Арбитражный суд Челябинской области

454000, г. Челябинск, ул. Воровского, 2

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А76- 21506/2022

31 января 2023 года

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 24 января 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 31 января 2023 года

Судья Арбитражного суда Челябинской области Н.А. Кунышева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассматривает в судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: 

<

...>, каб. 607,дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Строительный камень» к МИФНС РФ № 19 по Челябинской области о признании недействительным решения № 1 от 14.01.2022, при участии третьих лиц - ООО "М-ГЕО", МАГНИТОГОРСК, МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 – представителя по доверенности от 01.03.2022 года, личность удостоверена удостоверением адвоката; 

от ответчика: ФИО3 - представителя по доверенности №02-07/11321 от 20.12.2022 года, личность удостоверена служебным удостоверением; ФИО4 - представителя по доверенности №3 от 10.01.2023 года, личность удостоверена служебным удостоверением; ФИО5 - представителя по доверенности №2 от 10.01.2023 года, личность удостоверена служебным удостоверением;

от третьего лица ООО "М-ГЕО": не явилось, извещено;

от третьего лица МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ: не явилось, извещено. 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью  Строительный камень» обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к МИФНС РФ № 19 по Челябинской области о  признании недействительным решения № 1 от 14.01.2022 в части доначисления НДПИ в сумме 9 858 420 руб., пени в сумме 4 176 938,05 руб., штрафа в сумме 346 791 руб. (с учетом уточнений от 16.11.2022).

Определением от 19.10.222 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: 

– ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "М-ГЕО" ;

– МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ, НОВЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ.

Третьи лица, извещенные судом по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, в судебное заседание не явились, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Как следует из материалов дела выездной налоговой проверкой установлена неуплата Заявителем НДПИ за периоды: январь 2017 года - декабрь 2019 года в общей сумме 22 130 657 руб. в результате занижения налоговой базы в связи с неправильным определением полезного ископаемого для целей налогообложения, и, соответственно, способа оценки стоимости единицы добытого полезного ископаемого, установленного пунктом 1 статьи 340 НК РФ.

На основании выездной налоговой проверки МИФНС РФ № 19 по Челябинской области вынесено решение 14.01.2011 № 1 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Решением УФНС РФ по Челябинской области от 28.04.2022 № 16-07/002563 оспариваемое решение инспекции изменено путем отмены пп.2 п. 4.1.1 в части доначисления штрафа в сумме 403 214 руб.

Суд, исследовав письменные доказательства, установил следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 337 НК РФ в целях исчисления НДПИ полезные ископаемые именуются добытым полезным ископаемым. При этом полезным ископаемым признается продукция горнодобывающей промышленности и разработки карьеров, содержащаяся в фактически добытом из недр минеральном сырье, первая по своему качеству соответствующая указанным в пункте 1 статьи 337 НК РФ стандартам.

Не может быть признана полезным ископаемым продукция, полученная при дальнейшей переработке (обогащении, технологическом переделе) полезного ископаемого, являющаяся продукцией обрабатывающей промышленности.

В силу пункта 7 статьи 339 НК РФ при определении количества добытого в налоговом периоде полезного ископаемого учитывается полезное ископаемое, в отношении которого в налоговом периоде завершен комплекс технологических операций (процессов) по добыче (извлечению) полезного ископаемого из недр (отходов, потерь); при разработке месторождения полезного ископаемого в соответствии с лицензией (разрешением) на добычу полезного ископаемого учитывается весь комплекс технологических операций (процессов), предусмотренных техническим проектом разработки месторождения полезного ископаемого.

По смыслу вышеуказанных норм налогового законодательства во взаимосвязи с положениями Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах", возникновение объекта обложения НДПИ в определенных случаях связывается не с моментом добычи собственно минерального сырья, а с моментом завершения технологических операций, включенных в технический проект разработки месторождения полезных (горнодобывающая промышленность) (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 11.03.2021 N 375-О).

В условиях же переработки добытого полезного ископаемого возникает продукция обрабатывающей промышленности, не признаваемая объектом обложения НДПИ в силу вышеуказанных положений статьи 337 НК РФ.

