АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КРАСНОЯРСКОГО  КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

02 ноября 2021 года

Дело № А33-30374/2020

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 26 октября 2021 года.

В полном объёме решение изготовлено 02 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 2460087269 , ОГРН 1152468001773)

к обществу с ограниченной ответственностью «ТОР» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

при участии в деле  в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований  относительно предмета спора на стороне ответчика:

 - Службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1,  представителя по доверенности №60 от 11.01.2021, личность удостоверена паспортом, представлен диплом о высшем юридическом образовании,

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности №04 от 17.11.2020, личность удостоверена паспортом, представлен диплом о высшем юридическом образовании,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО3, 

установил:

акционерное общество «Красноярская региональная энергетическая компания» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ТОР»  (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору №286/СОИ от 05.03.2018  за период апрель-июль 2020 года в размере 522 362,33 руб.

Определением от 21.10.2020 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 30.10.2020 суд пришёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначено предварительное судебное заседание и судебное разбирательство по  делу на 24.11.2021.

24.11.2020 на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», арбитражным судом завершено предварительное судебное заседание, рассмотрение дела продолжено в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Определением от 25.03.2021 в качестве третьего лица, не заявляющего  самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечена к участию в деле Служба строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>).

Определением от 26.08.2021 судебное разбирательство отложено на 26.10.2021. 

Представитель третьего лица, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, для участия в судебное заседание не явился. Сведения о дате и месте слушания размещены на сайте Арбитражного суда Красноярского края. Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителя третьего лица.

Истец в судебном заседании заявил ходатайство об отложении судебного заседания.

В материалы дела от ответчика поступили возражения на ходатайство истца об отложении.

Согласно пункту 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания, если иное не установлено настоящим Кодексом. Лица, участвующие в деле, вправе ссылаться только на те доказательства, с которыми другие лица, участвующие в деле, были ознакомлены заблаговременно.

Статьей 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Злоупотребление процессуальными правами лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом неблагоприятные последствия. Из анализа норм арбитражно-процессуального законодательства следует, что злоупотреблением процессуальными правами являются действия (бездействие) сторон, ведущие к срыву судебного заседания, затягиванию судебного процесса, воспрепятствованию рассмотрения дела и принятию законного и обоснованного судебного акта. Злоупотребление правами может выразиться, в том числе, в необоснованном заявлении ходатайств об истребовании доказательств, отложении судебного разбирательства и т.д. В соответствии с разъяснением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в Постановлении от 20.12.2006 № 65 непредставление или несвоевременное представление доказательств по неуважительным причинам, направленное на затягивание процесса, также может быть расценено арбитражным судом как злоупотребление процессуальными правами.

В целях разрешения возникшего между сторонами спора относительно порядка расчета ответчика по основному долгу, истцом была направлена заявка от 09.06.2021 № 013/5158 в ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакассия и Республике Тыва» о проведении экспертизы по следующим вопросам: 

1. Возможно ли при открытой системе теплоснабжения использование тепловычислителя ВКТ-7, установленного в многоквартирных домах, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, ул. Колесниченко, 

<

...>, ул. Гайнулина, д. 7, в качестве общедомового прибора учета, определяющего объем потребленного в многоквартирном доме теплоносителя на нужды горячего водоснабжения? 

2. Если ответ на первый вопрос да, то просим дать подробные и мотивированные разъяснения (с технической точки зрения, но доступно для лиц не сведущих в данных вопросах, со ссылкой на нормы действующего законодательства РФ, а также техническую документацию к ВКТ-7), о том с помощью каких параметров, указанных в отчетах о суточных параметрах, и с применением каких формул и какого алгоритма расчета, правомерно вести расчет объема потребленного теплоносителя на нужды горячего водоснабжения в многоквартирных домах, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, ул. Колесниченко, 

<

...>, ул. Гайнулина, д. 7? 

3. Если нет, то указать при каких условиях и при наличии каких устройств, устанавливаемых дополнительно к тепловычислителю ВКТ-7, возможно использование такого тепловычислителя в качестве общедомового прибора учета, определяющего объем потребленного теплоносителя на нужды горячего водоснабжения в многоквартирных домах, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, ул. Колесниченко, 

<

...>, ул. Гайнулина, д. 7? 

4. Возможно ли определение тепловычислителем ВКТ-7 объема потребленного теплоносителя на нужды горячего водоснабжения в многоквартирных домах, расположенных по адресу: 

<

...>, 

<

...>, 

<

...>, ул. Колесниченко, 

<

...>, ул. Гайнулина, д. 7, без установки дополнительного оборудования – прибора учета горячей воды ВСГ-20? 

