АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-1678/2017

г. Владивосток

21 июля 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2017 года. 

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.В. Желтенко,

рассмотрев дело по  иску администрации Находкинского городского округа (ИНН 2508020000, ОГРН 1022500699704, дата регистрации: 04.10.2002)

к индивидуальному предпринимателю Воронкову Алексею Викторовичу (ИНН 250802405506, ОГРНИП 315250800006524), обществу с ограниченной ответственностью «Дис» (ИНН 2508060540, ОГРН 1032500699978, дата регистрации: 06.05.2003), обществу с ограниченной ответственностью «Рекламное пространство» (ИНН 2508070883, ОГРН 1062501675665, дата регистрации: 15.11.2005)

об обязании, о взыскании,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 15.02.2017, удостоверение,

от ответчиков – не явились, извещены надлежащим образом.

установил:

администрация Находкинского городского округа обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 об обязании индивидуального предпринимателя Воронкова АлексеяВикторовича,  в течение 30 дней с момента вступления в силу решения суда привести место размещения рекламной конструкции в первоначальное состояние, о чём предоставить письменный отчёт в администрацию Находкинского городского округа, взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу администрации Находкинского городского округа сумму неосновательного обогащения в размере 51 860 рублей 30 копейки о возложении обязанности на индивидуального предпринимателя ФИО1 демонтировать объекты наружной рекламы (транспаранты-перетяжки) в течение 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда, установленные с нарушением требований действующего законодательства, а также эксплуатируемые без действующих договоров и разрешений, расположенные по следующим адресам:

1.1.Находкинский проспект, район автобусной остановки «Гостиница Находка» - рекламная конструкция под №601;

1.2.  Находкинский проспект, д. 60 - рекламная конструкция под №445;

1.3.  Находкинский проспект, д. 20 - рекламная конструкция под №681;

1.4. ул. Пирогова, район автобусной остановки «Стадион Приморец» - рекламная конструкция под №1122;

1.5. район поворота на ул. Молодежную - рекламная конструкция под №1156; 

Истец в судебном заседании уточнил исковые требования в части надлежащего ответчика - индивидуального предпринимателя ФИО1, просит взыскать 51491,30 руб. неосновательного обогащения с индивидуального предпринимателя ФИО1.

Судом на основании статьи 49 АПК РФ рассмотрены и приняты уточнения.

В настоящем судебном заседании судом в порядке частей 2, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее «АПК РФ») рассмотрено и удовлетворено ходатайство истца об отказе от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Дис» и обществу с ограниченной ответственностью «Рекламное пространство».

Суд принял отказ истца от части заявленных требований, полагая, что это не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

На основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ суд прекращает производство по делу в части изложенных выше требованиях истца, так как истец частично отказался от заявленных требований и отказ принят арбитражным судом. 

Ответчики надлежащим образом уведомленные о времени и месте проведения судебного разбирательства в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в суд своих представителей не направили.

В соответствии с положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

07 августа 2006 г. администрацией Находкинского городского округа (далее по тексту - администрация, истец, заявитель, орган) выдано разрешение №0327 на распространение наружной рекламы на территории Находкинского городского округа индивидуальному предпринимателю ФИО3.

В соответствии с разрешением №0327 ИП ФИО3 предоставляется рекламное место №601, тип средства наружной рекламы - транспарант-перетяжка, площадь информационной части - 20 кв. м.

Срок действия разрешения № 0327 - с 01 апреля 2006 года по 31 марта 2011 года.

Вместе с тем, 07 августа 2006 года между администрацией и ИП ФИО3 заключён договор №268 на размещение средства наружной рекламы.

Дополнительным соглашением от 21 февраля 2006 года №1 к договору №268 срок договора продлён с 01 апреля 2007 года до 31 марта 2008 года.

Дополнительным соглашением от 16 апреля 2008 года №2 к договору №268 срок действия договора продлён с 01 апреля 2008 года по 31 марта 2013 года.

01.06.2011 года администрацией ИП ФИО3 выдано разрешение №807 со сроком действия до 31 марта 2013 года.

В соответствии с пунктом 3.2.11 договора №268, в течение 10 дней с момента прекращения действия договора рекламораспространитель обязан демонтировать средства наружной рекламы и информации, а в течение последующих 15 дней - привести рекламное место в первоначальное состояние, о чём, предоставить администрации письменный отчёт.

