ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

 Дело № А54-7426/2024

 20АП-164/2025

13 февраля 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11.02.2025

Постановление изготовлено в полном объеме 13.02.2025

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего судьи Мосиной Е.В., судей Бычковой Т.В. и Лазарева М.Е., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тютюма К.Д., в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального унитарного предприятия города Рязани «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей» (ОГРН: 

<

***>, г. Рязань) на решение Арбитражного суда Рязанской области от 13.12.2024 по делу № А54-7426/2024, принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Ново-Рязанская ТЭЦ» (г. Казань, ОГРН 

<

***>) к муниципальному унитарному предприятию города Рязани «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей» (ОГРН: 

<

***>, г.Рязань) о взыскании неустойки в размере 5 741 464 руб. 16 коп., 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ново-Рязанская ТЭЦ» (далее – ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ», истец) обратилось в Арбитражный суд Рязанской области с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию города Рязани «Рязанское муниципальное предприятие тепловых сетей» (далее – МУП «РМПТС», ответчик) о взыскании неустойки в размере 5 741 464 руб. 16 коп.

Решением Арбитражного суда Рязанской области от 13.12.2024 с МУП «РМПТС» в пользу ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» взыскана неустойка в размере 5 741 464 руб. 16 коп., расходы по уплате госпошлины в сумме 51 707 руб.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Рязанской области от 13.12.2024, МУП «РМПТС» обратилось в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что при расчете подлежащей взысканию неустойки судом не было учтено Постановление Правительства РФ от 23.09.2022 № 1681 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ по вопросам особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения и жилищных отношений», вступившее в силу с 01.08.2022, в соответствии с которым внесены изменения в пункт 1 Постановления Правительства РФ № 474, подпункты «а» - «г» пункта 2 Постановления Правительства РФ № 912, согласно которым при применении порядка начисления пеней за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по оплате соответствующего ресурса и услуг взамен ставки рефинансирования Банка России, действующей на день фактической оплаты, используется минимальное значение ключевой ставки из следующих значений: ключевая ставка Центрального Банка РФ, действующая на 27.02.2022, и ключевая ставка, действующая на день фактической оплаты. Ключевая ставка Центрального Банка РФ, действующая на 27.02.2022 - 9,5% годовых, в связи с чем истцом необоснованно при расчете пени в части периодов с 21.06.2023 по 17.11.2023 применена повышенная ставка. Считает, что суд области оставил без внимания заявление ответчика об уменьшении неустойки применительно к статье 333 Гражданского кодекса Российской Федерации. Обращает внимание суда апелляционной инстанции на то, что срок просрочки исполнения обязательств по оплате возникает с 11 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» представило отзыв, в котором возражает против доводов апелляционной жалобы, просит обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.01.2014 между ООО «Ново-Рязанская ТЭЦ» (поставщик) и МУП «РМПТС» (покупатель) заключен договор №42-03 поставки тепловой энергии и теплоносителя, в редакции протокола согласования разногласий, урегулированных решением Арбитражного суда Рязанской области от 16.08.2014 по делу №А54-2657/2014, по условиям которого поставщик поставляет, а покупатель принимает и оплачивает принятую тепловую энергию и теплоноситель, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов учета иного оборудования, связанного с потребление тепловой энергии (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 4.1 договора учет тепловой энергии и теплоносителя производится в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации» (утв. Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808) и «Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» (утв. постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034).

В соответствии с пунктом 5.1 договора цена настоящего договора определяется как произведение фактического годового объема поставки тепловой энергии и теплоносителя (химически очищенная вода) и действующих тарифов с учетом НДС.

Расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц (пункт 6.1 договора)

Пунктом 6.3 договора, в редакции протокола согласования разногласий, урегулированных решением Арбитражного суда Рязанской области от 16.08.2014 по делу №А54-2657/2014, установлено, что покупатель производит оплату за поставленную тепловую энергию в горячей воде и теплоноситель (химически очищенная вода), исходя из планируемой месячной стоимости поставляемой энергии, рассчитанной как произведение определенного настоящим договором договорного объема потребления тепловой энергии и теплоносителя в месяце, за который осуществляется оплата и тарифа на тепловую энергию и теплоноситель, в следующем порядке:

- 35% плановой общей стоимости тепловой энергии и теплоносителя (химически очищенная вода), потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 18 числа текущего месяца;

- 50% плановой общей стоимости тепловой энергии и теплоносителя (химически очищенная вода), потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до истечения последнего числа текущего месяца.

Оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и теплоноситель (химически очищенная вода) с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии и теплоносителя (химически очищенная вода) за истекший месяц меньше договорного объема, определенного настоящим договором, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет предстоящего платежа за следующий месяц.

В соответствии с пунктом 7.3 договора все споры и разногласия решаются путем переговоров между сторонами. В случае невозможности разрешения сторонами возникших по данному договору разногласий путем переговоров, их рассмотрение передается в Арбитражный суд Рязанской области в установленном законодательством порядке.

Согласно пункту 9.1 договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и согласно статье 425 ГК РФ распространяет свое действие на отношения сторон с 01.01.2014 по 31.12.2014, а по расчетам - до полного исполнения обязательств.

Договор считается пролонгированным на каждый последующий календарный год, если до 01 декабря текущего года ни от одной из сторон не поступит заявление о прекращении или изменении настоящего договора или заключении нового договора. Указанные последствия наступают как в случае не уведомления, так и в случае не соблюдения стороной сроков или порядка уведомления, установленных условиями настоящего договора (пункт 9.2 договора).

Во исполнение условий договора истец в период с января по март 2024 года поставлял ответчику тепловую энергию, что подтверждается представленными товарными накладными.

