АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. ФИО1-на-Дону

«24» июля 2023 года                                                                      Дело № А53-11506/2023

 

Резолютивная часть решения объявлена   «18» июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен            «24» июля 2023 года

 

Арбитражный суд ФИО1 ской области в составе судьи Бондарчук Е. В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Плужниковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго ФИО1-на-Дону» (ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***> дата государственной регистрации 11.01.2005)

к Администрации Кривянского сельского поселения (ИНН 

<

***>)

третье лицо: ПАО «Россети Юг» (ИНН 

<

***>).

о взыскании 56 300,41 руб.

стороны не явились

 

публичное акционерное общество «ТНС энерго ФИО1-на-Дону» (далее истец)  обратилось в Арбитражный суд ФИО1 ской области с исковым заявлением к администрации Кривянского сельского поселения о взыскании задолженности по оплате поставленной электрической энергии за февраль 2023 года в размере 56 267,95 рублей, пени за период с 21.03.2023 по 21.03.2023 в размере 32,46 рублей, пени, начисленные на дату вынесения решения, пени от невыплаченной в срок суммы задолженности 56 267,95 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем вынесения решения по день фактической оплаты задолженности на основании абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Юг».

Истец, ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела. От истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

От истца поступило ходатайство об уточнении размера исковых требований, в соответствии с которыми истец суд взыскать с ответчика основную задолженность в сумме 56 267, 95 руб., пени за период с 21.03.2023 по 18.07.2023 в сумме 3 895, 47 руб., а начиная с 19.07.2023 пени, начисленные на сумму основной задолженности по день фактической уплаты задолженности рассчитанные на основании  абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», почтовые издержки в сумме 190, 50 руб. и государственную пошлину в сумме 2 252  руб.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей указанных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Судом установлено и как следует из материалов дела, администрация Кривянского сельского поселения является владельцем сетей, расположенных по адресу: 

<

...>

На территории зоны деятельности ПАО «ТНС энерго ФИО1-на-Дону» находится объект: Электролинии ВЛ-0,4КВ, с кадастровым номером 61:28:0000000:21346, расположенный по адресу: 

<

...> на который поставлялась электрическая энергия.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права собственником объекта: Электролинии ВЛ-0,4КВ, с кадастровым номером 61:28:0000000:21346, расположенной по адресу: 

<

...> является Муниципальное образование «Кривянское сельское поселение».

Указанное свидетельство выдано на основании решения Арбитражного суда ФИО1 ской области от 25.05.2012 по делу № А53-5087/12 по иску Администрации Кривянского сельского поселения о признании права собственности муниципального образования Кривянское поселение на объекты недвижимости, находящиеся по адресу: ФИО1ская область, Октябрьский район, ст. Кривянская: электролинии ВЛ-0,4кВ по ул. Чехова – ул. Кирпичная литер 10Л протяженностью 1131,0 м, электролинии ВЛ – 0,4 кВ от КТП № 433 литер 8Л протяженностью 852 м, электролинии ВЛ-0,4Кв от КТП №737 литер 9Л протяженностью 1337 м.

Актом проверки состояния схемы изменения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию приборов (систем) учета до 1000в № РЭ-ЗППУ/161 061436 от 07.11.2019, составленным ПАО «Россети Юг», введен в эксплуатацию прибор учета «население ТП-277» для включения в договор между истцом и ответчиком. Акт подписан представителем ответчика без замечаний.

Как следует из иска, ПАО «ТНС энерго ФИО1-на-Дону» за период: февраль 2023 года передало муниципальному образованию «Кривянское сельское поселение» электроэнергию в количестве  10 400 кВт/ч на сумму 56 267,95 руб.

Однако ответчик свои обязательства по оплате поставленной электрической энергии надлежащим образом не исполнил, возникла задолженность, которая оплачена не была.

Абзацем 8 пункта 2 ст. 37 Федерального закона № 35 от 26.03.2003 «Об электроэнергетике» установлено, что потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты (в ред. ФЗ № 307 от 03.11.2015).

Исходя из этого, размер пени, начисленной ответчику за период с 21.03.2023 по 18.07.2023, составил 3 895,47  рублей (уточненные требования).

Претензией от 17.02.2023 исх. №2030-25/2503 истец уведомил ответчика о необходимости оплаты суммы долга, а также пени, однако ответчик задолженность не признал.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с рассматриваемыми требованиями.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу о том, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению ввиду следующего.