Как установлено актами выявления рекламных конструкций, не имеющих разрешения на установку рекламных конструкций, а также самовольно установленных от 14 ноября 2016 года, 12 января 2017 года (далее по тексту - акт), рекламная конструкция под №601, расположенная по адресу: Находкинский проспект, район автобусной остановки «Гостиница Находка», продолжает эксплуатироваться.

Вместе с тем, письмом от 05.11.2015 г. ИП ФИО3 сообщено, что рекламная конструкция под №601 передана с 01.01.2016 в собственность ИП ФИО1 (далее по тексту - ИП ФИО1, ответчик, рекламораспространитель).

Пунктом 3.3 договора №268 предусмотрено, что рекламораспространитель вправе передать права по договору третьему лицу.

За период с 01.01.2016 по 31.10.2016 г. за ИП ФИО1 образовалась задолженность за фактическое использование муниципальной собственности Находкинского (неосновательное обогащение) в размере 12499,50 руб.

Ответчику 09.11.2016 г. направлялась претензия о погашении существующей задолженности, однако, не была им исполнена.

24.11.2016 г. ответчику направлялось предписание (претензия) о демонтаже рекламной конструкции и приведении места размещения в первоначальное состояние, которое на данный момент не исполнено.

12.09.2006 г. администрацией Находкинского городского выдано разрешение №0351 на распространение наружной рекламы на территории Находкинского городского округа индивидуальному предпринимателю ФИО3.

В соответствии с разрешением №0351 ИП ФИО3 предоставляется рекламное место №445, тип средства наружной рекламы - транспарант-перетяжка, площадь информационной части - 20 кв. м.

Срок действия разрешения №0351 - с 01 апреля 2006 года по 31 марта 2011 года.

Вместе с тем, 12.09.2006 года между администрацией и ИП ФИО3 заключён договор №281 на размещение средства наружной рекламы.

Дополнительным соглашением от 21.02.2007 г. №1 к договору №281 срок договора продлён с 01 апреля 2007 года до 31 марта 2008 года.

Дополнительным соглашением от 16.04.2008 года №2 к договору №281 срок действия договора продлён с 01 апреля 2008 года по 31 марта 2013 года.

01.06.2011 года администрацией ИП ФИО3 выдано разрешение №809 со сроком действия до 31 марта 2013 года.

В соответствии с пунктом 3.2.11 договора №281, в течение 10 дней с момента прекращения действия договора рекламораспространитель обязан демонтировать средства наружной рекламы и информации, а в течение последующих 15 дней - привести рекламное место в первоначальное состояние, о чём предоставить администрации письменный отчёт.

Как установлено актами выявления рекламных конструкций, не имеющих разрешения на установку рекламных конструкций, а также самовольно установленных от 14 ноября 2016 года и 12 января 2017 года (далее по тексту - акт), рекламная конструкция под №445, расположенная по адресу: Находкинский проспект, д. 60, продолжает эксплуатироваться.

Вместе с тем, письмом от 05.11.2015 г. ИП ФИО3 сообщено, что рекламная конструкция под №445 передана с 01.01.2016 в собственность ИП ФИО1.

Пунктом 3.3 договора №268 предусмотрено, что рекламораспространитель вправе передать права по договору третьему лицу.

За период с 01.01.2016 по 31.10.2016 г. за ИП ФИО1 образовалась задолженность за фактическое использование муниципальной собственности Находкинского (неосновательное обогащение) в размере 12499,50 руб.

Ответчику 09.11.2016 г. направлялась претензия о погашении существующей задолженности, однако, не была им исполнена.

24.11.2016 г. ответчику направлялось предписание (претензия) о демонтаже рекламной конструкции и приведении места размещения в первоначальное состояние, которое на данный момент не исполнено.

12.09.2006 г. администрацией Находкинского городского выдано разрешение №0354 на распространение наружной рекламы на территории Находкинского городского округа индивидуальному предпринимателю ФИО3.

В соответствии с разрешением №0354 ИП ФИО3 предоставляется рекламное место №681, тип средства наружной рекламы - транспарант-перетяжка, площадь информационной части - 20 кв. м.

Срок действия разрешения №0354 - с 01 апреля 2006 года по 31 марта 2011 года.

Вместе с тем, 12.09.2006 года между администрацией и ИП ФИО3 заключён договор №284 на размещение средства наружной рекламы.

