АРБИТРАЖНЫЙ   СУД   РЕСПУБЛИКИ   ХАКАСИЯ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-10840/2020

30 декабря 2020 года

г. Абакан

 

Резолютивная часть решения в порядке части 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынесена 11 декабря 2020 года.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2020 года.

 

          Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Т.Г. Коршуновой рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению 

государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Хакасия  «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Ланцет» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании  8 657 руб. 17 коп. неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по контракту от 30.04.2020 №РКБ.2020.182 за период с 30.06.2020 по 20.08.2020.

 

Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Хакасия  «Республиканская клиническая больница имени Г.Я. Ремишевской» (далее – учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Ланцет» (далее – общество) 8 657 руб. 17 коп. неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по контракту от 30.04.2020 №РКБ.2020.182 за период с 30.06.2020 по 20.08.2020.

Определением арбитражного суда от 26.10.2020 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства без вызова сторон в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). 

Лица, участвующие в деле, о принятии искового заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощённого производства извещены надлежащим образом, в том числе публично путём размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия и в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» в сети Интернет.

09.11.2020 от учреждения поступили письменные пояснения, 13.11.2020 от общества - отзыв на иск и документы. 

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 11.12.2020, принятым в порядке упрощенного производства путем подписания резолютивной части решения, в удовлетворении иска отказано.

14.12.2020 в арбитражный суд поступило заявление учреждения о составлении мотивированного решения.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Между истцом и ответчиком заключен контракт от 30.04.2020 №РКБ.2020.182, по условиям которого поставщик принял на себя обязательства осуществить поставку товара (расходных материалов для выполнения операций при ишемическом инсульте) на сумму 3 629 111 руб. 98 коп. в течение 60 дней с момента заключения контракта, а заказчик - принять и оплатить поставленный товар (пункты 1.1, 2.3, 5.1).

Пунктами 7.6, 7.7 контракта установлена ответственность общества за просрочку исполнения обязательств, предусмотренных контрактом в виде начисления пени за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательства, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком. 

Из материалов дела следует, что общество поставило ответчику товар по товарной накладной от 18.08.2020 №176 на сумму 1 175 182 руб. 20.08.2020, т.е. по истечении установленного пунктом 2.3 контракта срока его поставки – до 29.06.2020.

В претензии от 28.08.2020 №ЮР-226/20 учреждение потребовало перечислить неустойку в размере 8 659 руб. 17 коп.

В ответе на претензию общество указало на обязанность учреждения осуществить списание указанной неустойки.

Неуплата обществом неустойки послужила основанием для обращения в арбитражный суд с требованием о её взыскании.

По результатам рассмотрения дела арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Статья 309 ГК РФ устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

На основании представленного в дело контракта судом установлено, что у сторон возникли взаимные обязательства по договору поставки для государственных нужд, которые урегулированы нормами параграфа 4 главы 30 ГК РФ и Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Факт несвоевременной передачи обществом товара на сумму 1 175 182 руб. подтвержден представленной в материалы дела товарной накладной, и не оспаривается ответчиком. 

Размер неустойки определен истцом исходя из 1/300 ставки рефинансирования (ключевой) Банка России 4,25% за период с 30.06.2020 по 20.08.2020 (52 дня).

По смыслу статьи 330 ГК РФ неустойкой (пеней) признаётся определённая законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения.

Арбитражным судом установлено, что расчёт неустойки произведён истцом в порядке, предусмотренном положениями пункта 6 статьи 34 Закона №44-ФЗ, которым установлено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Вместе с тем, Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 №783 утверждены Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом (далее – Правила).

В соответствии с пунктом 2 Правил списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется по контрактам, обязательства по которым исполнены в полном объеме, за исключением контрактов, по которым:

а) в 2015, 2016 и 2020 годах изменены по соглашению сторон условия о сроке исполнения контракта, и (или) цене контракта, и (или) цене единицы товара, работы, услуги, и (или) количестве товаров, объеме работ, услуг, предусмотренных контрактами;

б) в 2020 году обязательства не были исполнены в полном объеме в связи с возникновением не зависящих от поставщика (подрядчика, исполнителя) обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Подпунктом «а» пункт 3 Правил установлено, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком в следующих случае и порядке: если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) за исключением случая, предусмотренного подпунктом «в» настоящего пункта.

По смыслу вышеназванных правовых актов, списание начисленных поставщику сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с ненадлежащим исполнением государственного контракта при соблюдении указанных в них условий является обязанностью государственного заказчика, поскольку данные действия призваны быть одной из мер поддержки исполнителей по государственным контрактам. 

Из материалов дела следует, что исключения, установленные в пункте 2 Правил и препятствующие списанию начисленных и неуплаченных сумм неустоек, в рассматриваемом случае отсутствуют. 

Также из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что размер исчисленной учреждением неустойки не превышает 5% цены контракта.

Поскольку предусмотренные спорным контрактом поставочные обязательства 2020 года выполнены ответчиком в полном объеме, размер заявленной ко взысканию неустойки составляет менее 5% от цены государственного контракта, учреждение обязано было осуществить списание суммы начисленной неустойки.

Ссылка истца на подпункт «б» пункта 2 Правил отклоняется арбитражным судом, поскольку общество исполнило в 2020 году обязательства по спорному контракту в полном объеме, что не оспаривается истцом и отражено в пункте 4 письменных пояснений от 09.11.2020 №ЮР-2293/20. 

Ссылка учреждения на подпункт «в» пункта 3 Правил не принимается арбитражным судом, поскольку указанной нормой также предусмотрено списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) в случае, если неуплаченные неустойки (штрафы, пени) начислены вследствие неисполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту в связи с возникновением не зависящих от него обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта в связи с распространением новой коронавирусной инфекции. Кроме того, арбитражный суд учитывает, что спорный контракт исполнен в 2020 году в полном объеме, доказательства того, что просрочка исполнения контракта осуществлена в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в материалы дела не представлены.

Довод истца об удовлетворении ответчиком иного требования, которое является аналогичным требованию от 28.08.2020 №ЮР-226/20, не принимается арбитражным судом, поскольку данное обстоятельство само по себе не может свидетельствовать о правомерности взыскания спорной суммы неустойки.

С учетом изложенного, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения требования истца.

Государственная пошлина по делу составляет 2 000 руб., уплачена истцом при обращении в суд платёжным поручением от 14.10.2020 №658911 в указанной сумме и по результатам рассмотрения спора в соответствии со статьёй 110 АПК РФ подлежит отнесению на истца. 

Руководствуясь подпунктом «а» пункта 3 Правил осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2018 №783, статьями 110, 112, 167-171, 228, 229, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

 

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения – со дня принятия решения в полном объёме. 

Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

 

Судья                                                                                                                           Т.Г. Коршунова