АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 Дело № А43-16639/2025 

г.Нижний Новгород 13 ноября 2025 года 

Резолютивная часть решения объявлена 29.10.2025 Полный текст решения изготовлен 13.11.2025 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Мясниковой Екатерины Николаевны (шифр 2-449), 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Широковым А.Э., секретарем судебного заседания Савельевой А.А.,  

при участии в судебном заседании представителей заявителя: ФИО1 (по доверенности от 03.06.2025), 

заинтересованного лица: ФИО2 (по доверенности от 19.12.2024), ФИО3 (по доверенности от 10.01.2025),  

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Белая Дача Алабуга» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании Приволжской электронной таможни предоставить тарифную преференцию и осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей в общем размере 3 040 200 рублей 55 коп.,  

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Белая Дача Алабуга» (далее - ООО «Белая Дача Алабуга», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением, содержащим вышеназванные требования.  

Заявитель указывает, что в качестве единственного основания для отказа Обществу в предоставлении тарифных преференций таможенный орган сослался на заключения таможенных экспертов Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления (далее – ЦЭКТУ), согласно которым оттиски печатей нанесены разными печатными формами (клише). Однако в данных заключениях не содержатся конкретные выводы о недействительности сертификатов, таможенным экспертом не указано, с каким именно образцом оттиска печати проведено сравнительное исследование, таможенный орган не доказал, что имеющийся в ЦЭКТУ образец оттиска печати являлся единственно действующим на момент выдачи сертификатов и проведения исследования.  

Приволжская электронная таможня (далее - Таможня) представила письменный отзыв на заявление и дополнения к нему, в которых возразила против требований заявителя.  

Таможенный орган ссылается на пункт 6.23 Временного соглашения от 17.05.2018 и указывает, что представленный сертификат о происхождении товара  

оформлен с нарушением требований к порядку его оформления и заполнения, в связи с чем верификационный запрос таможенным органом не направлялся.  

Обществом заявлено ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) об уточнении суммы требования, согласно которому просит обязать таможенный орган предоставить тарифную преференцию и осуществить возврат взысканных таможенных платежей по ДТ №№ 10418010/041224/5092776, 10418010/091224/5095431, 10418010/111224/5097074, 10418010/130125/5003867, 10418010/140125/5004078, 10418010/140125/5004097, 10418010/140125/5004118, 10418010/161224/5099876, 10418010/171224/5100722, 10418010/171224/5100739, 10418010/181224/5101517, 10418010/191124/5083644, 10418010/191124/5083680, 10418010/200125/5008349, 10418010/200125/5008369, 10418010/210125/5008500, 10418010/210125/5008532, 10418010/210125/5008583, 10418010/210125/5008736, 10418010/221134/5085936, 10418010/231224/5104270, 10418010/240125/5011233, 10418010/261124/5088066, 10418010/261124/5088083, 10418010/231224/5104236, 10418010/231224/5104261, 10418010/231224/5104228 в общем размере 3 532 369 руб. 52 коп.  

Уточнение суммы требования судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ. 

В судебном заседании 20.10.2025 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 15 часов 15 минут 29.10.2025, после которого рассмотрение дела продолжено.  

После перерыва Обществом заявлено ходатайство об отложении судебного разбирательства, в целью получения ответа из Палаты торговли, промышленности, недр и сельского хозяйства города Решт Исламской Республики Ира на запрос о дате передачи образцов оттиска печати и подписей в сертификате происхождения формы СТ-3 в Федеральную таможенную службу Российской Федерации.  

Таможня возражает против отложения судебного заседания, полагает, что данное обстоятельство приведет к затягиванию процесса; указало, что каких-либо документов в рамках действовавшего Временного соглашения не поступало.  

Рассмотрев заявленное ходатайство, с учетом позиции заинтересованного лица, суд отказал в его удовлетворении, поскольку получение указанной информации не будет иметь существенного значения для дела, при том, что подлинность спорного сертификата не ставится таможенным органом под сомнение.  

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.  