Дополнительным соглашением от 21.02.2007 г. №1 к договору №284 срок договора продлён с 01 апреля 2007 года до 31 марта 2008 года.

Дополнительным соглашением от 16.04.2008 года №2 к договору №284 срок действия договора продлён с 01 апреля 2008 года по 31 марта 2013 года.

01.06.2011 года администрацией ИП ФИО3 выдано разрешение №809 со сроком действия до 31 марта 2013 года.

В соответствии с пунктом 3.2.11 договора №284, в течение 10 дней с момента   прекращения   действия   договора   рекламораспространитель   обязан демонтировать средства наружной рекламы и информации, а в течение последующих 15 дней - привести рекламное место в первоначальное состояние, о чём предоставить администрации письменный отчёт.

Как установлено актами выявления рекламных конструкций, не имеющих разрешения на установку рекламных конструкций, а также самовольно установленных от 14 ноября 2016 года и 12 января 2017 г., рекламная конструкция под №681, расположенная по адресу: Находкинский проспект, д. 20, продолжает эксплуатироваться.

Вместе с тем, письмом от 05.11.2015 г. ИП ФИО3 сообщено, что рекламная конструкция под №681 передана с 01.01.2016 в собственность ИП ФИО1.

Пунктом 3.3 договора №284 предусмотрено, что рекламораспространитель вправе передать права по договору третьему лицу.

За период с 01.01.2016 по 31.10.2016 г. за ИП ФИО1 образовалась задолженность за фактическое использование муниципальной собственности Находкинского (неосновательное обогащение) в размере 12499,50 руб.

Ответчику 09.11.2016 г. направлялась претензия о погашении существующей задолженности, однако, не была им исполнена.

24.11.2016 г. ответчику направлялось предписание (претензия) о демонтаже рекламной конструкции и приведении места размещения в первоначальное состояние, которое на данный момент не исполнено.

07.08.2006 г. администрацией Находкинского городского выдано разрешение №0329 на распространение наружной рекламы на территории Находкинского городского округа обществу с ограниченной ответственностью «Рекламное пространство».

В соответствии с разрешением №0329 ООО «Рекламное пространство» предоставляется рекламное место №1122, тип средства наружной рекламы -транспарант-перетяжка, площадь информационной части - 22 кв. м.

Срок действия разрешения №0329 - с 01.09.2006 года по 31.08.2011 года.

Вместе с тем, 07.08.2006 года между администрацией и ООО «Рекламное пространство» заключён договор №270 на размещение средства наружной рекламы.

Дополнительным соглашением от 21.02.2007 г. №1 к договору №270 срок договора продлён с 01 апреля 2007 года до 31.08.2016 года.

08.08.2011 года администрацией ООО «Рекламное пространство» выдано разрешение №828 со сроком действия до 31.08.2016 года.

В соответствии с пунктом 3.2.11 договора №270, в течение 10 дней с момента прекращения действия договора рекламораспространитель обязан демонтировать средства наружной рекламы и информации, а в течение последующих 15 дней - привести рекламное место в первоначальное состояние, о чём предоставить администрации письменный отчёт.

Как установлено актами выявления рекламных конструкций, не имеющих разрешения на установку рекламных конструкций, а также самовольно установленных от 14 ноября 2016 года и 12 января 2017 года, рекламная конструкция под №1122, расположенная по адресу: ул. Пирогова, район автобусной остановки «Стадион Приморец», продолжает эксплуатироваться.

Пунктом 3.3 договора №270 предусмотрено, что рекламораспространитель вправе передать права по договору третьему лицу.

За период с 01.09.2016 по 31.10.2016 г. за ИП ФИО1 образовалась задолженность за фактическое использование муниципальной собственности Находкинского (неосновательное обогащение) в размере 1 492 руб. 30 коп.

Ответчику 09.11.2016 г. направлялась претензия о погашении существующей задолженности, однако, не была им исполнена.

24.11.2016 г. ответчику направлялось предписание (претензия) о демонтаже рекламной конструкции и приведении места размещения в первоначальное состояние, которое на данный момент не исполнено.

26.10.2006 г. администрацией Находкинского городского выдано разрешение №0440 на распространение наружной рекламы на территории Находкинского городского округа обществу с ограниченной ответственностью «Дис».

