Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-5714/2021

г. Хабаровск

06 июля 2021 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 29 июня 2021 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи К.А. Архиповой, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Центральной акцизной таможни (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 109240, 

<

...>; 194292, 

<

...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Гриф» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: 680031, 

<

...>, литер П, оф. 6)

о взыскании утилизационного сбора в размере 43 870 200 руб., пени в размере 1 230 311,83 руб., всего – 45 100 511,83 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя - посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел» (судебные онлайн-заседания) - ФИО2 по доверенности от 18.01.2021 № 05-01-23/00899, диплом 105024 0628414;

от ООО «Гриф» – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Центральная акцизная таможня (далее – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Гриф» (далее – Общество, ООО «Гриф») о взыскании утилизационного сбора в размере 43 870 200 руб., пени в размере 1 230 311,83 руб., всего – 45 100 511,83 руб.

До начала судебного заседания от заявителя поступили дополнительные документы.

Представитель заявителя в судебном заседании на требованиях настаивал по основаниям, изложенным в заявлении.

ООО «Гриф», извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, отзыв не представило.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав доводы представителя лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, ООО «Гриф» в период июль-август, октябрь – ноябрь 2020 осуществило ввоз на территорию Таможенного союза самоходной техники различного назначения и поместило ее под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», подав соответствующие декларации на товары, в том числе:

- ДТ № 10009100/100820/0065957 (далее – ДТ № 65957) - миниэкскаватор гидравлический полноповоротный на гусеничном ходу с передним отвалом, ковшом марки YANMAR, 1999 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8429 52 100 1, в количестве 1 единицы; 

- ДТ № 10009100/100820/0065963 (далее – ДТ № 65963) - экскаватор гидравлический полноповоротный на гусеничном ходу с передним отвалом, ковшом марки KOMATSU, 1999 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8429 52 100 1, в количестве 1 единицы;

- ДТ № 10009100/100820/0065975 (далее – ДТ № 65975) - миниэкскаватор гидравлический полноповоротный на гусеничном ходу с передним отвалом, ковшом марки KOBELKO, 1999 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8429 52 100 1, в количестве 1 единицы; 

- ДТ № 10009100/120820/0068319 (далее – ДТ № 68319) - миниэкскаватор гидравлический полноповоротный на гусеничном ходу с передним отвалом, ковшом марки yanmar, 1999 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8429 52 100 1, в количестве 1 единицы; 

- ДТ № 10009100/180820/0071710 (далее – ДТ № 71710) - экскаватор гидравлический полноповоротный на гусеничном ходу с передним отвалом, ковшом марки KATERPILLAR, 1999 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8429 52 100 1, в количестве 1 единицы;

- ДТ № 10009100/180820/0071744 (далее – ДТ № 71744) - экскаватор гидравлический полноповоротный на гусеничном ходу с передним отвалом, ковшом марки MITSUBISHI, 1999 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8429 52 100 1, в количестве 1 единицы;

- ДТ № 10009100/190820/0072533 (далее – ДТ № 72533) - экскаватор гидравлический полноповоротный на гусеничном ходу с передним отвалом, ковшом марки HITACHI, 1999 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8429 52 100 1, в количестве 1 единицы;

- ДТ № 10009100/190820/0072577 (далее – ДТ № 72577) экскаватор гидравлический полноповоротный на гусеничном ходу с передним отвалом, ковшом марки HANIX, 1999 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8429 52 100 1, в количестве 1 единицы;

- ДТ № 10009100/200820/0073073 (далее – ДТ № 73073) – вилочный погрузчик, марки TOYOTA, 1999 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8427 20 110 0, в количестве 1 единицы;

- ДТ № 10009100/200820/0073081 (далее – ДТ № 73081) – вилочный погрузчик, марки TCM, 1999 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8427 20 110 0, в количестве 1 единицы;

- ДТ № 10009100/210820/0073848 (далее – ДТ № 73848) – самоходная телега на гусеничном ходе с установленным самосвальным кузовом, предназначена для эксплуатации в условиях бездорожья (вездеход), марки YANMAR, по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8704 10 108 0, в количестве 1 единицы;