При этом основополагающим критерием разграничения технологических операций, входящих в технологический комплекс по добыче конкретного полезного ископаемого и закрепленных в техническом проекте (горнодобывающая промышленность), от технологических операций, составляющих суть перерабатывающей (обрабатывающей) промышленности, является неизменность основного характера продукта.

Результатом переработки полезного ископаемого, как комплекса сложных механических, физических и химических процессов с применением особых технологий и специального оборудования, выступает качественно новый продукт с иным минеральным, химическим составом и физико-механическими свойствами (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.03.2005 N 12742/04, от 22.01.2008 N 4822/07, определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2021 N 309-ЭС21-1456).

Из материалов дела следует, что согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Строительный камень» заявлен основной вид экономической деятельности согласно «ОК 029-2014. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (КДЕС Ред.2)» (далее -О К 0292014) 08.11 «Добыча декоративного и строительного камня, известняка, гипса, мела и сланцев», который включает дробление и измельчение декоративного и строительного камня. Указанный вид деятельности относится к группе вида деятельности 08 «Добыча прочих полезных ископаемых».

Согласно положениям "ОК 034-2014 (КПЕС 2008). Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности", утвержденного Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст (далее - ОК 029-2014), щебень, наряду с камнем строительным, отнесен к продукции горнодобывающих производств, а виды работ, относящиеся к добыче полезных ископаемых, и работы обрабатывающих производств регламентированы разными разделами (разделы "B" и "C" соответственно).

Так, раздел "B" ОК 029-2014 "Добыча полезных ископаемых" включает добычу полезных ископаемых, встречающихся в природе в виде твердых пород, а также дополнительные виды деятельности с целью подготовки сырья к реализации: дробление, измельчение, сортировка.

Исходя из буквального толкования ОК 029-2014, дробление строительного камня относится к обрабатывающему производству в том случае, когда оно не связано с одновременной его добычей непосредственно данной организацией. В случае же, когда организация осуществляет дробление строительного камня в связи с операциями по его добыче (единый технологический процесс, предусмотренный проектом разработки месторождения), процессы дробления, измельчения и сортировки строительного камня до щебня отнесены нормативно-правовыми актами к видам добычных работ.

Группировка вида экономической деятельности 08.11 не включает резку, обработку и отделку камня за пределами карьеров (23.70).

При этом группировка 23.70 «Резка, обработка и отделка камня»» относится к группе вида деятельности 23 «Производство прочей неметаллической минеральной продукции», которые указаны в разделе С «Обрабатывающие производства»».

Группировка 23.70 «Резка, обработка и отделка камня»» не включает производство грубо насеченного камня.

В соответствии с подпунктом «а»» пункта 8 раздела II Методических указаний по контролю за технической обоснованностью расчетов платежей при пользовании недрами, утвержденных постановлением Госгортехнадзора РФ 10.12.1998 № 76 (№ РД-07-261-98) (далее - Методические указания), под добытыми полезными ископаемыми, а также фактически добытыми полезными ископаемыми понимаются твердые полезные ископаемые, выданные из недр на поверхность при подземной разработке месторождения, вывезенные из карьера (разреза) на открытых горных работах и прошедшие первичную обработку, но без учета пород, разубоживающих полезное ископаемое, если они не были включены в подсчет запасов.

В силу подпункта «а»» пункта 9 раздела II Методических указаний иод первичной обработкой твердых полезных ископаемых понимаются технологические операции по доведению до требуемого стандарта и технических условий качества, предусмотренные проектной документацией ведения работ по добыче полезных ископаемых и осуществляемые, как правило, в границах горного отвода, включая селективную выемку, усреднение, породовыборку, дробление негабаритов, производство кондиционных блоков, сортировку и доставку до склада готовой продукции или на перерабатывающие производства (обогатительные или брикетные фабрики, дробильно- сортировочные комплексы, химические или металлургические заводы и др.).

Из указанного следует, что понятие первичной обработки введено в Методические рекомендации с целью обозначить процесс доведения изъятого из недр сырья до требуемого стандартами и техническими условиями качества, предусмотренного проектом разработки месторождения.

Согласно группировке 8.11 ОКВЭД ОК 029-2014 деятельность налогоплательщика по извлечению из недр, селективной выборке, дроблению негабаритов до размеров, позволяющих погрузить их в дробилку, погрузке на автосамосвалы, доставке на ДСУ, дроблению, грохочению, сортировке на фракции относится к деятельности по добыче полезных ископаемых.

