АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А28-7935/2020

г. Киров

15 июня 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 года 

В полном объеме решение изготовлено 15 июня 2021 года  

Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Прозоровой Е.Ю.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по исковому заявлению

акционерного общества «Куприт» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>, адрес: 610998, 

<

...>, этаж 4 пом 1-27)

к обществу с ограниченной ответственностью «Актив-Комфорт» (ИНН: 

<

***>,

ОГРН: 

<

***>, адрес: 610046, 

<

...>) о взыскании  71 071 рублей 72 копеек,

без участия сторон,

установил:

акционерное общество «Куприт» (далее – истец, АО «Куприт») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Актив-Комфорт» (далее – ответчик, ООО «Актив-Комфорт») о взыскании 71 071 рубля 72 копеек долга по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с сентября 2019 года по февраль 2020 года.

Исковые требования основаны на нормах статей 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 157.2, 161 Жилищного кодекса Российской Федерации и мотивированы неисполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных истцом как региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами соответствующих услуг в спорный период.

В обоснование иска истец указывает, что после поступления предостережения Государственной жилищной инспекции Кировской области о том, что начисление платы за спорную услугу должен производить ответчик в связи с отсутствием решения собственников дома о переходе на прямые расчеты с региональным оператором, истцом принято решение о снятии начислений за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, потребителям дома произведено снятие (перерасчет) размера платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Ответчик в представленном суду отзыве на исковое заявление требования истца не признал, указывает на то, что с 01.01.2019 АО «Куприт» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, оказывает соответствующие услуги и предъявляет плату за них непосредственно потребителям, что следует из представленных ответчиком квитанций, которые выставлены АО «ЭнергосбыТ Плюс», в связи с чем полагает, что у ответчика отсутствуют основания для произведения соответствующих платежей истцу.

Определением от 08.07.2020 исковое заявление принято арбитражным судом к рассмотрению в порядке упрощенного производства, определением от 24.08.2020 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей в судебное заседание не обеспечили. Ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства рассмотрено судом, в удовлетворении ходатайства отказано, о чем указано в протоколе судебного заседания от 08.06.2021.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии не явившихся сторон по имеющимся доказательствам.

Суд, исследовав в полном объеме представленные в материалы дела доказательства, установил следующие фактические обстоятельства. 

АО «Куприт» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальным отходами (далее – региональный оператор, ТКО соответственно) на территории Кировской области с 01.01.2019.

18.12.2018 АО «Куприт» разместило на официальном сайте регионального оператора, а также опубликовало в газете «Кировская правда» предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО на условиях типового договора. 

Согласно типовому договору, региональный оператор обязуется принимать  ТКО, обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункты 1, 6, 11, 13 типового договора).

Объем ТКО, места накопления ТКО, периодичность вывоза ТКО, информация о размещении мест накопления ТКО и подъездных путей к ним определяются согласно приложению к договору (пункт 2 типового договора). 

Согласно пункту 5 договора под расчетным периодом понимается один календарный месяц. Оплата услуг осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услуги регионального оператора (пункт 5 типового договора).

В соответствии с пунктом 6 типового договора потребитель оплачивает услуги до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

28.12.2018 истцом получено письмо ответчика от 27.12.2018 №492, согласно которому, последний доводит до АО «Куприт» сведения о том, что на общем собрании собственников помещений многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Актив-Комфорт», в том числе в многоквартирном доме по адресу: 

<

...> (далее - МКД), было принято решение о заключении каждым собственником помещения в МКД, действующими от своего имени (напрямую) договоров с региональным оператором по обращению с ТКО с января 2019 года, с приложением выписки из протокола внеочередного общего собрания собственником помещений в МКД от 30.10.2018 №01/2018 (вопрос №2 повестки дня собрания).

Истец в исковом заявлении поясняет, что на основании указанной выписки из протокола от 30.10.2018 №01/2018, региональный оператор в отношении МКД стал непосредственно производить начисление платы за обращение с ТКО.

10.06.2019 в адрес АО «Куприт» поступило предостережение Государственной жилищной инспекции Кировской области от 29.05.2019 №99/5/2019 о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с которым, в связи с отсутствием решения собственников МКД о переходе на прямые расчеты с региональным оператором, начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО должно производить ООО «Актив-Комфорт».

В ответ на указанное предостережение истец письмом от 04.07.2019 №4914 сообщил Государственной жилищной инспекции Кировской области о принятом решении, о снятии начислений за услуги по обращению с ТКО потребителям в отношении МКД, ввиду ошибочного начисления.

В письме от 24.06.2019 №4511 истец сообщил ответчику о наличии у АО «Куприт» статуса регионального оператора и о размещении на официальном сайте предложения о заключении договора на обращение с ТКО.

С сентября 2019 года по февраль 2020 года (далее – спорный период) истец оказывал услуги по обращению с ТКО, стоимость которых предъявил ответчику к оплате по счетам от 30.09.2019 №43749, от 31.10.2019 №55689, от 30.11.2019 №64091, от 31.12.2019 №73790, от 31.01.2020 №157, от 29.02.2020 №11020. Также с сопроводительными письмами от 03.10.2019, от 05.11.2019, от 04.12.2019, от 27.12.2019, от 18.02.2020 истец направил ответчику акты о приемке выполненных работ от 30.09.2019 №43749, от 31.10.2019 №55689, от 30.11.2019 №64091, от 31.12.2019 №73790, от 31.01.2020 №157 и одноименные счета-фактуры.

