180/2023-48454(2) 

 

Пятый арбитражный апелляционный суд  ул. Светланская, 115, г. Владивосток, 690001  

http://5aas.arbitr.ru/ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А51-7340/2023

г. Владивосток

06 декабря 2023 года

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2023 года.  

Постановление в полном объеме изготовлено 06 декабря 2023 года.  Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Т.А. Солохиной, судей Л.А. Бессчасной, А.В. Пятковой, при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с  ограниченной ответственностью «Уссурагро»,  

апелляционное производство № 05АП-6056/2023 на решение от 30.08.2023 судьи Н.В.Колтуновой по делу № А51-7340/2023 Арбитражного суда Приморского края 

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Уссурагро» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>)  

к Уссурийской таможне (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  

об оспаривании решения по результатам таможенного контроля от 27.01.2023   № 10716000/210/270123/Т000064/00013,  

при участии: 

от ООО «Уссурагро»: представитель ФИО2, по доверенности от 23.11.2023,  сроком действия на три года, удостоверение адвоката;  

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Уссурагро» обратилось в  арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене решение Уссурийской  таможни от 27.01.2023 № 10716000/210/270123/Т000064/00013.  

 Решением суда от 30.08.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано.  

 Общество, не согласившись с принятым решением, подало апелляционную жалобу  и просит его отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных  требований. В обоснование жалобы указывает на то, что ни статья 115 Таможенного  кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС, Кодекс), ни Порядок  заполнения декларации на товары, утвержденный Решением Комиссии Таможенного  союза от 20.05.2010 № 257, не содержат требований об одновременном вывозе товаров с  таможенной территории Евразийского экономического союза при неполном таможенном  декларировании вывозимых товаров. Полагает, что статьей 115 ТК ЕАЭС осуществление  нескольких отгрузок товаров в течение определенного периода времени не  предусмотрено, но при этом и не установлен запрет на подобные отгрузки. Более того,  отгрузка товаров и их фактический вывоз с территории таможенного Союза  законодательно разделены, о чем свидетельствует норма статья 115 ТК ЕАЭС, прямо  

предусматривающая возможность перевозки партии товаров на нескольких транспортных  средствах. Вывод таможенного органа о том, что осуществление нескольких отгрузок  товаров в течение определенного периода времени в случае применения неполного  таможенного декларирования в соответствии со статьей 115 ТК ЕАЭС правом ЕАЭС и  законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании не  предусмотрено, не только не подтверждается самим содержанием данной статьи, но и не  предусмотрен какими-либо иными нормативными актами, применимыми к разрешению  спора. Кроме того, по общему правилу в одной ДТ декларируются сведения о товарах,  содержащихся в одной товарной партии, которые помещаются под одну и ту же  таможенную процедуру.  

 Представитель общества в судебном заседании доводы апелляционной жалобы  поддержал.  

 Таможенный орган, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного  разбирательства, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил. Вместе с  тем, от таможни поступил письменный отзыв, согласно которому считает решение суда  законным и обоснованным, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.  

 В соответствии с частью 5 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в  отсутствие представителя таможни.  

 Законность и обоснованность принятого решения проверена судом апелляционной  инстанции в порядке главы 34 АПК РФ.  

 Из материалов дела судебной коллегией установлено, что в целях исполнения  контракта от 12.12.2020 № HLTJ-445 ООО «Уссурагро» при помещении товара под  таможенную процедуру экспорт подало на Дальневосточный таможенный пост (центр  электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни декларацию на  товары № 10720010/020121/0000052 на вывозимый из России в Китай товар «зерно сои  продовольственное - соевые бобы (GLYCINE МАХ), недробленные. предназначенные для  переработки в пищевой промышленности, не являющиеся семенным или фуражным  зерном, урожай 2020. Представлены в основном сортом «сфера» ГОСТ 17109-88...».  производитель ООО «Новокачалинское», код товара 1201 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, вес  брутто – 260250,00 кг, вес нетто – 259740,00 кг.  

 Отправителем товаров по указанной ДТ является общество с ограниченной  ответственностью «Находка Транслоджистик».  

