АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ  ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А27-11068/2021

город Кемерово

22 февраля 2022  года

Резолютивная  часть решения оглашена 21 февраля 2022 года.

Решение  в полном объеме  изготовлено 22 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Кемеровской области  в составе судьи  Кормилиной Ю.Ю.               при ведении  аудиозаписи и протокола  судебного заседания   в судебном заседании секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Главное управление предприятий Жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский", Кемеровская область - Кузбасс, город Березовский (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), город Кемерово ФИО2 о признании незаконными действия вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных  приставов  по г.Березовскому Управления Федеральной службы судебных приставов    по Кемеровской области - Кузбасса ФИО3 по окончанию исполнительного производства №24707/21/42003-ИП в связи с исполнением требованием исполнительного документа в полном объеме; об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 12.05.2021 об окончании исполнительного производства №24707/21/42003-ИП; об обязании  вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных  приставов  по г.Березовскому Управления Федеральной службы судебных приставов    по Кемеровской области - Кузбасса ФИО3 возобновить исполнительное производство № 24707/21/42003-ИП,

и заявлению акционерного общества холдинговая компания "ТДК", Кемеровская область - Кузбасс, город Березовский (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>), 

о признании незаконными действий вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных  приставов  по г.Березовскому Управления Федеральной службы судебных приставов    по Кемеровской области - Кузбасса ФИО3, постановления от 07.06.2021 об отмене постановления об окончании исполнительного производства №24707/21/42003-ИП, обязании начальника   отделения судебных  приставов  по г.Березовскому Управления Федеральной службы судебных приставов    по Кемеровской области - Кузбасса - старшего судебного пристава отменить постановление от 07.06.2021

заинтересованные лица:

1) Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области – Кузбассу, город Кемерово (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>);

2) Старший смены на объекте – судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов отделения судебных  приставов  по г.Березовскому Управления Федеральной службы судебных приставов    по Кемеровской области - Кузбасса ФИО3; 

3) Акционерное общество холдинговая компания "ТДК", Кемеровская область - Кузбасс, город Березовский (ОГРН 

<

***>, ИНН  

<

***>),

4) Старший судебный пристав ОСП по г. Березовскому ФИО4

при участии: 

от заявителя: ФИО5 – представитель (доверенность от 01.10.2019, паспорт);

от АО холдинговая компания «ТДК»: ФИО6 – представитель (доверенность от 09.11.2021, паспорт);

ФИО3 – старший смены на объекте – судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов (удостоверение),

ФИО4 – начальник отделения – старший судебный пристав (удостоверение)

у с т а н о в и л:

конкурсный управляющий  общества с ограниченной ответственностью "Главное управление предприятий Жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский" (далее -  ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»,  взыскатель)  ФИО2 обратился  в Арбитражный суд Кемеровской области с  заявлением о признании незаконными действий вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных  приставов  по г.Березовскому Управления Федеральной службы судебных приставов    по Кемеровской области - Кузбасса  (далее -  ОСП по г. Березовскому) ФИО3 по окончанию исполнительного производства №24707/21/42003-ИП в связи с исполнением требованием исполнительного документа в полном объеме; об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от 12.05.2021 об окончании исполнительного производства №24707/21/42003-ИП; об обязании  вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г. Березовскому ФИО3 возобновить исполнительное производство № 24707/21/42003-ИП,

Заявление  принято судом к производству,  делу присвоен №А27-11068/2021.

Акционерное общество холдинговая компания "ТДК"  (далее -  АО ХК «ТДК», должник) обратилось с заявлением  о признании действий вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г.Березовскому ФИО3, постановления от 07.06.2021 об отмене постановления об окончании исполнительного производства №24707/21/42003-ИП, обязании начальника   ОСП по г.Березовскому - старшего судебного пристава отменить постановление от 07.06.2021

Определением  суда от 28.07.2021 удовлетворено ходатайство взыскателя об объединении  дел  №№А27-11068/2021, А27-13414/2021 в одно производство, делу присвоен №А27-11068/2021. 

Судебное  разбирательство по делу  неоднократно  откладывалось   по ходатайствам   лиц, участвующих в деле,  в связи с  необходимостью представления   дополнительных доказательств и  пояснений,  ознакомления с  представленными документами.

В судебном  заседании  от 21.02.2022   взыскатель требования поддержал.  Указывает, что  определением суда от 10.12.2019 по делу №А27-6444/2019, принятым в рамках дела о  банкротстве,    суд обязал  АО ХК «ТДК»  передать конкурсному управляющему ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» ФИО2   бухгалтерскую программу  1С в  электронном виде,  а  также документы.  База 1С  передана  должником в  марте 2020 года.

В части передачи документов  определение суда в  полном объеме не исполнено, в  частности,  должником не  переданы документы,  подтверждающие  дебиторскую и кредиторскую задолженность, списки кредиторов и  дебиторов, реестр текущих платежей. Указанные  обстоятельства установлены решением суда от 27.05.2021 по делу  №А27-26889/2020, которым отказано в удовлетворении заявления  АО ХК «ТДК» о признании незаконным бездействия   судебного   пристава-исполнителя по не окончанию исполнительного  производства.

Вместе с  тем  постановлением от 12.05.2021   вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г.Березовскому  ФИО3 исполнительное производство №24707/21/42003-ИП  окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

АО ХК «ТДК»   против  удовлетворения  заявления   взыскателя  возразило, пояснив, что  определение Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-6449/2019 исполнено,   в связи с чем  исполнительное  производство правомерно было окончено   постановлением от 12.05.2021.