Спорные правоотношения по своей правовой природе подпадают под правовое регулирование общих норм обязательственного права, содержащихся в части первой гражданского кодекса Российской Федерации, подлежат специальному регулированию нормами главы 30 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации, а также положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу положений статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового обороты или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В соответствии с правилами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, по оплате стоимости потерь, возникающих в находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства, предусмотрена абзацем 3 части 4 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Согласно пункту 4 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442), сетевые организации приобретают электрическую энергию (мощность) на розничных рынках для собственных (хозяйственных) нужд и в целях компенсации потерь электрической энергии в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства.

В этом случае сетевые организации выступают как потребители.

Иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Аналогичная обязанность предусмотрена пунктами 128 и 129 Основных положений № 442.

В соответствии с пунктом 130 Основных положений № 442 при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

При этом согласно пункту 129 Основных положений № 442 определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X Основных положений для сетевых организаций.

Согласно пункту 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В предмет доказывания по делам о взыскании задолженности по оплате электроэнергии, фактически потерянной в электросетях при ее передаче, входят следующие обстоятельства: - принадлежность объектов электросетевого хозяйства и границ балансовой принадлежности сетей; - факт перетока электрической энергии через электросети ответчика; - способы фиксации объемов электроэнергии на входе в электросеть ответчика и на выходе из нее; - величина потерь электроэнергии, составляющая разность объема электроэнергии, поступившей в сеть и объема электроэнергии, вышедшей из сети (сумма объема полезного отпуска электроэнергии потребителям и объема электроэнергии, переданного в смежные электросети).

При передаче электрической энергии потребителям по точкам поставки, территориально расположенным в зоне обслуживания истца используются объекты электросетевого хозяйства администрации, в которых возникают потери.

Из материалов дела следует и администрацией не оспаривается, что она является собственником объектов электросетевого хозяйства, с использованием которых в спорный период истец осуществлял поставку электрической энергии конечным потребителям.

Также ответчиком не оспорены обстоятельство перетока электрической энергии в спорный период через принадлежащие ему сети.

Расчет потерь произведен истцом в соответствии с пунктом 50 Правил № 861, который представляет собой разницу между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Требование о взыскании потерь заявлено к администрации как владельцу объекта электросетевого хозяйства.

Осуществляя регулирование отношений между субъектами розничных рынков электрической энергии, Правительство Российской Федерации руководствуется принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике, установленными статьей 20 Федерального закона № 35-ФЗ, в частности принципом достижения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, принципом обеспечения защиты потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов) на электрическую энергию.

Вместе с тем в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.

Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами ши объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Возлагая обязанность на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства по приобретению электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии, Правительство Российской Федерации ставит в равное положение субъектов розничных рынков электрической энергии, достигает баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, а также не допускает необоснованного повышения цен (тарифов) на электрическую энергию.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник объектов электросетевого хозяйства обязан нести бремя содержания принадлежащих ему таких объектов, в том числе расходы на оплату потерь электрической энергии, которые возникли в указанных объектах как по технологическим причинам, связанным с физическим состоянием и износом соответствующих объектов, так и по причинам самовольного присоединения к таким объектам энергопринимающих устройств при отсутствии заключенных в установленном порядке договоров об осуществлении технологического присоединения и договоров, обеспечивающих куплю-продажу (поставку) электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств.

В противном случае расходы на уплату указанных потерь электрической энергии должно было бы нести лицо, которому не принадлежит соответствующий объект электросетевого хозяйства, - потребитель электрической энергии, энергопринимающие устройства которого присоединены к объекту электросетевого хозяйства, или сетевая организация, к сетям которой присоединены указанные энергопринимающие устройства опосредованно через объект электросетевого хозяйства, принадлежащий третьему лицу - иному владельцу, что противоречило бы указанным выше принципам ГК РФ и Федерального закона № 35-ФЗ, нарушая баланс интересов субъектов розничных рынков электрической энергии, а также создавая риски снижения качества и надежности снабжения потребителей электрической энергией за счет лишения иного владельца объекта электросетевого хозяйства стимула в надлежащем содержании такого объекта в целях снижения потерь электрической энергии».