- ДТ № 10009100/210820/0073867 (далее – ДТ № 73867) – минитрактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу, марки KUBOTA, 1989 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8701 91 500 0, в количестве 2 единиц;

- ДТ № 10009100/170720/0052579 (далее – ДТ № 52579) – экскаватор гидравлический полноповоротный на гусеничном ходу с передним отвалом, ковшом марки KUBOTA, 1999 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8429 52 100 1, в количестве 1 единицы; 

- ДТ № 10009100/051020/0099509 (далее – ДТ № 99509) – минитрактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу, марки KUBOTA, 1989 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8701 91 500 0, в количестве 7 единиц;

- ДТ № 10009100/051020/0099564 (далее – ДТ № 99564) – машина трамбовочная вибрационная, виброплита, управляемая рядом идущим оператором, марки MIKAJA, 1999 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8429 40 900 0, в количестве 1 единицы;

- ДТ № 10009100/021120/0116871 (далее – ДТ № 116871) – минитрактор для сельскохозяйственных работ на колесном ходу, марки ISEKI LAND LEADER, 1989 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8701 91 500 0, в количестве 1 единицы;

- ДТ № 10009100/031120/00117990 (далее – ДТ № 117990) - экскаватор гидравлический полноповоротный на гусеничном ходу с передним отвалом, ковшом марки YANMAR, 1999 г.в. по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 8429 52 100 1, в количестве 1 единицы.

На момент выпуска товара информация об уплате утилизационного сбора в отношении указанного товара отсутствовала, действия, направленные на уплату утилизационного сбора Обществом не осуществлялись.

Центральная акцизная таможня письмами от 30.10.2020 № 13-12/21017, от 09.11.2020 № 13-12/21654, от 24.12.2020 № 13-12/25808 проинформировала Общество о необходимости уплаты утилизационного сбора. Письма, направленные Обществу по месту государственной регистрации, возвращены отправителю «из-за истечения срока хранения» и «возврат отправителю по иным обстоятельствам».

Неуплата утилизационного сбора в добровольном порядке послужила основанием для обращения Центральной акцизной таможни в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Как отмечено в преамбуле Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах), данный Закон определяет правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно пункту 1 статьи 24.1 Закона об отходах утилизационный сбор за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее также в настоящей статье - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 24.1 Закона об отходах отдельной категорией плательщиков утилизационного сбора являются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти (пункт 4 статьи 24.1 Закона об отходах).

В развитие вышеуказанных положений, Правительством Российской Федерации издано постановление от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым утверждены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора (далее – Правила № 81); Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее – Перечень № 81).

Согласно положениям пункта 3 Правил № 81 взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», осуществляет Федеральная таможенная служба.

Разделом II Правил № 81 определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

Согласно пункту 11 Правил № 81 для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщик представляет в таможенный орган, в том числе расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин, а также копии платежных документов об уплате утилизационного сбора.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеры утилизационного сбора установлены в Перечне № 81.

Согласно примечанию 4 к Перечню № 81, размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. 

Базовая ставка для расчета размера утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 172 500 руб.

Коэффициенты для расчета суммы утилизационного сбора в отношении товаров, классифицируемых в соответствии с указанными кодами ТН ВЭД ЕАЭС, установлены разделом III, V, VI, XIV, ХIХ Перечня № 81 в зависимости от мощности силовой установки.

Согласно представленной Обществом документации:

1) экскаваторы, задекларированные по ДТ №№ 65957, 65963, 65975, 71710, 71744, 72533, 72577, 52579, 117990, 68319 (товары № 1), имеют мощность силовой установки от 7 до 30 л.с. Соответственно относятся к категории - «мощность силовой установки менее 170 л.с.». Перечнем для данной категории самоходных машин установлен коэффициент «17» для расчета суммы утилизационного сбора.

Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении товара составляет 29 325 000 руб. (10 единиц техники х 172 500 руб. базовая ставка х 17 коэффициент).