Из документов видно, что во исполнение внешнеторгового контракта от 06.09.2024 № BDAF-060924, заключенного между ООО «Белая Дача Алабуга» (Россия) и Kesht Sabz Dez Zagros (Иран) на Приволжском таможенном посту (центр электронного декларирования) Приволжской электронной таможни (далее - Приволжский ЦЭД) под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления помещены по декларациям на товары (далее - ДТ) №№ 10418010/041224/5092776, 10418010/091224/5095431, 10418010/111224/5097074, 10418010/130125/5003867, 10418010/140125/5004078, 10418010/140125/5004097, 10418010/140125/5004118, 10418010/161224/5099876, 10418010/171224/5100722, 10418010/171224/5100739, 10418010/181224/5101517 10418010/191124/5083644, 10418010/191124/5083680, 10418010/200125/5008349, 10418010/200125/5008369, 10418010/210125/5008500, 10418010/210125/5008532, 10418010/210125/5008583, 10418010/210125/5008736, 10418010/221124/5085936, 10418010/231224/5104228, 10418010/231224/5104236, 10418010/231224/5104261, 10418010/231224/5104270, 10418010/240125/5011233, 10418010/261124/5088066, 10418010/261124/5088083 товары «салат-латук кочанный» (классификационный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 0705 11 000 0).  

В графе 36 вышеуказанных ДТ Обществом заявлены сведения о предоставлении  

тарифных преференций в отношении товаров, происходящих из Исламской Республики Иран, применяемых в соответствии с Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17.05.2018 (далее - Временное соглашение).  

В качестве документа, подтверждающего право на получение тарифных преференций, Обществом в установленном порядке представлены выданные уполномоченным органом Исламской Республики Иран сертификаты о происхождении товара формы СТ-3: от 08.11.2024 № 2072411080104; от 9.11.2024 № 2032411090147; от 10.11.2024 № 2072411100147; от 18.11.2024 № 2042411180135; от 20.11.2024 № 2072411200166; от 21.11.2024 № 2072411210181; от 26.11.2024 № 2072411260128; от 29.11.2024 № 2052411290053, № 2052411290053; от 03.12.2024 № 2042412030189; от 06.12.2024 № 2072412030161, № 2072412060132, № 2022412060142; от 08.12.2024 № 2072412080088, № 2022412080098; от 11.12.2024 № 2062412110010, № 2022412110012; от 29.12.2024 № 2012412290104, № 2032412290111; от 05.01.2025 № 2022501050115; от 08.01.2025 № 2012501080177; от 09.01.2025 № 2012501090082; от 10.01.2025 № 2072501100103; от 11.01.2025 № 202250111023, № 2032501110104, № 2042501110114; от 12.01.2025 № 2022501120124.  

В связи с невозможностью визуального установления соответствия оттиска печати уполномоченного органа Исламской Республики Иран, содержащегося на представленных Обществом сертификатах о происхождении товара формы СТ-3, образцам, имеющихся в распоряжении таможенного органа, были назначены таможенные экспертизы.  

Один из вопросов, который был поставлен таможенным экспертам: соответствует ли оттиск печати, проставленный в сертификате о происхождении товара, образцу оттиска печати органа, уполномоченного в соответствии с национальным законодательством страны экспортера заверять и выдавать сертификаты, имеющемуся в картотеке ЦЭКТУ ФТС России.  

Согласно заключениям таможенных экспертов (от 20.12.2024 № 12404011/0032315, от 23.12.2024 № 12404011/0032310, от 24.12.2024 № 12404006/0031300, от 25.12.2024 № 12404006/0031301, № 12404006/0031867, от 22.01.2025 № 12404006/0033738, № 12404006/0033203, от 24.01.2025 № 12404006/0034035, № 12404006/0034367, от 28.01.2025 № 12404006/0034745, от 29.01.2025 № 12404006/0034538, № 12404006/0035057, № 12404006/0035051, от 30.01.2025 № 12404006/0034546, № 12404006/0035256, № 12404006/0035258, от 04.02.2025 № 12404006/0001886, № 12404006/0001880, от 05.02.2025 № 12404006/0001877, от 06.02.2025 № 12404006/001882, № 12404006/0001883, от 07.02.2025 № 12404011/0000994, № 12404011/0001125, № 12404011/0001141, № 12404011/0001129, № 1240406/0001888, от 10.02.2025 № 12404006/0002390) при сравнении исследуемого оттиска с образцом оттиска круглой печати «RASHT CHAMBER OF COMMERCE, INDUSTRIES, MINES & AGRICULTURE)), имеющимся в картотеке ЦЭКТУ ФТС России (образец 2019 года), несмотря на совпадение содержания, расположения текста, формы и размера оттисков, были установлены следующие различия:  