Ответчик, действуя разумно и добросовестно, в своем имущественном интересе и в соответствии с условиями договора, обязан принимать меры, направленные на фиксацию объективных сведений об объемах потребления ресурса, поставленного в его сети. Неисполнение указанной обязанности является риском ответчика.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.03.2021 по делу № А53-11404/2020, постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.11.2021 по делу №А53-23647/2021.

Ответчик в представленном отзыве полагает, что исковые требования подлежат отклонению в связи с тем, что по адресу ст. Кривянская, ул. Чехова - ул. Кирпичная отсутствует уличное освещение; ответчик ссылается на неполноту расчета.

Указанный довод судом рассмотрен и отклонен по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, и подтверждено ответчиком Администрация Кривянского сельского поселения является владельцем сетей, расположенных по адресу: 

<

...>. Кирпичная.

На территории зоны деятельности ПАО «ТНС энерго ФИО1-на-Дону» находится объект: Электролинии ВЛ-0,4КВ, с кадастровым номером 61:28:0000000:21346, расположенный по адресу: ФИО1ская область, р-н Октябрьский, ст-ца Кривянская, ул. Чехова - ул. Кирпичная, на который поставлялась электрическая энергия.

Согласно Свидетельству о Государственной Регистрации Права собственником объекта: Электролинии ВЛ-0,4КВ, с кадастровым номером 61:28:0000000:21346, расположенный по адресу: ФИО1ская область, р-н Октябрьский, ст-ца Кривянская, ул. Чехова - ул. Кирпичная является Муниципальное образование «Кривянское сельское поселение».

Указанное Свидетельство выдано на основании решения Арбитражного суда ФИО1 ской области от 25.05.2012 по делу №А53-5087/2012 по иску Администрации Кривянского сельского поселения о признании права собственности муниципального образования Кривянское сельское поселение на объекты недвижимости находящиеся по адресу: ФИО1ская область, Октябрьский район, ст. Кривянская: электролинии ВЛ-0,4 КВ по ул. Чехова-ул. Кирпичная литер ЮЛ протяженностью 1131,0 м, электролинии ВЛ-0,4 КВ от КТП № 433 литер 8Л протяженностью 852 м, электролинии ВЛ - 0,4 КВ от КТП № 737 литер 9Л протяженностью 1337 м.

Актом проверки состояния схемы изменения электрической энергии и работы/замены/допуска в эксплуатацию приборов (систем) учета до ЮООв №РЭ-ЗППУ/161 061436 от 7.11.2019, составлены ПАО «РОССЕТИ Юг» введен в эксплуатацию прибор учета «население ТП-277» для включения в договор между истцом и ответчиком.

Акт подписан представителем ответчика без замечаний.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 26.03.2003г. № 36-ФЗ «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике», юридическим лицам с 01.04.2006 года запрещается совмещать деятельность по передаче электрической энергии с деятельностью по купле-продаже электрической энергии.

Согласно п.5 ст.38 Федерального закона от 26.03.2003г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ), в отношении любого обратившегося потребителя гарантирующий поставщик обязан самостоятельно урегулировать отношения, связанные с оперативно-диспетчерским управлением и передачей электрической энергии обслуживаемым им потребителям, с иными осуществляющими указанные виды деятельности организациями.

В соответствии с указанными требованиями, истцом были урегулированы отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии в интересах своих потребителей, путем заключения с сетевой организацией филиала ПАО «Россети Юг» (ранее ПАО «МРСК Юга» договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

При энергоснабжении потребителей, проживающих в ФИО1 ской области, в 

<

...> помимо электрических сетей филиала ПАО «Россети Юг» используются объекты электросетевого хозяйства Администрации Кривянского сельского поселения, принадлежащие Администрации Кривянского сельского поселения на основании решения суда от 25.05.2012 по делу №А53-5087/2012 и свидетельства о государственной регистрации права №505811 от 29.03.2013, которым полномочия собственника по владению, пользованию и распоряжению данными объектами возложены на Администрацию Кривянского сельского поселения.

При передаче электрической энергии потребителям, проживающим в 

<

...> в объектах электросетевого хозяйства Администрации Кривянского сельского поселения, возникают потери.

В соответствии с п. 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 26 Закона № 35-ФЗ, сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, обязаны оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 129 Основных положений, иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, путем приобретения электрической энергии (мощности) по заключенным ими договорам, обеспечивающим продажу им электрической энергии (мощности). При этом определение объема фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах электросетевого хозяйства, осуществляется в порядке, установленном разделом X настоящего документа для сетевых организаций.