Указанная заявка была принята ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакассия и Республике Тыва», между сторонами заключен договор № 702-16-21 от 05.07.2021 на оказание услуг по проведению экспертизы по поставленным в заявке вопросам, данные услуги были оплачены истцом по платежному поручению № 23476 от 08.07.2021 на основании счета на оплату КР00-0027236 от 05.07.2021. 

Срок выполнения услуг по указанному договору 45 рабочих дней с момента оплаты или с момента предоставления полного пакета документов; поскольку сторонами досылались дополнительный документы для эксперта, то в связи с этим сроки изготовления экспертного заключения сдвинулись, заключение будет готово ориентировочно в период с 01.10.2021 по 08.10.2021.

Суд неоднократно откладывал рассмотрение дела для представления истцом в материалы дела заключения эксперта, которое до судебного заседания 26.10.2021. 

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для дальнейшего отложения судебного заседания в целях представления в дело экспертного заключения по данным вопросам, поскольку истец не обосновал мотивы продления срока проведения экспертизы (не указал, какие документы досылались), поставленные истцом перед ФБУ «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Красноярском крае, Республике Хакассия и Республике Тыва» вопросы имеют правовой характер, тогда как правовую оценку спору дает суд при вынесении итогового судебного акта, а также судом установлено, что для достоверной экспертизы необходимо её проведение путем, в том числе фактического осмотра систем учета в многоквартирных домах ответчика (для определения фактических подключений системы учета тепловой энергии), о чем не указано истцом, ответчик о таких осмотрах пояснений не дал.

На основании изложенного, суд отклонил ходатайство истца об отложении судебного заседания, поскольку с даты принятия искового заявления к производству суда у истца как у профессионального участника рынка и ресурсоснабжающей организации было достаточно времени для предоставления всех необходимых доказательств и расчетов, необходимость отложения истец не обосновал. 

Представитель истца иск поддержал, мотивировав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал, представил в материалы дела письменный отзыв с контррасчетом задолженности, в котором указал следующее: 

- в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Тор» и расположенных по адресу: 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>; 

<

...>, при установленном общедомовом вычислителе количества тепла ВКТ-7-03 согласно «Рабочего проекта узла учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения», согласованных должностными лицами истца (приложение № 1) и предусмотренных указанной технической документацией, но не оборудованных общедомовыми двумя счетчиками горячей воды (на входе и выходе на каждый дом), объем потребления горячей воды в целях содержания общедомового имущества следует определять исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

- в расчетах, произведенных АО «КрасЭКо» относительно объемов потребления горячей воды в целях содержания общего имущества, истцом использовался общедомовой вычислитель количества тепла ВКТ-7-03, в то время как для определения объема потребленной услуги ГВС надлежит использовать непосредственно счетчик учета горячего водоснабжения (далее - ГВС).    При изучении «Рабочих проектов узла учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения» вышеуказанных многоквартирных домов установлено, что учет общего объема тепловой энергии обеспечен только на вводе в многоквартирный дом при открытой системе теплоснабжения; последующего раздельного учета коммунального ресурса на нужды отопления и горячего водоснабжения тем же тепловычислителем не обеспечивается, доказательств обеспечения учета тепловой энергии, отпускаемой в инженерную систему отопления отдельно и в систему ГВС отдельно в качестве доказательств истцом не представлено;

- о необоснованности применения АО «КрасЭКо» в расчетах потребления ГВС в целях содержания общего имущества многоквартирного дома показаний вычислителя тепла ВКТ-7-03 без установленных общедомовых приборов учета ГВС, ответчик указывал в своем письме от 14.04.2020 г. № 252 (приложение № 2), однако, до настоящего времени истец продолжает производить определение объема потребления ГВС в целях содержания общего имущества только на основании показаний измерителя количества теплоты ВКТ-7-03, который не является общедомовым прибором учета ГВС.

- в представленном истцом Расчете задолженности по АБ. № 2070000145 ООО «Тор» (СОИ), являющемся приложением к Исковому заявлению по счет-фактурах за период апрель - июнь 2020 года, объемы коммунального ресурса, потребленных за расчетный период в целях содержания общедомового имущества в семи вышеуказанных многоквартирных домах, с пометкой «ОДПУ» необоснованно определены исходя из показаний вычислителя количества теплоты ВКТ-7-03;

- ответчик неоднократно, в том числе и путем направления истцу (приложение № 3) Претензий на счет-фактуры предпринимал попытки провести сверку объемов потребления коммунального ресурса в ходе деловых контактов с сотрудниками истца, указывая АО «КрасЭКо» на недостоверность (неподтвержденных документально) сведений об объемах потребленных коммунальных ресурсов собственниками (нанимателями) жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета, при том, истец игнорировал все обращения, в том числе, и упомянутые выше;

- вычислитель тепла ВКТ-7-03 не способен определить точный объем потребления горячей воды, так как, принцип его работы основан только на показаниях параметров давления воды, скорости воды и температуры воды в открытой системе горячего водоснабжения без учета плотности воды, которая изменяется в зависимости от ее температуры;

