АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-18103/2021 

18.05.2022 г.

Резолютивная часть решения объявлена  в судебном заседании  11.05.2022   года.

Решение  в полном объеме изготовлено   18.05.2022      года.

  Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Красько Б.В., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жериховой М.М., 

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 11.04.2007 г., юридический адрес: 664033, 

<

...>) 

к АДМИНИСТРАЦИИ ХУДОЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665135, 

<

...>) 

о взыскании 499 873 руб. 07 коп., 

при участии в судебном заседании: 

в отсутствие сторон, 

установил:

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к АДМИНИСТРАЦИИ ХУДОЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ о взыскании основного долга в размере 782 431 руб. 24 коп., пени в размере 135 140 руб. 76 коп., а также пени по день фактической оплаты основного долга, начиная с 19.02.2022.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайствовал об уточнении исковых требований, просил взыскать основной долг в размере 350 397 руб. 33 коп., пени в размере 149 475 руб. 74 коп.

На основании статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнения исковых требований судом приняты.

Истец направил  ходатайство об отказе от исковых требований в части взыскания пени по день фактической оплаты основного долга. 

Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

В силу части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. 

Исследовав материалы дела, суд установил, что заявленный частичный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, поэтому принимается судом.

 В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

При таких обстоятельствах, производство по делу в части взыскания с ответчика пени, начисленных на сумму основного долга по день фактической оплаты основного долга подлежит прекращению.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке главы 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание своего представителя не направил, в направленном ранее отзыве на исковое заявление исковые требования не признал. 

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв с 28.04.2022 до 11 час. 10 мин. 11.05.2022, о чем сделано публичное извещение.

Дело рассматривается в судебном заседании в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ, в отсутствие представителей сторон.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

ООО «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» является гарантирующим поставщиком и осуществляет продажу электрической энергии (мощности) на территории Иркутской области, в том числе населению и иным потребителям.

ХУДОЕЛАНСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости на праве собственности принадлежат следующие объекты электросетевого хозяйства:  

Номер Электроустановки

Наименование электроустановки

Адрес электроустановки

Наименование организации, оформившей документы о технологическом присоединении

442-47

Объекты электросетевого хозяйства 0,4кВ, КТП-5 ст. Худоеланская

обл Иркутская, р-н Нижнеудинский, ст Худоелань

ОАО «РЖД»

442-48

Объекты электросетевого хозяйства 0,4кВ, КТП-2 ст. Худоеланская

обл Иркутская, р-н Нижнеудинский, ст Худоелань

ОАО «РЖД»

442-52

Объекты электросетевого хозяйства 0,4кВ, КТП-1 ст. Худоеланская

665135, обл Иркутская, р-н Нижнеудинский, ст Худоелань

ОАО «РЖД»

442-52

Объекты электросетевого хозяйства 0,4кВ, КТП-1 о.п. Кадуй

665135, обл Иркутская, р-н Нижнеудинский, п/ст Кадуй

ОАО «РЖД»

442-54

Объекты электросетевого хозяйства 0,4кВ, КТП-2 ст. Хингуй

665135, обл Иркутская, р-н Нижнеудинский, п/ст Хингуй

ОАО «РЖД»

442-55

Объекты электросетевого хозяйства 0,4кВ, КТП-1 ст.Хингуй

обл Иркутская, р-н Нижнеудинский, п/ст Хингуй

ОАО «РЖД»

 

Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики,  на основании абзаца три пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в их собственности объектах электросетевого хозяйства.

Оплата стоимости потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в силу пункта 129 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). 

Гарантирующим поставщиком в адрес Администрации был направлен контракт энергоснабжения бюджетного потребителя № 9916.

Договор со стороны администрации подписан не был.

В тех случаях, когда потребитель пользуется услугами, в том числе энергоснабжением, оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается фактическое пользование потребителем услугами, в соответствии с пунктом 3 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 17.02.1998 № 30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», такие отношения рассматриваются как договорные.