Должник оспаривает  действия начальника ОСП по г. Березовскому ФИО3  по  вынесению  постановления об отмене постановления от 07.06.2021  об  отмене окончания (прекращения) ИП.

Указывает, что все имеющиеся в распоряжении АО ХК «ТДК» документы в отношении деятельности ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский», переданы конкурсному управляющему. При ведении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не выяснил и не установил фактическое наличие истребуемых документов в распоряжении АО ХК «ТДК».

Документы, переданные   взыскателю,  в том числе сведения Базы  1С, МП «РИЦ» являются  достаточными  для исполнения конкурсным управляющим  обязанности по формированию конкурсной массы  и  расчетов  с  кредиторами.

Кроме того, указывает, что ФИО3, как  старший  судебный пристав-исполнитель не вправе отменять постановление, вынесенное  им же как вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г.Березовскому.

Старший смены на объекте – судебный пристав по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП по г.Березовскому  ФИО3  поддержал позицию конкурсного управляющего ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»,  против доводов АО ХК «ТДК»  возразил. Пояснил, что постановление об окончании исполнительного  производства  вынесено  преждевременно и  без проверки фактически  переданных документов.     Полагает, что  нарушений требований Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее -  Закон об исполнительном  производстве)  при вынесении постановления от 07.06.2021 не допущено. 

Начальник ОСП  по г. Березовскому -  старший  судебный пристав ФИО4, в   производство  которому  передано   спорное исполнительное  производство, доводы судебного пристава-исполнителя   ФИО3  поддержал.

УФССП России по Кемеровской области – Кузбассу явку представителей не  обеспечило, заявив ходатайство о рассмотрении  дела в отсутствие  представителей, отзыв на  заявление не представило.

Рассмотрев и  исследовав материалы дела, заслушав представителей  сторон, суд установил следующее. 

Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 25.09.2019 (резолютивная часть решения оглашена 23.09.2019) по делу №А27-6444/2019 должник – ООО  «ГУП ЖКХ г. Березовский» признан  несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением суда от 25.09.2019 по делу №А27-6444/2019 конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2.

Конкурсный управляющий ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» ФИО2 обратился в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа на истребование от АО ХК "ТДК" и ФИО7 документации. 

Как установлено судом, управляющей  организацией  ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»    на основании сведений ЕГРЮЛ,  протокола №6/ТД общего собрания участников от 13.07.2015, договора №1-ГД от 13.07.2015, являлось АО ХК  «ТДК».

Определением от 10.12.2019 №А27-6444/2019, суд удовлетворил заявление конкурсного управляющего частично. Обязал АО ХК «ТДК» передать конкурсному управляющему ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»: бухгалтерскую базу 1С в электронном виде, список кредиторов должника, список дебиторов должника, документы, подтверждающие дебиторскую задолженность (договоры, первичные документы, спецификации, счета-фактуры, акты выполненных работ, товарные накладные, акты сверок, доказательства ведения претензионной работы, переписки и т.д.), документы, подтверждающие дебиторскую задолженность собственников жилья по ЖКУ (список дебиторов, договоры управления многоквартирным домом, решения собственников об избрании должника в качестве управляющей компании, справки о задолженности, данные о начислениях, по которым имеется просрочка оплаты, правоустанавливающие документы собственников жилья, иные идентифицирующие сведения (при наличии)), доказательства проведения мероприятий по взысканию дебиторской задолженности (претензии, исковые заявления, судебные акты, исполнительные документы на взыскание задолженности), сведения о контрагентах должника, первичные документы, подтверждающие возникшие правоотношения и обстоятельства исполнения обязательств, реестр текущих обязательств должника. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 28.02.2020  суда по делу №А27-6444/2019 определение от 10.12.2019 Арбитражного суда Кемеровской области по делу №А27-6444/2019 оставлено без изменения,  апелляционная жалоба АО ХК «ТДК» - без удовлетворения.

04.06.2020 Арбитражным судом  Кемеровской области выдан исполнительный лист серии ФС №033378669. 

Конкурсный управляющий  ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»  обратился с заявлением  о возбуждении исполнительного производства, с указанием, что база 1-С передана  бывшим руководителем должника. Не переданы следующие документы:

1. Список кредиторов ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»;  

2. Список дебиторов ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»;  

3. Документы, подтверждающие  дебиторскую задолженность по каждому из дебиторов: договоры, спецификации; акты сверок взаимных расчетов со ссылками на первичные  документы; первичные документы (счета-фактуры, акты выполненных работ, товарные накладные), перечисленные по акту сверки; доказательства ведения претензионной работы по каждому должнику;

4. Документы, подтверждающие  дебиторскую задолженность собственников жилья за ЖКУ (список всех должников (дебиторов) с суммой долга; договоры управления многоквартирными домами; решения собственников об избрании  управляющей компанией ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»; справку о задолженности и данные о начислениях, по которым имеется просрочка оплаты (по каждому должнику); идентификаторы  по каждому должнику  (ФИО, дата и место рождения, ИНН, СНИЛС, паспортные данные); судебные акты и исполнительные  документы по взысканию задолженности по ЖКУ; соглашения о порядке погашения задолженности, соглашения о рассрочке и т.п.;

5. Сведения о действующих (на 23.09.2019) контрагентах должника: список контрагентов, договоры и первичные документы, подтверждающие  правоотношения;

6. Реестр текущих обязательств на 23.09.2020.

На основании указанного исполнительного листа постановлением  от 24.07.2020 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Березовскому возбуждено исполнительное производство №28578/20/42003-ИП  (впоследствии  присвоен №24707/21/42003-ИП).