 ООО «Уссурагро» в графе 7 ДТ № 10720010/020121/0000052 указано значение  «НТД», что в соответствии с классификатором особенностей таможенного  декларирования товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от  20.09.2010 № 378 «О классификаторах, используемых для заполнения таможенных  документов» (далее - Классификатор) означает неполное таможенное декларирование в  соответствии со статьей 115 ТК ЕАЭС.  

 На дату регистрации ДТ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от  30.08.2013 № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары,  вывозимые из Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о  Таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства  Российской Федерации» установлена ставка вывозной таможенной пошлины за товар с  кодом 1201 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС в размере 0%.  

 С учетом указанного положения декларантом по товару по спорной ДТ при  таможенном декларировании таможенная стоимость не заявлялась, вывозная таможенная  пошлина не исчислялась и не уплачивалась.  

 В период с 22.04.2022 по 16.11.2022 в отношении ООО «Уссурагро» должностными  лицами Уссурийской таможни проведена камеральная таможенная проверка по вопросу  достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в  документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации. В ходе  

проведения камеральной таможенной проверки таможенным органом установлен факт  несоблюдения требований, установленных международными договорами и актами в сфере  таможенного регулирования, что повлекло неуплату вывозной таможенной пошлины при  экспорте товара, задекларированного в спорной ДТ, с применением неполного  таможенного декларирования.  

 Так, таможенным органом в адрес проверяемого лица ООО «Уссурагро», а также  отправителя ООО «Находка Транслоджистик» в рамках проверочных мероприятий  направлены требования о предоставлении документов и сведений (письма Уссурийской  таможни от 28.04.2022 № 20-11/09523, от 04.05.2022 № 20-11/09849).  

 Письмом от 10.06.2022 ООО «Находка Транслоджистик» представило письменные  пояснения, согласно которым между последним и ООО «Уссурагро» договор на  предоставление экспедиторских услуг по организации перевозки товара - «зерно сои  продовольственное - соевые бобы» не заключался.  

 Накладные, указанные в требовании, оформлены в рамках исполнения договора  транспортной экспедиции от 08.10.2020 № 46, заключенного между ООО «Находка  Транслоджистик» и ООО «Рейл Лоджистик», в рамках которого последнее оказывало  услуги по предоставлению пользования погрузочной площадкой, опломбированию  вагонов, оформлению необходимых документов для перевозки. Маршрут перевозки:  Уссурийск - Гродеково (экспорт).  

 Также при предоставлении услуг по некоторым перевозкам ООО «Находка  Транслоджистик» обязано было оплатить провозные платежи ОАО «РЖД» в рамках  оформления отправления. ООО «Находка-Транслоджистик» товар не принимало,  накладных (актов) не подписывало.  

 В ответ на направленное в адрес ООО «Рейл Лоджистик» требование о  предоставлении документов и сведений (письмо Уссурийской таможни от 18.07.2022   № 20-11/15549) последнее пояснило, что между ООО «Рейл Лоджистик» и ООО  «Уссурагро» заключен договор на транспортно-экспедиционное обслуживание от  22.10.2020 № РЛ-2020/10/22, согласно пункту 1.1 которого Экспедитор (ООО «Рейл  Лоджистик») принимает на себя обязательства по поручению за счет Клиента (ООО  «Уссурагро») организовать выполнение транспортно-экспедиционных услуг, связанных с  перевозкой груза Клиента, а Клиент обязуется оплатить услуги Экспедитора.  

 В соответствии с пунктом 3.1 договора № РЛ-2020/10/22 оплата услуг экспедитора  по данному договору согласовывается сторонами до начала перевозки и фиксируется в  Дополнительных соглашениях к настоящему договору, подготавливаемых по форме  Приложения № 2, которые подписываются уполномоченными представителями сторон и  являются неотъемлемой частью названного договора. ООО «Уссурагро» выдано 7  поручений экспедитору по исполнению договора № РЛ-2020/10/22.  

 Также декларантом с ООО «Рейл Лоджистик» по проверяемым товарам заключено  22 дополнительных соглашения к договору с указанием стоимости и условий  оказываемых транспортно-экспедиционных услуг Экспедитора.  

