АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075  

http://fasuo.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-5046/22 

Екатеринбург

16 сентября 2022 г.

 

Дело № А60-43437/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2022 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 сентября 2022 г. 

 

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Гавриленко О. Л.,

судей Кравцовой Е. А., Вдовина Ю. В.

при ведении протокола помощником судьи Косыревой И.Д., рассмотрел в судебном заседании путем использования системы веб-конференции кассационную жалобу открытого акционерного общества Коммерческий Банк «Стройкредит» (далее – общество КБ «Стройкредит», Банк) в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (далее – конкурсный управляющий общества КБ «Стройкредит», конкурсный управляющий Банка) на решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.03.2022 по делу № А60-43437/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2022 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании приняли участие представители:

конкурсный управляющий общества КБ «Стройкредит» – ФИО1 (доверенность от 27.01.2022 № 77 АГ 9378606);

инспекции Федеральной налоговой службы по Верх-Исетскому району г. Екатеринбурга (далее – инспекция, налоговый орган) – ФИО2 (доверенность от 23.08.2022 № 32);

ФИО3 (далее – ФИО3) – ФИО4 (доверенность от 27.08.2020 № 66 АА 6265631).

Общество КБ «Стройкредит» в лице конкурсного управляющего Банка обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к инспекции о признании недействительными решения инспекции № 11942 от 13.07.2020 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью «Альвис» (далее – общество «Альвис») и записи                            от 30.10.2020 ГРН 2206601417372; обязании налогового органа устранить нарушение прав и законных интересов Банка путем исключения из ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности общества «Альвис» в связи с исключением из ЕГРЮЛ.  

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО3 

Решением суда от 04.03.2022 (судья Дёмина Т.А.) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда                  от 08.06.2022 (судьи Балдин Р.А., Бояршинова О.А., Дружинина Л.В..) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе конкурсный управляющий общества КБ «Стройкредит» просит указанные судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права и на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела. Заявитель кассационной жалобы указывает, что он является опосредованно заинтересованным лицом, как залоговый кредитор закрытого акционерного общества «Альвис-табак» (далее – общество «Альвис-табак») в деле о банкротстве Банка № А60-67450/2018. Банк, не являясь прямым кредитором общества «Альянс», не отследил публикацию информации о предстоящем исключении последнего из ЕГРЮЛ, узнал об этом в судебном заседании по признанию сделок недействительными. Исключение общества «Альвис» лишает конкурсного управляющего Банка и его кредиторов возможности возврата в конкурсную массу имущества, или в случае его утраты взыскания его стоимости, поскольку с юридического лица, утратившего правоспособность, возможность взыскания долга отсутствует. Также кассатор отмечает, что налоговым органом при исключении общества «Альвис» из ЕГРЮЛ не проведена проверка на предмет наличия предъявленных к нему требований, в результате чего конкурсным управляющим утрачена возможность взыскания с должника присужденных денежных средств. Кассатор ссылается на определение Верховного Суда Российской Федерации       от 23.03.2021 № 305-ЭС20-16189 и Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 12.03.2021 по делу № А14-9810/2020, в подтверждение своих доводов.

В отзыве на кассационную жалобу инспекция просит оставить оспариваемые судебные акты без изменения,  считает доводы, изложенные в кассационной жалобе, несостоятельными и направленными на переоценку установленных по делу обстоятельств.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 17.06.2014 по делу № А40-52439/2014 общество КБ «Стройкредит» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов». Сообщение об открытии в отношении должника процедуры конкурсное производство опубликовано конкурсным управляющим в газете «КоммерсантЪ» № 145 от 16.08.2014.

Как указал конкурсный управляющий, Банк является конкурсным кредитором в деле о банкротстве общества «Альвис-табак» требования общества КБ «Стройкредит» включены в третью очередь реестра требований кредиторов в размере 8 681 003 руб. 09 коп. определением Арбитражного суда Свердловской области от 27.03.2019 по делу № А60-67450/2018. Решением Арбитражного суда Свердловской области от 15.05.2019, в отношении общества «Альвис-табак» введено конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО5, член Союза «Саморегулируемой организации арбитражных управляющих субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса». Определением Арбитражного суда Свердловской области от 07.06.2021 конкурсное производство продлено на шесть месяцев.

В рамках рассмотрения дела № А60-67450/2018 конкурсным управляющим ФИО5 20.02.2020 заявлено требование о признании недействительными договоров купли-продажи между обществом «Альвис-табак» (Продавец) и обществом «Альвис»(Покупатель): договор № 9/К15 от 03.12.2015 г. (Торговый павильон (

<

...> - ФИО6, 124), договор № 16/К15 от 03.12.2015 (Торговый павильон (

<

...>), договор № 6/К15 от 03.12.2015 (Торговый павильон (

<

...>), договор № 8/К15 от 03.12.2015 (Торговый павильон (

<

...>).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 21.04.2021, признаны недействительными ничтожные сделки, заключенные между обществами «Альвис» и «Альвис-табак»: договор № 9/К15 от 03.12.2015 г. (Торговый павильон (

<

...> - ФИО6, 124), договор № 16/К15 от 03.12.2015 г. (Торговый павильон (

<

...>), договор № 6/К15 от 03.12.2015 г. (Торговый павильон (

<

...>), договор № 8/К15 от 03.12.2015 г. (Торговый павильон (

<

...>), полный текст судебного акта опубликован 23.04.2021.