Поэтому истец посчитал, что стороны связаны договорными правоотношениями и на стороне администрации возникла обязанность по оплате электрической энергии. 

По утверждению гарантирующего поставщика, им в апреле-июне 2021 года потребителям ХУДОЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ через принадлежащие муниципальному образованию объекты электросетевого хозяйства -    0,4кВ, КТП-5 ст. Худоеланская, 0,4кВ, КТП-2 ст. Худоеланская, 0,4кВ, КТП-1                   ст. Худоеланская, 0,4кВ, КТП-1 о.п. Кадуй, 0,4кВ, КТП-2 ст. Хингуй, 0,4кВ, КТП-1           ст. Хингуй отпущена электрическая энергия. 

Количество отпущенной электрической энергии рассчитано на основании данных с приборов учета, предоставленных смежной сетевой организацией – филиала ОАО «РЖД».

В процессе передачи электрической энергии в принадлежащих муниципальному образованию объектах электросетевого хозяйства произошли потери электрической энергии, для оплаты которых гарантирующий поставщик выставил Администрации к оплате счета-фактуры №№ 9515-9916 от 31.05.2021 на сумму 652 557 руб. 54 коп., 11439-9916 от 30.06.2021 на сумму 146 321 руб. 20 коп.  

Истцом выставлена претензия № 8466 от 20.07.2021 с требованием оплатить задолженность по потерям электроэнергии в сетях ответчика.

По расчету истца, с учетом частичной оплаты задолженности, размер основного долга составил 350 397 руб. 33 коп. 

Вышеперечисленные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском в суд. 

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона «Об электроэнергетике», Постановлением от 27.12.2004 № 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила № 861), 

В соответствии с абзацем первым пункта 6 Правил № 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно абзацу третьему пункта 4 статьи 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязано оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктами 50 и 51 Правил № 861 размер фактических потерь в сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

В соответствии с пунктом 5 Правил № 861 в случае, если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через, в том числе, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

В абзаце 2 пункта 6 Правил № 861 предусмотрено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения указанных Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Как установлено в абзаце 1 пункта 128 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (вместе с «Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии», «Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии») (далее - Основные положения № 442), фактические потери электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, не учтенные в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке, приобретаются и оплачиваются сетевыми организациями, в объектах электросетевого хозяйства которых возникли такие потери, путем приобретения электрической энергии (мощности) у гарантирующего поставщика по договору купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), заключенному в порядке и на условиях, указанных в разделе III этого документа.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном в разделе X данного документа для сетевых организаций (пункт 129 Основных положений).

Договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии между сторонами не заключен.

В пункте 130 Основных положений определено, что при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Из анализа указанных норм следует, что на владельцев объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, распространяется обязанность по оплате фактических потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им сетях. При этом порядок определения фактических потерь для владельцев электросетевого хозяйства аналогичен порядку, установленному для сетевых организаций.

В соответствии с пунктом 136 Основных положений № 442 определение объема потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, а также фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства осуществляется на основании данных, полученных:

- с использованием указанных в настоящем разделе приборов учета электрической энергии, в том числе включенных в состав измерительных комплексов, систем учета;

- при отсутствии приборов учета и в определенных в настоящем разделе случаях - путем применения расчетных способов, предусмотренных настоящим документом и приложением № 3.

Приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (пункт 144 Основных положений № 442).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ХУДОЕЛАНСКОМУ МУНИЦИПАЛЬНОМУ ОБРАЗОВАНИЮ согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости на праве собственности принадлежат следующие объекты электросетевого хозяйства:  

Номер Электроустановки

Наименование электроустановки

Адрес электроустановки

Наименование организации, оформившей документы о технологическом присоединении

442-47

Объекты электросетевого хозяйства 0,4кВ, КТП-5 ст. Худоеланская

обл Иркутская, р-н Нижнеудинский, ст Худоелань

ОАО «РЖД»

442-48

Объекты электросетевого хозяйства 0,4кВ, КТП-2 ст. Худоеланская

обл Иркутская, р-н Нижнеудинский, ст Худоелань

ОАО «РЖД»

