АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-10145/2023

город Нижний Новгород                                                                                       13 сентября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 06.09.2023,

Решение в полном объеме изготовлено 13.09.2023,

 

Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Андрюхиной Ю.Ю.,

(шифр дела 44-236), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой А.В., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Государственного казенного учреждения Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к ответчику: Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области

(ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>),

ООО  «ЭЛИТХОЗ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о признании и устранении реестровой ошибки, 

в отсутствии представителей сторон, 

 

установил:

Государственное казенное учреждение Нижегородской области «Главное управление автомобильных дорог» обратилось в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о признании реестровой ошибки в сведениях ЕГРН об описании местоположения земельного участка с кадастровым номером 52:20:0600036:319; об установлении путем внесения изменений в сведения ЕГРН, с целью исключения наложения границ земельного участка на полосу отвода автомобильных дорог, границы земельного участка 52:20:0600036:319:

 

Обозначение характерных

точек границ

X

Y

1

550026,57

2221107,85

2

ликвидируется

ликвидируется

3

ликвидируется

ликвидируется

4

ликвидируется

ликвидируется

5

ликвидируется

ликвидируется

6

ликвидируется

ликвидируется

7

ликвидируется

ликвидируется

н1

550035,39

2221093,15

н2

550043,38

2221108,28

н3

550053,40

2221126,76

н4

550063,35

2221145,15

н5

550073,12

2221163,63

н6

550082,84

2221182,20

н7

550092,65

2221200,79

н8

550102,62

2221219,31

н9

550112,75

2221237,73

н10

550122,89

2221256,07

н11

550132,92

2221274,41

н12

550142,83

2221292,85

н13

550152,85

2221311,36

н14

550163,16

2221329,76

н15

550173,64

2221347,96

н16

550184,02

2221366,09

н17

550194,08

2221384,32

н18

550204,00

2221402,77

н19

550214,01

2221421,20

н20

550223,78

2221439,59

н21

550233,09

2221458,14

н22

550241,93

2221476,96

н23

550250,55

2221496,01

н24

550259,13

2221515,10

н25

550267,43

2221534,19

н26

550274,61

2221551,54

н27

550278,25

2221559,88

н28

550279,00

2221561,99

н29

550279,59

2221565,90

н30

550278,62

2221569,29

н31

550276,48

2221570,87

н32

550273,77

2221572,62

8

550272,46

2221572,88

9

550267,03

2221573,95

10

550255,39

2221576,95

11

550237,95

2221581,42

12

550214,73

2221587,43

13

550191,49

2221593,46

14

550174,07

2221597,98

15

550156,67

2221602,55

16

550121,30

2221611,33

17

550094,28

2221618,08

18

550071,19

2221624,74

19

550062,80

2221628,22

20

550060,22

2221629,70

21

550056,83

2221632,03

22

549933,43

2221671,54

23

549871,61

2221701,70

н33

549805,01

2221766,67

н34

549797,99

2221764,33

н35

549761,83

2221752,21

н36

549727,78

2221740,87

н37

549693,26

2221729,66

н38

549659,96

2221718,84

н39

549653,63

2221716,79

24

ликвидируется

ликвидируется

25

ликвидируется

ликвидируется

26

ликвидируется

ликвидируется

27

549621,08

2221569,35

28

549654,64

2221602,38

29

549689,79

2221575,50

30

549647,05

2221533,92

31

549725,86

2221509,86

32

549739,44

2221620,03

33

549906,77

2221573,78

34

549911,21

2221516,08

35

549922,30

2221487,24

36

549923,78

2221461,36

37

549948,18

2221416,98

38

549937,74

2221368,68

39

549951,87

2221339,32

40

549948,39

2221311,85

41

549949,66

2221295,69

42