Как следует из материалов проверки, разработка Карталинского месторождения габбро ведется ООО «Строительный камень» на основании лицензии на право пользования недрами серии ЧЕЛ № 80152 ТЭ, выданной 03.02.2009 (срок действия до 05.08.2028) Министерством промышленности и природных ресурсов Челябинской области, с целевым назначением: добыча строительного камня на Карталинском месторождении габбро.

ООО «Строительный камень» утвержден Технический проект разработки Карталинского месторождения строительного камня от 2017 года (далее - Технический проект), согласно которому:

- фракционированный щебень получен путем дробления исходного материала на лабораторной щековой дробилке СМ-165А при разгрузочной щели 35 мм с последующим рассевом на стандартные фракции - 5 мм (песок), 5-10 мм, 10-20 мм, 20-40 мм. Качество щебня изучено по следующим показателям: фракционный состав, содержание лещадных зерен, зерен слабых пород, пылевидных и глинистых частиц, глины в комках, средняя насыпная плотность, дробимость при сжатии в цилиндре, истираемость в полочном барабане, морозостойкость, сопротивление удару на копре ПМ. Качество щебня из плотных габбро, затронутых выветриванием габбро и плотных серпентинитов, соответствует требованиям ГОСТ 8267-93 по всем показателям во всех фракциях. Щебень фракций 5-10 мм и 10-20 мм (в том числе и средневзвешенное значение) из затронутых выветриванием серпентинитов не соответствует требованиям ГОСТ 8267-93 по содержанию пылевидных и глинистых частиц, но может использоваться для изготовления готовых смесей для оснований автомобильных дорог по ГОСТ 25607-2009. Марки щебня по месторождению стабильны, на всю глубину изучения. Некоторые вариации связаны с резкими изменениями мощности вскрышных пород. Таким образом, технологические свойства щебня северного и южного участка Карталинского месторождения одинаковы для габбро и соответствуют требованиям ГОСТ 8267-93 (подраздел 2.5.3 «Технологические свойства» раздела 2 «Геологическое строение карьерного поля»);

-горнотехнические условия месторождения являются благоприятными для добычи полезного ископаемого открытым способом. 

        В соответствии с подразделом 4.10 «Технологический комплекс на поверхности» Технического проекта основным видом товарной продукции Карталинского месторождения является фракционированный щебень. Для определения оптимальной технологии переработки исходного сырья и оценки качества намечаемой к выпуску товарной продукции (фракционированного щебня) в 2014 года проведены лабораторные испытания 13 проб, которые показали, что продуктивные породы могут использоваться для производства щебня, соответствующего требованиям ГОСТ 8267-93 «Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ».

Технологический комплекс производительностью 400 тыс. мЗ в год представлен дробильно-сортировочной установкой (ДСУ), предназначенной для работы по дроблению и сортировке сырья из недр - строительного камня Карталинского месторождения. Основной задачей ДСУ является производство щебня по ГОСТ 8267-93 «Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия».

В соответствии с подразделом 5.3 «Контроль качества добываемой и отгружаемой продукции» раздела 5 «Качество полезного ископаемого» Технического проекта контроль качества добываемой и отгружаемой продукции должен осуществляется в соответствии с пунктом 5 ГОСТ 8267-93 «Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ».

Таким образом, технологический процесс на карьере по добыче строительного камня включает выемочно-погрузочные работы и транспортирование горной массы от карьера до дробильно-сортировочиого оборудования, дробление горной массы на дробильно-сортировочном комплексе и получение щебня, соответствующего ГОСТ 8267-93 «Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия».

Следовательно, Техническим проектом ООО «Строительный камень» определено, что продукцией, первой по качеству, соответствующей ГОСТу 8267-93, и, соответственно, являющейся полезным ископаемым для целей налогообложения, является щебень.

Балансовые запасы Карталииского месторождения строительного камня утверждены заключением государственной экспертизы запасов ОПИ от 19.12.2014 № 15 по состоянию на 01.01.2014 по категориям А+В+С1 в количестве 14188,1 тыс.мЗ, в том числе, по категориям: А -2437,3 тыс.м., В - 2105,2 тыс.м., по категории С1 - 9645,6 тыс.м.

