Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А20-1911/2022

г. Нальчик

18 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена «04» октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен «18» октября 2022 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики 

в составе судьи Г.В. Садонцевой, 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,    

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Приэльбрусье», с.Эльбрус (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к акционерному обществу «Газпром газораспределение Нальчик», г.Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности по арендной плате и расторжении договора аренды, 

при участии в судебном заседании представителя истца –  ФИО2 по доверенности от 24.06.2019№11-д, 

У С Т А Н О В И Л:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Приэльбрусье» обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к акционерному обществу «Газпром газораспределение Нальчик» о взыскании арендной платы по договору аренды б/н от 21.12.20006 в размере 1 500 000 рублей и расторжении договора аренды земельного участка, площадью 10 000 кв.м. с кадастровым номером 07:11:16 00 000:0047/047, расположенного по адресу: КБР, Эльбруский район, Эльбрусское лесничество, квартал 16, выдел 8, заключенного между АОА «Каббалкгаз» и ФГБУ «Национальный парк «Приэльбрусье».

Стороны о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом с соблюдением требований статей 121 – 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем направления в из адрес копии определения суда заказным письмом с уведомлением, а также размещения информации на официальном сайте суда в информационной телекоммуникационной сети Интернет, ссылка на который имеется в определении суда. 

19.08.2022 в арбитражный суд поступило заявление об уточнении оснований заявленных исковых требований  в соответствии с которыми истец просил:

– взыскать с АО «Газпром газораспределение Нальчик» в пользу ФГБУ «Национальный парк «Приэльбрусье» арендную плату по договору аренды б/н от 21.12.2006 за период 2015–2017, 2020–2021 года в размере 1 500 000 (один миллион пятьсот тысяч) рублей;

– расторгнуть договор аренды земельного участка, площадью 10 000 кв.м., с кадастровым номером 07:11:16 00 000:0047/047, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, Эльбрусское лесничество, квартал 16, выдел 8, заключенный между ОАО «Каббалкгаз» и ФГБУ «Национальный парк «Приэльбрусье».

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Как разъяснено в пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не допускает.

В настоящем случае, при сохранении предмета и основания исковых требований истец уточнил размер задолженности. Заявленные уточнения не противоречат закону, не нарушают права третьих лиц, в связи с чем принимаются судом к рассмотрению.

В судебном заседании от 13.09.2022 представитель ответчика заявил ходатайство о применении срока исковой давности в части взыскания задолженности за 2015 – 2017 годы и просил учесть оплату задолженности за 2018 – 2019 годы.

Представитель истца возражал против применения срока исковой давности, полагал, что оплата задолженности за 2018 – 2019 годы прерывает течение срока исковой давности, а потому к данным правоотношениям нельзя применять срок исковой давности.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Рассмотрев и оценив в порядке 75 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства; исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, между Федеральным государственным учреждением «Национальный парк «Приэльбрусье» (арендодатель) и ОАО «Каббалкгаз» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка (природного объекта) для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка «Приэльбрусье» от 21.12.2006, согласно которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает во временное пользование на условиях аренды земельный участок, площадью 10 000 кв.м., расположенный в Эльбрусском лесничестве, квартал 16, выдел 8, Национального парка «Приэльбрусье».

Согласно пункту 2.2 договора земельный участок предоставлялся в аренду для строительства базы газового хозяйства в целях обеспечения деятельности регулируемого туризма и отдыха.

В соответствии с пунктом 2.3 арендатор осуществляет  деятельность по обеспечению регулируемого туризма и отдыха в соответствии с Лицензией, серия NP, номер 004 746, выданной Национальным парком «Приэльбрусье».

Пунктом 2.4 предусмотрено, что участок передается в пользование арендатору по приемо-сдаточному акту, который подписывается сторонами после государственной регистрации договора аренды.

Границы участка 07:11:16 00000:0047/047 (кадастровый номер) закреплены в натуре и обозначены на плане земельного участка (пункт 3.1 договора).

В соответствии с пунктом 4.1. договор  заключен на 49 (сорок девять) лет, по истечению которого арендатор обязан полностью завершить передачу арендодателю арендуемого в соответствии с условиями настоящего договора аренды участка. Договор вступает в силу с момента его государственной регистрации.

Согласно пункту 4.2 договора арендатор обязался регулярно вносить арендную плату. Общая сумма ежегодной арендной платы за участок установлен в размере 300 000 рублей. Начисление арендных платежей наступает с момента государственной регистрации договора аренды.

Пунктом 4.5 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором ежеквартально равными долями до истечения 5-го числа 1-го месяца расчетного квартала. Окончательный расчет  за год производится не позднее 5-го октября текущего года.

Договор аренды земельного участка (природного объекта) для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории национального парка «Приэльбрусье» от 21.12.2006 прошел государственную регистрацию в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрирован 29.01.2008 года №07/210/2007-255 в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике.

Вместе с тем, в виду нарушения арендатором условий договора в части выполнения обязанности по внесению арендной платы, образовалась задолженность в размере 1 500 000 рублей за периоды: 2015–2017, 2020–2021 годы.

Арендодателем 26.11.2021 за №474 было направлено арендатору требование об уплате арендной платы в срок до 10.12.2021, также предложил ответчику в случае неуплаты задолженности расторгнуть договор аренды и оплатить образовавшуюся задолженность.

Требования претензии остались не исполненными, что  послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковые требования, суд пришел к выводу, что они подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Сложившиеся между сторонами отношения регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. 

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Учитывая изложенное, суд считает требование истца в части взыскания задолженности по арендной плате в размере 1 131 685 руб. обоснованными, подтвержденными материалами дела и подлежащими удовлетворению.  