549934,12

2221275,73

43

549928,21

2221254,28

44

549931,91

2221226,92

45

549948,92

2221196,59

46

549982,79

2221167,72

47

549992,20

2221142,52

1

550026,57

2221107,85

48

550157,89

2221406,61

49

550171,51

2221411,80

50

550176,69

2221416,24

51

550181,87

2221423,63

52

550187,78

2221425,12

53

550192,96

2221420,68

54

550181,13

2221394,79

55

550171,51

2221378,52

56

550167,08

2221374,82

57

550158,20

2221374,82

58

550153,02

2221377,04

59

550146,37

2221388,87

60

550147,85

2221394,79

61

550153,02

2221402,18

48

550157,89

2221406,61

62

549706,64

2221711,54

63

549704,14

2221709,19

64

549702,00

2221710,74

65

549704,73

2221713,36

62

549706,64

2221711,54

66

549714,86

2221724,46

67

549719,27

2221723,63

68

549716,28

2221721,22

66

549714,86

2221724,46

69

549718,11

2221710,27

70

549717,77

2221714,56

71

549718,02

2221714,58

72

549718,36

2221710,29

69

549718,11

2221710,27

73

549640,02

2221649,83

74

549639,83

2221649,64

75

549639,65

2221649,83

76

549639,84

2221650,01

73

549640,02

2221649,83

77

549813,77

2221706,58

78

549813,72

2221706,33

79

549813,47

2221706,38

80

549813,52

2221706,63

77

549813,77

2221706,58

81

549723,30

2221640,47

82

549723,04

2221640,45

83

549723,02

2221640,71

84

549723,28

2221640,73

81

549723,30

2221640,47

 

Определением суда от 05.06.2023 ООО «Элитхоз» привлечено к участию в деле в качестве соответчика.

В процессе рассмотрения спора истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Ответчик ООО «ЭЛИТХОЗ» предъявленные  исковые требования отклонил, указав, что земельный участок с кадастровым номером 52:20:0600036:319 поставлен на кадастровый учет и право собственности зарегистрировано ранее, чем на автодорогу с кадастровым номером 52:19:0000000:1000 и автодорогу с кадастровым номером 52:19:0000000:1012. При этом при проведении соответствующего кадастрового учета и регистрации прав на указанные объекты недвижимости специалистом при проведении экспертизы документов не были выявлены те или иные нарушения, которые явились бы основанием для приостановления соответствующего учета и регистрации прав, т.е. фактически реестровая ошибка в документах, представленных для осуществления кадастрового учета и регистрации прав на вышеуказанные объекты недвижимого имущества не была установлена.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ спор рассмотрен по существу в отсутствии представителей участвующих в деле лиц.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из исковых материалов, Учреждением заключен государственный контракт № 96-22 от 25.07.2022 с ООО «Тульское земпредприятие» в целях выполнения кадастровых работ в отношении земельных участков, занятых автомобильными дорогами общего пользования межмуниципального значения в городе областного значения Бор и постановке их на государственный кадастровый учет, в том числе в отношении автомобильных дорог:

- 22 ОП МЗ 22Н-0768 Подъезд к д. Попово от автодороги Подъезд к д. Белкино;

- 22 ОП МЗ 22Н-0769 Подъезд к д. Дерябино от автодороги п. Шпалозавода - Филипповское.

Указанные автодороги находятся в собственности Нижегородской области и предоставлены на праве оперативного управления Учреждению. 

Автомобильная дорога 22 ОП МЗ 22Н-0768 Подъезд к д. Попово от автодороги Подъезд к д. Белкино, кадастровый номер объекта капитального строительства 52:19:0000000:1000, построена и введена в эксплуатацию в 1989 году, автомобильная дорога 22 ОП МЗ 22Н-0769 Подъезд к д. Дерябино от автодороги п. Шпалозавода-Филипповское, кадастровый номер объекта капитального строительства 52:19:0000000:1012, построена и введена в эксплуатацию в 1989 году.