- свой отказ оплачивать потребленный коммунальный ресурс на содержание общедомового   имущества   ответчик   мотивирует   несогласием   только   в   отношении расчетных объемов потребления коммунального ресурса по многоквартирным домам, оборудованным общедомовым вычислителем количества теплоты ВКТ-7-03, который недостоверно отражает фактический объем потребленного коммунального ресурса так как, ВКТ-7-03 не учитывает плотность воды, влияющую на объем потребленного коммунального ресурса, в связи с чем, расчет потребленной услуги следует вести исходя из норматива потребления коммунального ресурса;

- АО «КрасЭКО» не вправе считать многоквартирные дома оснащенными общедомовыми приборами учета тепловой энергии и теплоносителя в системе ГВС, что влечет за собой применение расчетного метода, т.е., применение норматива потребления коммунального ресурса и соответственно, исковые требования подлежат удовлетворению только в части, а именно в сумме 117214,14 руб. из расчета применения норматива потребления тепловой энергии и теплоносителя в целях содержания общего имущества многоквартирного дома с применением повышающего коэффициента 1,5 в связи с отсутствием общедомовых приборов учета в системе ГВС при наличии технической возможности для их установки.

Согласно контррасчету ответчика сумма задолженности составляет 117 214,14 руб.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства, сделаны следующие выводы по существу спора.

Между АО «КрасЭКо» (ресурсоснабжающая организация) и ООО «Тор» (исполнитель) заключен договор ресурсоснабження в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 286/СОИ от 05.03.2018., согласно пункту 1.1 которого  ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, перечень которых определен в приложении № 1 к настоящему договору, а исполнитель обязуется оплачивать принятые ресурсы, а также исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим договором.

В пункте 1.2 договора указано, что ресурсоснабжающая организация обязуется подавать следующие коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества многоквартирных домов:    горячая вода.

Главой 3 указанного договора установлен объем коммунальных ресурсов. Согласно пункту 3.1 объем потребленных ресурсов определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с соблюдением условий, оговоренных в настоящем разделе договора, если иное не предусмотрено действующими в Российской Федерации нормативно-правовыми актами.

В силу пункта 3.1.3 объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения. либо при недопускс исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vн одн,

где:   Vн одн  -   объем   (количество)   коммунального   ресурса,   потребленного  при   содержании   общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета. определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 3.1.4 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды стоимость коммунального ресурса. потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжаюшей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

В спорный период апрель-июль 2020 года ответчик осуществлял управления многоквартирными жилыми домами (далее – МКД) в г. Кодинске, истец осуществлял поставку коммунального ресурса во исполнение условий договора ресурсоснабження в целях содержания общего имущества многоквартирных домов № 286/СОИ от 05.03.2018. 

Данный факт сторонами не оспаривается.

В подтверждение поставленных объемов истцом представлены отчеты о суточных параметрах за период апрель-июль 2020 года, а также реестр объемов горячей воды по МКД находящихся на обслуживании ООО «Тор» с установленными ОДПУ.

 На оплату отпущенного количества электроэнергии истцом ответчику выставлены счета-фактуры на общую сумму 522 262,33 руб.

В связи с неоплатой ответчиком стоимости потребленной в период апрель-июль 2020 года электроэнергии, 20.08.2020 истцом в адрес ответчика направлена претензия от 20.08.2020 № 90316/12 об оплате задолженности. Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости потребленной электроэнергии, истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за тепловую энергию за период апрель-июль 2020 года в размере 522 362,33 руб.

Между истцом (энергоснабжающая организация) и ответчиком (абонент) сложились договорные отношения по поставке тепловой энергии в горячей воде в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика.

Следовательно, отношения сторон регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

В силу части 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Статьёй 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьёй 210 ГК РФ определено, что собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. 

Согласно статье 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений. 

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункты 1, 4 статьи 158 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирных жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. 

В соответствии с пунктом 4 статьи 158 ЖК РФ размеры цен (тарифов) устанавливаются решениями органов местного самоуправления. 

Согласно статье 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 данной статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. 

Исходя из смысла статей 210, 249, 290 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (раздел I), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, созданием, функционированием и развитием таких систем, а также определяет полномочия органов государственной власти, органов местного самоуправления по регулированию и контролю в сфере теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций устанавливаются и регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении" (далее – Федеральный закон № 190-ФЗ) "

Кроме того, Федеральным законом № 190-ФЗ регулируются отношения, связанные с горячим водоснабжением, осуществляемым с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), регулируются настоящим, за исключением отношений, связанных с обеспечением качества и безопасности горячей воды.

