АРБИТРАЖНЫЙ СУД

КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Дело №А27-20463/2023

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

 

25 июля 2024 г.                                                                                                      г. Кемерово

Резолютивная часть решения объявлена 24 июля 2024 г.

Решение  в  полном объеме изготовлено 25 июля 2024 г.

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Симоненко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя

истца по доверенности № 22 от 18.12.2023                      ФИО1,

дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Шахта Байкаимская", мкр. Байкаимский, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, город Ленинск Кузнецкий, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к акционерному обществу "Шахта "Алексиевская", город Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о признании права собственности на здание,

3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, город Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>); Инспекция государственного строительного надзора Кузбасса, город Кемерово  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Шахта Байкаимская" обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа (далее - ответчик, Администрация) о признании права собственности на 3-х этажное здание № 5, общей площадью 5001,10 кв. м, расположенное по адресу: Кемеровская область, Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ. Иск со ссылкой на статью 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) мотивирован приобретением истцом по договору купли-продажи № 78111-ОТПП/1 от 28.12.2021 на торгах у акционерного общества (АО) "Шахта "Алексиевская" здания, самовольно реконструированного предыдущим собственником.

С учетом разъяснений, изложенных в п. 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке", АО "Шахта "Алексиевская" привлечено судом в качестве соответчика по делу в порядке ч. 6 ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ).

К участию в деле согласно ст. 51 АПК РФ также судом привлечены Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, Инспекция государственного строительного надзора Кузбасса.

Ответчики в отзывах на иск относительно удовлетворения требований не возразили, просили рассмотреть иск в свое отсутствие.

Определением суда от 22.02.2024 судом по ходатайству истца по делу назначена судебная экспертиза,  проведение которой поручено экспертам Федерального бюджетного учреждения Сибирский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации (ФБУ Сибирский РЦСЭ Минюста России).

На разрешение экспертов поставлены судом следующие вопросы: 

1. Соответствует ли объект недвижимости – 3-х этажное здание №5, общей площадью 5001,10 кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ, на земельном участке 42:06:0117006:43, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в ФЗ от 30.12.2009 № 84-ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений», требованиям действующих строительно-технических, экологических, пожарных, санитарно-эпидемиологических, градостроительных норм и правил, установленных для таких объектов?

2. Нарушает ли сохранение и эксплуатация объекта недвижимости, указанного в вопросе №1, права и охраняемые законом интересы других лиц, создает ли объект угрозу жизни и здоровью граждан?

05.07.2024 в материалы дела поступило заключение эксперта №686, 687/9-3-23 от 21.06.2024 (далее – Заключение эксперта).

Дело назначено к судебному разбирательству на 17.07.2024.

Заседание проведено судом в отсутствие неявившихся ответчиков, 3-их лиц (ст.156 АПК РФ).

Истец на иске настаивал, возражений относительно перечисления денежных средств экспертному учреждению не заявил, приобщил после перерыва 24.07.2024 к материалам дела платежное поручение № 2138 от 18.07.2024 о внесении на депозитный счет суда 16986 руб. за проведенную экспертизу.

Суд приобщил к материалам дела поступившие документы (ст. 41 АПК РФ).

Спор разрешен на основании имеющихся материалов дела.

Согласно части 1 статьи 64, части 2 статьи 65, статьям 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Исследовав письменные материалы дела, изучив пояснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

На основании договора купли-продажи № 78111-ОТПП/1 от 28.12.2021 (далее – Договор) АО "Шахта "Алексиевская" (Продавец) обязалось передать в собственность ООО "Шахта Байкаимская"  (Покупатель), а Покупатель – принять и оплатить имущество, указанное в Приложении № 1 к Договору (т.1 л.д. 38-105).

Согласно п.1.12 Приложения № 1 (Здания, сооружения) к Договору по акту приема-передачи от 09.02.2022 в числе прочего имущества истцу передано в собственность здание АБК, кадастровый номер 42:0660117006:154; местоположение: Кемеровская область, 

<

...>, площадь: 1743,8 кв.м., расположенное на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0117006:43.

Ссылаясь на то, что существующее в натуре здание имеет площадь 5001,10 кв.м., истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию на заявление № 896 от 27.09.2023, следовательно,  требуется узаконивание спорного объекта капитального строительства в судебном порядке, ООО "Шахта Байкаимская"  обратилось с настоящим иском в порядке статьи 222 ГК РФ.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером 42:06:0117006: предоставлен АО "Шахта "Алексиевская" в аренду на основании  договора аренды земельных участков №1443 от 17.10.2016, заключенного с администрацией Демьяновского сельского поселения Ленинск-Кузнецкого муниципального района, с видом разрешенного использования «под промышленные предприятия» сроком по 17.10.2033. Арендатору предоставлено право возводить на участке здания, сооружения и другие объекты недвижимости.

Согласно сведениям об основных характеристиках объекта недвижимости от 21.11.2023 (т.2 л.д. 39) на данный земельный участок зарегистрировано право долгосрочной (по 17.10.2033) аренды в пользу ООО "Шахта Байкаимская".

Истцом представлены технические паспорта на здание АБК по состоянию на 21.08.2006 (т.2 л.д. 40-53), согласно которому общая площадь объекта составляла 1743,8 кв.м., а также по состоянию на 15.08.2023 (т.1 л.д. 25-36), согласно которому общая площадь здания равна 5001,10 кв.м.