Инспекцией 13.07.2020 принято решение от 13.07.2020 № 11942 о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Сообщение опубликовано в «Вестнике государственной регистрации» номер журнала: № 28 (795) Часть - 2 от 15.07.2020, 30.10.2020 внесена запись об исключении из ЕГРЮЛ общества «Альвис» в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности, ГРН 2206601417372.

Как указывает конкурсный управляющий Банка, фактическая деятельность общества «Альвис» не прекращена, о чем налоговый орган знал, исходя из информации, находящейся в официальных публичных источниках. Исполнительный орган общества «Альвис» (директор ФИО7), единственный участник общества ФИО3, в настоящее время реализуют деятельность общества «Альвис» в Арбитражном суде Свердловской области при рассмотрении коммерческого спора по делу № А60-67450/2018 о признании недействительными указанных выше сделок, что подтверждается опубликованными в системе «Мой арбитр» определениями суда от 25.08.2020, 14.12.2020, 27.01.2021, 26.02.2021.

Выданная 18.08.2020 доверенность от общества «Альвис» ФИО4, подтверждает совершение исполнительным органом общества «Альвис» ФИО7 действий в рамках полномочий, предусмотренных пунктами 2, 3 статьи 40 Федерального закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон № 14-ФЗ), как единоличного исполнительного органа общества, т.е. подтверждает деятельность общества «Альвис» на дату выдачи доверенности, одобрение обществом «Альвис» (по умолчанию) полномочий, изложенных в доверенности от 18.08.2020 в судебных заседаниях 25.08.2020, 14.12.2020, 27.01.2021, 26.02.2021, соответственно, подтверждается фактическая деятельность общества «Альвис» за указанный период времени.

Считая решение регистрирующего органа незаконным, конкурсный управляющий общества КБ «Стройкредит» обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствовался положениями Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) и пришел к выводу, что налоговым органом не нарушен порядок исключения из ЕГРЮЛ.

Суд апелляционной инстанции решение суда поддержал, признал его законным и обоснованным.

Проверив законность принятых по делу судебных актов, суд округа не находит оснований для их отмены.

В силу части 1 статьи 198, статей 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительным ненормативного правового акта, решения органа, осуществляющего публичные полномочия, должностных лиц, необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта, решения закону или иному нормативному правовому акту и нарушение указанным ненормативным правовым актом, решением прав и охраняемых законом интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ регулируются Законом № 129-ФЗ.

Согласно статье 4 Закона № 129-ФЗ в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы единство и сопоставимость указанных сведений обеспечиваются за счет соблюдения единства принципов, методов и форм ведения государственных реестров. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.

Государственная регистрация юридическою лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующею исполнительною органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительною органа – иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 8 Закона № 129-ФЗ)

Подпунктом «в» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ закреплено, что в ЕГРЮЛ содержатся, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Место нахождения юридического лица имеет существенное юридическое значение, им определяется место исполнения обязательств, место уплаты налогов, подсудность споров. Сведения об адресе юридического лица должны содержать достоверную информацию.

В пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ установлено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности.

На основании пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений.

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом № 129-ФЗ, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице.

Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ определен в статье 21.1 Закона № 129-ФЗ, который в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 названной статьи применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, установленном Законом N 129-ФЗ юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

На основании пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Если в течение вышеуказанного срока заявления кредиторами (иными заинтересованными лицами) не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи (часть 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ).

На основании вышеизложенного, действующее законодательство для признания юридического лица прекратившим свою деятельность помимо вышеуказанной совокупности критериев не устанавливает иных условий, а также обязанности регистрирующего органа каким-либо иным способом удостовериться в фактическом неосуществлении хозяйственной деятельности исключаемой из реестра организации.

В силу пункта 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Судами установлено и материалами дела подтверждено, что общество «Альвис» 27.02.2010 зарегистрировано по адресу: 620026, 

<

...>.

В рамках проведения мероприятий по установлению достоверности сведений Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 31 по Свердловской области(далее – регистрирующий орган) установлено, что общество «Альвис» по адресу его государственной регистрации 620026, 

<

...>, не находится, ведение финансово-хозяйственной деятельности не подтверждено. Данные результаты отражены в протоколе осмотра объекта недвижимости от 22.11.2019.

На основании данных проверки регистрирующим органом в отношении общества «Альвис» в ЕГРЮЛ 31.12.2019 внесена запись о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица (ГРН 7196658007506).

