ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-8345/2018

г. Саратов

27 ноября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена  20 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен  27 ноября 2018 года. 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Волковой Т.В., Жаткиной С.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания  ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 августа 2018 года по делу № А12-8345/2018 (судья Аниськова И.И.)

по иску  общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

к муниципальному казенному учреждению «Административно-хозяйственная служба» городского округа - город Волжский Волгоградский области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), 

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКХ Алдан» (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>)

о взыскании задолженности,

лица, участвующие в деле - не явились, извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» (далее -ООО «Волжские тепловые сети», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области к муниципальному казенному учреждению «Административно-хозяйственная служба» городского округа - город Волжский Волгоградский области (далее - МКУ «АХС», ответчик) с исковым заявлением, требования которого были уточнены истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и приняты судом к рассмотрению, о взыскании основного долга за отопление за октябрь 2017 года в результате проведенной корректировки размера платы по отоплению за период с октября 2016года по апрель 2017 года в сумме 78 308,89 руб., неустойки в сумме 5459,03 руб., исчисленной по состоянию на 15.03.2018, а также расходов по оплате государственной пошлины в размере 3197 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 14 августа 2018 года в удовлетворении иска отказано.

Истец, не согласившись с принятым судебным актом,  обратился в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование доводов жалобы её податель указывает, что помещения ответчика, расположенные в подвале и на первом этаже многоквартирного жилого дома в части горячего водоснабжения подключены от внутренней системы горячего водоснабжения жилого дома, а в части отопления от индивидуального теплового пункта ответчика, подключенного к сетям жилого дома. По мнению апеллянта, нежилое помещение ответчика является частью многоквартирного жилого дома, площадь помещений ответчика входит в общую площадь жилых и нежилых помещений, а потому, как полагает заявитель, правомерность проведения годовой корректировки платы за отопление для ответчика обусловлено принадлежностью нежилого помещения ответчика соответствующему многоквартирному жилому дому.

В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, не явились. О времени и месте рассмотрения дела указанные лица извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебный акт в сети «Интернет» размещен 18.10.2018, что следует из отчета о публикации судебного акта.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о месте и времени судебного заседания, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

  Как видно из материалов дела, между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен муниципальный контракт теплоснабжения №338 в редакции протокола согласования разногласий от 13.01.2017.

В соответствии с указанным контрактом истец обязался подавать потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию, теплоноситель, горячую воду, а потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию, теплоноситель, горячую воду, соблюдать режим потребления в объеме, сроки и на условиях, предусмотренных контрактом (пункт 1.1).

Местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки. Точка поставки, границы ответственности за состояние и обслуживание тепловых сетей устанавливается прилагаемыми к настоящему контракту актом разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей и актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон (Приложение №2,2.1 к настоящему контракту).

Согласно пункту 5.1 контракта учет тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды потребленных потребителем, производится на основании показаний приборов учета, установленных согласно техническим условиям, выданным теплоснабжающей организации.

Потребитель в период с 18 по 25 число текущего месяца предоставляет в теплоснабжающую организацию заверенную руководителем организации копию журнала учета тепловой энергии, теплоносителя, горячей воды, а также записи показаний коммерческих приборов учета, регистрирующих параметры теплоносителя за расчетный период (календарный месяц). В этом случае количество принято тепловой \энергии, теплоносителя, горячей воды фиксируется двухсторонним актом о снятии данных приборов учета потребителя (приложение 7 к настоящему контракту). Объем потребления горячей воды определяется по показаниям расходомеров, установленных на трубопроводах горячего водоснабжения, норма расхода тепловой энергии на подогрев 1м3 горячей воды определяется расчетным способом, исходя из утвержденного тарифа на горячую воду.

Расчетным периодом является календарный месяц.

В соответствии с пунктом 6.4 контракта потребитель осуществляет плату за потребленную тепловую энергию, теплоноситель, горячую воду в следующем порядке:

-до 18 числа расчетного месяца -30% плановой (договорной) общей стоимости энергии;

-до 10 числа следующего за расчетным месяцем -оплата за фактическую потребленную в истекшем месяце тепловую энергию, теплоноситель, горячую воду с учетом средств ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде.

Контракт вступает в силу с момента его подписания и распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.01.2017. 

Контракт действует до 31.12.2017, а в части взаимных расчетов - до полного выполнения (пункт 8.1).

ООО «Волжские тепловые сети» осуществляет поставку тепловой энергии в многоквартирный дом по ул. Мира, 54, который оборудован общедомовым прибором учета (ОДПУ).

Согласно приложению № 3 к контракту объектами теплоснабжения являются: нежилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...> (дворец тожественных обрядов и отдел ЗАГС №2).