По заданию истца ассоциацией «Кузбасский центр научно-технического обеспечения «Промбезопасность» в 2023 г. подготовлен Отчет № 3С-1017-23/Ас/ТО по обследованию и оценке технического состояния строительных конструкций зданий и сооружений ОСП «Шахта «Алексиевская» ООО «Шахта «Байкаимская» - здание АБК, (т.1 л.д. 106-187), согласно которому рассматриваемое здание АБК представляет собой промышленное трехэтажное с подвалом, сложной конфигурации в плане и разное по высоте, год постройки – 1976, отапливаемое, подключено к системам электроснабжения, водоснабжения и канализации; является не сейсмостойким, пригодно к дальнейшей эксплуатации, остаточный ресурс здания составляет 27 лет, следующее обследование здания АБК провести не позднее 25 июля 2027 года.

Как следует из пояснения истца и представленного Отчета№ 3С-1017-23/Ас/ТО, работы по реконструкции здания АБК (вследствие которых площадь объекта увеличилась) производились в 2008 году.

Статья 12 ГК РФ устанавливает, что защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными данной статьей, либо иными предусмотренными законом способами. Признание права на самовольную постройку является особым способом приобретения права собственности незаконным владельцем объекта недвижимости, созданного с нарушением установленного законодательством порядка, либо не соответствующего установленным требованиям законодательства. 

Согласно пункту 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Из содержания указанных норм следует, что возникновение права собственности на самовольную постройку возможно при соблюдении ряда условий: 

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;; 

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, в соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 Земельного кодекса Российской Федерации (ЗК РФ) арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

При возведении объекта недвижимости арендатор земельного участка ограничен как правовым режимом земельного участка, так и условиями договора аренды, определяющими обязанность (возможность) арендатора создать, возвести на участке конкретный объект. Арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта (п. п. 20, 42 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 N 44 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке" (Постановление №44)).

Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером 42:21:0207004:10, на котором размещен рассматриваемый спорный объект недвижимости, в установленном действующим на тот момент законодательством предоставлен предыдущему собственнику – АО "Шахта "Алексиевская", а в настоящее время истцу в пользование на праве аренды с возможностью возведения объектов недвижимости.

Как следует из представленных истцом Договора аренды, сведений ЕГРН, вид разрешенного использования «под промышленные предприятия» соответствует назначению административного здания. На момент заключения Договора аренды здание АБК уже располагалось на земельном участке (год постройки 1976), реконструкция здания не повлекла изменение его назначения.

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ, статьей 3 Федерального закона от 17.11.1995 № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство/реконструкцию. 

Из разъяснений, изложенных в пункте 43 Постановления №44, следует, что, для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ). Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению, если единственным признаком самовольной постройки является отсутствие необходимых в силу закона согласований, разрешений, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, принимало надлежащие меры.

Доказательств обращения за разрешением на строительство (реконструкцию) в материалы дела не представлено.

Однако после приобретения здания АБК по результатам проведенных в рамках реализации имущества должника - АО "Шахта "Алексиевская" торгов истец предпринял меры к легализации строения путем обращения в уполномоченный орган с заявлением на выдачу разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

В ходе рассмотрения спора ни АО "Шахта "Алексиевская", ни администрация Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, а также 3-и лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора: Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа и Инспекция государственного строительного надзора Кузбасса возражений относительно узаконивания за истцом права на спорный объект не выразили.

Оценка, как в отдельности, так и в совокупности представленных истцом в материалы дела документов и результатов (выводов) проведенной по делу экспертизы позволяет суду констатировать факт отсутствия нарушения сохранением спорного объекта самовольной постройки прав и охраняемых законом интересов других лиц, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан.

Так, согласно выводам, представленным по итогам проведенной строительно-технической экспертизы, изложенным в Заключении эксперта (т.2 л.д. 129-161), 3-х этажное здание №5, общей площадью 5001,10 кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ, на земельном участке 42:06:0117006:43, не противоречит требованиям строительных норм и правил в части параметров постройки и планировки, в части градостроительных и землеустроительных требований, в части пожарной безопасности, не противоречит санитарно-эпидемиологическим требованиям; дальнейшая эксплуатация данного здания возможна без угрозы разрушения строительных конструкций. Техническое состояние конструктивных элементов здания, инженерных коммуникаций и строения в целом находятся в работоспособном состоянии. Механическая безопасность основных конструктивных элементов здания обеспечена.

Оснований не доверять выводам экспертов (ФИО2, ФИО3), проведенному исследованию у суда не имеется, стороны и 3-и лица замечаний на Заключение эксперта не представили, ходатайств о проведении повторной, дополнительной экспертиз не заявили. Выводы экспертов основаны на представленных в дело документах.

Поскольку земельный участок, расположенный под спорным объектом, предоставлен истцу в пользование на законном основании, рассматриваемый объект капитального строительства соответствует виду разрешенного использования земельного участка, факт соблюдения строительных, противопожарных, санитарных и технических норм, отсутствия нарушений прав и охраняемых законом интересов других лиц и угрозы жизни и здоровья граждан подтвержден материалами дела, а принятые истцом меры по внесудебной легализации спорного объекта к положительному результату не привели, суд признает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

С учетом предмета, категории рассмотренного спора все судебные расходы по уплате государственной пошлины и услуг эксперта относятся на истца (ст.110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Иск удовлетворить.

Судебные расходы по делу отнести на истца.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью "Шахта Байкаимская" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью 5001,10 кв.м., расположенное по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Ленинск-Кузнецкий муниципальный округ, здание 5, на земельном участке с кадастровым номером 42:06:0117006:43.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия посредством подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                                  Е.В. Дубешко