Исходя из указанных выше норм отсутствие у лица статуса сетевой организации не освобождает его от обязанности возмещать стоимость потерь электроэнергии при ее передаче.

Таким образом, обязанность оплаты стоимости потерь, возложена не только на организацию, для которой установлен тариф на оказание услуг по передаче электроэнергии, но и на иных владельцев, у которых находятся объекты электросетевого хозяйства.

В соответствии с п. 3 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо (с учетом п. 3 ст. 23. ГК РФ к предпринимательской деятельности граждан, применяются правила настоящего Кодекса, которые регулируют деятельность юридических лиц) несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные. Такое толкование данной нормы применительно к договорам энергоснабжения дано Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в информационном письме от 05.05.1997  № 14 («Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»). Не заключение договора в письменной форме не освобождает абонента от оплаты полученной электрической энергии.

Кроме того, согласно п. 130 Основных положений, при отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии сетевые организации и иные владельцы объектов электросетевого хозяйства оплачивают стоимость фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства).

Между сторонами сложились фактические отношения по поставке электрической энергии (мощности), что в силу ст. 544 ГК РФ и правовой позиции, изложенной в п. 3 Информационного письма Президиума ВАС № 30 от 17.02.1998 года «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения», влечет обязанность Ответчика по оплате потребленной электрической энергии.

Согласно п. 50 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

Довод ответчика о том, что им не принято дополнительное соглашение к договору энергоснабжения №25/03/483 от 09.01.2020 (далее договор) в соответствии с которым в приложение №2 к Договору включена точка поставки ул. Чехова-ул. Кирпичная, не имеет отношения к настоящему спору, так как с 01.07.2020 точка поставки ул. Чехова-ул. Кирпичная исключена из Договора, о чем ответчику истцом было сообщено письмом от 21.09.2020 №8904-25/2503-2020 (в ответ на письмо ответчика от 28.08.2020 №951).

В спорный период  между сторонами продолжает существовать договор энергоснабжения №25/03/483 от 21.12.2018 (уличное освещение ст. Кривянская (без учета потерь, возникших в электролинии ВЛ-0,4 КВ по ул. Чехова-ул. Кирпичная литер ЮЛ протяженностью 1131,0 м), а так же в адрес ответчика выставляются платежные документы на оплату потерь в электролинии, владельцем которой он является.

Таким образом с 01.07.2020 в отсутствии договорных отношений истец стал выставлять счета за потребленную электроэнергию Администрации Кривянского сельского поселения как владельцу электрических сетей, расположенных по адресу: ФИО1ская обл.. Октябрьский (с) район, ст. Кривянская, ул. Чехова - ул. Кирпичная, по тарифу, исключаемому стоимость услуг по передаче электрической энергии.

Довод ответчика о том, что в материалах дела отсутствуют сведения о тарифе опровергается материалами дела.

В материалы дела приобщены счет-фактура и акт приема-передачи электрической энергии в которых указаны сведения о применяемом тарифе и цена электрической энергии.

Ссылка ответчика на правовую позицию, отраженную в Определении Верховного суда РФ от 16.06.2020 №308-ЭС19-22189 по делу №А32-21213/2018 также подлежит отклонению, так как в спорном периоде истцом ответчику выставлена задолженность исключительно за потребленную электрическую энергию в его сетях, без учета оплаты услуг по передаче электрической энергии.

Аналогичная правовая позиция отражена в судебных актах между теми же сторонами по делам № А53-257/2021, № А53-10985/2021, а так же №А53-17128/2021.

Ответчик считает, что показания приборов учета потребителей – физических лиц, запитанных от линии ВЛ-0,4 кВ по ул. Чехова – ул. кирпичная являются неактуальными, недостоверными, а отказ ПАО «ТНС энерго ФИО1-на-Дону» предоставлять информацию об оплате (наличии задолженности) абонентами электрической энергии подтверждает довод Администрации, что спорная задолженность возникла по причине неоплаты коммунальных платежей абонентами, присоединенными к линии ВЛ-0,4 кВ.

Указанный довод судом рассмотрен и отклонен по следующим основаниям.

В случае непредставления потребителем показаний индивидуального прибора учета (счетчика) за расчетный период, определение размера платы осуществляется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления в течение 3-х расчетных периодов подряд. Затем начисления за потребленную электроэнергию производятся по нормативам потребления с применением повышающего коэффициента (п. 59 и п. 60 Правил №354 от 06.05.2011).