К отношениям, связанным с производством, передачей, потреблением горячей воды при осуществлении горячего водоснабжения с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), применяются положения настоящего Федерального закона, регулирующие производство, передачу, потребление теплоносителя, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам 4.1. и 19.1 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ, теплоноситель - пар, вода, которые используются для передачи тепловой энергии. Теплоноситель в виде воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения) может использоваться для теплоснабжения и для горячего водоснабжения; открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) - технологически связанный комплекс инженерных сооружений, предназначенный для теплоснабжения и горячего водоснабжения путем отбора горячей воды из тепловой сети. 

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. 

В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать в числе прочего предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 1 статьи 153 ЖК РФ). 

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1)плату за содержание жилого помещения; 2)взнос на капитальный ремонт; 3)плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ). 

Пунктом 1 части 2 статьи 155 ЖК РФ предусматривается, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании, в том числе, платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе). 

Часть 1 статьи 157 ЖК РФ предусматривает, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. 

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Согласно пункту 21 постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (далее - Правила № 124) в случаях, предусмотренных подпунктами "г" - "ж" пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр, где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг. В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0;

б) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:

VД = Vодн 1, где:

Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;

в) объем коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, либо после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил менее 3 месяцев, либо по истечении 3 месяцев с момента выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, если период работы прибора учета составил более 3 месяцев, либо при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные законодательством или договором ресурсоснабжения, либо при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (проверки достоверности представленных сведений о показаниях такого прибора учета) определяется за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vп + Vсред + Vн + Vрасч + Vкр + Vнодн, где:

Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;

Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;

Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;

Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);

Vнодн - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и сторонами не оспаривается, заявитель осуществляет управление многоквартирными домами в г. Кодинск по адресам: ул.Михайлова. 8; ул. Михайлова, 10; ул.Михайлова, 14; ул.Колесниченко. 18; ул.Колесниченко, 20; ул.Гайнулина, 7; пр.Ленинского комсомола, 8.

Из пояснений ответчика следует и истцом не опровергнуто, что в указанных МКД система теплоснабжения является открытой, то есть горячее водоснабжение осуществляется путем отбора горячей воды из системы отопления.

Правоотношения по определению объема и стоимости поставляемых ресурсов урегулированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354; далее – Правила № 354).

В соответствии с понятиями, приведенными в пункте 2 Правил № 124, под коммунальным ресурсом при заключении договора ресурсоснабжения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме понимается горячая вода. Поскольку под коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения многоквартирных домов понимается горячая вода, то в соответствии с п. 21 и п. 21.1 Правил № 124 стороны договора теплоснабжения и горячего водоснабжения или теплоснабжения и поставки горячей воды должны определять объемы отпущенной в многоквартирные дома горячей воды.

В многоквартирном доме с открытой системой теплоснабжения и горячего водоснабжения (далее - ГВС) в целях горячего водоснабжения потребителей используется теплоноситель в виде горячей воды, подаваемой в многоквартирный дом теплоснабжающей организацией одновременно в целях предоставления потребителям коммунальной услуги по отоплению и коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Такие многоквартирные дома оборудованы общедомовыми узлам учета тепловой энергии и теплоносителя, которые позволяют определить объем потребленных в доме коммунальных ресурсов, как разницу показаний преобразователей расхода на подающем и обратном трубопроводе. В силу п. 944 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034, коммерческому учету тепловой энергии, теплоносителя подлежит количество тепловой энергии, используемой, в том числе, в целях горячего водоснабжения, масса (объем) теплоносителя, а также значения показателей качества тепловой энергии при ее отпуске, передаче и потреблении.

Из представленных в дело материалов следует, что истец обратился в арбитражный суд с иском о взыскании задолженности за ГВС в виде компонента на теплоноситель и тепловую энергию с учетом норматива на подогрев для поддержания нормативной температуры, поставленную в период апрель-июль 2020 года в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика. 

В обоснование возражений ответчик, не оспаривая имеющейся у него обязанности по оплате полученного коммунального ресурса, указывает следующие доводы: в спорных домах установлены только ОДПУ для учета тепловой энергии, отдельно для горячей воды ОДПУ отсутствуют; определением объема ресурса на содержание СОИ надлежит осуществлять по нормативам потребления. 

Как следует из материалов дела, МКД, находящиеся в обслуживании ответчика, имеют открытую систему теплоснабжения. МКД оборудованы ОДПУ тепловой энергии, которые измеряют общую массу и объемы теплоносителя в горячей воде, поступившего в совокупности на цели отопления и ГВС и возвращенного в тепловую сеть. Отдельные приборы учета ГВС в МКД, находящихся в управлении ответчика, не установлены.