По акту приема-передачи исполнительных производств (поручений) СПИ от 11.05.2021 исполнительное производство №24707/21/42003-ИП  передано в  производство ФИО3  

Постановлением врио  начальника   ОСП  -  старшего судебного  пристава по г. Березовскому ФИО3 от 12.05.2021 исполнительное производство №24707/21/42003-ИП окончено  на основании  статей 6, 14,   пункта 1 части 1 статьи 47  Закона об  исполнительном  производстве  в связи с исполнением  требований  исполнительного документа в полном объеме.

Постановлением от 07.06.2021, подписанным ФИО3, как начальником отделения  -  старшим судебным приставом,   постановление от 12.05.2021  об окончании исполнительного производства №24707/21/42003-ИП отменено, исполнительное  производство возобновлено.

Взыскатель оспорил в  судебном порядке  постановление от 12.05.2021  об окончании исполнительного производства №24707/21/42003-ИП, должник -  постановление от 07.06.2021   об отмене окончания   исполнительного производства №24707/21/42003-ИП.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела,  заслушав и изучив доводы представителей заявителя, судебного пристава-исполнителя и представителя взыскателя по исполнительному производству, суд  указывает  следующее.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно лишь при наличии совокупности двух условий, а именно нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.

В силу части  5 статьи  200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). 

Вместе с тем, обязанность государственного органа или лица, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности оспариваемыми действиями (бездействиями).

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий, устанавливаются Законом об исполнительном производстве.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона  об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. 

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", статьями 2, 4 Закона об исполнительном производстве  судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые и достаточные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При этом судебный пристав-исполнитель ответственен лишь за принудительное исполнение судебного решения. Получив для исполнения исполнительный лист об обязании одного лица передать документы другому лицу, он должен истребовать ту документацию, которая была присуждена (часть 2 статьи 318 АПК РФ, статья 2, часть 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве). 

Согласно пункту 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Таким образом, принимая  решение об  окончании  исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47  Закона об исполнительном  производстве, судебный пристав-исполнитель  должен установить, что требование, содержащееся в  исполнительном документе, выполнено в  полном объеме, что должно быть  подтверждено доказательствами,  однозначно свидетельствующими об этом.    

Согласно требованиям  исполнительного листа серии ФС №033378669 от 04.06.2020 АО ХК «ТДК»  обязано передать конкурсному управляющему ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»: бухгалтерскую базу 1С в электронном виде, список кредиторов должника, список дебиторов должника, документы, подтверждающие дебиторскую задолженность (договоры, первичные документы, спецификации, счета-фактуры, акты выполненных работ, товарные накладные, акты сверок, доказательства ведения претензионной работы, переписки и т.д.), документы, подтверждающие дебиторскую задолженность собственников жилья по ЖКУ (список дебиторов, договоры управления многоквартирным домом, решения собственников об избрании должника в качестве управляющей компании, справки о задолженности, данные о начислениях, по которым имеется просрочка оплаты, правоустанавливающие документы собственников жилья, иные идентифицирующие сведения (при наличии)), доказательства проведения мероприятий по взысканию дебиторской задолженности (претензии, исковые заявления, судебные акты, исполнительные документы на взыскание задолженности), сведения о контрагентах должника, первичные документы, подтверждающие возникшие правоотношения и обстоятельства исполнения обязательств, реестр текущих обязательств должника.

Конкурсный управляющий ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» указывает, что   требования исполнительного документа исполнены  АО ХК «ТДК» в части   обязанности по передаче бухгалтерской базы 1С. 

Не переданы: списки  дебиторов и кредиторов должника (с указанием ИНН, адресов), документы, подтверждающие  дебиторскую задолженность; документы, подтверждающие дебиторскую задолженность собственников жилья по ЖКУ. 

Частично переданы: доказательства проведения мероприятий по взысканию дебиторской задолженности (145 судебных приказов (по 106 должникам)); 92 постановления  об окончании исполнительного производства; 83 постановления о возбуждении исполнительного производства; 145 постановлений о завершении исполнительного производства,  182  заявления о выдаче судебного приказа; 44 заявления о возбуждении исполнительного  производства);  сведения о контрагентах должника, первичные документы, подтверждающие возникшие правоотношения и обстоятельства исполнения обязательств, реестр текущих обязательств должника  (договоры управления многоквартирными домами с отдельными гражданами;  поквартирные карточки).

В части доводов  конкурсного управляющего ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» и АО «ХК ТДК», касающихся полноты  передачи  поквартирных карточек,  суд указывает, что данные документы в исполнительном листе не поименованы. При этом Административный регламент предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденный приказом Федеральной миграционной службы от 11.09.2012 N 288, в части пункта 84, возлагающего на управляющие организации и ТСЖ обязанность хранить карточки регистрации и поквартирные карточки, признан  недействующим решением Верховного Суда Российской Федерации от 09.02.2018 N АКПИ 17-1007. С 17.04.2018 Административный регламент N 288 утратил силу. Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - это государственная услуга, которая предоставляется территориальными органами МВД РФ (пункт 23 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом  МВД России от 31.12.2017 N 984). Управляющие организации не являются организациями, которые оказывают государственные услуги. В настоящее время в обязанности управляющей организации не входит выдача поквартирных карточек, справок о составе семьи и других документов собственникам.

Суд также отклоняет доводы взыскателя о несоответствии количества  переданных договоров, заключенных АО ХК «ТДК», как управляющей  организацией, количеству   открытых лицевых счетов. В  соответствии со  статьей 153  ЖК РФ  обязанность по внесению платы  за жилое помещение и коммунальные услуги возникает  в  силу факта (найма) помещения в МКД, оснований полагать, что  договоры в письменной форме были  заключены с  каждым владельцем лицевого счета, не имеется. 