Администрация Кривянского сельского поселения на правах собственника ВЛ и заинтересованного лица может предоставлять в адрес истца показания по ИЛУ, однако данные ежемесячные показания отсутствуют.

Сведения об оплате за потребленную электрическую энергию потребителей -физических лиц, запитанных от линии ВЛ - 0,4 кВ по ул. Чехова - ул. Кирпичная, являются взаимоотношениями между ПАО «ТНС энерго ФИО1 - на - Дону» и самими гражданами, которые урегулируются заключенными договорами энергоснабжения.

В подтверждение объема ресурса, потребленного населением, истец представил в материалы дела выборки по физическим лицам (перечень которых соответствует представленному администрацией списку субабонентов), приборы учета которых запитаны от линии ВЛ-0,4 кВ по ул. Чехова - ул. Кирпичная, за спорный период, содержащие показания приборов учета населения.

Расчет потерь произведен в соответствии с п. 50 Правил N 861, представляет собой разницу между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации. Требование о взыскании потерь заявлено к администрации как владельцу объекта электросетевого хозяйства. В условиях изложенного доводы жалобы о взыскании задолженности с абонентов отклоняются как несостоятельные, основанные на неверном понимании норм действующего законодательства.

Ответчик указывает, что 17.08.2020 выездной комиссией Администрации Кривянского сельского поселения составлен акт обследования электролинии ВЛ-0,4 кВ, согласно которому установлено, что абоненты, указанные в списке ПАО "ТНС энерго ФИО1-на-Дону", как отключенные от сети продолжительное время, в настоящий момент подключены к электросети ВЛ-0,4 кВ.

Совместными обследованиями сторон, а так же на основании истребованных судом у ответчика в рамках дела №А53-11404/2020 документов зафиксировано количество субабонентов физических лиц в количестве 49 домов (лицевых счетов), а также субабонента юридического лица - станцию катодной защиты ПАО "Газпром газораспределение ФИО1-на-Дону ".

По акту обследования от 17.08.2020истцом представлены следующие сведения:

1. потребитель - ФИО2 - закрыт как неактуальная точка, о чем сообщено ПАО «Россети Юг» письмом от 26.06.2018, - не является потребителем истца;

2. потребитель - ФИО3 - действующий лицевой счет № 611004472631 с 01.04.20г. по состоянию на 17.08.2020 отключенным не являлся,

3. потребитель - ФИО4 ПЛ. - ограничен в 2015г., закрыт как неактуальная точка, о чем сообщено ПАО «Россети Юг» письмом от 26.10.2017, - не является потребителем истца;

4. потребитель - ФИО5 - акт ограничения от 20.03.2020г., письмо в сетевую организацию и пояснения сетевой организации прилагается.

В Решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 07.08.2020 № АКПИ20-317 отражено следующее: «Осуществляя регулирование отношений между субъектами розничных рынков электрической энергии, Правительство Российской Федерации руководствуется принципами государственного регулирования и контроля в электроэнергетике, установленными статьей 20 Федерального закона N 35-ФЗ, в частности принципом достижения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, принципом обеспечения защиты потребителей от необоснованного повышения цен (тарифов) на электрическую энергию.

Вместе с тем в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 26 Федерального закона № 35-ФЗ сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.

Возлагая обязанность на иных владельцев объектов электросетевого хозяйства по приобретению электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии, Правительство Российской Федерации ставит в равное положение субъектов розничных рынков электрической энергии, достигает баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии, а также не допускает необоснованного повышения цен (тарифов) на электрическую энергию.

В силу статьи 210 ГК РФ собственник объектов электросетевого хозяйства обязан нести бремя содержания принадлежащих ему таких объектов, в том числе расходы на оплату потерь электрической энергии, которые возникли в указанных объектах как по технологическим причинам, связанным с физическим состоянием и износом соответствующих объектов, так и по причинам самовольного присоединения к таким объектам энергопринимающих устройств при отсутствии заключенных в установленном порядке договоров об осуществлении технологического присоединения и договоров, обеспечивающих куплю-продажу (поставку) электрической энергии в отношении таких энергопринимающих устройств.