Письмами от 10.10.2019 №2464, от 13.11.2019 №2783, от 24.12.2019 №3181, от 15.01.2020 №55, от 13.03.2020 №664 ответчик сообщил истцу, что поступившие в адрес ООО «Актив-Комфорт» счета на оплату, а также акты оказанных услуг от 30.09.2019 №43749, от 31.10.2019 №55689, от 30.11.2019 №64091, от 31.12.2019 №73790, от 29.02.2020 №11020 оставляются без оплаты, ввиду того, что с 01.01.2019 действуют договоры, заключенные в силу закона, между региональным оператором и каждым собственником помещений МКД.

Полагая, что ответчик необоснованно уклоняется от оплаты услуг по обращению с ТКО, истец в претензиях от 14.04.2020 №659-ОВЗ и от 24.04.2020 №743-ОВЗ потребовал оплатить оказанные им услуги за спорный период.

Неисполнение данного требования ответчиком в добровольном порядке послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правовое регулирование в области обращения с отходами производства и потребления основывается на нормах Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее-Закон).

В соответствии с частью 1 статьи 24.6 данного Закона сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Согласно части 3 статьи 24.6 Закона присвоение статуса регионального оператора и определение зоны его деятельности осуществляется на основании конкурсного отбора, который проводится уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 24.7 Закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.

По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) признается публичным договором.

Согласно пункту 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156 "Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. N 641" утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами (далее – Правила №1156), а также форма типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 1 Правил №1156 обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями.

Пунктом 5 Правил №1156 предусмотрено, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) настоящих Правил.

Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО определен разделом 8 Правил №1156. 

Согласно пунктам 8.4, 8.17, 8.18 Правил №1156 основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности (далее - заявка потребителя), либо предложение регионального оператора о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО (пункт 8.4 Правил №1156).

В соответствии с пунктом 8.17 Правил №1156 региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с ТКО всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. 

Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

АО «Куприт» является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кировской области. 

Ответчик в спорный период являлся управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по адресу: 

<

...>.

В установленном Правилам №1156 порядке региональный оператор разместил на официальном сайте предложение об условиях заключения договора на обращение с ТКО, о чем дополнительно известил ответчика в письме 24.06.2019 №4511.

Из материалов дела следует и ответчиком не оспорено, что истец в спорный период оказывал услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в отношении МКД, находящегося в управлении ответчика.

Следовательно, в силу приведенных норм Закона и Правил №1156 между истцом и ответчиком сложились правоотношения в сфере обращения с твердыми коммунальным отходами, урегулированные нормами указанных нормативно-правовых актов, условиями типового договора.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что у ООО «Актив-Комфорт» отсутствуют основания для произведения соответствующих платежей истцу, поскольку региональный оператор оказывает соответствующие услуги и предъявляет плату за них непосредственно потребителям в силу нижеследующего.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) одним из способов управления многоквартирным домом является управление управляющей организацией.

Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с частью 4 статьи 154 того же Кодекса плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В силу части 6.2 статьи 155 ЖК РФ управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальные услуги, осуществляют расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключены договоры холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Управляющая организация, товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, которые получают плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами, осуществляют расчеты за оказанную услугу с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которым такими управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации.

Статья 157.2 ЖК РФ содержит нормы, предусматривающие исключение из приведенного общего правила, когда управляющая организация не признается стороной договорных правоотношений в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами. 

Так, согласно пункту 1 данной статьи при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме предоставляются региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в частности, в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Пунктом 4.4 части 2 статьи 44 ЖК РФ предусмотрен случай принятия решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно предостережению Государственной жилищной инспекции Кировской области от 29.05.2019 №99/5/2019 о недопустимости нарушения обязательных требований вынесенного в адрес АО «Куприт», в связи с отсутствием решения собственников МКД о переходе на прямые расчеты с региональным оператором, начисление платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО должно производить ООО «Актив-Комфорт». 

Следовательно, в спорный период, между истцом и собственниками помещений в МКД отсутствовали прямые договоры на оказание услуг по обращению с ТКО; поскольку соответствующее решение собственниками помещений в МКД принято не были, оснований для построения непосредственных отношений, включающих начисление и оплату услуг регионального оператора, с собственниками помещений не имелось.

Таким образом, именно ответчик является лицом, на которого в силу заключенного с ним договора управления в спорный период были возложены обязанности по взиманию с потребителей платы за обращение с ТКО, а также по осуществлению расчетов с региональным оператором.