В остальной части  документов,  подлежащих передаче,  суд указывает следующее.

АО ХК «ТДК»  настаивает, что обязанность АО «ХК «ТДК» по передаче  истребуемых документов исполнена,  передача документов подтверждается  письмами  от 04.12.2020  исх. №160 (получено 09.12.2020),  от 17.12.2020 исх. №166,   от 21.12.2020; кроме того,  все необходимые сведения о задолженности по  ЖКУ содержатся в базе 1С, МП «РИЦ».

Вместе с  тем   обстоятельство полноты передачи документов в  соответствии с  указанными  доказательствами  являлась  предметом судебного рассмотрения (дело №А27-26889/2020). Вступившим в законную силу решением суда от 27.05.2021 по делу №А27-26889/2020 отказано в удовлетворении  требований   АО ХК «ТДК» к судебному приставу-исполнителю ОСП  по г. Березовскому   о признании незаконным бездействия, выразившегося с неокончании исполнительного производства. 

При этом судом установлено, что должником не исполнена надлежащим образом обязанность по передаче списка дебиторов и  кредиторов, списка  дебиторов должника по ЖКУ. Судом установлено, что   до  23.09.2019 предприятие под руководством АО «ХК ТДК»  работало, управляло 9-ю  многоквартирными домами, получало и оплачивало  товары и услуги.  При этом  список  кредиторов и дебиторов   составлен  на 01.01.2019, то есть более чем за 8 месяцев  до введения  процедуры  конкурсного  производства; в представленном списке отсутствуют данные, идентифицирующие  должника -  отсутствует ИНН и адрес.  Кроме того, из определения суда от 10.12.2019 по делу №А27-6444/2019 явствует, что  на 01.01.2019  количество дебиторов ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» равнялось 150, при этом  02.10.2019 АО  ХК «ТДК»  передан  управляющему список  из 136 дебиторов, акты сверок.

В решении  от 27.05.2021 по делу №А27-26889/2020 суд пришел к выводу  об отсутствии  оснований  для окончания исполнительного  производства.

Вместе с тем постановлением  врио  начальника ОСП по г. Березовскому -  старшего судебного пристава от 12.05.2021 исполнительное производство №24707/21/42003-ИП окончено.

В соответствии с частью 2 статьи 69  АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. 

Независимо от состава лиц, участвующих в деле, оценка, данная судом обстоятельствам, которые установлены в деле, рассмотренном ранее, учитывается судом, рассматривающим второе дело. В том случае, если суд, рассматривающий второе дело, придет к иным выводам, он должен указать соответствующие мотивы (пункт 2 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 N 57 "О некоторых процессуальных вопросах практики рассмотрения дел, связанных с неисполнением либо ненадлежащим исполнением договорных обязательств").

При рассмотрении настоящего дела судом не установлены  обстоятельства,   позволяющие прийти суду к  иному выводу, отличному от изложенного в  решении суда по делу №А27-26889/2020.

Представитель АО ХК «ТДК» указывает, что при наличии  базы данных 1С, а  также   переданного пакета документов,  конкурсный управляющий  ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»  в целях осуществления  конкурсного производства  и взыскания дебиторской задолженности  имел возможность  запросить соответствующие сведения в   муниципальном предприятии города Кемерово "Расчетно-информационный центр"  (далее - МП «РИЦ»), а  также  при необходимости установить  собственников помещений посредством запроса соответствующих сведений  из Единого государственного реестра недвижимости. 

Доводы АО ХК «ТДК» судом отклонены.

Оценка надлежащего/ненадлежащего исполнения конкурсным управляющим обязанности  по взысканию дебиторской задолженности, в  том числе    совершения всех предусмотренных Федеральным   законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» действий, не входит в предмет исследования по настоящему спору об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного  производства.

Кроме того, суд отмечает  следующее. Пункт 15 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) разрешает управляющей организации привлекать платежного агента. Последний действует на основании агентского договора в соответствии с пунктом 1 статьи 1005 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из пояснений лиц, участвующих в деле, следует, что исчисление и оплата стоимости жилищно-коммунальных услуг осуществлялись  через МП "РИЦ" на основании договора, заключенного с ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» от 29.12.2015 на оказание услуг  по начислению платежей. Ранее ведение лицевых счетов осуществлялось муниципальным  унитарным предприятием "Единый расчетно-кассовый центр" (далее -  МУП «ЕРКЦ»), которое прекратило деятельность в  качестве  юридического лица в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства   (запись в  ЕГРЮЛ №2184205392259 от 31.07.2018). 

Согласно ответу МП «РИЦ»  от 25.05.2021 №371-02 на запрос конкурсного управляющего при заключении договора от 29.12.2015  заказчиком ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» были предоставлены сведения, в том числе о задолженности  для внесения в Систему МП «РИЦ». Заказчиком  было сформировано сальдо по каждому должнику,  то есть задолженность за весь предшествующий период, которое   было внесено  на вновь открытые лицевые счета.  МП «РИЦ» не располагает  данными о том, из чего состоит  сальдо задолженности по лицевым счетам за декабрь 2015  года. Начисления за 2015 и предшествующие года в МП «РИЦ» не передавались.  Многоквартирные дома, расположенные по адресам: 

<

...> 1,5,9,11, поступили в управление ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» с июня 2016 года.  Управляющей компанией ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»  при открытии лицевых счетов в июне 2016г.  были внесены суммы  задолженности на данные лицевые счета, информацией об основании внесения  задолженности на лицевые счета ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский», МП «РИЦ» не располагает.  