442-52

Объекты электросетевого хозяйства 0,4кВ, КТП-1 ст. Худоеланская

665135, обл Иркутская, р-н Нижнеудинский, ст Худоелань

ОАО «РЖД»

442-52

Объекты электросетевого хозяйства 0,4кВ, КТП-1 о.п. Кадуй

665135, обл Иркутская, р-н Нижнеудинский, п/ст Кадуй

ОАО «РЖД»

442-54

Объекты электросетевого хозяйства 0,4кВ, КТП-2 ст. Хингуй

665135, обл Иркутская, р-н Нижнеудинский, п/ст Хингуй

ОАО «РЖД»

442-55

Объекты электросетевого хозяйства 0,4кВ, КТП-1 ст.Хингуй

обл Иркутская, р-н Нижнеудинский, п/ст Хингуй

ОАО «РЖД»

 

Договор о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электроэнергии между ООО «Иркутскэнергосбыт» и Администрацией не заключался.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что обязанность по оплате стоимости фактических потерь, возникших на вышеуказанных объектах электросетевого хозяйства, лежит на ХУДОЕЛАНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ в лице АДМИНИСТРАЦИИ ХУДОЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

 Из искового заявления следует, что стоимость потерь за апрель, май, июнь 2021 года  определена исходя из нерегулируемых цен на электроэнергию. 

Расчет потерь произведен следующим образом: от количества поступившей электроэнергии в сети ответчика вычитается количество электроэнергии, потребленной юридическими и физическими лицами.

Размер фактических потерь в сетях подтвержден материалами дела, ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Документов, опровергающих сведения об объемах потерь за спорный период, ответчиком не представлено, об их наличии не заявлено.

Акт сверки задолженности по состоянию на 31.12.2021 года подписан со стороны ответчика без возражений и замечаний, задолженность ответчиком частично погашена. 

Расчет, произведенный истцом, судом проверен и признан правильным. Ответчиком расчетная величина потерь, в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не оспорена, доказательств оплаты стоимости потерь за спорный период в полном объеме ответчиком в материалы дела не представлено.

Из доводов истца следует, что стоимость фактических потерь электрической энергии по выставленным в мае, июне 2021 года  счетам-фактурам  ответчиком не оплачена, в связи с чем на дату рассмотрения дела у ответчика имеется непогашенная задолженность перед истцом в сумме 350 397 руб. 33 коп. 

Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» определен порядок осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность), в том числе при продаже по нерегулируемым ценам (раздел IV, пункт 82). Так, стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем (покупателем) в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 18-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В  соответствии  со статьями  309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства  должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не  допускается,  за  исключением случаев, предусмотренных законом.

На основании изложенного, исковые требования о взыскании основного долга в размере  350 397 руб. 33 коп., составляющей стоимость фактических потерь электрической энергии, обоснованы, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени в размере 149 475 руб. 74 коп.  за период просрочки с 23.06.2021 по 31.03.2022. 

Согласно пункту 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Согласно абзацу 8 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику или производителю электрической энергии (мощности) на розничном рынке, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Представленный истцом расчет неустойки судом проверен, признан арифметически верным. 

Ответчиком обоснованный контррасчет пени не представлен.

С учетом указанных обстоятельств, суд признает заявленное истцом требование  о взыскании пени правомерным, обоснованным и подлежащим удовлетворению в заявленном размере – 149 475 руб. 74 коп.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб. 00 коп. относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

производство по делу в части исковых требований о взыскании пени по день фактической оплаты основного долга прекратить. 

Исковые требования в остальной  части удовлетворить.

Взыскать с АДМИНИСТРАЦИИ ХУДОЕЛАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - АДМИНИСТРАЦИИ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665135, 

<

...>) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата регистрации: 11.04.2007 г., адрес: 664033, 

<

...>) 350 397 руб. 33 коп. – основной долг, 149 475 руб. 74 коп. – неустойка, 2 000 рублей –  судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

         Судья   Б.В. Красько