Согласно заключению государственной экспертизы запасов утверждены для подсчета запасов следующие параметры кондиций:

исходные горные породы в недрах должны обеспечивать получение фракционного щебня, по качеству отвечающего требованиям ГОСТ 8267-93 «Щебень и гравий из плотных горных пород для строительных работ. Технические условия»;

подсчет запасов произвести в контуре проектного карьера, принятого в ТЭО кондиций, на глубину разведочных запасов - до горизонта +270 м.;

слабые разности пород из подсчета запасов исключить статистически.

Согласно Планам развития горных работ по Карталинскому месторождению габбро на 2017, 2018, 2019 годы (далее - Планы), добытая в карьере горная масса перерабатывается на фракционный щебень на ДСУ. Технологический процесс переработки щебня предусматривает одностадийное дробление исходного материала. Технологическая линия выпускает щебень, соответствующий ГОСТ 8267-93.

           Планами предусмотрена технологическая схема производственного процесса:

          перевозка горной массы (строительного камня) с размером куска до 500 мм из карьера авто самосвалами КрАЗ-65 03 2 на дробильно -сортировочный комплекс;

           крупное дробление строительного камня;

после первичного дробления промпродукт крупностью 0-250 мм по ленточному конвейеру подается в агрегат сортировки № 1 ГИС-63 с трехситовым (150x150мм, 100x100 мм, 70x70 мм) грохотом для товарного грохочения щебня на фракции +150 мм, 70-100 мм, 100-150 мм. После сортировки фракционный щебень и отсев по ленточным конвейерам СМД-151 поступает в конусные склады готовой продукции;

транспортирование по ленточному конвейеру СМД-151 нижнего промпродукта грохота № 1 (ГИС-33) крупностью 0-70 мм на агрегат сортировки № 2 (ГИС-63) с трехситовым (20x20 мм, 40-40 мм, 5x5 мм) грохотом для товарного грохочения щебня на фракции 5-20 мм, 20-40 мм, 40-70 мм и отсев 0-5 мм;

Таким образом, учитывая технологические операции по переработке строительного камня на дробильно-сортировочном комплексе с выходом товарной продукции - щебня, соответствующего ГОСТ 8267-93, признаются первичной обработкой твердых полезных ископаемых.

Из пункта 2 статьи 339 НК РФ следует, что количество добытого полезного ископаемого определяется прямым (посредством применения измерительных средств и устройств) или косвенным (расчетным, по данным о содержании добытого полезного ископаемого в извлекаемом из недр (отходов, потерь) минеральном сырье) методом, если иное не предусмотрено статьей 339 НК РФ. Б случае если определение количества добытых полезных ископаемых прямым методом невозможно, применяется косвенный метод.

При этом если налогоплательщик применяет прямой метод определения количества добытого полезного ископаемого, количество добытого полезного ископаемого определяется с учетом фактических потерь полезного ископаемого (пункт 3 статьи 339 НК РФ).

Фактическими потерями полезного ископаемого (за исключением нефти обезвоженной, обессоленной и стабилизированной) признается разница между расчетным количеством полезного ископаемого, на которое уменьшаются запасы полезного ископаемого, и количеством фактически добытого полезного ископаемого, определяемым по завершении полного технологического цикла по добыче полезного ископаемого. Фактические потери полезного ископаемого учитываются при определении количества добытого полезного ископаемого в том налоговом периоде, в котором проводилось их измерение, в размере, определенном по итогам произведенных измерений.

Из пункта 7 статьи 339 НК РФ следует, что при определении количества добытого в налоговом периоде полезного ископаемого учитывается, если иное не предусмотрено пунктом 8 статьи 339 НК РФ, полезное ископаемое, в отношении которого в налоговом периоде завершен комплекс технологических операций (процессов) по добыче (извлечению) полезного ископаемого из недр (отходов, потерь).

При этом при разработке месторождения полезного ископаемого в соответствии с лицензией (разрешением) на добычу полезного ископаемого учитывается весь комплекс технологических операций (процессов), предусмотренных техническим проектом разработки месторождения полезного ископаемого.