Из ответа  МП «РИЦ»  от 25.05.2021 №369-02  на запрос конкурсного управляющего следует, что по условиям договоров  от 29.12.2015, 01.11.2019,  МП «РИЦ» (исполнитель) устанавливает комплекс автоматизированных рабочих мест (АРМ) по согласованию с заказчиком; заказчик  своевременно и достоверно  производит  пополнение и корректировку  сведений через АРМ о проживающих субъектах (ФИО, место рождения, паспортные данные, право собственности). Лицевой счет регистрируется за каким-либо лицом на основании сведений, которые  сформировала управляющая компания.

Также в ответе  МП «РИЦ» №462-02 от 18.06.2021 указано на  отсутствие  полных сведений в отношении запрошенных конкурсным управляющим  полных сведений по 56 лицевым счетам  (дате, месте рождения, ИНН,  СНИЛС, иные) по 4-м  счетам отсутствуют сведения в отношении ФИО лиц,  на которых они зарегистрированы.

Сведения об  отсутствии информации  по расшифровке задолженности (исходя из долей собственников и  периода образования задолженности) с указанием  только итогового  сальдо  по задолженности и пене по видам услуг на 01.01.2016 представлены МП «РИЦ» по запросу суда в отношении  помещения по адресу: 

<

...> (ответ от 13.01.2022 №13-02). При этом согласно  сведениям, размещенным в системе ГИС ЖКХ (https://dom.gosuslugi.ru/)  ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»  осуществляло управление данным домом до 01.09.2017.

База данных МП «РИЦ» не  содержит сведений о  размере задолженности за определенный период  в  отношении конкретного собственника  жилого помещения, в отношении  данных, переданных при  заключении  договора АО «ХК ТДК» и  открытии новых лицевых счетов. 

Таким образом,  из  представленных ответов  не следует, что   АО «ХК ТДК» в полном объеме исполнено определение от 10.12.2019 №А27-6444/2019 в части  передачи  документов, подтверждающих дебиторскую задолженность собственников жилья по ЖКУ, в силу которого должник  был обязан передать, в  том числе  список дебиторов,  справки о задолженности, данные о начислениях, по которым имеется просрочка оплаты,  сведения (при наличии).

Доводы АО «ХК ТДК»   о передаче всей имевшейся  документации, отсутствии иных документов, а   также доступа в  настоящее время к базе данных МП «РИЦ», судом отклоняются, поскольку невозможность исполнения судебного акта в   соответствующей части, могла являться основанием  для окончания исполнительного  производства по  иным основаниям (пункт 2 части 1 статьи 46,  пункт 3 части 1  статьи 47 Закона об исполнительном  производстве), но не в соответствии с  пунктом 1   части 1 статьи 47  Закона об  исполнительном   производстве.

Кроме того, должник,   указывая на  передачу  документов в  полном объеме, ссылается на  письма АО «ХК ТДК»:  

- от 04.12.2020 исх. №160 о направлении документов в адрес ОСП по г. Березовскому (получено посредством почтового отправления 09.12.2020); 

- от 17.12.2020 исх. №166 о  направлении документов в адрес ОСП по г. Березовскому (получено через канцелярию, имеется отметка); 

-  сопроводительное письмо ОСП г. Березовский  от 21.12.2020 с  отметкой о вручении;

-  материалы  дела о банкротстве  со ссылкой на листы дела.

Письмо исх. №160 от 04.12.2020  содержит список  копий  передаваемых конкурсному управляющему ООО ГУП ЖКХ г. Березовский»  документов в количестве 95 позиций (включая сопроводительные письма, описи №№1-8 от 27.11.2019, акты об отказе  приема-передачи документов от 20.11.2020, 27.11.2020,  описи №№36-39 от 11.06.2020, №№31-35,35/1 от 31.08.2020, акты приема-передачи  документов и поквартирных карточек).  

Согласно сопроводительному письму  исх. №166 от 17.12.2020  передан документ,  указанный в  пункте 15  по описи  письма №160 от 04.12.2020 (сопроводительное письмо №225 от 02.10.2019 на запрос  №13-ю  от 12.09.2019 конкурсного управляющего ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский» с приложением), а  также документ, указанный в  пункте 13 описи (сопроводительное письмо  от 01.10.2019 конкурсного управляющего).

По тексту сопроводительного письма от 21.12.2020 указано на направление в адрес ОСП коробки (вес 5632), содержащей  акты-приема-передачи документов, описи  передаваемых документов по делу о банкротстве ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»,  а  также  копии актов приема-передачи документов (акты №№96, 102,105,106,100,101, 114,113,120,121,107,97; квитанции о подтверждении отправки, описи, сопроводительные письма), а также полученные 21.12.2020 опись, сопроводительное письмо от 08.12.2020  МОСП по ОВИП УФССП по Кемеровской области–Кузбасса, акты №№110, 107,97 (с приложениями) в связи с отказом конкурсного управляющего ФИО2 от  получения документов. 