Из взаимосвязанных положений частей 4.1, 19.1 статьи 2 Федерального закона № 190-ФЗ, пункта 3 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 N 1034 (далее - Правила N 1034), пункта 2 Основ ценообразования, преамбулы Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 (далее - Правила N 115), следует, что особенности открытой системы теплоснабжения (ГВС) заключаются в ее одновременном использовании для целей ГВС и для отопления МКД, когда отбор горячей воды (теплоносителя) производится прямо из тепловой сети.

Это обусловливает невозможность соблюдения принципа полного возврата теплоносителя в тепловую сеть, свойственного закрытым системам теплоснабжения (пункт 60 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, далее - Методические указания № 20-э/2).

В силу пунктов 36 и 37 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр, для открытой системы теплоснабжения теплосчетчики узла учета потребителей должны регистрировать за каждый час (сутки, отчетный период) количество полученной тепловой энергии, а также следующие параметры:

а) массу теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу, т;

б) массу теплоносителя, возвращенного по обратному трубопроводу, т;

в) средневзвешенные значения температуры теплоносителя, °C;

г) среднее значение давления теплоносителя, Мпа;

д) массу теплоносителя, использованного на подпитку, т;

е) время работы теплосчетчика в штатном и нештатном режимах, ч.

Дополнительно в системе горячего водоснабжения регистрируются следующие параметры: а) масса, давление и температура горячей воды; б) масса, давление и температура циркуляционной воды (теплоносителя).

Согласно пункту 39 указанной выше Методики для открытых систем теплоснабжения количество тепловой энергии, полученной потребителем за отчетный период (Q), рассчитывается по формуле:

, Гкал, (5.4)

где:

 - рассчитанное количество тепловой энергии, при условии работы теплосчетчика в штатом режиме;

 - количество тепловой энергии, израсходованной на компенсацию потерь тепловой энергии с учетом утечки теплоносителя на участке трубопровода от границы балансовой принадлежности до узла учета. Эта величина указывается в договоре и учитывается в случае, если узел учета оборудован не на границе балансовой принадлежности. При установке узла учета до границы балансовой принадлежности  берется со знаком "-", если после границы балансовой принадлежности, то со знаком "+";

 - количество тепловой энергии, израсходованной потребителем за время действия нештатных ситуаций;

 - время начала отчетного периода, ч;

 - время окончания отчетного периода, ч;

 - масса теплоносителя, израсходованного потребителем на подпитку систем отопления, рассчитываемая по показаниям водосчетчика и учитываемая для теплопотребляющих установок, подключенных к тепловым сетям по независимой схеме, т;

 - удельная энтальпия теплоносителя в обратном (циркуляционном) трубопроводе, ккал/кг;

 - удельная энтальпия холодной воды, используемой для подпитки на источнике тепловой энергии, ккал/кг.

Оказание двух коммунальных услуг посредством использования одного комплекса инженерных сооружений влечет особенности ценообразования, поэтому тарифы на горячую воду в открытых системах теплоснабжения (ГВС) имеют двухкомпонентную структуру с разделением компонентов на теплоноситель и тепловую энергию, а потребители приобретают тепловую энергию и теплоноситель, в том числе как горячую воду на нужды ГВС, по особому договору теплоснабжения и поставки горячей воды (часть 5 статьи 9, статья 15.1 Федерального закона № 190-ФЗ, пункт 87 Основ ценообразования, пункты 154 - 156 Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 13.06.2013 N 760-э, и приложение 6.8 к ним, пункты 38, 42, 50 Правил N 354).

Специфика открытой системы теплоснабжения (ГВС) также влечет необходимость отдельного учета массы (объема) теплоносителя, израсходованного на водозабор, в дополнение к учету массы (объема) теплоносителя, полученного по подающему трубопроводу и возвращенного по обратному трубопроводу (пункты 97, 100 Правил № 1034, пункты 36, 37, пункт 3.1.1 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936, действовавших до вступления в силу Правил N 1034).

Исходя из вышеизложенного, в предмет доказывания по настоящему делу входит установление наличия в указанных в расчете задолженности МКД ОДПУ ГВС, а именно проверка, является ли таковым расположенный на границе балансовой принадлежности прибор учета тепловой энергии (теплоносителя), учитывающий массу теплоносителя, а также может ли быть расценен в качестве такового расходомер, учитывающий объем теплоносителя, отобранного из тепловой сети для целей ГВС в МКД.

Приведенный правовой подход изложен в постановлении Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 31.05.2021 № Ф04-3264/2020 по делу № А03-23480/2018, Определении Верховного Суда РФ от 13.09.2021 № 304-ЭС20-20939 по делу № А03-23480/2018.

В указанных судебных актах изложена правовая позиция, согласно которой сам по себе указанный общедомовой расходомер, как не учитывающий потребление (отбор) теплоносителя из сети в местах общего пользования либо его утечки из внутридомовых сетей, обусловленные их ненадлежащим содержанием исполнителем, потенциально имеющие место в настоящем случае, не может признаваться ОДПУ ГВС в том смысле, который придается этому понятию в пункте 2 Правил N 354.