Порядок применения налогоплательщиками налоговой ставки 0% определен пунктом 1 статьи 342 НК РФ. Согласно указанной норме налогообложение производится по налоговой ставке 0% при добыче полезных ископаемых в части нормативных потерь полезных ископаемых.

Нормативными потерями полезных ископаемых признаются фактические потери полезных ископаемых при добыче, технологически связанные с принятой схемой и технологией разработки месторождения, в пределах нормативов потерь, утверждаемых в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.2001 № 921 «Правила утверждения нормативов потерь полезных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией разработки месторождения»» нормативы потерь твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных) при добыче рассчитываются по конкретным местам образования потерь при проектировании горных работ и утверждаются недропользователем в составе проектной документации, подготовленной и согласованной в соответствии со статьей 23.2 Закона РФ от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах».

Нормативы потерь твердых полезных ископаемых (включая общераспространенные) и подземных вод (минеральных, промышленных, термальных), не превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, ежегодно утверждаются недропольз ователем.

Нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающие по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации, утверждаются недропользователем после их согласования с органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В случае, если на момент наступления срока уплаты налога по итогам первого налогового периода очередного календарного года у налогоплательщика отсутствуют утвержденные нормативы потерь на очередной календарный год, впредь до утверждения указанных нормативов потерь применяются нормативы потерь, утвержденные ранее в порядке, установленном абзацем 2 подпункта 1 пункта 1 статьи 342 НК РФ, а по вновь разрабатываемым месторождениям - нормативы потерь, установленные техническим проектом (1 пункта 1 статьи 342 НК РФ). Из материалов проверки следует, что ООО «Строительный камень» в налоговых декларациях по НДПИ за 2017-2019 годы налоговую ставку 0% не заявляло.

Согласно Техническому проекту при разработке месторождения имеет место только эксплуатационные потери II группы. Потери строительного камня складываются из потерь при зачистке кровли, при ведении буровзрывных работ, а также при транспортировке.

В ходе анализа маркшейдерских замеров, представленных в ходе проверки, инспекцией установлено, что налогоплательщик при исчислении налоговой базы по НДПИ учитывал общее количество полезных ископаемых с учетом потерь при транспортировке, потерь при буровзрывных работах, полезные ископаемые, указанные в маркшейдерских замерах.

Инспекцией при расчете НДПИ учтены потери при транспортировке, потери при буровзрывных работах, и к данному количеству установленных потерь применена налоговая ставка 0%.

Таким образом, количество полезного ископаемого — щебня за налоговые периоды определено налоговым органом на основании актов маркшейдерских замеров за вычетом потерь при транспортировке, потерь при буровзрывных работах (данные потери предусмотрены Техническим проектом разработки месторождения, размер определен Обществом).

Поскольку реализация щебня осуществляется в тоннах, а в актах маркшейдерских замеров количество добытого полезного ископаемого указано в метрах кубических, количество добытого полезного ископаемого переведено из метров кубических (единица измерения объема) в тонны (единица измерения массы). Так, в соответствии с разделом 2.4 «Характеристика полезного ископаемого» Плана развития горных работ на 2017-2019гг. объемная масса пород полезной толщи составляет 3,1 т/м.

Расчет стоимости единицы добытого полезного ископаемого за проверяемый период произведен исходя из выручки и объема реализации щебня на основании счетов-фактур, представленных налогоплательщиком в ходе проверки и отраженных в книге продаж за соответствующие периоды, а также на основании счетов-фактур, представленных контрагентами в порядке ст.93.1 НК РФ.

Согласно ст. 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. 

Обществом 22.11.2022 заявлено ходатайство о назначении судебно-технической экспертизы, на разрешение которой поставить следующие вопросы:

Установить фактическую плотность щебня по фракциям, размещенным на складах ООО Строительный камень;

Установить фактическую плотность песков отсевов фр. 0-5 мм и смеси щебеночной не соответствующей ГОСТ размещенной в отвалах ООО "Строительный камень"

3.Установить соответствует ли требованиям гост пески-отсевы, смеси щебеночные размещенные в отвалах ООО Строительный камень требованиям ГОСТ.

Суд, рассмотрев указанное ходатайство, отклонил его по следующим основаниям.

По мнению суда, заявителем не приведено доказательств, подтверждающих  наличие оснований для применения судом положений ст. 82 АПК РФ.