В противном случае расходы на уплату указанных потерь электрической энергии должно было бы нести лицо, которому не принадлежит соответствующий объект электросетевого хозяйства, - потребитель электрической энергии, энергопринимающие устройства которого присоединены к объекту электросетевого хозяйства, или сетевая организация, к сетям которой присоединены указанные энергопринимающие устройства опосредованно через объект электросетевого хозяйства, принадлежащий третьему лицу - иному владельцу, что противоречило бы указанным выше принципам ГК РФ и Федерального закона N 35-ФЗ, нарушая баланс интересов субъектов розничных рынков электрической энергии, а также создавая риски снижения качества и надежности снабжения потребителей электрической энергией за счет лишения иного владельца объекта электросетевого хозяйства стимула в надлежащем содержании такого объекта в целях снижения потерь электрической энергии».

Ответчик, действуя разумно и добросовестно, в своем имущественном интересе и в соответствии с условиями договора, обязан принимать меры, направленные на фиксацию объективных сведений об объемах потребления ресурса, поставленного в его сети. Неисполнение указанной обязанности является риском ответчика.

Ответчик указывает на то, что не согласен с расчетом истца, однако расчет произведен истцом именно на основании данных, полученных от ответчика и бытовых потребителей.

Аналогичная правовая позиция отражена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 26.03.2021 по делу №А53-П404/2020, а так же в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда по делам №А53-17128/2021. №А53-34047/2022, №А53-45689/2022, №А53-2895/2023 и решениях Арбитражного суда ФИО1 ской области по делам № А53-25328/2022, № А53-22107/2022, № А53-29606/2022, № А53-15718/2022, № А53-11243/2022, № А53-3802/2022, № А53-7898/2022.

Согласно расчету истца сумма задолженности по оплате поставленной электрической энергии за период: февраль 2023 года составила 56 267,95  руб.

Судом расчет истца проверен и признан верным, ответчиком не оспорен.

С учетом изложенного, требование истца о взыскании с ответчика задолженности за период: февраль 2023 года подлежит удовлетворению в заявленном размере, в сумме 56 267,95  руб.

Истцом также заявлено уточненное требование о взыскании с ответчика пени за период с 21.03.2023 по 18.07.2023 в сумме 3 895, 47 руб., а начиная с 19.07.2023 пени, начисленные на сумму основной задолженности по день фактической уплаты задолженности рассчитанные на основании  абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Кодекса неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» потребитель или покупатель электрической энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплатившие электрическую энергию гарантирующему поставщику, обязаны уплатить ему пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Указанные пени по своей природе являются законной неустойкой.

Факт надлежащего исполнения администрацией обязательства по оплате электрической энергии подтвержден материалами дела, доказательств обратного ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Представленный истцом расчет пеней проверен судом и признан верным.

Вместе с тем, согласно п. 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» по смыслу ст. 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна (например, п. 6 ст. 16.1 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (ч. 1 ст. 7, ст. 8, п. 16 ч. 1 ст. 64 и ч. 2 ст. 70 Закона об исполнительном производстве). В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (ст. 202 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию пени за период с  19 с 21.03.2023 по 18.07.2023 в сумме 3 895, 47 руб., а начиная с 19.07.2023 пени, начисленные на сумму основной задолженности по день фактической уплаты задолженности рассчитанные на основании  абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Кроме того, при рассмотрении дела истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 190,50 рублей почтовых расходов.

В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Право на возмещение судебных расходов в связи с рассмотрением дела возникает при условии фактического несения стороной таких затрат.

Истцом в качестве доказательства направления ответчику претензии представлен список почтовых отправлений.

Поскольку истцом представлены доказательства, подтверждающие несение почтовых расходов в размере 190,50 рублей, суд признает соответствующие требование обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления  по платежному поручению № 3524 от 30.01.2023 оплачена государственная пошлина на сумму 2 252 рублей.

С учётом удовлетворения уточненных исковых требований в полном объёме государственная пошлина в размере 2 252 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Принять увеличение размера исковых требований.

Взыскать с Администрации Кривянского сельского поселения (ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго ФИО1-на-Дону» (ИНН 

<

***> ОГРН  

<

***> дата государственной регистрации 11.01.2005) основную задолженность в сумме 56 267, 95 руб., пени в сумме 3 895, 47 руб., а начиная с 19.07.2023 пени, начисленные на сумму основной задолженности по день фактической уплаты задолженности рассчитанные на основании  абзаца 8 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», почтовые издержки в сумме 190, 50 руб. и государственную пошлину в сумме 2 252  руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                               Е.В. Бондарчук