 Во исполнение дополнительных соглашений от 03.06.2021 № 0604-000009  (железнодорожные накладные № 30830765, 30830749, 30830756), от 13.06.2021 № 0610000014 (железнодорожные накладные 52159753, 52613627) соответственно ООО «Рейл  Лоджистик» оказаны услуги по перевозке товаров, сведения о которых были заявлены в  ДТ № 10720010/020121/0000052 в КНР, что подтверждается универсально-передаточными  документами от 04.06.2021 № 0604-000009, от 10.06.2021 № 0610-000009, от 30.06.2021   № 0630-000014.  

 С учётом указанных обстоятельств таможенный орган пришёл к выводу о том, что  фактически вывезенные товары, задекларированные по проверяемой ДТ, не являются  одной товарной партией.  

 По результатам камеральной таможенной проверки 16.11.2022 составлен акт  камеральной таможенной проверки № 10716000/210/161122/А000064.  

 27.01.2023 таможенным органом было принято решение по результатам  таможенного контроля № 10716000/210/270123/Т000064/00013.  

 Не согласившись с решением таможенного органа, посчитав, что оно не  соответствуют закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической  деятельности, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.  

 Исследовав материалы дела, проверив в порядке статей 266 - 271 АПК РФ  правильность применения судом первой инстанции норм материального и  процессуального права, выслушав пояснения представителя общества, изучив доводы  отзыва таможни, арбитражный суд апелляционной инстанции не усматривает оснований  для отмены или изменения обжалуемого судебного акта на основании следующего.  

 Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ  для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными  решений и действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц  необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого  ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному  нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности.  

 В соответствии со статьей 1 ТК ЕАЭС в Евразийском экономическом союзе  осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление  порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их  нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами,  порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на  таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза,  временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных  таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных,  антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а  также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами,  реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на  таможенной территории Союза или за ее пределами.  

 На основании пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести  таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях,  предусмотренных этим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в  таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных  данным Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные  платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить  исполнение обязанности по их уплате в соответствии с названным Кодексом; соблюдать  условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия,  установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в  соответствии с указанным Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять  иные требования, предусмотренные названным Кодексом.  

 Как установлено пунктом 1 статьи 104 Кодекса, товары подлежат таможенному  декларированию при их помещении под таможенную процедуру.  

 Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным  представителем (пункт 2 статьи 104 ТК ЕАЭС).  

 В силу пункта 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная  декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих  юридическое значение.  

 Особенности таможенного декларирования в случае, если декларант не располагает  на момент подачи декларации на товары точными сведениями, необходимыми для  заявления в такой декларации на товары (далее - неполное таможенное декларирование),  определяются статьей 115 названного Кодекса (пункт 7 статьи 104 ТК ЕАЭС).  

 Согласно статье 115 ТК ЕАЭС неполное таможенное декларирование  осуществляется в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории ЕАЭС.  

 При неполном таможенном декларировании должны быть заявлены сведения,  подлежащие указанию в декларации на товары в соответствии со статьей 106 ТК ЕАЭС, за  исключением следующих сведений, которые могут не указываться:  

 1) о получателе товаров;  2) о стране назначения товаров и (или) торгующей стране; 

 3) о транспортных средствах, используемых для перевозки декларируемых товаров;   4) об упаковках товаров (количество, вид, маркировка и порядковые номера).  

 В силу части 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации подлежат указанию, помимо  прочих, сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и  взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных  пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для  обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка,  принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной  собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной  номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес  брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения.  

 Как определено в пункте 3 статьи 115 ТК ЕАЭС, поле выпуска товаров, таможенное  декларирование которых осуществлялось в соответствии со статьей 115 ТК ЕАЭС,  декларант обязан представить таможенному органу недостающие сведения путем  изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, не позднее 8  месяцев со дня выпуска товаров, если менее продолжительные сроки не установлены  законодательством государств - членов ЕАЭС о таможенном регулировании.  

 Исходя из положений пункта 3 статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под  процедуру экспорта используется декларация на товары (ДТ).  

 Формы таможенной декларации, структуры и форматы электронной таможенной  декларации и электронных видов таможенной декларации на бумажном носителе и  порядки их заполнения определяются Комиссией в зависимости от видов таможенной  декларации, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, таможенных процедур,  категорий товаров, лиц, их перемещающих через таможенную границу Союза (пункт 5  статьи 105 ТК ЕАЭС).  