- относительное размещение линии строки вдоль окружности в слове «RASHT» (в исследуемом оттиске - параллельно линии ободка, а в образце -неустойчивое, непараллельное;  

- размер и конфигурация шрифта у одноименных знаков (в частности, размер и форма букв «С» в слове «COMMERCE» в исследуемом оттиске по конфигурации отличаются от одноименных букв в образце; различная конфигурация знаков «запятой»;  

- наличие деформации ободка в исследуемом оттиске; 

- отклонение вертикальной оси букв в слове «INDUSTRIES» в образце сравнения влево от радиального направления;  

- протяженность наклонного элемента в символе арабской письменности,  

расположенном во второй строке центральной части текста, в исследуемом оттиске увеличена;  

- относительное размещение знака «&» (в исследуемом оттиске - равноудален от соседних слов «MINES» и «AGRICULTURE»; в образце - смещен к слову «AGRICULTURE»);  

- размер интервалов между буквами в исследуемом оттиске - равноудаленный, в образце сравнения - неодинаковый, со смещением.  

Выявленные различающиеся признаки послужили основанием для вывода о том, что оттиск круглой печати, расположенный в графе 12 бланков сертификатов, и образец оттиска круглой печати уполномоченного органа Исламской Республики Иран (г. Рашт), имеющийся в картотеке ЦЭКТУ ФТС России (образец 2019 года), нанесены разными печатными формами.  

С учетом изложенного представленные ООО «Белая Дача Алабуга» сертификаты о происхождении товара формы СТ-3 не приняты таможенным органом как надлежаще оформленные документы с целью предоставления тарифных преференций.  

Руководствуясь заключениями таможенных экспертов, подпунктом b пункта 2 статьи 6.23 Временного соглашения, подпунктом 3 пункта 5 статьи 314 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), Приволжская электронная таможня приняла решения от 24.12.2024,от 27.12.2024, от 28.12.2024, от 23.01.2025, от 26.01.2025, от 28.01.2025, от 30.01.2025, от 31.01.2025, от 03.02.2025, от 04.02.2025, от 07.02.2025, от 10.02.2025, от 18.02.2025 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10418010/261124/5088066, № 10418010/261124/5088083, № 10418010/191124/5083644, № 10418010/191124/5083680, № 10418010/221124/5085936, № 10418010/041224/5092776, № 10418010/091224/5095431, № 10418010/111224/5097074, № 10418010/161224/5099876, № 10418010/181224/5101517, № 10418010/231224/5104228, № 10418010/171224/5100739, № 10418010/171224/5100722, № 10418010/231224/5104261, № 10418010/231224/5104270, № 10418010/231224/5104236, № 10418010/200125/5008349, № 10418010/130125/5003867, № 10418010/140125/5004078, № 10418010/140125/5004097, № 10418010/140125/5004118, № 10418010/200125/5008369, № 10418010/210125/5008500, № 10418010/210125/5008532, № 10418010/210125/5008583, № 10418010/210125/5008736; № 10418010/240125/5011233.  

Таким образом, в отношении товаров, сведения о которых заявлены в указанных выше ДТ была применена ставка ввозной таможенной пошлины в размере 15% от таможенной стоимости товаров в соответствии с Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 14 сентября 2021 г. № 80.  

Соответственно сумма, подлежащих уплате таможенных платежей составила 3 532 369 руб. 52 коп руб.  

ООО «Белая Дача Алабуга», не согласившись с действиями таможенного органа, обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.  

Согласно пункту 1 статьи 197 АПК РФ дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренного этим Кодексом, с особенностями, установленными в главе 24 названного Кодекса.  