В то же время, если расценивать МКД как не оборудованный ОДПУ, то обязательства исполнителя по оплате ресурса, переданного на ОДН, будут ограничены утвержденными нормативами, что не отвечает требованиям пункта 4 статьи 1 ГК РФ, так как позволит неосмотрительному и (или) недобросовестному исполнителю извлекать преимущества из своего поведения, не соответствующего стандарту поведения добросовестного участника субъекта гражданского оборота, определяемого по критерию ожидаемости его действий с учетом прав и законных интересов другой стороны, при содействии ей в получении необходимой информации (пункты 3, 4 статьи 1, статья 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации").

В связи с этим не имеется препятствий к тому, чтобы расценить в качестве ОДПУ ГВС прибор учета, позволяющий на границе балансовой принадлежности РСО и исполнителя исчислять массу теплоносителя, входящего в сеть МКД и выходящего из нее, с той лишь особенностью, что следует учитывать необходимость перевода единиц измерения к той, исходя из которой установлен тариф на теплоноситель.

При таких условиях теплоноситель, составляющий разницу между теплоносителем, поступившим в МКД, и теплоносителем, возвращенным РСО, предполагается потребленным для целей ГВС, следовательно, на исполнителя может быть возложена обязанность по его оплате (подпункт "а" пункта 21 Правил N 124).

Следует отметить, что наличие разницы между объемами, зафиксированными общедомовым расходомером, и индивидуальными объемами потребления, исчисленными применительно к помещениям, расположенным в МКД, по сути, свидетельствует об отборе теплоносителя из сети в местах общего пользования МКД либо о наличии утечек из внутридомовых сетей, вызванных их ненадлежащим содержанием исполнителем, не выполняющим в нарушение Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" мероприятия по эффективному управлению МКД.

При должном же контроле исполнителя за сетями и отсутствии неправомерных действий со стороны потребителей в виде отбора теплоносителя из сети в не предназначенных для этого местах указанная разность должна стремиться к нулю.

Поэтому ее наличие применительно к пункту 4 статьи 1 ГК РФ не должно негативно отражаться на имущественной сфере РСО, в причинной связи с поведением которой подобные потери ресурса не состоят, так как они обусловлены неправомерным и (или) неосмотрительным поведением исполнителя и (или) потребителей, за которых он несет ответственность по правилам статьи 403 ГК РФ.

Надо иметь в виду, что установленное пунктом 44 Правил N 354 ограничение платы за ресурс, потребленный на ОДН МКД сверх установленного норматива, вносимой гражданами-потребителями, на исполнителя не распространяется.

Отнесение на исполнителя сверхнормативного потребления ресурса на ОДН направлено на его стимулирование к осуществлению мероприятий по энергосбережению, выявлению несанкционированных вмешательств в работу приборов учета, несанкционированных подключений оборудования потребителей к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то есть для достижения целей управления МКД, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 ЖК РФ, определения Верховного Суда Российской Федерации от 24.01.2017 N 36-КГ16-23, от 15.11.2018 N 306-ЭС18-10584, решение Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 N АКПИ17-943).

По общему правилу тяжущиеся лица должны подтвердить фактические обстоятельства, положенные в основание требований или возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ), в противном случае они несут негативные последствия в виде возможного разрешения судом спора не в их пользу (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Не требуют доказывания факты: общеизвестные (часть 1 статьи 69 АПК РФ); преюдициально значимые (части 2 - 5 статьи 69 АПК РФ); бесспорные (части 2 - 3.1 статьи 70 АПК РФ); основанные на опровержимых доказательственных презумпциях (например, пункт 2 статьи 178, абзац второй пункта 3 статьи 182, пункт 2 статьи 184, пункт 2 статьи 253, пункт 2 статьи 348, пункт 3 статьи 423, абзац второй пункта 4 статьи 431.2, пункт 2 статьи 434.1 ГК РФ).

Расчетные способы допускаются как исключение из общего правила при отсутствии в точках учета прибора учета, неисправности такого прибора, при нарушении сроков представления показаний прибора учета (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.08.2016 N 305-ЭС16-3833).

В решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 N АКПИ17-943 также указано, что размер платы за коммунальную услугу по ГВС по формулам 23 и 24 Правил N 354 определяется в зависимости от потребленного за расчетный период объема горячей воды, определенного по показаниям приборов учета при их наличии. Тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, так как коммунальным ресурсом в целях централизованного ГВС в МКД является горячая вода.

Изложенное согласуется с общим принципом энергетических отношений о необходимости оплаты фактического потребления ресурса и соответствует правовой позиции, неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (Постановления от 06.06.1995 N 7-П, от 13.06.1996 N 14-П, Определение от 18.01.2011 N 8-О-П), о том, что суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы; иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.