Общая площадь нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме по ул. Мира, 54, составляет 867,20 кв.м.

Упомянутые нежилые помещения оборудованы приборами учета.

Истец в период действия контракта производил ответчику начисления платы за тепловую энергию по показаниям приборов учета, который последний оплачивал своевременно.

За период с октября 2016 года по апрель 2017 года ООО «Волжские тепловые сети» произвело корректировку размера платы по отоплению, согласно требованиям Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, по формуле 3(2) приложения № 2 указанных Правил, исходя из показаний ОДПУ, установленного в данном многоквартирном доме за прошедший год и такой объем тепловой энергии распределен на площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Согласно уточненному расчету истца размер платы по отоплению с учетом произведенной корректировки составил 78 308,89 руб.

Задолженность в сумме 78 308,89 руб. ответчиком не погашена, что послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований пришел к выводу, что теплоснабжение объектов ответчика производится через собственный тепловой узел, не входящий в состав (систему) теплового хозяйства многоквартирного дома. В многоквартирном доме имеются два обособленных узла учета со своими приборами учета, в связи с чем МКУ «АХС» не потребляло тепловую энергию, учтенную общедомовым (коллективным) прибором учета.

Суд апелляционной инстанции полагает данные выводы ошибочными в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 541 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), установлен единый порядок расчета размера платы за отопление для собственников всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме (с применением соответствующих расчетных формул), в том числе порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по отоплению вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом или нежилом помещении и плату за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 42 (1) Правил № 354 оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года.

Согласно абзацу третьему пункта 42 (1) Правил № 354 в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3 (1) и 3 (2) приложения № 2 к Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Абзац четвертый пункта 42 (1) Правил № 354 предусматривает, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3 (3) и 3 (4) приложения № 2 к Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Пункт 3 приложения № 2 к Правилам № 354 содержит формулу 3, позволяющую определять размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии при осуществлении оплаты в течение отопительного периода.

Эта формула учитывает такие показатели, как объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, соотношение общей площади i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме и общей площади всех жилых и нежилых помещений в нем, а также установленный тариф на тепловую энергию.

Пункт 3 (1) приложения № 2 к Правилам № 354 содержит формулу 3 (1), позволяющую определять размер платы за коммунальную услугу по отоплению в        i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными (или) общими (квартирными) приборами учета тепловой энергии при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года.

Формула учитывает общую площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме, среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, определенный как отношение объема тепловой энергии исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии, которым оборудован многоквартирный дом, за предыдущий год к количеству календарных месяцев в году и к общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также установленный тариф на тепловую энергию.

На основании пункта 3 (2) приложения № 2 к Правилам № 354 размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, определенный по формуле 3 (1), в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется исполнителем по формуле 3 (2).

Эта формула учитывает: размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год; общую площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

общую площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или

нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

Исходя из вышеуказанных формул, корректировка платы за отопление представляет собой разницу между суммарной платой за отопление, предъявленной к оплате потребителям за месяцы прошедшего года, и платой за отопление, определенной исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме.

Указанный порядок корректировки платы является одинаковым как для жилых, так и нежилых помещений многоквартирного дома.

Исходя из указанной формулы 3 (2) приложения № 2 Правил № 354, истец в октябре 2017 года доначислил ответчику плату за отопление в сумме 78 308,89 руб.

1944319,09 руб. х (867,20/13558,20) - 46 116,51 = 78 308,89 руб., где: 1944319,09 руб. - размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из ОДПУ;

867,20 кв.м. - общая площадь нежилого помещения ответчика,

13558,20 кв.м. - общая площадь всех жилых и нежилых помещений по ул. Мира, 54,

46 116,51 руб. - общий размер платы по отоплению за 2016-2017г. (октябрь 2016г.- апрель 2017).

Общая площадь всех нежилых и жилых помещений многоквартирного дома определенна истцом, на основании представленных в материалы дела правоустанавливающих документов, которые ответчиком не оспорены.

Общая площадь нежилого помещения ответчика - 867,20 кв.м, которое расположено и является частью многоквартирного жилого дома по улице Мира, 54.

Между сторонами возникли разногласия по объему поставленной тепловой энергии в спорный период, как полагает ответчик, система отопления спорного нежилого помещения является независимой от системы многоквартирного дома, а потому учет фактического объема теплопотребления должен осуществляться на основании показаний приборов учета, установленных в нежилом помещении.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354, отоплением является подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № 1 к данным Правилам.

При рассмотрении требования о взыскании с собственника задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в нежилое помещение, через которое проходит трубопровод системы отопления или горячего водоснабжения, установлению подлежат как принадлежность, функциональное назначение, состояние последнего (общедомовое имущество, транзитные сети, изоляция), так и наличие (отсутствие) в нежилом помещении отопительных приборов (радиаторов), соответствие температуры нормативным показателям.