 В развитие указанных законоположений Комиссией Таможенного союза принято  решение от 20.05.2010 № 257 «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения»  (далее - Порядок № 257), определяющее, в том числе, порядок заполнения ДТ на товары,  вывозимые с таможенной территории.  

 Согласно пункту 2 раздела I Общие положения порядка заполнения декларации на  товары в одной ДТ декларируются сведения о товарах, содержащихся в одной товарной  партии, если иное не установлено настоящим Порядком, которые помещаются под одну и  ту же таможенную процедуру.  

 Для целей названного Порядка как одна товарная партия рассматриваются: при  вывозе товаров с таможенной территории - товары, одновременно отгружаемые или  отгружаемые в течение определенного периода времени в случаях, определенных  законодательством государств - членов Союза, в регионе деятельности одного и того же  таможенного органа одним и тем же отправителем в адрес одного и того же получателя,  находящегося за пределами таможенной территории, в рамках исполнения обязательств  по одному документу, подтверждающему совершение сделки (или по одному документу  об условиях переработки товаров при таможенном декларировании продуктов  переработки), либо по односторонней сделке, либо без совершения какой-либо сделки  (абзац 4 пункта 2 Порядка № 257).  

 Поскольку анализ статьи 115 ТК ЕАЭС позволяет сделать вывод о том, что  указанная статья не содержит положений о возможности отгрузки товаров в течение  

определенного периода времени, следовательно, с учетом положений абзаца 4 пункта 2  Порядка № 257 при вывозе с таможенной территории ЕАЭС товаров и оформления ДТ в  целях применения положений статьи 115 ТК ЕАЭС товары одной товарной партии  должны быть отгружены одновременно.  

 При этом, поскольку ни Порядок № 257, ни иные положения таможенного  законодательства не регламентируют понятие отгрузки товара, вывозимого с таможенной  территории ЕАЭС, коллегия считает возможным оперировать в рассматриваемом случае  понятием, изложенным в статье 116 ТК ЕАЭС, согласно которому под отгрузкой  понимается сдача товара перевозчику, который будет осуществлять международную  перевозку товаров, либо первому перевозчику при осуществлении международной  перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое транспортное средство в целях  вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС (пункт 2 статьи 116 ТК ЕАЭС).  

 Учитывая изложенное, поскольку осуществление нескольких отгрузок товаров в  течение определенного периода времени в случае применения неполного таможенного  декларирования в соответствии со статьей 115 ТК ЕАЭС правом ЕАЭС и  законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании не  предусмотрено, коллегия признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что  товары, таможенное декларирование которых осуществлено с применением особенностей,  установленных статьей 115 ТК ЕАЭС, должны быть отгружены (переданы перевозчику,  экспедитору) одновременно.  

 Таким образом, осуществляя декларирование товаров с применением особенностей,  установленных в статье 115 ТК ЕАЭС, общество должно было осуществить отгрузку  (передачу) указанного в ДТ товара первому перевозчику (экспедитору) одновременно.  Однако указанное обстоятельство не нашло подтверждения по результатам проведенной  таможенным органом проверки.  

 Срок вывоза товаров, период отгрузки, осуществление нескольких отгрузок товаров  в течение определенного периода времени в случае применения неполного таможенного  декларирования в соответствии со статьей 115 ТК ЕАЭС правом ЕАЭС и  законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании не  предусмотрено, в неполной декларации на товары должна декларироваться только одна  товарная партия.  

 Как следует из материалов дела, передача первому перевозчику (экспедитору) ООО  «Рейл Лоджистик» товара была произведена не одновременно (03.06.2021, 09.06.2021,  14.06.2021) с последующей передачей ОАО «РЖД» (09.06.2021, 25.05.2021), вывоз товара  осуществлен также в разный период времени по проверяемой ДТ (05.06.2021, 13.06.2021,  17.06.2021), что исключает возможность применения положений, регулирующих  неполное таможенное декларирование с применением особенностей, установленных  статьей 115 ТК ЕАЭС.  

