Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-19094/2021

г. Краснодар                      «17» апреля 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена по результатам судебного заседания 15 февраля 2023 г. Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2023 г.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Данько М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску 

публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань», г. Краснодар (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2, Республика Адыгея, г. Адыгейск (ИНН 

<

***> ОГРНИП 315010700013742) 

третье лицо: публичное акционерное общество «Россети Кубань», г. Краснодар (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 18031153 от 04.03.2021 в размере 45 799,03 руб.,

в судебном заседании участвуют:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: ФИО3 – доверенность от 24.06.2021, диплом КА № 91033 от 06.06.2011

от третьего лица: ФИО4 – по доверенности от 16.12.2020, диплом 102312 0085162 от 12.07.2019,

У С Т А Н О В И Л:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании задолженности по акту о неучтенном потреблении электрической энергии № 18031153 от 04.03.2021 в размере 45 799,03 руб., а также расходов по оплате госпошлины.

Представитель ответчика в судебном заседании  против удовлетворения заявленного требования возражал.

Представитель третьего лица поддержал исковые требования истца в полном объеме.

Истец, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

В судебном заседании 15 февраля 2023г. в связи с необходимостью проверки расчета пени суд объявил перерыв до 15 февраля 2023г. до 17 час. 50 мин. После перерыва судебное заседание продолжено, в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Дело подлежит рассмотрению согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Неявка представителей надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания сторон, не является препятствием для разрешения спора.

В соответствии с частью 2 статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства, касающиеся существа спора.

Истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 1150636 от 09.01.2018, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком  электрической энергии (мощности) и оплата ее исполнителем на условиях, определенных договором (п. 2.1. договора). 

В соответствии с п. 3.2.7 договора потребитель обязан поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии и мощности, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности  и качества электрической энергии,  и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных   автономных   резервных   источников питания в  состоянии   готовности   к   использованию  при возникновении внерегламентных отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики.

Согласно п. 3.2.16 договора потребитель обязан незамедлительно сообщать сетевой организации (владельцу объектов электросетевого хозяйства) обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и опломбированных устройств. Выполнять технически обоснованные предписания сетевой организации (владельца объектов электросетевого хозяйства) по приведению схем учета в соответствие с нормами, правилами и требованиями действующего законодательства РФ (Приложение № 3.1.).

Спорной точкой поставки согласно приложению № 1 к договору энергоснабжения является магазин, расположенный по адресу: 

<

...>, прибор учета Меркурий 201 № 19922293.

При проведении контрольной проверки правильности пользования электроэнергией 04.03.2021 в точке поставки предпринимателя было выявлено нарушение условий договора: сетевая организация установила безучетное потребление ответчиком электрической энергии, выразившееся во вмешательстве в программное обеспечение прибора учета. Объем накопленной электрической энергии в его электронной памяти 4 042 554,12 кВт.ч., что не соответствует отображенному на дисплее объему накопленной электрической энергии.

По результатам проверки был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 18031153 от 04.03.2021.

По факту неучтенного потребления электроэнергии компания начислила к уплате 45 799 руб. 03 коп. (из расчета стоимости 4 504 кВт недоучтенной электроэнергии) с 18.01.2021 по 04.03.2021.

В целях досудебного разрешения спора истец направил в адрес ответчика претензию с требованием об оплате задолженности.

Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, компания обратилась в арбитражный суд с рассматриваемым в настоящем деле иском.

Принимая решение, суд руководствовался следующим.

Отношения между сторонами возникли в связи с поставкой электрической энергии.

В силу норм Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», статей 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544 данного Кодекса).

В силу статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, пожарах, неисправностях приборов учета энергии и иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основных положений № 442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В  соответствии  с  п.  1.2.2.  Правил  технической  эксплуатации  электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 13.01.2003 № 6 (далее -Правила №6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил и других нормативно-технических документов (НТД).

Организация  эксплуатации  средств  учета  электроэнергии  должна  вестись  в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов-изготовителей (п. 2.11.4 Правил).

Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного  доступа  для  исключения  возможности  искажения  результатов измерений (подпункт 3.5 пункта 3 Правил  учета электрической энергии,  утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996).

В силу п. 2.11.17 Правил № 6 потребитель несет ответственность за сохранность расчетного  счетчика,  его  пломб  и  за  соответствие  цепей  учета  электроэнергии установленным  требованиям;  нарушение  пломбы  на  расчетном  счетчике,  если  это  не вызвано  действием  непреодолимой  силы,  лишает  законной  силы  учет  электрической энергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Приведенные  нормы  Правил  носят  императивный  характер  и  направлены  на исключение возможности искажения результатов измерений.