Регистрирующим органом в соответствии с положениями пункта 6 статьи 11 Закона № 129-ФЗ в адрес общества «Альвис», директора ФИО7 и единственного участника Степаняна Варгана Азарпетовича направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений от 29.11.2019 № 371.

Уведомления о необходимости предоставления достоверных сведений, направленные в адрес: 

- общества «Альвис» (почтовый идентификатор 80089641641403, дата отправки 29.11.2019) согласно сведениям с сайта «Почта России» 03.01.2020 возвращено отправителю по иным обстоятельствам; 

- ФИО7 директору общества «Альвис» (почтовый идентификатор 80089641641410, дата отправки 29.11.2019) согласно сведениям с сайта «Почта России» 03.01.2020 возвращено отправителю по иным обстоятельствам;

- ФИО3 единственного участника общества «Альвис» (почтовый идентификатор 80089641641427, дата отправки 29.11.2019) согласно сведениям с сайта «Почта России» 03.01.2020 возвращен отправителю по иным обстоятельствам.

Так как общество «Альвис» не исполнило обязанность по внесению в ЕГРЮЛ достоверных сведений об адресе (месте нахождения) юридического лица, документы, либо пояснения, свидетельствующие о достоверности сведений об адресе юридического лица не представлены, регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГРН 7196658007506 от 31.12.2019).

Данные действия регистрирующего органа в судебном порядке не оспорены.

Пунктом «б» статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ предусмотрена возможность устранения юридическим лицом имеющихся в ЕГРЮЛ недостоверных сведений, в отношении которых внесена соответствующая запись, в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта.

Однако судами обеих инстанций установлено и подтверждается материалами дела, что общество «Альвис» на протяжении длительного времени, предшествующего принятию решения об его исключении из ЕГРЮЛ, не воспользовалось предусмотренными Законом № 129-ФЗ способами устранения оснований, послуживших поводом для применения административного порядка прекращения правоспособности юридического лица. 

В связи с наличием в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе (месте нахождения) общества «Альвис» в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, регистрирующим органом 13.07.2020 принято решение № 11942 о предстоящем исключении последнего из ЕГРЮЛ в соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, о чем в ЕГРЮЛ 15.07.2021 внесена соответствующая запись ГРН 2206600885885. 

  Решение о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ общества «Альвис» опубликовано регистрирующим органом в журнале «Вестник государственной регистрации» № 28(795) от 15.07.2020.

Поскольку возражений лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ, по истечении трех месяцев после опубликования решения о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ не поступили, инспекцией 30.10.2020 внесены сведения об исключении общества «Альвис» из ЕГРЮЛ и на основании статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись (ГРН 2206601417372)

Судами обеих инстанций верно указано, что  заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением общества «Альвис» из ЕГРЮЛ, его конкурсный управляющий, при проявлении достаточной степени заботливости и осмотрительности в силу требований Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Закона № 129-ФЗ  был обязан интересоваться правовым положением общества «Альвис» и направить соответствующее возражение в адрес регистрирующего органа, а также предпринять меры, которые воспрепятствовали бы исключению должника из ЕГРЮЛ, однако им этого сделано не было.

  В соответствии с Законом № 129-ФЗ на регистрирующий орган возложена обязанность по установлению признаков недействующего юридического лица. Обязанность по установлению иных обстоятельств, в том числе неисполнение судебных актов, кредиторской задолженности, Законом № 129-ФЗ на регистрирующий орган не возложена.

 Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании ст. 21.1 Закона               № 129-ФЗ каких-либо нарушений.

 Судами  также указано на непредставление заявителем  доказательств  нарушения его  прав и законных интересов в связи с исключением общества «Альвис» из ЕГРЮЛ.  Так, суды отметили,   что обязательства, обеспеченные залоговым имуществом погашены в полном объеме, что свидетельствует об отсутствии нарушенных прав истца, так как Банк более не является залоговым кредитором.

           Помимо изложенного суды отметили, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что восстановление общества «Альвис» в ЕГРЮЛ восстановит права или законные интересы Банка «Стройкредит», что у общества «Альвис» находится какое-либо имущество или денежные средства, 

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства в их взаимосвязи и совокупности, с учетом вступивших в законную силу судебных актов, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии совокупности оснований для  признания недействительными ненормативных правовых актов.

Выводы судов с учетом установленных  по делу фактических обстоятельств, не входят в противоречие с правовыми позициями, изложенными в судебных актах Верховного Суда Российской Федерации, ссылки на которые имеются в жалобе кассатора.  

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, выводов судов не опровергают, основаны на ошибочном толковании заявителем норм материального права и, по сути, направлены на переоценку фактических обстоятельств дела, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

С учетом установленных по делу конкретных обстоятельств, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 04.03.2022 по делу              № А60-43437/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.06.2022 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу открытого акционерного общества Коммерческий Банк «Стройкредит» в лице конкурсного управляющего государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов»– без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 

Председательствующий                                             О.Л. Гавриленко 

 

Судьи                                                                          Е.А. Кравцова 

 

                                                                                      Ю.В. Вдовин