В соответствии с разрешением №0440 ООО «Дис» предоставляется рекламное место №1156, тип средства наружной рекламы - транспарант-перетяжка, площадь информационной части - 20 кв. м.

Срок действия разрешения №0440 - с 15.10.2006 года по 14.10.2011 года.

Вместе с тем, 26.10.2006 года между администрацией и ООО «Дис» заключён договор №334 на размещение средства наружной рекламы.

Срок действия договора до 14.10.2007 г.

Дополнительным соглашением от 06.12.2007 г. к договору №334, срок действия договора продлён до 14.10.2008 г.

В соответствии с пунктом 3.2.11 договора №334, в течение 10 дней с момента прекращения действия договора рекламораспространитель обязан демонтировать средства наружной рекламы и информации, а в течение последующих 15 дней - привести рекламное место в первоначальное состояние, о чём предоставить администрации письменный отчёт.

Как установлено актами выявления рекламных конструкций, не имеющих разрешения на установку рекламных конструкций, а также самовольно установленных от 14 ноября 2016 года и 12 января 2017 года, рекламная конструкция под №1156, расположенная по адресу: район поворота на ул. Молодежную, продолжает эксплуатироваться.

Вместе с тем, письмом, поступившим в администрацию 01.04.2009 г. ООО «Дис» сообщено, что рекламная конструкция под №1156 передана в собственность ООО «Колорит медиа».

Письмом от 02.02.2016 г. ООО «Колорит медиа» сообщено, что рекламная конструкция под №1156 передана с 01.01.2016 г. в собственность ИП ФИО1

Пунктом 3.3 договора №334 предусмотрено, что рекламораспространитель вправе передать права по договору третьему лицу.

За период с 01.01.2016 по 31.10.2016 г. за ИП ФИО1 образовалась задолженность за фактическое использование муниципальной собственности Находкинского (неосновательное обогащение) в размере 12 500 руб. 50 коп.

Ответчику 09.11.2016 г. направлялась претензия о погашении существующей задолженности, однако, не была им исполнена.

24.11.2016 г. ответчику направлялось предписание (претензия) о демонтаже рекламной конструкции и приведении места размещения в первоначальное состояние, которое на данный момент не исполнено.

Задолженность не была погашена, в связи истец обратился в Арбитражный суд Приморского края с настоящим исковым заявлением.

Суд, исследовал материалы дела, заслушал пояснения истца, изучил в полной мере все представленные сторонами доказательства по делу, удовлетворяет заявленные исковые требования в силу следующего.

В силу норм ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Частью 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае невозможности возвратить в натуре неосновательно полученное или сбереженное имущество приобретатель должен возместить потерпевшему действительную стоимость этого имущества на момент его приобретения, а также убытки, вызванные последующим изменением стоимости имущества, если приобретатель не возместил его стоимость немедленно после того, как узнал о неосновательности обогащения.

Согласно пункту 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Размещение и использование рекламных конструкций без правовых оснований расценивается истцом как неосновательное обогащение.

В силу вышеуказанных норм закона ответчик обязан возместить истцу неосновательное обогащение в размере не внесенной за использование рекламных конструкций платы за период с 01.01.2016 г. по 31.10.2016 г.

Вместе с тем, все вышеперечисленные рекламные конструкции являются баннерными перетяжками, расположенными над проезжей частью автомобильной дороги.

В соответствии с пунктом 6.1 ГОСТ Р 52044-2003. Государственный стандарт Российской Федерации. Наружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила размещения (принят и введен в действие Постановлением Госстандарта России от 22.04.2003 № 124-ст), средства наружной рекламы не должны быть размещены в границах коридора безопасности, а также над проезжей частью.

В соответствии с частью 10 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» (далее по тексту - Закон о рекламе), установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются.

В силу части 4 статьи 19 Закона о рекламе рекламная конструкция и её территориальное размещение должны соответствовать требованиям технического регламента.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 каких-либо возражений по заявленным требованиям не представил. 

В соответствии с пунктом 3 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств.

В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределяются в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 150, 151, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Находкинского городского округа в лице администрации Находкинского городского округа 51491,30 руб. неосновательного обогащения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 в доход федерального бюджета 2060 руб. государственной пошлины.

Принять отказ администрации Находкинского городского от исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Дис» и обществу с ограниченной ответственностью «Рекламное пространство». Производство по делу в этой части прекратить.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья      Кучинский Д.Н.