Система теплоснабжения - совокупность источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок, технологически соединенных тепловыми сетями.

Система теплопотребления - это комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями.

Под теплопотребляющей установкой понимается устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии, а под тепловой сетью - совокупность устройств (включая центральные тепловые пункты, насосные станции), предназначенных для передачи тепловой энергии, теплоносителя от источников тепловой энергии до теплопотребляющих установок.

Если на чердаках и в подвалах для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) изолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети, то их площади должны учитываться при определении общей площади помещений, на которые начисляются нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на общедомовые нужды (Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306).

Тепловая энергия является самостоятельным благом, и обязанность ее оплаты может быть возложена на субъекта гражданского оборота только в случае потребления такого блага.

Согласно своду правил по проектированию и строительству СП 23 -101-2004 от 26.03.2004 (пункт 9.3.1) технические подвалы (техподполье) - это подвалы при наличии в них нижней разводки труб системы отопления, горячего водоснабжения, труб системы водоснабжения и канализации.

Отапливаемым подвалом следует считать подвал, в котором предусматриваются отопительные приборы для поддержки заданной температуры в соответствии с ГОСТ 30494-96, ГОСТ Р 51617-2000 не менее 16 - 18 С (приложение Б свода правил по проектированию и строительству СП 23-101-2004 от 26.03.2004).

Как обоснованно указал истец, многоквартирный жилой дом № 54 по улице Мира в городе Волжский Волгоградской области, находится в управлении ООО «УК «ЖКХ «Алдан», подключен к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, ресурсоснабжающей организацией в части отопления и горячего водоснабжения для вышеуказанного жилого дома является ООО «Волжские тепловые сети», в многоквартирном жилом доме установлен общедомовой прибор учета, состоящий из 6 узлов учета, расположенных на общедомовых сетях, не все жилые и нежилые помещения жилого дома оборудованы ИПУ тепловой энергии, общая площадь жилых помещений дома равна 11 015,80 кв.м, общая площадь нежилых помещений дома равна 2 535,40 кв.м, следовательно, общая площадь жилых и нежилых помещений жилого дома равна 13 551,20 кв.м (11015,80+2535,40), площадь нежилых помещений ответчика равна 867,20 кв.м.

Аналогичные обстоятельства установлены судебными актами по делу                  № А12-8365/2018.

Помещение ответчика, расположено в подвале и на первом этаже многоквартирного жилого дома, в части горячего водоснабжения подключено от внутренней системы горячего водоснабжения жилого дома, а в части отопления - от индивидуального теплового пункта ответчика, подключенного к сетям жилого дома. 

Исследованием акта осмотра спорного нежилого помещения от 31.07.2018, составленного комиссионно с участием представителя ООО «Волжские тепловые сети», потребителя МКУ «АХС», установлено, что нежилое помещение находится в подвале, на первом этаже многоквартирного дома ул. Мира, 54. Система отопления запитана от тепловых узлов МКУ «АХС», отопительные приборы чугунные, алюминиевые радиаторы, конвектора. Горячее водоснабжение запитано от внутренней системы ГВС многоквартирного дома ул. Мира, 54 (т. 2, л.д. 81).

Таким образом, нежилые помещения ответчика являются частью многоквартирного жилого дома и присоединены к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления. Доказательств обратного в материалы дела не представлено. 

Ответчиком не представлено доказательств, свидетельствующих о замене системы центрального отопления на альтернативную систему отопления с соблюдением требований законодательства (путем разработки проекта на реконструкцию систем отопления и электроснабжения) и по согласованию с компетентными органами и собственниками жилых помещений в многоквартирном доме.

Как указано в пункте 3.3 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 № 30-П, спецификой многоквартирного дома как целостной строительной системы, в которой отдельное помещение представляет собой лишь некоторую часть объема здания, имеющую общие ограждающие конструкции с иными помещениями, в частности помещениями служебного назначения, обусловливается, по общему правилу, невозможность отказа собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению и тем самым - невозможность полного исключения расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии. Исходя из этого, плата за отопление включается в состав обязательных платежей собственников и иных законных владельцев помещений в многоквартирном доме (часть 2 статьи 153 и часть 4 статьи 154 ЖК РФ).

У ответчика установлены индивидуальные приборы учета на отопление и горячее водоснабжение, причем, индивидуальный прибор учета на отопление установлен до общедомового прибора учета, следовательно, потребление ответчика не фиксируется общедомовыми приборами учета.