Приобщенные копии листов  дела  о банкротстве №А27-6444/2019, на     которые ссылается ООО «ГУП ЖКХ г. Березовский»,  содержат следующие сведения:  опись №4 от 27.11.2019 по передаче банковских выписок  за период с 2015 по 2019 гг. (общий объем – 2459 листов) – том дела №16, л.д. 67; опись №5  от 27.11.2019 по передаче счетов-фактур, акты выполненных работ по счету №60 (Расчеты  с  поставщиками и подрядчиками) и №62 (Расчеты с  покупателями и заказчиками)  за период с 2015 по 2019 гг. (общий объем – 5601 лист) -  том дела №16 л.д. 68; опись №6  по передаче кассовых документов  счетов-фактур, акты выполненных работ   за период с 2015 по 2019 гг. (общий объем – 13089  листов) -  том дела №16 л.д. 70-72;  опись №7  по передаче  квартплаты, з/платы, отчета кассира, авансовые отчеты, документы по реализации  за период  2015 по 2019 гг. (общий объем – 2184 листа) -  том дела №16 л.д. 73-74; опись №8 от 27.11.2019 по передаче налоговых регистров, больничных листов, банковских документов, документов по заработной плате, отчеты ФНС, ФСС, ПФР, приказы  за период с  2014 по 2016 гг. (общий объем – 1569 листов) -  том дела №16 л.д. 75; опись №9 от 17.12.2019 по передаче  исполнительных документов – 43  постановления  за период 2017 г. -  том дела №16 л.д. 76-77;  опись №10 по передаче  судебных приказов  за период с 2013 по 2019 гг. (общий  объем – 145 шт.) -  том дела №16 л.д. 79-84;  опись №12 по передаче  исполнительных документов – 83 постановления за период с 2016 по 2018 гг. -  том дела №16 л.д. 85-89;  опись №13 по передаче  исполнительных документов – 98 постановлений за период с 2016 по 2018 гг. -  том дела №16 л.д. 90-103; акты  технического состояния и приема-передачи многоквартирных домов с приложенными документами  (тома дела №№18, 19);   описи №1, №15 по передаче   договоров на услуги по содержанию и текущему ремонту  мест общего пользования (том дела №21 л.д. 82, 146-154); опись №2 по передаче    поквартирных карточек – 654 шт. в  отношении 9 многоквартирных домов  -  том дела №21 л.д. 83;  опись №3 по передаче     счетов-фактур  и   актов выполненных работ  за период с  2014 по 2015 гг. (общий объем – 6132 листа) -  том дела №21 л.д. 84;  опись №4 по передаче     банковских выписок за период с  2015 по 2018 гг. (общий объем – 2459 листа) -  том дела №21 л.д. 88;  опись №14 по передаче реестра собственников МКД  -   том дела №21 л.д. 125-144;  сопроводительное письмо  от 02.10.2019  о предоставлении  перечня дебиторов  с указанием адресов ИНН (при наличии), актов сверок, с  приложением на 69 листах - том дела №24 л.д. 8;  сопроводительное письмо  (получено от 02.10.2019)  о направлении платежных поручений по оплате государственной пошлины и копий исковых заявлений и заявлений на выдачу судебных приказов -  том дела №24 л.д. 11; сопроводительное письмо  от 19.09.2019  о предоставлении   информации  по распределению денежных средств  за период с 01.03.2019 по 12.09.2019 - том дела №24 л.д. 15; опись  передачи документов  от 02.10.2019 (кадровые документы) - том дела №24 л.д. 16; договоры по управлению МКД,  акты приема-передачи документов №1  от 24.03.2020, №2  от 18.03.2020, №3    от 24.03.2020, №№4, 5, 6, 7  от 18.03.2020,    №9    от 24.03.2020, №10   от 18.03.2020 (том дела №24 л.д. 122 - 133);  акты приема-передачи поквартирных карточек пофамильно №1  от 11.06.2020, №2 от 16.06.2020     (том дела №26 л.д. 24 – 27);  заявления на   выдачу судебных приказов  более 120 позиций – описи №№20,21 (том дела №26 л.д. 28-42)). 

Вместе с  тем    документы,    переданные на дату вынесения  определения  суда  от 10.12.2019  по делу №А27-6444/2019, в том числе, непосредственно  касающиеся формирования  задолженности (документы, указанные в  описях №1, №№3-8, а также перечень дебиторов должника, представленный конкурсному управляющему 02.10.2019), были исследованы судом в  рамках  дела о банкротстве,   признаны  не отвечающими полноте  и достоверности, что явилось основанием  для удовлетворения  требования   в  части  передачи списков дебиторов и  кредиторов должника, документов, подтверждающих дебиторскую задолженность,  реестра текущих обязательств.

Также при  рассмотрении  дела  №А27-26889/2020 судом дана  оценка   обстоятельству   передачи  документов по письмам АО ХК «ТДК»  от 04.12.2020 исх. №160,  от 17.12.2020 исх. 166,  от 21.12.2020.  Решением  суда от 27.05.2021 установлено отсутствие    оснований  для   окончания исполнительного  производства.

ООО «ХК ТДК» указывает, что списки  дебиторов и  кредиторов  должника (с указанием ИНН, адресов)  формируются посредством  системного комплекса  1С-Бухгалтерия; задолженность по ЖКУ  содержится в программном комплексе МП «РИЦ», доступ к  которому передан  конкурсному управляющему.

Кроме того,  АО «ХК ТДК»  ссылается на  перечень  дебиторов, составленный на 13.09.2019, не являвшийся предметом исследования  при рассмотрении судом дела №А27-26889/2020.

В свою очередь, конкурсным управляющим  указано на недостоверность сведений  базы 1С (расхождение сведений  о размере дебиторской и кредиторской задолженности  с  данными баланса за 2018  год, представленного в   налоговый орган, а  также с данными по задолженности населения с МП «РИЦ»).

Так по  данным 1С-Бухгалтерия  размер кредиторской задолженности  - 150341 тыс. руб.,  баланса – 142949 тыс. руб.; размер  дебиторской задолженности   104199 тыс. и 100807 тыс. руб.  соответственно.  По данным 1С  задолженность населения  на 13.09.2019 – 95521645,01 руб., на 23.09.2019 – 95483999,70 руб., по данным МП «РИЦ» - 10228464,81 руб. и 103017565,29 руб. соответственно.  

