АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 мая 2022 года

Дело №

А56-35362/2021

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Нефедовой О.Ю., судей  Боголюбовой Е.В. и Куприяновой Е.В.,

рассмотрев 04.05.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «НьюТек» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2021 по делу  № А56-35362/2021,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «НьюТек», адрес: 614015, 

<

...>,                        ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Союзу инженеров-изыскателей «Стандарт-Изыскания», адрес: 191123,                         Санкт-Петербург, внутригородская территория (внутригородское муниципальное образование) города федерального значения муниципальный округ Смольнинское, улица Радищева, дом 39, литера Д, часть помещения 10-Н, № 58, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Союз), о взыскании 200 000 руб. убытков.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Ассоциация саморегулируемых организаций общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское межотраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации», адрес: 119019, Москва, улица Новый Арбат,  дом 21, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Объединение), Ассоциация инженеров-изыскателей «СтройИзыскания», адрес: 191028, Санкт-Петербург, Гагаринская улица, дом 25, литера А, помещение 6Н, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> (далее – Ассоциация).

Дело рассмотрено судом первой инстанции в порядке упрощенного производства.

Решением суда первой инстанции от 18.06.2021 иск удовлетворен.

Определением от 14.10.2021 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.  

Постановлением апелляционного суда от 07.12.2021 решение от 18.06.2021 отменено; в иске отказано.

В кассационной жалобе Общество, ссылаясь на несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам и представленным в дело доказательствам, а также на неправильное применение норм материального и процессуального права, просит отменить постановление от 07.12.2021 и оставить в силе решение от 18.06.2021. 

Податель жалобы указывает на то, что в настоящем деле заявлено требование именно о возмещении убытков в порядке статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а не о взыскании средств компенсационных фондов.   

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В Арбитражный суд Северо-Западного округа 13.04.2022 от Союза поступило ходатайство с просьбой рассмотреть жалобу в отсутствие его представителя. Ходатайство удовлетворено.

Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения жалобы.

Законность обжалуемого постановления проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и установлено судами двух инстанций, Общество с 21.02.2012 являлось членом Союза.

Платежными поручениями от 17.02.2012 № 64 и от 06.07.2017 № 808 Общество перечислило Союзу 200 000 руб. в качестве взносов в компенсационные фонды.

Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) от 29.12.2017 № СП-156 Союз исключен из государственного реестра саморегулируемых организаций в области изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства (далее – ГРСРО).

В целях обеспечения возможности осуществления предпринимательской деятельности и необходимости соблюдения требований законодательства по членству в СРО Общество вступило в члены новой организации – Ассоциации, при условии уплаты взносов в компенсационные фонды возмещения вреда и обеспечения договорных обязательств.

Общество 14.02.2020 обратилось в Объединение с заявлением о перечислении зачисленных на счет последнего  средств компенсационного фонда Союза, сведения о котором исключены из ГРСРО,  на специальный банковский счет Ассоциации.

Объединение уведомлением от 25.02.2020 № 1-ЮЛ/06-243/20-0-0 сообщило об отсутствии денежных средств соответствующих компенсационных фондов исключенного из ГРСРО Союза по причине их выплаты по заявлениям членов Союза в полном объеме.

Общество 23.10.2020 вновь обратилось в Объединение с запросом о наличии на специальных счетах денежных средств соответствующих компенсационных фондов Союза, исключенного из ГРСРО. 

Уведомлением от 02.11.2020 № 1-ЮЛ/06-1328/20-0-0 Объединение проинформировало об отсутствии запрашиваемых Обществом денежных средств.

Общество 17.03.2021 направило Союзу претензию № 191, в которой указало на установленную частью 14 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) обязанность Союза в недельный срок с даты исключения сведений о нем из ГРСРО перечислить средства компенсационных фондов на специальный банковский счет Объединения и просило в срок до 31.03.2021 погасить задолженность перед Обществом, перечислив на его счет 200 000 руб.    

Поскольку Общество самостоятельно внесло 200 000 руб. в компенсационные фонды новой СРО – Ассоциации и, полагая, что указанная сумма является его убытками, вызванными бездействием ответчика по перечислению денежных средств в Объединение, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании убытков.