 В этой связи, с учетом положений статьи 115 ТК ЕАЭС партией товара,  задекларированного в НДТ № 10720010/020121/0000052, является товар «зерно сои  продовольственное – соевые бобы», переданный первому перевозчику – ООО «Рейл  Лоджистик» и в последующем переданный ОАО «РЖД» 03.06.2021, вывезенный с  таможенной территории Евразийского экономического союза 05.06.2021 и загруженный в  железнодорожные вагоны №№ 52125531, 52152477 (железнодорожные накладные   № 30830765 весом брутто 52 050 кг, весом нетто 51948,00 кг и № 30830749 весом брутто 52  050 кг, весом нетто 51 948,00 кг.).  

 В свою очередь, товар, отгруженный и вывезенный в последующем, не может быть  признан частью одной товарной партии, задекларированной по спорной ДТ, ввиду  несоблюдения условия об одновременной отгрузки.  

 Учитывая изложенное, следует признать, что по результатам камеральной  таможенной проверки таможенный орган пришел к обоснованному выводу о том, что  товар «соевые бобы», отгруженный ООО «Рейл Лоджистик» в соответствии с УПД 0610- 

000009 от 10.06.2021г., дополнительное соглашение № 0610-000009 от 09.06.2021, УПД  0630-000014 от 30.06.2021, дополнительное соглашение № 0630-000014 от 13.06.2021 и  ОАО «РЖД» (09.06.2021, 14.06.2021) (по железнодорожным накладным №№ 30830756,  30830774, 30830786), в количестве 156150 кг (вес брутто), 155844 кг (вес нетто), не  является партией товара, задекларированного в ДТ № 10720010/020121/0000052.  

 Исходя из вышеизложенного, по обоснованному выводу суда первой инстанции,  товар, отгруженный и вывезенный в последующем, не может рассматриваться как часть  товарной партии, задекларированной в рассматриваемой ДТ, в связи с несоблюдением  условия одновременной отгрузки.  

 Таким образом, коллегия приходит к выводу о вынесении Уссурийской таможней  законного и обоснованного решения от 27.01.2023 № 10716000/210/270123/Т000064/00013  по результатам таможенной проверки.  

 В соответствии с пунктом 3 статьи 326 ТК ЕАЭС по результатам проведения  проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в отношении таможенной  декларации, документов, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной  декларации, сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в  представленных таможенным органам документах, начатой после выпуска товаров,  таможенным органом принимаются решения в соответствии с настоящим Кодексом, а по  результатам проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в иных  случаях - в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном  регулировании.  

 На основании пункта 1 части 1 статьи 218 Федерального закона от 03.08.2018   № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон   № 289-ФЗ) по результатам проведения таможенного контроля в форме проверки  таможенных, иных документов и (или) сведений в соответствии с частью 2 статьи 226  Закона № 289-ФЗ или таможенной проверки в соответствии с частью 28 статьи 237 Закона   № 289-ФЗ принимается решение, в случае выявления нарушений международных  договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства  Российской Федерации о таможенном регулировании, - если в указанном случае Кодексом  Союза принятие иных решений не предусмотрено.  

 Приказом ФТС России от 08.02.2019 № 226 утверждены форма решения по  результатам таможенного контроля, порядок ее заполнения и внесения изменений  (дополнений) в указанное решение, форма решения о внесении изменений (дополнений) в  решение по результатам таможенного контроля, а также порядок ее заполнения.  

 Согласно пункту 5 Порядка заполнения формы решения по результатам  таможенного контроля и внесения изменений (дополнений) в решение по результатам  таможенного контроля (приложение № 2 к приказу ФТС России № 226) таможенным  органом по результатам таможенного контроля принимаются решения в сфере  таможенного дела, в том числе решение о выявлении нарушения регулирующих  таможенные правоотношения международных договоров и актов, составляющих право  ЕАЭС, и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, и  решение о признании товаров незаконно перемещенными через таможенную границу  ЕАЭС. В названии указанного решения после знака ":" описывается случай исчисления  таможенным органом таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,  компенсационных пошлин в соответствии с Классификатором случаев исчисления  таможенным органом таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых,  компенсационных пошлин.  

 По общему правилу в силу пункта 1 статьи 53 ТК ЕАЭС для исчисления  таможенных пошлин, налогов применяются ставки, действующие на день регистрации  таможенным органом таможенной декларации, если иное не установлено названным  Кодексом.  