На основании положений пункта 1 статьи 198 и пунктов 2, 3 статьи 201 АПК РФ оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц могут быть признаны недействительными (незаконными) при совокупности двух условий: если они не соответствуют закону или иному нормативному  

правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

В пункте 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» разъяснено, что с учетом установленных Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 35 и часть 1 статьи 46) гарантий защиты права частной собственности при излишнем внесении таможенных платежей в связи с принятием таможенным органом незаконных решений по результатам таможенного контроля, а также при истечении срока возврата таможенных платежей в административном порядке заинтересованное лицо вправе обратиться непосредственно в суд с имущественным требованием о возложении на таможенный орган обязанности по возврату излишне внесенных в бюджет платежей в течение трех лет со дня, когда плательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (об излишнем внесении таможенных платежей в бюджет). При этом обращение в суд с имущественным требованием о возврате таможенных платежей, поступивших в бюджет излишне, не предполагает необходимости соблюдения административной процедуры возврата. Заявленное требование должно быть рассмотрено судом по существу независимо от того, оспаривалось ли в отдельном судебном порядке решение таможенного органа, послужившее основанием для излишнего внесения таможенных платежей в бюджет.  

Согласно пункту 1 статьи 21 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) таможенные органы осуществляют контроль правильности определения происхождения товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования и иных мер в случаях, если применение таких мер зависит от происхождения товаров, до выпуска товаров и после их выпуска в соответствии с особенностями, установленными статьей 314 Кодекса Союза.  

Согласно пункту 2 статьи 21 Закона № 289-ФЗ при неподтверждении происхождения товаров, заявленного декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товаров, таможенный орган направляет (вручает) декларанту требование о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации до выпуска товаров, или решение таможенного органа о внесении изменений в сведения, заявленные в таможенной декларации после выпуска товаров.  

Согласно пункту 3 статьи 21 Закона № 289-ФЗ если при ввозе товаров в Российскую Федерацию выявлено, что происхождение товаров неизвестно либо происхождение товаров в соответствии с пунктом 5 статьи 314 Кодекса Союза считается неподтвержденным, то в отношении товаров применяются специальные экономические меры и (или) принудительные меры, предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах», в случаях, если применение таких мер зависит от происхождения товаров.  

Согласно пункту 1 статьи 1 ТК ЕАЭС, в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их таможенным декларированием и проведения таможенного контроля.  

Согласно статье 104, пункту 4 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию путем представления декларации на товары. Перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для  

исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов.  

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» Российская Федерация предоставляет тарифные преференции в соответствии с правом Евразийского экономического союза, международными договорами Российской Федерации.  

Под тарифной преференцией понимается освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из стран, образующих вместе с Российской Федерацией зону свободной торговли либо подписавших соглашения, имеющие целью создание такой зоны, или снижение ставок ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из развивающихся или наименее развитых стран, пользующихся единой системой тарифных преференций Евразийского экономического союза.  

Согласно пункту 1 статьи 28 ТК ЕАЭС определение происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, осуществляется в целях и по правилам определения происхождения товаров, которые предусмотрены в соответствии с Договором о Союзе (далее - правила определения происхождения ввозимых товаров).  

На основании пункта 1 статьи 29 ТК ЕАЭС происхождение товаров подтверждается во всех случаях, когда применение мер таможенно-тарифного регулирования, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка зависит от происхождения товаров, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.  

В целях проверки соблюдения законодательства государства-члена, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, таможенные органы государства-члена вправе требовать в случаях и порядке, определенных законодательством этого государства-члена, подтверждение происхождения товаров, за исключением товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита для перевозки (транспортировки) по таможенной территории Союза в другое государство- член (пункт 5 статьи 29 ТК ЕАЭС).  

Пунктом 6 статьи 29 ТК ЕАЭС закреплено, что документом о происхождении товара является декларация о происхождении товара или сертификат о происхождении товара. Происхождение товара подтверждается декларацией о происхождении товара или сертификатом о происхождении товара в соответствии с правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.  

