А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й   СУД   А Л Т А Й С К О Г О   К Р А Я

656015, Барнаул, пр. Ленина, д.76, тел.: (3852) 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru; е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-3266/2019

г. Барнаул

04 июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.05.2019. Полный текст решения изготовлен 04.06.2019.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Кулика М.А., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», г. Москва  (ОГРН 

<

***>) об установлении факта, имеющего юридическое значение, что нежилое здание Блок-контейнер с кадастровым номером 22:19:070010:2361, расположенное по адресу: 

<

...>, является движимой вещью; о снятии объекта недвижимого имущества - нежилое здание Блок-контейнер, с кадастровым номером 22:19:070010:2361, расположенное по адресу: 

<

...> с государственного кадастрового учета; прекращении права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество здание Блок-контейнер, с кадастровым номером 22:19:070010:2361 (ранее присвоенный кадастровый номер - 22:19:000000:0000:198/030/Б), расположенное по адресу: 

<

...> (вид, номер и дата государственной регистрации: собственность № 22-22-24/005/2005-328 от 04.07.2005); прекращении права хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество здание Блок-контейнер, с кадастровым номером 22:19:070010:2361 (ранее присвоенный кадастровый номер - 22:19:000000:0000:198/030/Б), расположенное по адресу: 

<

...> (вид, номер и дата государственной регистрации: хозяйственное ведение № 22-22-01/267/2008-3 от 23.12.2008); установлении  факта, имеющего юридическое значение, что нежилое здание Вагон, с кадастровым номером 22:19:070010:2324, расположенное по адресу: 

<

...>, является движимой вещью; снятии объекта недвижимого имущества - нежилое здание вагон, с кадастровым номером 22:19:070010:2324, расположенное по адресу: 

<

...> с государственного кадастрового учета; прекращении права собственности Российской Федерации на недвижимое имущество здание вагона, с кадастровым номером 22:19:070010:2324 (ранее присвоенный кадастровый номер - 22:19:000000:0000:200/030/А), расположенное по адресу: 

<

...> (вид, номер и дата государственной регистрации: собственность № 22-22-24/005/2005-329 от 04.07.2005); прекращении права хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество здание вагона, с кадастровым номером 22:19:070010:2324 (ранее присвоенный кадастровый номер - 22:19:000000:0000:200/030/А), расположенное по адресу: 

<

...> (вид, номер и дата государственной регистрации: хозяйственное ведение № 22-22-01/267/2008-4 от 23.12.2008). 

при участии в предварительном судебном заседании: от заявителя – ФИО2 по доверенности от 01.10.2018, паспорт; от  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю – не явился, извещен; от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайском краю - не явился, извещен. 

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (далее – ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с заявлением  об установлении юридического факта:

- признания нежилого здания Блок-контейнер, площадью 74,4 кв.м., с кадастровым номером 22:19:070010:2361, расположенного по адресу: 

<

...>, движимой вещью;

- признания нежилого здания Вагон, площадью 19,6 кв.м., с кадастровым номером 22:19:070010:2324, расположенного по адресу: 

<

...>, движимой вещью.  

Определением о принятии заявления к производству от 25.03.2019  к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайском краю и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю.

В процессе рассмотрения дела, заявленные требования были уточнены и сформулированы следующим образом:

- установить факт, имеющий юридическое значение, что нежилое здание Блок - контейнер, с кадастровым номером 22:19:070010:2361, расположенное по адресу: 

<

...>, является движимой вещью; 

- снять объект недвижимого имущества - нежилое здание Блок-контейнер, с кадастровым номером 22:19:070010:2361, расположенное по адресу: 

<

...> с государственного кадастрового учета; 

- прекратить право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество здание Блок-контейнер, с кадастровым номером 22:19:070010:2361 (ранее присвоенный кадастровый номер - 22:19:000000:0000:198/030/Б), расположенное по адресу: 

<

...> (вид, номер и дата государственной регистрации: собственность № 22-22-24/005/2005-328 от 04.07.2005);

- прекратить право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество здание Блок-контейнер, с кадастровым номером 22:19:070010:2361 (ранее присвоенный кадастровый номер - 22:19:000000:0000:198/030/Б), расположенное по адресу: 

<

...> (вид, номер и дата государственной регистрации: хозяйственное ведение № 22-22-01/267/2008-3 от 23.12.2008);

- установить факт, имеющий юридическое значение, что нежилое здание Вагон, с кадастровым номером 22:19:070010:2324. расположенное по адресу: 

<

...>, является движимой вещью;

-  снять объект недвижимого имущества - нежилое здание вагон, с кадастровым номером 22:19:070010:2324, расположенное по адресу: 

<

...> с государственного кадастрового учета;

 - прекратить право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество здание вагона, с кадастровым номером 22:19:070010:2324 (ранее присвоенный кадастровый номер - 22:19:000000:0000:200/030/А), расположенное по адресу: 

<

...> (вид, номер и дата государственной регистрации: собственность № 22-22-24/005/2005-329 от 04.07.2005);

 - прекратить право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество здание вагона, с кадастровым номером 22:19:070010:2324 (ранее присвоенный кадастровый номер - 22:19:000000:0000:200/030/А), расположенное по адресу: 

<

...> (вид, номер и дата государственной регистрации: хозяйственное ведение № 22-22-01/267/2008-4 от 23.12.2008).