Согласно пункту 1 статьи 24.10 Закона определение объема и (или) массы твердых коммунальных отходов осуществляется в целях расчетов по договорам в области обращения с твердыми коммунальными отходами в соответствии с правилами коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 2 той же статьи в случаях, определенных Правительством Российской Федерации, объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов. Нормативы накопления твердых коммунальных отходов утверждаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо органом местного самоуправления поселения или городского округа (в случае наделения его соответствующими полномочиями законом субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 6 раздела II постановления Правительства Российской Федерации от 03.06.2016 № 505 (в ред. от 15.09.2018) «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов» (далее – Правила №505) в целях осуществления расчетов с собственниками твердых коммунальных отходов коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется в соответствии с подпунктом «а» пункта 5 настоящих Правил.

Согласно подпункта «а» пункта 5 раздела II Правил №505 коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется расчетным путем исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов.

При расчете задолженности за спорный период истец применил норматив, утвержденный распоряжениями министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области от 12.01.2018 № 1, от 20.06.2019 № 41, в соответствии с которыми норматив накопления ТКО для МКД установлен: до 01.07.2019 - в размере 0,0621 куб.м./год с 1 кв.м. общей площади, с 01.07.2019 - в размере 0,062 куб.м./год с 1 кв.м. общей площади.

Распоряжением министерства охраны окружающей среды от 26.05.2020 № 12 утвержден аналогичный нормативы накопления ТКО на территории Кировской области на 2020 год размере 0,062 куб.м./год с 1 кв.м. общей площади.

Решениями Кировского областного суда от 27.03.2019 по делу № 3а13/2019, от 17.02.2020 по делу № 3а-12/2020, от 09.10.2020 по делу № 3а-99/2020 (далее – решения суда) названные нормативы признаны недействующими со дня вступления решений суда в законную силу (абзац 3 пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами»).

Судами установлено, что нормативы приняты с нарушением Правил № 269 – при отсутствии соответствующих замеров отходов, что влечет экономическую необоснованность оспариваемых значений нормативов. 

Последствия признания судом недействующим нормативного правового акта об установлении регулируемой цены определены в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена» (далее - Постановление № 63). 

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 4 указанного постановления, споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению исходя из регулируемой цены, установленной заменяющим нормативным правовым актом.

В соответствии с пунктом 5 Постановления № 63 в случае непринятия заменяющего нормативного правового акта спор о взыскании задолженности за поставленные ресурсы рассматривается с участием регулирующего органа. При этом размер подлежащей оплате задолженности определяется судом исходя из выводов, содержащихся в судебном решении, которым нормативный правовой акт признан недействующим (например, об экономической необоснованности размера необходимой валовой выручки либо величин плановых объемов поставки ресурсов регулируемой организации), и имеющихся в деле доказательств. В частности, при рассмотрении дела суд может учесть консультации специалистов, материалы тарифного дела, исходя из которых устанавливалась регулируемая цена, принять во внимание выводы, содержащиеся в судебных актах по делам, при рассмотрении которых уже определялась стоимость того же ресурса, поставленного тем же лицом за тот же регулируемый период, а также назначить в соответствии с процессуальным законодательством судебную экспертизу. 

Признание нормативного правового акта недействующим, в том числе с даты, отличной от дня его принятия, по смыслу статьи 13 ГК РФ, не является основанием для отказа в защите гражданских прав, нарушенных в период действия этого акта (пункт 6 Постановления № 63). 

В пункте 8 приведенного постановления указано, что если иное не установлено законом или иным правовым актом и не вытекает из существа отношений, разъяснения, содержащиеся в настоящем постановлении, также подлежат применению, в том числе при рассмотрении споров об оплате коммунальных услуг (ресурсов) в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлены цена на эти услуги или нормативы потребления коммунальных услуг. 

По смыслу приведенных разъяснений, одним из последствий признания недействующим нормативного правового акта об установлении нормативов потребления коммунальных услуг является исчисление стоимости услуги, оказанной за истекший период, по нормативу, установленному заменяющим актом.

Новые нормативы накопления ТКО на территории Кировской области, действующие с 01.01.2021, утверждены распоряжением министерства охраны окружающей среды от 10.12.2020 № 28, а именно: норматив накопления ТКО для МКД установлен - в размере 0,0642 куб.м/год с 1 кв.м. общей площади.

Вместе с тем, при расчете долга истцом применен норматив, имеющий меньшее значение, нежели новый норматив, поскольку сумма долга при данном расчете истца не нарушает права ответчика как потребителя спорных услуг, расчет задолженности ответчиком не оспорен, то суд  принимает расчет задолженности истца.

Учитывая, что истец подтвердил факт оказания услуг по обращению с ТКО в спорный период, ответчик о ненадлежащем качестве данных услуг не заявил, факт оплаты услуг истца не подтвердил, представленный истцом расчет исковых требований прав ответчика не нарушает и последним не опровергнут, исковые требования о взыскании 71  071 рубля 72 копеек долга предъявлены истцом законно, обоснованно, а потому подлежат удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 843 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат возмещению ответчиком в пользу истца.  

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Актив-Комфорт» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) в пользу акционерного общества «Куприт» (ИНН: 

<

***>, ОГРН: 

<

***>) 71 071,72 (семьдесят одну тысячу семьдесят один) рубль 72 копейки долга и 2 843 (две тысячи восемьсот сорок три) рубля в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.

Судья                                                                                                Е.Ю.Прозорова.