По смыслу пункта 1 статьи 31 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении товара - документ определенной формы, свидетельствующий о происхождении товара и выданный уполномоченным государственным органом или уполномоченной организацией страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) происхождения товара или в случаях, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров, - страны (группы стран, таможенного союза стран, региона или части страны) вывоза товара.  

Требования к сертификату о происхождении товара, в том числе к порядку его оформления и (или) заполнения, устанавливаются правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.  

Согласно пункту 4 статьи 31 ТК ЕАЭС сертификат о происхождении товара не рассматривается в качестве документа о происхождении товара, если сертификат о происхождении товара оформлен с нарушениями требований к порядку его оформления и (или) заполнения, установленных правилами определения происхождения ввозимых товаров или правилами определения происхождения вывозимых товаров.  

При проведении таможенного контроля происхождения товаров проверяются документы о происхождении товаров, сведения о происхождении товаров, заявленные в таможенной декларации и (или) содержащиеся в представленных таможенным органам документах, в том числе достоверность сведений, содержащихся в документах о происхождении товаров, а также подлинность сертификатов о происхождении товаров, правильность их оформления и (или) заполнения (пункт 1 статьи 314 ЕАЭС).  

Из подпункта 3 пункта 5 статьи 314 ТК ЕАЭС происхождение товара считается неподтвержденным в случае, если по результатам проведенного таможенного контроля происхождения товаров выявлено, что сертификат о происхождении товара не является подлинным либо такой сертификат о происхождении товара оформлен и (или) заполнен с нарушением требований к порядку его оформления и (или) заполнения.  

Договором о Евразийском экономическом союзе, подписанным 29.05.2014 в г.Астане учрежден Евразийский экономический союз, в рамках которого обеспечивается свобода движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы, проведение скоординированной, согласованной или единой политики в отраслях экономики, определенных настоящим Договором и международными договорами в рамках Союза.  

Статьей 35 Договора предусмотрено, что режим свободной торговли товарами в понимании ГАТТ 1994 устанавливается в торговле с третьей стороной на основании международного договора Союза с такой третьей стороной с учетом положений статьи 102 настоящего Договора.  

Пунктом 1 статьи 102 Договора установлено, что, несмотря на положения статьи 35 настоящего Договора, государства-члены вправе в одностороннем порядке предоставлять преференции в торговле с третьей стороной на основании заключенных до 1 января 2015 года международного договора этого государства-члена с такой третьей стороной или международного договора, участниками которого являются все государства-члены.  

Пунктом 4 статьи 37 Договора определено, что для целей предоставления тарифных преференций в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза из государств, в торгово-экономических отношениях с которыми Союзом применяется режим свободной торговли, применяются правила определения происхождения товаров, установленные соответствующим международным договором Союза с третьей стороной, предусматривающим применение режима свободной торговли.  

Временным соглашением, ведущим к образованию зоны свободной торговли между Евразийским экономическим союзом и его государствами-членами, с одной стороны, и Исламской Республикой Иран, с другой стороны, от 17 мая 2018 года (далее - Временное соглашение), действующим на момент декларирования, установлен преференциальный тарифный режим в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию ЕАЭС, происходящих из Исламской Республики Иран.  

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 22 января 2019 г. № 10 «О преференциальных ставках ввозных таможенных пошлин в отношении товаров, происходящих из Исламской Республики Иран и ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза» утвержден перечь товаров, в отношении которых применяются преференциальные ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Временным соглашением, и размеров таких ставок, согласно которому в отношении товара «салат-латук кочанный (салат кочанный)» (0705 11 000 0 - код ТН ВЭД ЕАЭС)  

применяется ставка ввозной таможенной пошлины 0 % от таможенной стоимости товаров.  

Раздел II Временного соглашения регламентирует документальное подтверждение происхождения товаров.  

Согласно пунктам 1-3 статьи 6.15 Временного соглашения для получения преференциального тарифного режима декларант должен представить таможенному органу импортирующей Стороны сертификат о происхождении товара в соответствии с требованиями Раздела II Временного соглашения.  