Суд первой инстанции рассмотрел дело в порядке упрощенного производства, признал требования Общества обоснованными и удовлетворил их полностью.

Апелляционный суд отменил решение суда первой инстанции по безусловным основаниям – корпоративный спор не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства (статья 225.1, часть 4 статьи 227 АПК РФ, часть 1 статьи 55.6 ГрК РФ)  и повторно рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции, пришел к выводу о том, что ответчик утратил право на распоряжение денежными средствами компенсационного фонда, в связи с этим на него не может быть возложена обязанность по их перечислению на счет Объединения. При таком положении суд апелляционной инстанции отказал Обществу в иске.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, кассационная инстанция пришла к следующим выводам.

Частью 1 статьи  55.16 ГрК РФ предусмотрено, что саморегулируемая организация в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации по обязательствам, возникшим вследствие причинения вреда личности или имуществу гражданина, имуществу юридического лица вследствие разрушения, повреждения здания, сооружения либо части здания или сооружения, формирует компенсационный фонд возмещения вреда. Саморегулируемая организация в пределах средств компенсационного фонда возмещения вреда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 14 статьи 55.16 ГрК РФ, в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 настоящего Кодекса.

Согласно части 16 стать 55.16 ГрК РФ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

В соответствии со статьей 55.20 ГрК РФ Национальные объединения саморегулируемых организаций являются общероссийскими негосударственными некоммерческими организациями объединяющими саморегулируемые организации на основе обязательного членства, и создаются в форме ассоциации (союза).

Основные функции национальных объединений саморегулируемых организаций перечислены в части 8 статьи 55.20 ГрК РФ, в частности к которым относится размещение средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, зачисленных на счет соответствующего Национального объединения саморегулируемых организаций, и осуществление выплат из него в соответствии с настоящим Кодексом.

В связи с исключением Союза из реестра ГРСРО, в целях обеспечения возможности осуществления предпринимательской деятельности и необходимости соблюдения требований законодательства по членству в СРО, Общество вступило в члены Ассоциации.

В связи с неисполнением Союзом в полном объеме требований части 14 статьи 55.16 ГрК РФ Общество было вынуждено повторно внести денежные средства в размере 200 000 руб. в компенсационный фонд новой СРО - Ассоциации.

Письмом от 21.12.2020 Ассоциация подтвердила, что при вступлении в ее члены Обществом сформирован компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в размере 150 000 руб. и компенсационный фонд возмещения вреда в размере 50 000 руб.

Полагая, что указанная сумма является убытками Общества, вызванными неперечислением в полном объеме денежных средств компенсационного фонда исключенной СРО в НОПРИЗ, Общество обратилось в суд с настоящим иском о взыскании с Союза убытков.

Апелляционная инстанция, рассмотрев дело по правилам суда первой инстанции, отказала в иске на том основании, что правом требования перечисления денежных средств на свой счет наделено Объединение, а не Общество. При этом апелляционный суд не учел, что иск заявлен о взыскании убытков и не рассмотрел спор по заявленным основаниям.

С учетом изложенного кассационная инстанция не может признать постановление апелляционной инстанции в части отказа в иске обоснованным и законным.

      Поскольку для принятия законного и обоснованного решения требуется исследование и оценка доказательств, а также иные процессуальные действия, предусмотренные для рассмотрения дела в суде первой инстанции и невозможные в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, дело в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежит передаче на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, которая правомерно рассмотрела дело по правилам суда первой инстанции.

       При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, полно и всесторонне исследовать фактические обстоятельства дела, дать оценку всем имеющимся в деле доказательствам с соблюдением требований арбитражного процессуального законодательства, а также всем доводам, заявленным лицами, участвующими в деле, в обоснование своих правовых позиций, и при правильном применении норм материального и процессуального права - принять законное и обоснованное решение, а также решить вопрос о распределении судебных расходов, в том числе по кассационной жалобе.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2021 по делу № А56-35362/2021 отменить в части отказа в иске и распределения судебных расходов по уплате государственной пошлины.

В отмененной части дело направить на новое рассмотрение в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

В остальной части постановление оставить без изменения.

 

Председательствующий

О.Ю. Нефедова

 

Судьи

Е.В. Боголюбова

Е.В. Куприянова