Согласно п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований данного документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений безучетным потреблением является потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Пунктом 192 Основных положений установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Пунктом 193 Основных положений предусмотрено, что в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета -в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, -в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему - поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

В соответствии с пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13 января 2003 года № 6 (далее – Правила № 6), потребитель обязан обеспечивать содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями названных Правил и других нормативно-технических документов (НТД). Организация эксплуатации средств учета электроэнергии должна вестись в соответствии с требованиями действующих НТД и инструкций заводов - изготовителей (пункт 2.11.4 Правил). 

Таким образом, достоверным и допустимым доказательством наличия факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений № 442.

В силу статей 307, 309, 310 ГК РФ обязательства возникают из договора, а также из иных оснований, указанных в Кодексе. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

Как следует из материалов дела, основанием для составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии послужило вмешательство предпринимателя в программное обеспечение установленного на его объекте электропотребления прибора учета.

В процессе рассмотрения дела ПАО «Россети Кубань» представило отзыв на исковое заявление, в котором пояснило, что подключением к прибору учета ответчика через оптический порт специального оборудования был установлен объем содержащегося в памяти счетчика накопленной электрической энергии - 4042554, 12 кВт.ч.

Указанное количество не соответствует отображенному на электронном табло прибора учета объему прошедшей через него электрической энергии. 

В связи с этим работники сетевой организации пришли к выводу  о том, что имело место вмешательство в работу прибора учета в виде изменения коэффициента трансформации первичной цепи с целью искажения данных о реальном количестве потребленной электрической энергии.

В то же время, в дело представлен технический анализ (ответ № 3559) от 23.07.2021 прибора учета СЕ301 R33 146 JAZ, подготовленный заводом-изготовителем - АО «Электротехнические заводы «Энергомера», в котором указано следующее:

изменение параметров в части точности и правильности учета электроэнергии счетчиком СЕ301 R33 146 JAZ возможно только в заводских условиях;

опломбирование оптопорта конструкторской документацией не предусматривается, клеммы для подключения RS-485 находятся под верхней клеммной крышкой, пломбируемой энергоснабжающей   организацией. Изменение конфигурации счетчика невозможно без нарушения пломбы на кнопке ДСТП и без знания пароля;

при установленных пломбах завода изготовителя на корпусе счетчика и пломбах энергоснабжающей организации на клеммных крышках и на кнопке ДСТП внести изменения в конструкцию и программу счетчика невозможно без нарушения корпусных деталей и узлов пломбирования.

Акт о неучтенном потреблении от 04.03.2021 №18031153 не содержит информации о нарушении установленных на счетчике пломб завода-изготовителя и сетевой организации, а также корпуса счетчика (его составляющих). 

Отсутствие нарушения пломбировочных устройств отражено и на переданных в дело фотографиях, изготовленных по результатам проверки узла учета работниками сетевой организации.

Из указанного следует, что в деле отсутствуют надлежащие, достоверные доказательства осуществления потребителем вменяемого ему сетевой организацией воздействия на прибор учета.

Также судом исследовался вопрос о том, мог ли предприниматель самостоятельно установить неисправность счетчика электрической энергии,  и должен ли он нести ответственность в виде повышенной оплаты ресурса вследствие бездействия – несообщения о поломке продавцу электрической энергии или сетевой организации.

Как было указано выше, ненадлежащее состояние счетчика установлено проверяющими посредством применения специальной техники. 

При этом на экране прибора учета СЕ301 R33 146 JAZ отражалась иная, не совпадающая с внутренним учетом  информация о количестве электрической энергии, а потребитель руководствовался именно этой – внешней, доступной информацией.

Действующее законодательство не возлагает на потребителя  обязанности по  контролю технического состояния используемой им сети и/или ее составляющих с применением технических средств.

Поскольку счетчик не сигнализировал о сбое в своей работе способом, который бы позволил предпринимателю усомниться в его исправности ему (потребителю) не может быть поставлено в вину несообщение об этой неисправности другой стороне договора энергоснабжения.

Совокупность указанных обстоятельств свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании с ответчика стоимости без учетного потребления электрической энергии.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по уплате государственной пошлины следует возложить на истца.

Руководствуясь ст.ст. 9, 65, 71, 110, 156, 163, 167, 171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в течение одного месяца с момента его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.

 

Судья                                  М.М. Данько