           Суд считает, что поставленные заявителем вопросы об установлении фактической плотности щебня по фракциям, размещенным на складах ООО Строительный камень и фактической  плотности песков отсевов фр. 0-5 мм и смеси щебеночной не соответствующей ГОСТ размещенной в отвалах ООО "Строительный камень" с учетом спорного периода проверки (2017-2019) к существу настоящего спора не имеют отношения.

 .Обществом 24.01.2023 заявлено ходатайство о назначении судебно-технической экспертизы, на разрешение которой поставить следующие вопросы:

Установить фактическую плотность щебня по фракциям, размещенным на складах ООО Строительный камень;

Установить фактическую плотность песков отсевов фр. 0-5 мм и смеси щебеночной не соответствующей ГОСТ размещенной в отвалах ООО "Строительный камень"

3.Установить соответствует ли требованиям гост пески-отсевы, смеси щебеночные размещенные в отвалах ООО Строительный камень требованиям ГОСТ.

4.Судебно-техническую экспертизу прошу назначить путем отпора проб на Карталинском месторождении Габбро Челябинской области.

Установить верно ли за период с 01.01.2017 года по 31.12.2019 года ООО "М-Гео" были проведены маркшейдерские замеры на Карталинском месторождении Габбро Челябинской области.

Установить фактические потери ООО «Строительный Камень» на Карталинском месторождении Габбро Челябинской области за период с 01.01.2017 года по 31.12.2019 года полезного ископаемого при его полной переработки до Щебня соответствующего ГОСТ разных фракций

5. Установить фактически извлеченное полезное ископаемое ООО «Строительный Камень» на Карталинском месторождении Габбро Челябинской области за период с 01.01.2017 года по 31.12.2019 года.

Названная экспертиза, по мнению общества, подтвердит фактические потери ООО "Строительный камень" при производстве щебня на Карталинском месторождении Габбро Челябинской области, а так же фактически извлеченное полезное ископаемое ООО «Строительный Камень» на Карталинском месторождении Габбро Челябинской области за период с 01.01.2017 года по 31.12.2019 года.

Суд, рассмотрев указанное ходатайство, отклонил его по следующим основаниям.

Суд считает, что материалы дела содержат доказательства, позволяющие суду установить все фактические обстоятельства по делу и, в том числе, доказательства, подтверждающие фактические потери ООО "Строительный камень" при производстве щебня на Карталинском месторождении Габбро Челябинской области, а так же фактически извлеченное полезное ископаемое ООО «Строительный Камень» на Карталинском месторождении Габбро Челябинской области за период с 01.01.2017 года по 31.12.2019 года в связи с чем, по мнению суда, вопросов, требующих специальных познаний, при рассмотрении настоящего не имеется.

Суд также отмечает, что проведение экспертизы путем отбора проб на Карталинском месторождении в ходе рассмотрения настоящего дела установить обстоятельства дела, возникшие в спорный период – 2017-2019 годы, не позволит.

Суд считает, что верность определения ООО «М-Гео» произведенных им маркшейдерских замеров в спорный период предметом настоящего спора не является. 

Довод заявителя о том, что в маркшейдерских справках ООО «М-Гео» неверно отражены потери общества при добыче полезного ископаемого судом отклонен как не доказанный.

На основании изложенного, суд считает, что материалами проверки подтверждено, что добываемое обществом полезное ископаемое соответствует требованиям и качественным характеристикам, предусмотренным ГОСТ 8267-93, и, принимая во внимание его последующую реализацию покупателям, налоговый орган обоснованно определил  налоговую базу по НДПИ в отношении полезного ископаемого Карталинского месторождения в соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 340 Кодекса исходя из сложившихся у налогоплательщика за соответствующий налоговый период цен реализации щебня.

Таким образом, суд считает, что оснований для признания оспариваемого решения инспекции недействительным не имеется.

В связи с отказом в удовлетворении требований понесенные обществом расходы по уплате госпошлины в сумме 3 000 руб. подлежат отнесению на заявителя на основании ст. 110 АПК РФ,

Руководствуясь ст. ст. 167-168,176,110 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый Арбитражный  апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru или Арбитражный суд Уральского округа http.fasuo.arbitr.ru.

Судья           Н.А.Кунышева