Уточнение предмета заявленных требований принято судом.

Определением от 23.04.2018 суд перешел к рассмотрению заявления в порядке искового производства и изменил процессуальный статус Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайскому краю и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю с заинтересованных лиц на ответчиков.

В судебном заседании 28.05.2019 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В ходе рассмотрения дела от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю поступил отзыв, в котором Управление указало, что в случае исключения его из числа ответчиков вопрос удовлетворения заявленных требований относит на усмотрения суда.

От Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Алтайском краю поступил отзыв, в котором указано, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В судебное заседание  ответчик и третье лицо явку представителей не обеспечили, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  рассматривает дела без участия представителей ответчика и третьего лица.

Представитель истца на удовлетворении заявленных требований с учетом уточнений настаивал.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил, что отношения сторон регулируются следующими нормами права.

На основании пункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее  - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги, признаются движимым имуществом. Регистрация прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе (пункт 2 указанной статьи).

В соответствии со статьей 12 ГК РФ защита гражданских прав может быть осуществлена путем признания права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно статье 223 ГК РФ в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу пункта 1 статья 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Материалами дела установлено следующее.

Как следует из договора аренды земельного участка №1 от 08.02.2005, соглашений к договору аренды от 25.05.2011 и 01.03.2013 истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 22:19:070010:0204, расположенного по адресу: 

<

...> (л.д. 10-11 – договор, л.д.15-18 - соглашения).

Указанный договор зарегистрирован  в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 21.06.2007 (л.д. 24 – свидетельство).

11.04.2006 на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности  на здание Блок-контейнер, общей площадью 74,38 кв.м. (л.д. 25 – свидетельство).

23.12.2008 на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации №1085-р от 25.04.2002 за ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на здание Блок-контейнер, общей площадью 74,38 кв.м., Литер Б  зарегистрировано право хозяйственного ведения (л.д. 26 – свидетельство).

Также в материалы дела представлена выписка из технического паспорта на нежилое здание Блок-контейнер, лит. Б, расположенное по адресу: 

<

...> (л.д. 27-31 – выписка)

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости площадь здания Блок-контейнер, 1978 года постройки, с  каркасно-засыпными стенами, составляет площадью 74,4 кв.м. (л.д. 32 - сведения).

В материалы дела представлен акт, составленный кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Алтайская геодезическая компания»  от 13.02.2018, в соответствии с которым инженер при обследовании здание Блок-контейнер, пришел к выводу, что здание не является объектом недвижимого имущества (л.д. 35 – акт).

Также представлено заключения  специалиста общества с ограниченной ответственностью «АлтайСтройЭксперт» №72/1 от 25.02.2019, составленного по вопросу «Является ли объект «здание Блок-контейнера», Литера Б, Б1, Б2, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 22:19:000000: 0000:198/030/Б», объектом капитального строительства, прочно связанным с землей, перемещение которого повлечет несоразмерные затраты или временным сооружением».

В ходе исследований специалист пришел к выводу, что по конструктивным характеристикам здание Блок-контейнер не являйся объектом капитального строительства, относится к некапитальному сооружению (л.д. 36-47- заключение).

25.04.2006 на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 №3020-1 за Российской Федерацией зарегистрировано право собственности  на здание вагона, общей площадью 19,61 кв.м. (л.д. 49 – свидетельство).

23.12.2008 на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации №1085-р от 25.04.2002 за ФГУП «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на здание вагона, общей площадью 19,61 кв.м., Литер А  зарегистрировано право хозяйственного ведения (л.д. 50  – свидетельство).

Также в материалы дела представлена выписка из технического паспорта на нежилое здание вагона, лит. А, расположенное по адресу: 

<

...> (л.д. 51-55 – выписка)

В соответствии со сведениями из Единого государственного реестра недвижимости площадь здания вагона, 1986 года постройки, с  каркасно-засыпными стенами, составляет площадью 19,6 кв.м. (л.д. 56 - сведения).

В материалы дела представлен акт, составленный кадастровым инженером общества с ограниченной ответственностью «Алтайская геодезическая компания»  от 13.02.2018, в соответствии с которым инженер при обследовании вагона, пришел к выводу, что здание не является объектом недвижимого имущества (л.д. 59 – акт).