Принимая во внимание данные доводы, суд признает несостоятельными доводы истца о необходимости определения объема ГВС на СОИ по формуле: Vд = Vодпу – Vпотр, путем минусовки объема, потребленного жилыми и нежилыми помещениями в МКД от показателя ВКТ-7 по V1-V2, поскольку в открытой системе теплоснабжения для учета теплоносителя предписано применять не объем (V), а массу (М), что следует из Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной приказом Минстроя России от 17.03.2014 N 99/пр. 

Суд поддерживает позицию ответчика, согласно которой ответ на запрашиваемую информацию содержится в отчетах о суточных параметрах теплоснабжения (помесячно), а именно: плотность воды, которая соответствует температуре для перевода из единицы измерения в метрах кубических в тонны (килограммы) можно определить по формуле:

р = М / V, где: Р- плотность воды, кг/куб.м, М - масса воды, кг. (т.), V - объем воды, куб. м.

В Отчетах о суточных параметрах теплоснабжения (помесячно) имеются параметры VI и V2, фиксируемые расходомерами на входе в многоквартирный дом и на выходе горячей воды из данного дома, параметры давления введены в систему тепловычислителя ВКТ-7, а соответствующие приборы, фиксирующие среднее значение давления теплоносителя, не установлены.

В спорных МКД отсутствуют расходомеры, датчики температуры и давления горячей воды, показатели температуры, объема и массы горячей воды, потребленной из системы ГВС тепловычислителем ВКТ-7 не фиксируются.

Учитывая, что горячая вода, имеющая наибольшую температуру, изначально используется в системе отопления многоквартирного дома и с учетом циркуляции в системе ГВС для дальнейшего ее разбора из системы ГВС, определить какой объем горячей воды, с какой именно температурой и плотностью используется для потребления из системы ГВС МКД (водоразбора) конечными потребителями и ответчиком на содержание МОП не представляется возможным, так как при отсутствии соответствующих измерительных устройств неизвестно в каком объеме и с какой температурой горячая вода входит в систему ГВС и с какими параметрами ее покидает.

Обратного истцом не доказано. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.08.2020 г. № 309-ЭС20-11962 отступление от утвержденного теплоснабжающей организацией проекта при оборудовании узлов учета тепловой энергии (УУТЭ) исключает использование потребителем приборов учета (ПУ) для коммерческого учета.

При установленном общедомовом вычислителе количества тепла ВКТ-7-03 согласно «Рабочего проекта узла учета тепловой энергии, горячего и холодного водоснабжения», согласованных должностными лицами истца (приложение № 1) и предусмотренных указанной технической документацией, но не оборудованных общедомовыми двумя счетчиками горячей воды (на входе и выходе на каждый дом), объем потребления горячей воды в целях содержания общедомового имущества следует определять исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждаемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из представленных истцом показателях ВКТ-7 за спорные периоды возможно установить параметр Mr, который вычисляется как разность масс теплоносителя по подающему и обратному трубопроводам (Mr = M1 - M2) и является количественным показателем расхода теплоносителя (горячей воды) во внутренних системах горячего водоснабжения и отопления, т.е. масса теплоносителя определяется как общая для горячего водоснабжения и отопления.

Поскольку в спорных многоквартирных домах водосчетчики на трубопроводе горячего водоснабжения не установлены, суд приходит к выводу о том, что установленные в них общедомовые системы учета ВКТ-7 не могут быть признаны коммерческими (расчетными) для определения объема и стоимости горячего водоснабжения, в том числе на общедомовые нужды.

На основании изложенного суд не усматривает оснований для расчета объема поставленной в спорные многоквартирные дома горячей воды путем определения разности между массой сетевой воды по показанию вычислителя, установленного на подающем трубопроводе (M1 или V1), и массой сетевой воды по показаниям вычислителя (M2 или V2), установленного на обратном трубопроводе, поскольку в данный объем входит также теплоноситель, не использовавшийся для целей горячего водоснабжения. 

Объем горячей воды, предоставленной на цели содержания общего имущества МКД, в данном случае подлежит определению в соответствии с положениями пункта 48 Правил № 354, исходя из норматива соответствующего вида коммунальной услуги, предоставленной на содержание общего имущества за расчетный период в многоквартирных домах. 

Аналогичный правовой подход содержится в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.12.2020 № 309-ЭС20-20228, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 24.09.2020 по делу № А71-14016/2019.