Данные, приведенные  конкурсным управляющим, подтверждены приобщенными к делу документами (распечатки базы 1С,  бухгалтерский баланс  на 31.12.2018). 

Суд,  оценив доводы сторон в указанной части,  отмечает, что расхождение названных сведений само по себе не свидетельствует о недостоверности  данных  базы 1С в  полном объеме,  поскольку причина расхождений  могла быть обусловлена   несвоевременным отражением сведений о  начислении частичном погашении задолженности,  и подлежала выяснению в  ходе мероприятий, осуществляемых конкурсным управляющим в  рамках процедуры банкротства, в том числе посредством проведения  аудиторской  проверки в целях установления достоверности бухгалтерской отчетности  (пп. «б»  пункта  4 статьи 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"), инвентаризации  задолженности.

Вместе с  тем  при надлежащем исполнении определения от 10.12.2019 по делу №А27-6444/2019,  которым суд  обязал АО ХК «ТДК» передать конкурсному управляющему  наряду с базой 1С в электронном виде, списки кредиторов  и дебиторов должника, указанное противоречие  могло быть устранено.  

Кроме того,  как  следует из пояснений  взыскателя  и приложения 6 к дополнениям №8 от 01.02.2022 по данным 1С-Бухгалтерия сведения о  начислениях по контрагенту «Население» последнее начисление   произведено 30.06.2019,  в том время, как АО ХК «ТДК» продолжало управлять 9-ю домами  до даты  введения конкурсного  производства. Указанный довод конкурсного управляющего должником   документально не  опровергнут. 

Суд также соглашается с  доводами  взыскателя о том, что перечень  дебиторов, составленный на 13.09.2019 (представлен в  отношении нежилых помещений на  общую сумму – 2007773,75 руб.),  не отвечает требованиям полноты, так как в отношении ряда контрагентов  отсутствуют сведения о помещении (не указан кадастровый номер или  номер на поэтажном плане), в отношении отдельных физических лиц  не указаны полные  имя и отчество, а  также идентифицирующие сведения (ИНН, СНИЛС, иные). 

Кроме того, перечень, содержащий отметку о верности документа, удостоверенную подписью подпись  представителя АО «ХК ТДК» представлен только при рассмотрении  настоящего дела  (том 4 л.д. 11).  Ранее, как  следует из пояснений конкурсного управляющего и документально не опровергнуто АО «ХК ТДК», указанный перечень за подписью уполномоченного лица не предоставлялся, в  связи с чем  не принят конкурсным управляющим в  качестве надлежащего  доказательства. Также суд учитывает, что по ряду контрагентов, отраженных в списке на 13.09.2019,  конкурсным  управляющим представлены  письма (например, Управления социальной защиты населения  Березовского городского округа  от 25.10.2019 №02-5241,  Отдела МВД по г. Березовскому  от 11.11.2019 №21435,  УПФР  в г. Кемерово Кемеровской  области от 24.10.2019 №02-11533, иные)  об отсутствии  задолженности, указанной в данном перечне.

Конкурсный управляющий указывает на неполноту   исполнительных документов,  и  документов, подтверждающих  мероприятия по взысканию, ссылаясь на реестр исполнительных производств, находящихся на исполнении  (в количестве 586  шт.) от 05.10.2019.   Между тем,  из пояснений судебного  пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому  следует, что отраженные в нем сведения  об остатке долга по возбужденным   исполнительным производствам - «0,00 руб.», не свидетельствуют   о фактическом взыскании и не исключают  окончания  исполнительных  производств по  иным основаниям.  В отсутствие единого  реестра  о возбужденных,  исполненных  и оконченных по иным основаниям  исполнительных производств,   не представляется возможным  сделать вывод  о   полноте  исполнения судебного акта должником,  исходя из указанных  взыскателем  переданных документов, касающихся мероприятий по взысканию дебиторской  задолженности.

В рамках  настоящего дела судом не оценивается  фактическая возможность получения конкурсным управляющим указанных документов  и сведений из иных источников (в том числе посредством исследования сведений ГИС ЖХК, направления  запросов в Росреестр о собственниках и  площади помещений, МП «РИЦ», обращения в ОСП  по г. Березовскому), а также осуществления действий  по взысканию задолженности при наличии информации о площади помещений и утверждённых тарифах.  

Предметом рассмотрения является законность действий судебного  пристава-исполнителя  по окончанию исполнительного  производства   по указанному в  постановлении  от 12.05.2021  основанию – фактическое  исполнение судебного акта.

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что окончание исполнительного производства (в том числе сводного) в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Таким образом, принимая решение об окончании исполнительного производства на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном  производстве, судебный пристав-исполнитель должен установить, что требование, содержащееся в исполнительном документе, выполнено в полном объеме, что должно быть подтверждено доказательствами однозначно свидетельствующими об этом.

При вынесении постановления от 12.05.2021 об  окончании исполнительного  производства по  пункту 1 части 1 статьи 47  Закона об исполнительном  производстве, судебный пристав-исполнитель не удостоверился в полноте  переданных документов,  не убедился в  полноте исполнения  судебного акта,  не выяснил позицию взыскателя относительно   документов,   не переданных на дату  окончания исполнительного   производства, а  также    не установил  их фактическое наличие (отсутствие) у должника.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о преждевременности  вынесения постановления судебного пристава-исполнителя, об окончании исполнительного  производства по указанному в  нем  основанию. 

Заявление о взыскателя о  признании   незаконным и  отмене постановления от 12.05.2021 подлежит удовлетворению. 

