АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-4538/2023

г. Владивосток

06 июля 2023 года

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Бурова А.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения "ВСЕРОССИЙСКИЙ ДЕТСКИЙ ЦЕНТР "ОКЕАН" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

к обществу с ограниченной ответственностью НТЦ "АЛЬФА" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании 1 863,18 руб.,

установил:

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение "ВСЕРОССИЙСКИЙ ДЕТСКИЙ ЦЕНТР "ОКЕАН" обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью НТЦ "АЛЬФА" о взыскании 1 863,18 рублей неустойки за нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту.

Истец, ответчик, о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства уведомлены надлежащим образом.

Решение по настоящему делу принято арбитражным судом 23.06.2023 согласно части 1 статьи 229 АПК РФ путем подписания резолютивной части решения, разместив ее на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет».

От истца поступило заявление о составлении мотивированного решения, в связи с чем, в соответствии с пунктом 39 Постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 18.04.2017 №10 «О некоторых вопросах применения судами положений гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» судом изготовлено мотивированное решение.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту, что выразилось в просрочке  выполнения работ. 

Ответчик требования не оспорил, отзыв не представил.

Из материалов дела суд установил следующее.

Между ФГБОУ "ВДЦ "Океан" (Заказчик) и ООО НТЦ «Альфа» (Поставщик) заключен контракт от 04.09.2019 № 0320100011219000097 на поставку товара (далее - Контракт), предметом которого является поставка настольного ЗD-принтера (далее - товар). Заказчик поручает, а Поставщик принимает на себя обязательства по поставке товара в соответствии со Спецификацией (Приложение 1) и Технической частью (Приложение 2), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные Контрактом, принять и оплатить поставленный товар.

Согласно пункту 2.1 контракта, цена контракта составляет 207 791 (двести семь тысяч семьсот девяносто один) руб. 16 коп., НДС не облагается.

По условиям п. 5.1 Контракта товар должен быть поставлен в течение 50 календарных дней со дня заключения контракта, то есть в срок до 24.10.2019.

В нарушение условий Контракта Поставщик не выполнил поставку в срок, согласно акту приема-передачи товара поставка была осуществлена 15.01.2020.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему ко тракту стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим контрактом, в том числе просрочки исполнения Поставщиком обязательства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены настоящего контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных настоящим контрактом и фактически исполненных Поставщиком, за исключением случаев, если законодательством РФ установлен иной порядок начисления пени (п. 9.3.1 Контракта).

Также разделом 9 Контракта предусмотрена ответственность Поставщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, а именно п. 9.3.3 Контракта предусмотрен штраф за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом в размере 20 779 руб. 12 коп.

Претензионным письмом от 30.01.2020 № 241-е Истец уведомил Ответчика о необходимости уплатить неустойку до 07.02.2020 в размере 3 593 руб. 05 за неисполнение обязательств, предусмотренных Контрактом, штраф в размере 20 779 руб. 12 коп. Общая сумма штрафных санкций составляет 24 372 руб. 17 коп.

04.08.2020 Ответчик перечислил на расчетный счёт Истца сумму 22 940 руб. 15 коп. по платежному поручению от 04.08.2020 № 223.

Претензионным письмом от 28.11.2022 № 2806-е Истец уведомил Ответчика о необходимости уплаты остатка задолженности в размере 1 432 руб. 02 коп.

Досудебную претензию от 28.11.2022 № 2806-е об уплате оставшейся задолженности Ответчик добровольно не удовлетворил.

Как указал истец, расчет неустойки за просрочку исполнения обязательств произведен неверно, а именно неверно определена ставка расчета пени по контракту от 04.09.2019 № 0320100011219000097.

По уточненному расчёту истца размер неустойки составляет 4 024,22 за период с 25.10.2019 по 15.01.2020. Просрочка составила 83 дня, процентная ставка, действующая на момент исполнения обязательств - 7 %.

Общая сумма штрафных санкций составляет 24 803 руб. 34 коп. (4 024 руб. 22 коп. неустойки, штраф в размере 20 779 руб. 12 коп.).

В связи с оплатой Ответчиком штрафных санкций в размере 22 940 руб. 15 коп., остаток задолженности составляет 1 863 руб. 19 коп.

Неисполнение претензии послужило основанием для обращения с иском в суд.

К правоотношениям сторон настоящего спора подлежат применению нормы главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон о контрактной системе).

В соответствии со статьей 525 Кодекса поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

В соответствии со статьей 506 ГК РФ по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В нарушение положений закона, условий контакта ответчик  допустил просрочку выполнения обязательств по контракту, что не оспорено.  

Однако во взыскании заявленной суммы неустойки суд отказывает в силу следующего.

Частью 42.1 статьи 112 Закона № 44-ФЗ предусмотрено, что начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016, 2020 и 2021 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2018 года № 783 (в редакции от 23.03.2022) утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 2 названных Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции;

в) в 2021 и 2022 годах обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с существенным увеличением в 2021 и 2022 годах цен на строительные ресурсы, повлекшем невозможность исполнения контракта поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил № 783, списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "в" - "д" настоящего пункта

Основанием для принятия решения о списании неустойки в случае, приведенном выше, является исполнение подрядчиком обязательств (за исключением гарантийных обязательств) по контракту в полном объеме, подтвержденное актом приемки или иным документом (подпункт "а" пункта 5 Правил).

Как следует из расчета истца, размер неустойки составляет 4 024,22, что не превышает 5 процентов цены договора, в связи с чем у заказчика имелись все указанные Постановлением от 04.07.2018 № 783 основания для ее списания. 

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований о взыскании неустойки за нарушение сроков исполнения договора, исполнение которого завершено в 2020 году, не имеется, поскольку таковая в соответствии с вышеприведенными положениями Правил N 783 подлежит списанию заказчиком.

При этом, суд также исходит из того, что в силу положений Постановления Правительства РФ от 04 июля 2018 года № 783 списание неустойки является обязанностью истца как заказчика, а не его правом.

Начисленный штраф суд во внимание не принимает в силу следующего.

Согласно пункту 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ следует, что штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Оснований для начисления ответчику штрафа в соответствии с пунктом 9.3.3. Контракта в сумме 20 779,12 руб. у Заказчика не имелось, поскольку  штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком обязательств, за исключением просрочки исполнения, в то время как неисполнение договора к согласованному сроку является просрочкой исполнения обязательства.

Расходы по уплате государственной пошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца.

Руководствуясь статьями 167-170, 229 АПК РФ, арбитражный суд

р е ш и л:

В иске отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 15 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                          Буров А.В.