Платежи ответчиком производись с нарушением срока.

Претензией №1340-01.17 от 19.06.2024 истец обратился к ответчику с требованием об оплате неустойки.

Данная претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском.

Рассматривая спор по существу и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 309, 310, 330, 333, 539 – 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 9.3 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Федеральный закон от 27.07.2010 № 190-ФЗ), исходил из того, что материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается тот факт, что оплата полученной в период с января по март 2024 года тепловой энергии произведена с нарушением сроков платежа, установленных пунктом 6.3 договора, в связи с чем истцом правомерно начислена неустойка за просрочку оплаты за период с 13.02.2024 по 17.05.2024 в сумме 5 741 464 руб. 16 коп. 

Доводы МУП «РМПТС» о том, что к спорному правоотношению подлежат применению положения постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474, в связи с чем расчет пени необходимо было производить с применением ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации в размере 9,5%, отклоняются апелляционным судом на основании следующего.

Статья 9 Федерального закона от 14.03.2022 № 58-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в соответствии с которой принято постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474, уполномочивает Правительство Российской Федерации устанавливать особенности регулирования жилищных отношений. 

Согласно абзацу второму пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 (в действующей редакции от 28.12.2022) до 01.01.2024 начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из минимального значения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации из следующих значений: ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая по состоянию на 27.02.2022, и ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на день фактической оплаты. 

В подпункте «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в целях установления особенностей правового регулирования отношений в сферах электроэнергетики, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения» (далее – постановление Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912) установлено, что с 28.02.2022 по 31.12.2022 при применении порядка начисления пеней за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств по оплате услуг по передаче электрической энергии сетевой организации, оплате электрической энергии гарантирующему поставщику и производителю электрической энергии (мощности) на розничных рынках электрической энергии, предусмотренного пунктом 2 статьи 26 и пунктом 2 статьи 37 Закона № 35-ФЗ, взамен ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, используется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действующая на 27.02.2022. 

Учитывая вышеизложенное, суд области пришел к правильному выводу о том, что пониженные ставки, подлежащие применению в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474, подпунктом «б» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 20.05.2022 № 912, подлежали применению до 31.12.2022. 

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что с учетом определенной Правительством Российской Федерации в наименовании постановления от 26.03.2022 № 474 локальной сферы его применения неустойка за просрочку оплаты коммунальных ресурсов подлежит начислению в измененном порядке только в отношении собственников и пользователей жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, и иных жилых помещениях, в том числе в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости, потребительских кооперативов, к категории которых ответчик не относится и выступает в отношениях с истцом коммерческим покупателем тепловой энергии, вне зависимости от последующей реализации энергоресурса иным потребителям.

При этом доказательства, которые могут являться основанием для освобождения ответчика от ответственности за просрочку исполнения обязательств, апеллянтом в материалы дела не представлены. 

Заявленное ответчиком ходатайство о снижении размера неустойки обоснованно отклонено судом первой инстанции, поскольку ответчиком не представлено доказательств явной несоразмерности неустойки последствиям неисполнения обязательства, равно как и доказательств экстраординарности рассматриваемого случая.

Примененный в спорных правоотношениях размер неустойки установлен в сфере теплоснабжения в целях обеспечения соблюдения экономическими субъектами платежной дисциплины, позволяющей нормальным образом осуществлять производственную деятельность в соответствии с планами развития компаний энергетического сектора экономики. Более того, устанавливая в законе размер неустойки, законодатель фактически определяет ее соответствие условиям применения в соответствующей сфере экономической деятельности, что само по себе исключает ее несоответствие последствиям нарушенного обязательства и применение к размеру законной неустойки правил статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в исключительных случаях, когда ее размер в конкретных обстоятельствах явно не соответствует критериям справедливости по отношению к должнику и одновременно создает безосновательное обогащение на стороне кредитора, однако, в рассматриваемом случае надлежащих доказательств этому ответчиком не представлено.

Доводы апеллянта о том, что срок просрочки исполнения обязательств по оплате возникает с 11 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, проверены апелляционным судом.

Как установлено пунктом 6.3 договора, в редакции протокола согласования разногласий, урегулированных решением Арбитражного суда Рязанской области от 16.08.2014 по делу №А54-2657/2014, оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию и теплоноситель (химически очищенная вода) с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Так, оплата за фактически потребленную в январе 2024 года тепловую энергию и теплоноситель должна быть осуществлена ответчиком до 12.02.2024, поскольку 10.02.2024 (суббота) является выходным днем. Начисление неустойки рассчитано истцом с 13.02.2024.

В феврале месяце оплата за фактически потребленную тепловую энергию и теплоноситель должна быть осуществлена до 11.03.2024, так как 10.03.2024 (воскресенье) выходной день. Начисление неустойки рассчитано истцом с 12.03.2024.

Оплата за фактически потребленную в марте месяце тепловую энергию и теплоноситель должна быть осуществлена до 10.04.2024, поскольку 10.02.2024 (среда). Начисление неустойки рассчитано истцом с 11.04.2024.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, расчет неустойки произведен истцом в соответствии с условиями договора, является арифметически верным и обоснованным.

Поскольку нарушение ответчиком срока исполнения обязательства по оплате поставленного ресурса подтверждено материалами дела, требование истца о взыскании неустойки обоснованно удовлетворено судом области в сумме 5 741 464 руб. 16 коп.

Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Рязанской области от 13.12.2024 по делу № А54-7426/2024 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Судьи                                                                              

Е.В. Мосина

Т.В. Бычкова

М.Е. Лазарев