Сертификат о происхождении товара, представленный таможенным органам импортирующей стороны должен быть оригинальным, действительным, выполненным по форме согласно Приложению 3 к Временному соглашению, а также заполненным в соответствии с требованиями, установленными Приложением 3 к Временному соглашению. Уполномоченный орган экспортирующей стороны должен обеспечить соответствие сертификатов о происхождении товара требованиям по их заполнению, определенным в Приложении 3 к Временному соглашению.  

Приложении 3 к Временному соглашению содержит инструкцию по заполнению сертификата о происхождении товара (Форма СТ-3) (далее - Инструкция).  

Согласно пункту с) Инструкции сертификат о происхождении товара Должен содержать подпись должностного лица и официальную печать уполномоченного органа, а также элементы средств защиты.  

Пунктом 2 статьи 6.22 Временного соглашения установлено, что таможенные органы импортирующей Стороны предоставляют преференциальный тарифный режим в отношении товаров, происходящих из экспортирующей Стороны, при условии, что таможенным органам импортирующей Стороны представлен действующий и заполненный в соответствии с требованиями Раздела II Главы 6 Временного соглашения оригинал сертификата о происхождении товара.  

Статьей 6.23 Временного соглашения установлены случаи для отказа в предоставлении преференциального тарифного режима, так подпунктом b) пункта 2 данной статьи определено, что таможенные органы импортирующей Стороны вправе отказать в предоставлении преференциального тарифного режима, если не выполняются другие требования Главы. 6 Временного соглашения, в том числе: представленный сертификат о происхождении товара заполнен не в соответствии с требованиями, предусмотренными Приложением 3 к Временному соглашению.  

Согласно пункту 1 статьи 6.26 Временного соглашения до выдачи уполномоченным органом каких-либо сертификатов о происхождении товара в соответствии с Временным соглашением каждая из Сторон направит друг другу, через Евразийскую экономическую комиссию и Министерство промышленности, шахт и торговли И.Р. Иран, соответственно, информацию о наименованиях и адресах всех уполномоченных и верифицирующих органов вместе с оригинальными и разборчивыми образцами оттисков используемых ими печатей, образцом используемого бланка сертификата о происхождении товара, а также сведениями об особенностях защиты такого сертификата о происхождении товара.  

Как следует из материалов дела, в связи с невозможностью визуального установления соответствия оттиска печати уполномоченного органа Исламской Республики Иран, содержащегося на представленных Обществом сертификатах о происхождении товара формы СТ-3, образцам, имеющимся в распоряжении таможенного органа, таможенным органом приняты решения о назначении таможенной экспертизы.  

Согласно заключениям таможенного эксперта от 20.12.2024 № 12404011/0032315, от 23.12.2024 № 12404011/0032310, от 24.12.2024 № 12404006/0031300, от 25.12.2024 № 12404006/0031301, № 12404006/0031867, от 22.01.2025 № 12404006/0033738, № 12404006/0033203, от 24.01.2025 № 12404006/0034035, № 12404006/0034367, от 28.01.2025 № 12404006/0034745, от 29.01.2025 № 12404006/0034538, № 12404006/0035057, № 12404006/0035051, от 30.01.2025 № 12404006/0034546,  

 № 12404006/0035256, № 12404006/0035258, от 04.02.2025 № 12404006/0001886, № 12404006/0001880, от 05.02.2025 № 12404006/0001877, от 06.02.2025 № 12404006/001882, № 12404006/0001883, от 07.02.2025 № 12404011/0000994, № 12404011/0001125, № 12404011/0001141, № 12404011/0001129, № 1240406/0001888, от 10.02.2025 № 12404006/0002390 оттиск круглой печати в графе № 12, представленного сертификата о происхождении товара формы «СТ-3», выполнены не круглыми печатями уполномоченного органа ИР Иран, образцы которых включены в картотеку сравнительных образцов, хранящуюся в ЦЭКТУ ФТС России, а другими печатными формами.  

Согласно статье 6.28 Соглашения в случае возникновения обоснованных сомнений относительно достоверности сертификата о происхождении товара и/или соответствия товаров, заявленных в сертификате о происхождении товара, критериям происхождения, таможенные органы могут обратиться в уполномоченный или верифицирующий орган с просьбой подтвердить достоверность сертификата о происхождении товара.  