В соответствии с пунктом 48 Правил № 354 при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета размер платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению), предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме в случаях, установленных в пункте 40 настоящих Правил, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, приходящийся на жилое (нежилое) помещение, определяется в соответствии с формулой 15 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Пунктом 10 Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме (раздел 3 Правил № 354) установлено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для i-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения согласно пунктам 44 - 48 Правил определяется по формуле 10:

,

где:

- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленный за расчетный период на общедомовые нужды в многоквартирном доме и приходящийся на i-е жилое помещение (квартиру) или нежилое помещение;

Tкр - тариф на соответствующий коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела (пояснениями третьего лица, ответом ЦСМ) подтверждается необходимость расчета объема ГВС по нормативу с учетом повышающего коэффициента.

В Правилах № 354 отсутствуют положения, в соответствии с которыми по общедомовому прибору учета подлежали бы определению объемы тепловой энергии в составе горячей воды. Таким образом, под общедомовым прибором учета горячей воды в Правилах № 354, а, соответственно, и в Правилах № 124 не понимается прибор учета, измеряющий объем тепловой энергии в горячей воде, а понимается прибор учета, измеряющий исключительно объемы горячей воды в кубических метрах.

Таким образом, в жилищных отношениях под общедомовым прибором учета горячей воды признается тот прибор учета, который прямо поименован в Правилах № 354, измеряющий количество (куб.м) поданной горячей воды в многоквартирный дом, следовательно объем горячей воды не может определяться расчетным способом в виде разницы масс теплоносителя на подающем и обратном трубопроводе.

Из приведенных норм следует, что порядок определения объемов горячей воды, потребленной в многоквартирном доме в целях СОИ, урегулирован жилищным законодательством, в связи с чем отсутствуют основания для применения положений Правил № 1034 к порядку определения объемов горячей воды на СОИ исходя из показаний приборов учета, не применяемых в жилищных отношениях.

Соответственно, поскольку в многоквартирном доме с открытой системой теплоснабжения и горячего водоснабжения отсутствует общедомовый прибор учета горячей воды, поданной в многоквартирный дом, ввиду отсутствия технической возможности установки такого прибора учета, то управляющая организация предъявит в таком доме к оплате потребителям объем горячей воды на СОИ, определенный в соответствии с ч. 9.3 ст. 156 ЖК РФ (аналогично порядку, указанному в п. 48 Правил № 354) - исходя из нормативов потребления горячей воды на СОИ.

Определение объемов горячей воды на СОИ исходя из показаний общедомового прибора учета горячей воды в многоквартирном доме с открытой системой теплоснабжения возможно только в том случае, когда весь объем теплоносителя, подаваемого теплоснабжающей организацией в многоквартирный дом, используется только в целях горячего водоснабжения в многоквартирном доме, что к тому же возможно только в неотопительный период.

Относительно стоимости горячей воды, потребленной на СОИ, в многоквартирном доме с открытой системой ГВС, отмечаем, что вне зависимости от определения объемов горячей воды на СОИ (исходя из нормативов потребления горячей воды на СОИ или исходя из показаний общедомового прибора учета горячей воды), для определения стоимости горячей воды по компоненту «тепловая энергия» объем тепловой энергии, используемой в целях ГВС, определяется исходя из норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды.

При таких обстоятельствах, ссылаясь на отсутствие в спорных МКД расходомеров на подающем и обратном трубопроводах ГВС, истец не доказал наличие конкретных обстоятельств, позволяющих применять в отношениях сторон приборного способа учета в отношение ГВС на СОИ. 

Однако, несмотря на предложения суда, истцом так и не приведена конкретная методика вычисления объема поставленного ресурса, не проверен контррасчет ответчика, не представлен информационный расчет объема с учетом норматива потребления ресурса.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).

Ответчиком в материалы дела представлен контррасчет долга за апрель-июль 2020 года на 117 214,14 руб., произведенный на основании норматива потребления ГВС на СОИ, площади мест общего пользования спорных МКД, норматива на подогрев, повышающего коэффициента 1,5 (поскольку доказательств отсутствия технической возможности установить приборы учета ГВС не представлено).

Данный расчет проверен судом, признан верным, соответствующим нормам действующего законодательства, истцом не оспорен. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований истца, таким образом, удовлетворению подлежат требования о взыскании 117 214,14 руб. задолженности за горячую воду на содержание общего имущества МКД за период апрель-июль 2020 года. 

В удовлетворении остальной части требований удовлетворению не подлежат.

Статьей 110 АПК РФ определено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Учитывая результат рассмотрения дела, расходы по уплате госпошлины в размере 3017 руб. подлежат отнесению на ответчика, 33 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной платежным поручением № 16716 от 16.07.2019, подлежат возврату истцу из федерального бюджета.

Настоящее  решение  выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа -  ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Тор» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) в пользу акционерного общества «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 117 214, 14 руб. долга, а также 3017 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

В удовлетворении остальной части отказать.

Возвратить акционерному обществу «Красноярская региональная энергетическая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) из федерального бюджета 33 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 16716 от 16.07.2019.  

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.В. Слесаренко