. 

С учетом изложенного, суд считает, что в рассматриваемом случае действия ФИО2 направлены на уклонение от исполнения обязательств, связанных с погашением вышеуказанной кредитной задолженности, в связи с чем являются злоупотреблением правом и не могут быть признаны добросовестными, что в  силу пункта 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации служит самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленного требования (абзац 5 пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд  пришел к выводу о том, что решение  Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике г. Ижевск от 20.03.2020 № 06-07/06015@ соответствуют нормам действующего законодательства о государственной регистрации, в связи с чем является законным. Требования заявителя удовлетворению не подлежат. 

В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Вышеуказанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства установлены не были, в связи с чем  основания для удовлетворения требований заявителя отсутствуют.

В силу п.8 ст. 22 Закона № 129-ФЗ исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав. 

Следовательно, вопреки указанию ФИО2, МКК УФРП обратилась в Управление с соответствующей жалобой в течение установленного пунктом 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ годичного срока. 

В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

С учетом принятого решения, судебные расходы по оплате государственной пошлины, в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на заявителя.

Руководствуясь  ст. ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявления ФИО2 о признании незаконным решения Управления Федеральной налоговой службы по Удмуртской Республике от 20.03.2020 № 06-07/06015@ и об обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Удмуртской Республике обеспечить соответствующую запись в Едином государственном реестре юридических лиц в установленном порядке отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                            О.В. Иютина