Также представлено заключения  специалиста общества с ограниченной ответственностью «АлтайСтройЭксперт» №72/2 от 26.02.2019, составленного по вопросу «Является ли объект «здание вагона», Литер А, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 22:19:000000:0000:200/030/А», объектом капитального строительства, прочно связанным с землей, перемещение которого повлечет несоразмерные затраты или временным сооружением».

В ходе исследований специалист пришел к выводу, что по конструктивным характеристикам здание вагона не являйся объектом капитального строительства, относится к некапитальному сооружению (л.д. 60-67- заключение).

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, судом также учитываются следующие обстоятельства. 

Действующее законодательство не содержит исчерпывающего перечня критериев отнесения того или иного объекта к движимому или же недвижимому имуществу. 

В соответствии с положениями статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Таким образом, основным критерием отнесения имущества к типу «недвижимое» является невозможность его перемещения без нанесения ему несоразмерного ущерба. Указанный критерий в любом случае является оценочным и подлежащим установлению в отношении каждой конкретной вещи. 

При этом в соответствии с пунктом 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости (пункт 1 статьи 130 ГК РФ).

Также суд учитывает, что действующим законодательством не предусмотрен механизм урегулирования ситуации, в которой какой-либо объект ошибочно отнесен к объекту недвижимости. 

Однако в соответствии в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.

Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (например, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Целью заявленного по делу требования является оспаривание права собственности ответчика, зарегистрированного на спорный объект как на недвижимое имущество, тогда как он, по мнению истца, является движимым имуществом.

Оценив доказательства, представленные истцом в обоснование заявления, с учетом мнения ответчика и третьего лица, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Как следует из содержания статей 11, 12 Гражданского кодекса РФ, статей 2,4 Арбитражного процессуального кодекса РФ, одной из главных задач арбитражного судопроизводства является реальная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов участников гражданского оборота.  

Любое заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Таким образом, по каждому из арбитражных дел подлежит выяснению  - нарушены ли права истца и подлежат ли нарушенные гражданские права восстановлению решением суда.

По настоящему делу истец просит суд оказать помощь в восстановлении его прав, в разрешении проблемы со статусом  имущества, в разрешении противоречия между фактическими свойствами имущества и формальным оформлением данного имущества.  

Несмотря на редкость подобных правовых ситуаций, суд находит возможным разрешить по существу требования истца в целях реальной защиты его прав, в целях устранения возникшей противоречивой ситуации. 

Руководствуясь статьями 12, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 65, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Установить факт, имеющий юридическое значение, что нежилое здание Блок-контейнер, с кадастровым номером 22:19:070010:2361, расположенное по адресу: 

<

...>, является движимой вещью.

Снять объект недвижимого имущества - нежилое здание Блок-контейнер, с кадастровым номером 22:19:070010:2361, расположенное по адресу: 

<

...> с государственного кадастрового учета. 

Прекратить право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество здание Блок-контейнер, с кадастровым номером 22:19:070010:2361 (ранее присвоенный кадастровый номер - 22:19:000000:0000:198/030/Б), расположенное по адресу: 

<

...> (вид, номер и дата государственной регистрации: собственность № 22-22-24/005/2005-328 от 04.07.2005).

Прекратить право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество здание Блок-контейнер, с кадастровым номером 22:19:070010:2361 (ранее присвоенный кадастровый номер - 22:19:000000:0000:198/030/Б), расположенное по адресу: 

<

...> (вид, номер и дата государственной регистрации: хозяйственное ведение № 22-22-01/267/2008-3 от 23.12.2008).

Установить факт, имеющий юридическое значение, что нежилое здание Вагон, с кадастровым номером 22:19:070010:2324. расположенное по адресу: 

<

...>, является движимой вещью.

Снять объект недвижимого имущества - нежилое здание вагон, с кадастровым номером 22:19:070010:2324, расположенное по адресу: 

<

...> с государственного кадастрового учета.

Прекратить право собственности Российской Федерации на недвижимое имущество здание вагона, с кадастровым номером 22:19:070010:2324 (ранее присвоенный кадастровый номер - 22:19:000000:0000:200/030/А), расположенное по адресу: 

<

...> (вид, номер и дата государственной регистрации: собственность № 22-22-24/005/2005-329 от 04.07.2005).

Прекратить право хозяйственного ведения федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» на недвижимое имущество здание вагона, с кадастровым номером 22:19:070010:2324 (ранее присвоенный кадастровый номер - 22:19:000000:0000:200/030/А), расположенное по адресу: 

<

...> (вид, номер и дата государственной регистрации: хозяйственное ведение № 22-22-01/267/2008-4 от 23.12.2008).

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию - Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию - Арбитражный суд Западно- Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                   М.А.Кулик