Рассмотрев требования АО ХК «ТДК» о  признании незаконными действий начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по г.Березовскому ФИО3, постановления от 07.06.2021 об отмене постановления об окончании исполнительного производства №24707/21/42003-ИП, обязании начальника   ОСП по г.Березовскому  - старшего судебного пристава отменить постановление от 07.06.2021, суд указывает следующее.

Согласно приказу УФССП России по Кемеровской области -  Кузбассу от 14.04.2021 №272-к на майора внутренней службы ФИО3  старшего  смены на объекте – судебного пристава-исполнителя по обеспечению  установленного порядка деятельности судов ОСП по г. Березовскому возложены обязанности по должности  органов принудительного исполнения  Российской Федерации  начальника отделения – старшего судебного пристава  ОСП по г. Березовскому временно, с 14.04.2021 по 13.08.2021.

Приказом    УФССП России по Кемеровской области -  Кузбассу от 16.08.2021 №671-к с 16.08.2021   обязанности по должности  органов принудительного исполнения  Российской Федерации  начальника отделения – старшего судебного пристава  ОСП по г. Березовскому, временно, с 16.08.2021 по 16.12.2021 возложены на ФИО4, который в  настоящее время является  начальником  отделения.

Судебный пристав-исполнитель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что на должность заместителя начальника, начальника ОСП по г. Березовскому, он не  назначался. За исключением  периода временного исполнения  обязанностей  начальника отделения – старшего судебного пристава  ОСП по г. Березовскому на основании  приказа от 14.04.2021 №272-к (с 14.04.2021 по 13.08.2021), он занимал должность старшего  смены на объекте – судебного пристава-исполнителя по обеспечению  установленного порядка деятельности судов ОСП по г. Березовскому; при подписании постановлений, как  заместителем начальника, начальником ОСП по г. Березовскому,   он фактически данную должность не занимал, а  использовал имеющиеся шаблоны  актов. 

В соответствии с частью 5 статьи 14 Закона об исполнительном   производстве вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Согласно пункте  2 статьи  10  Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

В пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" отмечено, что судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (пункт 2 статьи 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации",  часть 5 статьи 14, часть 9 статьи 47,   статья 123 Закона об исполнительном производстве).

Старший судебный пристав при необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя  (пункт  2 статьи 10  Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"). При исполнении обязанностей судебного пристава-исполнителя на старшего судебного пристава и его заместителей распространяются обязанности и права, предусмотренные соответственно для судебных приставов-исполнителей или судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов настоящим Федеральным законом, Законом об  исполнительном производстве, а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами (пункт  4 статьи 10  Федерального закона от 21.07.1997 N118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации"). 

Приказом  от 14.04.2021 №272-к ФИО3   назначен врио начальника отделения – старшего судебного пристава  ОСП по г. Березовскому  на период с 14.04.2021 по 13.08.2021. 

Однако с  момента принятия исполнительного производства N 24707/21/42003-ИП к своему производству (акт от 11.05.2021) в силу пункта  4 статьи 10  Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в рамках данного конкретного исполнительного производства   он осуществлял обязанности судебного пристава-исполнителя, а не вр.и.о.  начальника ОСП по г. Березовскому, и, следовательно, в этот период не обладал административными контрольно-надзорными полномочиями относительно решений (постановлений), принятых в рамках исполнительного производства.

С учетом изложенного, вынесенное  вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных  приставов  по г.Березовскому Управления Федеральной службы судебных приставов   по Кемеровской области - Кузбасса ФИО3 постановление №42003/21/99397 от 07.06.2021  об отмене  постановления   от 12.05.2021 №24707/21/42003-ИП,  является незаконным и   подлежит отмене. 

Требования АО ХК "ТДК"  в указанной части   подлежат удовлетворению; в остальной части  основания  для удовлетворения заявления должника отсутствуют. 

На основании пункта 3 части 5 статьи  201  АПК РФ в целях устранения нарушений прав и законных интересов взыскателя   суд считает необходимых обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Березовскому, в производстве которого  находится исполнительное  производство, возбужденное  по исполнительному листу ФС N 033378669  от 04.06.2020, совершить исполнительные действия, предусмотренные Законом об исполнительном производстве. 

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                             р е ш и л:

требования по заявлению   конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Главное управление предприятий Жилищно-коммунального хозяйства г.Березовский" ФИО2   удовлетворить. 

Признать незаконным  и отменить  постановление вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных  приставов  по г.Березовскому Управления Федеральной службы судебных приставов    по Кемеровской области - Кузбасса ФИО3 №42003/21/76423 по окончанию исполнительного производства от 12.05.2021 №24707/21/42003-ИП в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

В целях устранения нарушений прав и законных интересов взыскателя  обязать судебного пристава-исполнителя,  в производстве которого  находится исполнительное  производство, возбужденное  по исполнительному листу ФС N 033378669  от 04.06.2020, выданному Арбитражным судом Кемеровской области совершить исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Требования акционерного общества холдинговая компания "ТДК", Кемеровская область - Кузбасс, город Березовский удовлетворить частично. 

Признать незаконным  и отменить постановление №42003/21/99397 от 07.06.2021, вынесенное вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава отделения судебных  приставов  по г.Березовскому Управления Федеральной службы судебных приставов    по Кемеровской области - Кузбасса ФИО3 об отмене  постановления   от 12.05.2021 №24707/21/42003-ИП.

В остальной части требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд. Апелляционная  жалоба подается через Арбитражный суд Кемеровской области.

 

Судья                                                                                           Ю.Ю. Кормилина