2) минитракторы, задекларированные по ДТ №№ 73867 (товары №№ 1, 3), 99509 (товары №№ 1-7), 116871 (товар № 1), имеют мощность силовой установки от 10 до 13 л.с. Соответственно относятся к категории - «мощностью силовой установки более 5,5 л.с. и не более 30 л.с.». Перечнем для данной категории самоходных машин установлен коэффициент «1,8» для расчета суммы утилизационного сбора.

Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении товара составляет 3 105 000 руб. (10 единиц техники х 172 500 руб. базовая ставка х 1,8 коэффициент).

3) погрузчики, задекларированные по ДТ № 73073(товар № 1), 73081 (товар № 1), имеют мощность силовой установки 20 л.с. Соответственно относятся к категории - «мощностью силовой установки не менее 5,5 л.с. и не менее 50 л.с.». Перечнем для данной категории самоходных машин установлен коэффициент «6» для расчета суммы утилизационного сбора.

Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении товара составляет 2 070 000 руб. (2 единицы техники х 172 500 руб. базовая ставка х 6 коэффициент).

4) самоходная телега, задекларированная по ДТ № 73848 (товар № 1), имеет мощность силовой установки 20 л.с. Соответственно относится к категории - «мощность силовой установки менее 650 л.с.». Перечнем для данной категории самоходных машин установлен коэффициент «51,12» для расчета суммы утилизационного сбора.

Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении товаров составляет 8 818 200 руб. (1 единица техники х 172 500 руб. базовая ставка х 51,12 коэффициент).

5) машина трамбовочная, задекларированная по ДТ № 99564 (товар № 1), имеет мощность силовой установки 7 л.с. Соответственно относится к категории - «мощность силовой установки менее 40 л.с.». Перечнем для данной категории самоходных машин установлен коэффициент «3,2» для расчета суммы утилизационного сбора.

Сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении товаров составляет 552 000 руб. (1 единица техники х 172 500 руб. базовая ставка х 3,2 коэффициент).

В соответствии с произведенным расчетом, общая сумма подлежащего уплате утилизационного сбора в отношении товаров составляет 43 870 200 руб. 

Согласно положениям пункта 17 Правил № 81, в случае если в течение 3 лет с даты ввоза самоходных машин и прицепов к ним в Российскую Федерацию после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки на бланке паспорта установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора (а также пени за просрочку уплаты) с указанием оснований для его доначисления.

В случае неуплаты утилизационного сбора плательщиком в срок не более 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Пунктом 11(1) Правил № 81 предусмотрено, что за неуплату утилизационного сбора в отношении самоходных машин взимаются пени.  

Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

В связи с неуплатой ООО «Гриф» утилизационного сбора, Центральной акцизной таможней в порядке пункта 11(1) Правил № 81 начислены пени в размере 1 230 311,83 руб. в соответствии с представленным расчетом. 

Поскольку факт неуплаты утилизационного сбора по спорным ДТ подтверждается материалами дела, суд находит правомерным начисление Обществу пени в размере 1 230 311,83 руб. за период с 04.08.2020 по 29.03.2021.

Расчет пени в размере 1 230 311,83 руб. судом проверен, указанный расчет является арифметически верным, Обществом не оспорен.

Доказательств уплаты взыскиваемой задолженности на день рассмотрения дела в суде, а также возражений на заявление Центральной акцизной таможни, ООО «Гриф» в материалы дела не представило.

На основании вышеизложенного, заявление Центральной акцизной таможни подлежит удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина за рассмотрение дела в арбитражном суде первой инстанции в соответствии со статьей 110 АПК РФ подлежит отнесению на ООО «Гриф».

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования Центральной акцизной таможни удовлетворить.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Гриф» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета утилизационный сбор в размере 43 870 200 руб., пени в размере 1 230 311,83 руб., всего – 45 100 511,83 руб., а также государственную пошлину в размере 200 000 руб.   

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

СудьяК.А. Архипова