Кроме того, истец заявил о расторжении, заключенного между сторонами договора аренды земельного участка от 12.04.2004 г. б/н, площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером 07:11:1600000:0022, расположенный по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Эльбрусский район, Эльбрусское лесничество, квартал 7, выдел 17.

По смыслу положений пункта 2 статьи 450 и пункта 3 статьи 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

В силу пункта 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии – в тридцатидневный срок.

По требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату. Если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть третья статьи 619 Гражданского кодекса), а также предложение о расторжении договора (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса). 

Право требовать расторжения договора возникает у арендодателя лишь в том случае, если в разумный срок арендатор не устранит соответствующие нарушения, а требование о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок. 

Действующим законодательством не установлен запрет на изложение названных предупреждения о необходимости исполнения обязательства и предложения о расторжении договора в одном документе, направляемом неисправной стороне обязательства (ранее аналогичная рекомендация содержалась в пункте 29 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой").

В данном случае арендная плата обществом не уплачивалась с 27.06.2007г. по 31.12.2017 г., также за период с 2008г. по 2017г.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Предупреждение о погашении задолженности по арендной плате было направлено 21.11.2017 года №346, однако ответчик оставил данное требование без ответа.

В соответствии с положениями статьи 36 Конституции Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со статьями 606, 611 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязанность арендодателя по отношению к арендатору состоит в предоставлении последнему имущества в пользование, а обязанность арендатора – в своевременном внесении установленной договором платы за пользование имуществом (арендной платы).

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Между тем, рассматривая заявленное в судебном заседании представителем ответчика ходатайство о применении срока исковой давности, суд полагает его подлежащим удовлетворению в части периода взыскания задолженности по арендной плате с 2015 по 2017 годы по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (статья 199 ГК РФ).

В соответствии с пунктами 1, 4, 11, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 12.11.2001, Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 18 от 15.11.2001, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).         

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Нормами Гражданского кодекса Российской Федерации установлены следующие основания признания дебиторской задолженности безнадежной: истечение срока исковой давности; прекращение обязательства вследствие невозможности его исполнения; прекращение обязательства на основании акта государственного органа; прекращение обязательства смертью гражданина; прекращение обязательства вследствие ликвидации организации.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из пункта 6 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации также следует, что переход прав в порядке универсального или сингулярного правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица, переход права собственности на вещь, уступка права требования и пр.), а также передача полномочий одного органа публично-правового образования другому органу не влияют на начало течения срока исковой давности и порядок его исчисления.

Поскольку пунктом 4.5 договора аренды предусмотрено, что окончательный расчет за год производится не позднее 5–го октября текущего года, то срок исковой давно за каждый период начинает течь с 06 октября каждого периода: за 2015 год – с 06.10.2015, за 2016 год – с 06.10.2016, за 2017 год – с 06.10.2017. 

 Исковое заявление подано в суд 28.04.2022 (по штампу Почты Россия на конверте, в котором поступили документы в арбитражный суд), то есть за пределами трехгодичного срока.

Согласно части 1 статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, включая право заявить в суде об истечении срока исковой давности.

При рассмотрении заявления стороны в споре о применении исковой давности в отношении требований юридического лица необходимо иметь в виду, что в силу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда юридическое лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со статьей 201 данного кодекса перемена лиц в обязательстве не влечет изменения срока исковой давности и порядка его исчисления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о пропуске срока исковой давности истцом по требованиям о взыскании задолженности по арендной плате за 2015 – 2017 годы и отказывает  в удовлетворении исковых требований в этой части.

В соответствии с положениями статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Ответчик, в нарушение указанных норм, не представил доказательств надлежащего исполнения обязательств по внесению арендных платежей за 2020 – 2021 годы, а также документов, опровергающих доводы истца; размер задолженности не оспорил, а потому требования истца о взыскании задолженности за указанный период являются правомерными и подлежащими удовлетворению в сумме 600 000 рублей (300 000 рублей ежегодная арендная плата х 2 года (2020 и 2021 годы)). 

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

   В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Истцом при подаче иска в суд платежным поручением №317442 от 07.04.2022 оплачена государственная пошлина в размере 34 000 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным исковым требованиям в пользу истца в составе судебных расходов. В рассматриваемом случае, у ответчика возникает не обязанность по уплате государственной пошлины по делу, а по компенсации заявителю денежных средств, понесенных судебных расходов, от уплаты которых ответчик не освобожден.

Уплаченная истцом сумма государственной пошлины складывается из:

– 28 000 рублей – за рассмотрение исковых требований, исходя из суммы иска в 1 500 000 рублей;

– 6 000 рублей –за рассмотрение исковых требований о расторжении договора аренды.

Поскольку исковые требования удовлетворены в сумме 600 000 рублей, то размер госпошлины, исходя из суммы удовлетворенных исковых требований составлял бы 11 200 рублей + 6 000 рублей за рассмотрение требований о расторжении договора = 17 200 рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167–170, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

1. Принять к рассмотрению уточнение исковых требований от 19.08.2022.

2. Исковые требования федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Приэльбрусье» с учетом уточнений удовлетворить частично.

3. Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Нальчик», г.Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Приэльбрусье», с.Эльбрус (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) задолженность по арендной плате по договору от 21.12.2006 аренды земельного участка (природного объекта) для осуществления деятельности по обеспечению регулируемого туризма и отдыха на территории Национального парка «Приэльбрусье» за период 2020 – 2021 годы в сумме 600 000 рублей.

В остальной части заявленных исковых требований отказать.

4. Взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Нальчик», г.Нальчик (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу федерального государственного бюджетного учреждения «Национальный парк «Приэльбрусье», с.Эльбрус (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в счет возмещения судебных расходов по оплате государственной пошлины 17 200 рублей .

5. Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики. 

  6. Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

7. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи. По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                               Г.В. Садонцева