АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН  

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/, 

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А07-33302/2023

г. Уфа

28 декабря 2023 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Валеева К.В., при  ведении протокола судебного заседания помощником судьи Насыровой Э.Ф., рассмотрел  дело по заявлению  

межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан (450075, 

<

...>)  

к Обществу с ограниченной ответственностью "АРТПРОЕКТСТРОЙ" (453252,  

<

...>)  

о взыскании обязательных платежей 

при участии в судебном заседании:  

от сторон – не явились, извещены по правилам ст. 123 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, в том числе путем публичного размещения информации  на официальном сайте суда в сети Интернет  

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан поступило  заявление межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Башкортостан к Обществу с  ограниченной ответственностью "АРТПРОЕКТСТРОЙ" о взыскании 4908,43 руб.  

Стороны явку в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного  разбирательства извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем  размещения сведений о месте и времени судебного разбирательства на официальном  сайте http://kad.arbitr.ru/ в сети "Интернет.  

Ответчик отзыв не представил, заявление не оспорил.  

Согласно статье 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных  доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в  деле, а также при неявке истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о  времени и месте судебного разбирательства, не является препятствием к рассмотрению  дела по имеющимся в деле доказательствам.  

В соответствии с п. 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование  своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею  прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных  

доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа  заявленных требований.  

Рассмотрев материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства,  арбитражный суд пришел к следующему выводу.  

Основанием обращения с заявлением послужило неисполнение Обществу с  ограниченной ответственностью "АРТПРОЕКТСТРОЙ" обязанности по уплате  задолженности в размере 4908,43 руб. на основании требования № 644 от 11.01.2022.  

В связи с тем, что налогоплательщиком указанная задолженность в добровольном  порядке не уплачена, Инспекция просит взыскать ее в судебном порядке.  

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии задолженности по налогам, пени  налогоплательщику направляется требование об их уплате. Требованием об уплате налога  признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об  обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога (п. 1 ст. 69 НК  РФ).  

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3 и п.1 ч.1 ст.23  Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать  законно установленные налоги и сборы.  

Согласно ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает,  изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным  актом законодательства о налогах и сборах.  

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на  налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных  законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату  данного налога или сбора.  

Согласно ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в  срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или  ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для  направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.  

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок  производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах  налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 НК РФ, а также  путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в порядке,  предусмотренном статьями 47 и 48 НК РФ.  

Согласно ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или  неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется  принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика  (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя на счетах в  банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем  направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя, инкассового поручения  (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные  фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента)  - организации или индивидуального предпринимателя. Решение о взыскании принимается  после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но  не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога.  Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается  недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может  обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы  налога.  

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя или отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового  агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе  взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47  настоящего Кодекса.  

В соответствии с п. 9 ст. 46 НК РФ положения настоящей статьи применяются  также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и штрафов в случаях,  предусмотренных НК РФ.  

Согласно правовой позиции Пленума Высшего арбитражного Суда Российской  Федерации, выраженной в пункте 12 постановления от 28.02.2001г. № 5 «О некоторых  вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации»,  предусмотренная пунктом 3 статьи 48 НК РФ давность взыскания в судебном порядке  сумм недоимок по налогам подлежала применению при рассмотрении исков о взыскании  недоимок как с физических, так и юридических лиц.  

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ ограничен срок, предоставленный законодателем  налоговым органам для обращения в суд с заявлением о взыскании налога и пеней за счет  имущества налогоплательщика. Такое исковое заявление может быть подано в  соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока  исполнения требования об уплате налога.  

Общий срок на принудительное взыскание налога и пеней складывается из сроков,  установленных статьей 70 НК РФ, срока, установленного требованием об уплате налога и  пеней, и срока, установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ.  

При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3  статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента  истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для  бесспорного взыскания соответствующих сумм.  

Согласно ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и  возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для  принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными  органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий  (бездействий), возлагается на соответствующие органы или должностное лицо.  

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней  признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую  налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или  сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через  таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с  установленными законодательством о налогах и сборах сроки.  

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате  сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения  обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение  законодательства о налогах и сборах.  

Исходя из содержания и смысла ст. ст. 69, 75 НК РФ, под соответствующими  пенями понимаются пени, начисленные на указанную в требовании недоимку по  определенному сроку уплаты налога.  

Из анализа ст. 69 и ст. 75 НК РФ следует, что пени по общему правилу  взыскиваются одновременно с недоимкой по налогам, за просрочку которых они  начислены.  

Пеня является платежом, производным от суммы основного долга, следовательно,  она не может быть взыскана при отсутствии оснований для взыскания суммы налога, на  которую она начислена.  

Согласно п. 1 ст. 115 НК РФ налоговые органы могут обратиться в суд с  заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в  порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 НК РФ.  

Заявление о взыскании штрафа с организации или индивидуального  предпринимателя в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 НК  РФ, может быть подано налоговым органом в течение шести месяцев после истечения  срока исполнения требования об уплате штрафа.  

По настоящему делу налоговый орган не представил доказательства принятия мер,  установленных статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, по взысканию  заявленной задолженности в пределах установленного законодательством срока.  Заявленная к взысканию задолженность со сроком образования свыше трех лет, меры  взыскания, предусмотренные ст. ст. 46, 47 НК РФ, Инспекцией не применялись.  

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что заявителем утрачена возможность  взыскания задолженности по вышеуказанным налогам, пени и штрафам в связи с  истечением установленного статьями 46-48 Налогового кодекса Российской Федерации  срока их взыскания.  

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока судом отклоняется.  

При отклонении данного ходатайства судом учтены рекомендации Пленума ВАС  РФ, изложенные в п. 60 постановления от 30.07.2013 года № 57 «О некоторых вопросах,  возникающих перед арбитражными судами при применении части первой Налогового  кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении заявлений  налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании  пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от  наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли  установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.  

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии  уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится  судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия  соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд  отказывает в удовлетворении требований налогового органа.  

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска  указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом)  вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение  представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки,  смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке,  отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие  несвоевременную подачу заявления.  

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования  удовлетворению не подлежат.  

Руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока отказать.  

В удовлетворении требований Межрайонной ИФНС № 4 по РБ (450075,  

<

...>) к Обществу с ограниченной  

ответственностью "АРТПРОЕКТСТРОЙ" (453252, Республика Башкортостан, г. Салават,  

ул. Северная, д. 14, офис 205) о взыскании задолженности в размере 4908,43 руб.  отказать.  

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в  Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия  решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики  Башкортостан.  

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы  можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда  www.18aac.ru.  

Судья К.В.Валеев