При выполнении работ в рамках указанного контракта установлено:

1) нормативную полосу отвода и неотъемлемые конструктивные элементы автодороги 22 ОП МЗ 22Н-0768 Подъезд к д. Попово от автодороги Подъезд к д. Белкино пересекают предоставленные для сельскохозяйственного производства ООО «ЭЛИТХОЗ» следующие земельные участки: кадастровый номер 52:20:0600036:319, расположенный по адресу: Нижегородская область, г. Бор, Кантауровский сельсовет, примерно в 100 м на север от д. Попово, уч. 14, площадью 169601 кв.м., кадастровый номер 52:20:0600036:320, расположенный по адресу Нижегородская область, г. Бор, Кантауровский сельсовет, примерно в 100 м на север от д. Попово, уч. 14, площадью 17201 кв.м.;

2) нормативную полосу отвода и неотъемлемые конструктивные элементы автодороги 22 ОП МЗ 22Н-0769 Подъезд к д. Дерябино от автодороги п. Шпалозавода - Филипповское пересекают предоставленные для сельскохозяйственного производства ООО «ЭЛИТХОЗ» следующие земельные участки: кадастровый номер 52:20:0600036:319, расположенный по адресу: Нижегородская область, г. Бор, Кантауровский сельсовет, примерно в 100 м на север отд. Попово, уч. 14, площадью 169601 кв.м., кадастровый номер 52:20:0600036:275, расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Попово. Участок находится примерно в 200 м, по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область, Борский район, с/с Кантауровский сельсовет, уч-к 15», площадью 93989 кв.м., кадастровый номер 52:20:0600036:265, расположенный по адресу: «установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир д. Тюрино. Участок находится примерно в 20 м по направлению на юг от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Нижегородская область, Борский район, Кантауровский сельсовет, уч-к 11», площадью 1943996 кв.м.

В целях недопущения нарушения имущественных прав и интересов Нижегородской области как собственника автодороги и прав Учреждения как лица, которому автодорога передана в оперативное управление, собственникам указанных земельных участков истец направил письма с просьбой оказать содействие в разрешении сложившейся ситуации.

Ответы на данное обращение от собственников не поступали.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 4.2 статьи 1 Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности»), часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

 В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, урегулировано статьей 61 Закона № 218-ФЗ.

В статье 61 (частях 3 и 4) Закона № 218-ФЗ определено, что воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу этого закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда).

Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в ЕГРН сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в ЕГРН сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно пункту 15 названной нормы, полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса» установлены нормы отвода земель для размещения автомобильных дорог.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки: предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения.

При выполнении работ в рамках государственного контракта № 96-22 от 25.07.2022 установлено, что автодороги 22 ОП МЗ 22Н-0768 Подъезд к д. Попово от автодороги Подъезд к д. Белкино и 22 ОП МЗ 22Н-0769 Подъезд к д. Дерябино от автодороги п. Шпалозавода – Филипповское пересекают принадлежащие ООО «ЭЛИТХОЗ» земельные участки.

Данный факт ответчиками не оспаривается.

Указанные автодороги построены и введены в эксплуатацию в 1989 году, они либо их отдельные части и элементы никогда не предоставлялись правообладателю указанных земельных участков в пользование, в связи с чем наложение границ участков 52:20:0600036:319, 52:20:0600036:320, 52:20:0600036:275, 52:20:0600036:265 с установленным разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства» на полосу отвода автодорог противоречит действующему законодательству. 

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Целью исправления ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН в соответствии с фактическими границами, установленными на местности.

Суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Ходатайство ответчика о применении срока исковой давности судом отклонено. В данном случае исковое заявление подано истцом в рамках установленного законом срока исковой давности.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

признать наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении земельного участка с кадастровым номером 52:20:0600036:319.

Установить путем внесения изменений в сведения ЕГРН, с целью исключения наложения границ земельного участка на полосу отвода автомобильных дорог, границы земельного участка 52:20:0600036:319:

Обозначение характерных

точек границ

X

Y

1

550026,57

2221107,85

2

ликвидируется

ликвидируется

3

ликвидируется

ликвидируется

4

ликвидируется

ликвидируется

5

ликвидируется

ликвидируется

6

ликвидируется

ликвидируется

7

ликвидируется

ликвидируется

н1

550035,39

2221093,15

н2

550043,38

2221108,28

н3

550053,40

2221126,76

н4

550063,35

2221145,15

н5

550073,12

2221163,63

н6

550082,84

2221182,20

н7

550092,65

2221200,79

н8

550102,62

2221219,31

н9

550112,75

2221237,73

н10

550122,89

2221256,07

н11

550132,92

2221274,41

н12

550142,83

2221292,85

н13

550152,85

2221311,36

н14

550163,16

2221329,76

н15

550173,64

2221347,96

н16

550184,02

2221366,09

н17

550194,08

2221384,32

н18

550204,00

2221402,77

н19

550214,01

2221421,20

н20

550223,78

2221439,59

н21

550233,09

2221458,14

н22

550241,93

2221476,96

н23

550250,55

2221496,01

н24

550259,13

2221515,10

н25

550267,43

2221534,19

н26

550274,61

2221551,54

н27

550278,25

2221559,88

н28

550279,00

2221561,99

н29

550279,59

2221565,90

н30

550278,62

2221569,29

н31

550276,48

2221570,87

н32

550273,77

2221572,62

8

550272,46

2221572,88

9

550267,03

2221573,95

10

550255,39

2221576,95

11

550237,95

2221581,42

12

550214,73

2221587,43

13

550191,49

2221593,46

14

550174,07

2221597,98

15

550156,67

2221602,55

16

550121,30

2221611,33

17

550094,28

2221618,08

18

550071,19

2221624,74

19

550062,80

2221628,22

20

550060,22

2221629,70

21

550056,83

2221632,03

22

549933,43

2221671,54

23

549871,61

2221701,70

н33

549805,01

2221766,67

н34

549797,99

2221764,33

н35

549761,83

2221752,21

н36

549727,78

2221740,87

н37

549693,26

2221729,66

н38

549659,96

2221718,84

н39

549653,63

2221716,79

24

ликвидируется

ликвидируется

25

ликвидируется

ликвидируется

26

ликвидируется

ликвидируется

27

549621,08

2221569,35

28

549654,64

2221602,38

29

549689,79

2221575,50

30

549647,05

2221533,92

31

549725,86

2221509,86

32

549739,44

2221620,03

33

549906,77

2221573,78

34

549911,21

2221516,08

35

549922,30

2221487,24

36

549923,78

2221461,36

37

549948,18

2221416,98

38

549937,74

2221368,68

39

549951,87

2221339,32

40

549948,39

2221311,85

41

549949,66

2221295,69

42

549934,12

2221275,73

43

549928,21

2221254,28

44

549931,91

2221226,92

45

549948,92

2221196,59

46

549982,79

2221167,72

47

549992,20

2221142,52

1

550026,57

2221107,85

48

550157,89

2221406,61

49

550171,51

2221411,80

50

550176,69

2221416,24

51

550181,87

2221423,63

52

550187,78

2221425,12

53

550192,96

2221420,68

54

550181,13

2221394,79

55

550171,51

2221378,52

56

550167,08

2221374,82

57

550158,20

2221374,82

58

550153,02

2221377,04

59

550146,37

2221388,87

60

550147,85

2221394,79

61

550153,02

2221402,18

48

550157,89

2221406,61

62

549706,64

2221711,54

63

549704,14

2221709,19

64

549702,00

2221710,74

65

549704,73

2221713,36

62

549706,64

2221711,54

66

549714,86

2221724,46

67

549719,27

2221723,63

68

549716,28

2221721,22

66

549714,86

2221724,46

69

549718,11

2221710,27

70

549717,77

2221714,56

71

549718,02

2221714,58

72

549718,36

2221710,29

69

549718,11

2221710,27

73

549640,02

2221649,83

74

549639,83

2221649,64

75

549639,65

2221649,83

76

549639,84

2221650,01

73

549640,02

2221649,83

77

549813,77

2221706,58

78

549813,72

2221706,33

79

549813,47

2221706,38

80

549813,52

2221706,63

77

549813,77

2221706,58

81

549723,30

2221640,47

82

549723,04

2221640,45

83

549723,02

2221640,71

84

549723,28

2221640,73

81

549723,30

2221640,47

 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Нижегородской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу.

 

    Судья                                                                                                                   Ю.Ю. Андрюхина