 Между тем, согласно пункту 2 статьи 6 ТК ЕАЭС в отношении товаров,  перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС с нарушением требований,  установленных международными договорами и актами в сфере таможенного  регулирования, применяются меры таможенно-тарифного регулирования, запреты и  ограничения, меры защиты внутреннего рынка, международные договоры и акты в сфере  таможенного регулирования, законодательные акты государств-членов в сфере  налогообложения, действующие на день фактического пересечения товарами таможенной  границы ЕАЭС.  

 Анализ вышеприведенной нормы статьи 6 ТК ЕАЭС показывает, что требований об  обязательном установлении факта незаконного перемещения товара для применения мер  таможенно-тарифного регулирования, законодательных актов государств-членов в сфере  налогообложения, действующих на день фактического пересечения товарами таможенной  границы ЕАЭС, указанная статья не содержит, соответственно, необходимым и  достаточным условием для такого применения является выявление нарушения  требований, установленных международными договорами и актами в сфере таможенного  регулирования.  

 Более того, в соответствии с указанным ранее Классификатором (приложение к  Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 137) в качестве  случая исчисления таможенным органом таможенных пошлин, налогов, специальных,  антидемпинговых, компенсационных пошлин определено как незаконное перемещение  товаров через таможенную границу (раздел I Классификатора), так и иные случаи (раздел  XVIII Классификатора).  

 Положения части 3 статьи 3 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1  «О таможенном тарифе» указывают на то, что ставки вывозных таможенных пошлин и  перечень товаров, в отношении которых они применяются, устанавливаются  Правительством Российской Федерации.  

 На момент вывоза последующих партий товаров (13.06.2021) действовали ставки  вывозных таможенных пошлин, утвержденные постановлением Правительства РФ от  31.12.2020 № 2397 «О внесении изменений в ставки вывозных таможенных пошлин на  товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников  соглашений о Таможенном союзе», согласно которому в отношении товаров,  классифицируемых по коду 1201 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, ставка вывозной таможенной  пошлины в отношении указанных товаров в период с 01.02.2021 по 30.06.2021  применяется в размере 30%, но не менее 165 евро за 1000 кг.  

 С учетом положений Порядка заполнения ДТ, положений статьи 115 ТК ЕАЭС,  статьи 6 ТК ЕАЭС, таможенный орган пришел к верному выводу о том, что в отношении  товаров, задекларированных в ДТ № 10720010/020121/0000052 и отгруженных ОАО  «РЖД» в разный временной период, подлежат применению ставки таможенных пошлин,  действовавшие на момент пересечения товаром таможенной границы (дата фактического  вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации).  

 В этой связи, поскольку в ходе таможенного контроля установлен факт нарушения  декларантом права ЕАЭС и законодательства Российской Федерации о таможенном  регулировании, выразившийся в несоблюдении порядка заполнения ДТ в части  декларирования в качестве одной товарной партии товаров, в отношении которых не  соблюдается условие одновременной отгрузки, таможенным органом правомерно принято  оспариваемое решение с расчетом вывозной таможенной пошлины на основании  действующих на дату фактического вывоза спорного товара ставок.  

 Ссылки апеллянта на положения Гражданского кодекса Российской Федерации,  предусматривающего свободу договорных отношений, в том числе поставку товаров  отдельными партиями, судебная коллегия отклоняет, поскольку в рассматриваемом  случае между таможенным органом и заявителем возникли административные  правоотношения, соответственно, выбирая неполное таможенное декларирование товаров,  

общество обязано было выполнить требования законодательства об одновременной  передаче задекларированного товара первому перевозчику.  

 В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд  установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия  (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц  соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и  законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении  заявленного требования.  

 Руководствуясь частью 3 статьи 201 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно  отказал обществу в удовлетворении заявленных требований.  

 Доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание,  поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие  с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.  

 Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что  выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 АПК РФ на основе  полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным  применением норм материального права.  

 Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным  основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.  

 При изложенных обстоятельствах решение суда первой инстанции является  законным и обоснованным, оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной  жалобы не имеется.  

 По результатам рассмотрения апелляционной жалобы судебные расходы по уплате  государственной пошлины в сумме 1 500 рублей на основании статьи 110 АПК РФ  относятся коллегией на апеллянта.  

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 30.08.2023 по делу № А517340/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного  округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.  

Председательствующий Т.А. Солохина  

Судьи Л.А. Бессчасная  

А.В. Пяткова