Однако таможенный орган не воспользовался указанным положением в целях подтверждения достоверности сертификатов о происхождении товара. Таким образом, доказательства того, что указанные сертификаты являются недостоверными, таможенным органом не установлены и не представлены.  

Из представленных документов видно, что данные сертификаты заполнены в соответствии с требованиями, предусмотренными Приложением 3 к Временному соглашению, содержат печать уполномоченного органа, а также подпись должностного лица.  

В данном случае, имел место лишь факт отличия оттиска печати, при этом факт подлинности самого сертификата Таможней не оспаривался.  

Принятие решения об отказе в предоставлении тарифных преференций в связи с выявленными нарушениями по заполнению сертификата возможно только при наличии таких нарушений в его оформлении и заполнении, которые не позволяют однозначно определить страну происхождения товара.  

При этом из материалов настоящего дела следует, что таможенный орган не сомневается в стране происхождения товаров (Исламская Республика Иран), а имеет претензии лишь к оформлению сертификатов по форме СТ-3.  

Учитывая изложенное, само по себе отличие оттиска печати на сертификатах от образца оттиска печати, имеющегося в таможенном органе, при соответствии иных реквизитов и сведений, не является основанием утверждать о заполнении сертификатов с нарушением требований к порядку их оформления и (или) заполнения.  

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что несоответствие оттиска круглой печати уполномоченного органа, расположенного в графе 12 сертификата происхождения товара формы «СТ-3», образцу оттиска круглой печати уполномоченного органа Исламской Республики Иран, включенного в картотеку сравнительных образцов РНСП, хранящуюся в ЦЭКТУ ФТС России, не является достаточным основанием для отказа в предоставлении Обществу преференциального режима в отношении товаров, заявленных в указанных ДТ.  

Выявленный таможенным органом недостаток документов (сертификатов), при наличии совокупности иных доказательств, подтверждающих сведения о стране происхождения товаров, а также с учетом предоставленных таможенному органу полномочий по проверке указанных в сертификатах сведений, не свидетельствует о наличии правовых и фактических условий для непредоставления ООО «Белая Дача Алабуга» тарифной преференции.  

Ссылка Приволжской электронной таможни на судебную практику судом не принимается, поскольку приведенные заинтересованным лицом судебные акты не имеет преюдициального значения для рассмотрения настоящего спора, вынесены по иным обстоятельствам дела.  

При таких обстоятельствах заявление Общества об обязании Приволжской электронной таможни предоставить тарифную преференцию и осуществить возврат излишне взысканных таможенных платежей в общем размере 3 532 369 рублей 52 копейки подлежит удовлетворению.  

Расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на таможенный орган.  

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

Р Е Ш И Л:

обязать Приволжскую электронную таможню возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Белая Дача Алабуга" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) излишне уплаченные таможенные платежи по ДТ № 10418010/041224/5092776, 10418010/091224/5095431, 10418010/111224/5097074, 10418010/130125/5003867, 10418010/140125/5004078, 10418010/140125/5004097, 10418010/140125/5004118, 10418010/161224/5099876, 10418010/171224/5100722, 10418010/171224/5100739, 10418010/181224/5101517, 10418010/191124/5083644, 10418010/191124/5083680, 10418010/200125/5008349, 10418010/200125/5008369, 10418010/210125/5008500, 10418010/210125/5008532, 10418010/210125/5008583, 10418010/210125/5008736, 10418010/221124/5085936, 10418010/231224/5104270, 10418010/240125/5011233, 10418010/261124/5088066, 10418010/261124/5088083, 10418010/231224/5104236, 10418010/231224/5104261 10418010/231224/5104228 в общем размере 3 532 369 рублей 52 копейки  

Взыскать с Приволжской электронной таможни в пользу обществу с ограниченной ответственностью "Белая Дача Алабуга" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 130 971 рубль 09 копеек государственной пошлины.  

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по письменному ходатайству заявителя.  

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.  

Решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".  

Судья Е.Н. Мясникова