Наличие у ответчика собственного узла учета тепловой энергии в нежилом помещении не изменяет порядка начисления платы за отопление, установленного Правилами № 354.

У ответчика заключен прямой договор теплоснабжения с ресурсоснабжающей организацией, следовательно, последняя является для него исполнителем коммунальных услуг и вправе производить корректировку платы за отопление в порядке, предусмотренном Правилами № 354.

В силу того, что потребление тепловой энергии на отопление части нежилых помещений фиксируется общедомовыми приборами учета, а потребление части нежилых помещений, подключенных до общедомового прибора учета не фиксируется ОДПУ, однако фиксируется ИПУ, установленными в указанных нежилых помещений, следовательно, в общий размер годовой платы за отопление включено потребление тепловой энергии по показаниям ИПУ нежилых помещений, подключенных до ОДПУ.

Кроме того, в разъяснениях Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградскойобласти(http ://gzhi.volgograd.ru/current activity/cooperation/news/90938/) по вопросу начисления платы за тепловую энергию и горячую воду собственникам встроенно-пристроенных помещений в многоквартирном доме от 20.01.2016 года указано, что все собственники жилых, нежилых (встроенно-пристроенных) помещений участвуют в расчете платы за отопление независимо от использования, присоединения к сетям теплоснабжения, архитектурного размещения в многоквартирном жилом доме, размера потребленных объемов тепловой энергии.

Собственникам нежилых помещений, в том числе помещений, имеющих автономное отопление; помещений, в которых установлены пломбы на вводе центрального отопления; помещений, в которых имеется видимый разрыв между отопительными приборами и вводом теплосети; помещений, в которых поставка тепловой энергии осуществляется через систему вентиляции, плата за отопление начисляется в зависимости от оснащения приборами учета, присоединения к сетям теплоснабжения и рассчитывается в следующем, порядке.

В случае оборудования многоквартирного жилого дома ОДПУ и при не оборудовании или частичном оборудовании помещений ИПУ плата за отопление определяется в соответствии с формулой 3 приложения № 2 к Правилам 354, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии (п. 43, абз. 2 п. 42 (1) Правил 354);

При этом, если нежилое помещение оборудовано ИПУ, присоединенным к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения тепловой энергии до ОДПУ, либо оборудованного ИПУ с отоплением через систему вентиляции, то показания данных приборов учета (ОДПУ и ИПУ в таких нежилых помещениях) необходимо суммировать для расчета общего объема, израсходованного на отопление МКД (данная сумма применяется в расчете платы в качестве показателя - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, определенный по показаниям ОДПУ тепловой энергии, которым оборудован МКД, в формуле 3 или в формуле 3 (1), в зависимости от оснащения остальных помещений ИПУ).

Решением Верховного Суда РФ от 15.06.2018 № АКПИ18-367 абзац 15 пункта 1 письма Минстроя РФ от 02.09.2016 № 28483-АЧ/04 признан недействующим по причине отсутствия у Минстроя России полномочий для нормативно-правового регулирования.

При этом Верховный Суд РФ в указанном решении разъяснил, что Правила № 354 устанавливают единый порядок расчета платы за отопление вне зависимости от условий отопления и предусматривают обязанность граждан по оплате коммунальной услуги отопления вне зависимости от наличия или отсутствия в жилых и нежилых помещениях обогревающих элементов, присоединенных к централизованной внутридомовой инженерной системе отопления, поскольку расчет размера платы, предусмотрены формулами 2, 2(1), 3, 3(1) приложения № 2 к Правилам № 354 учитывает только общую площадь жилого (нежилого) помещения.

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о правомерности корректировки истцом платы за тепловую энергию, доказанности истцом исковых требований в сумме 78 308,89 руб. по праву и размеру, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Поскольку ответчик тепловую энергию не оплатил в установленный договором срок, истец начислил ответчику законную неустойку, предусмотренную п.9.1 ст. 15 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ) в размере 5 459,03 руб. (согласно уточнениям).

В соответствии с частью 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу части 1 статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В соответствии с частью 9.1 статьи 15 Федерального закона №190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении» (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ) потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Материалами дела доказан факт просрочки в оплате переданной тепловой энергии, в связи, с чем требования истца о взыскании законной неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Проверив данный расчет, суд апелляционной инстанции, признает его верным.

Ответчик начисленную истцом сумму пени не оспорил, контррасчет не представил.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию законная неустойка в размере 5 459,03 руб.

На момент рассмотрения спора ответчиком не представлено доказательств оплаты поставленной истцом и потребленной ответчиком за исковой период тепловой энергии и суммы неустойки. Таким образом, ответчик в одностороннем порядке уклонился от исполнения договорных обязательств по оплате тепловой энергии.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что в данном конкретном случае истцом доказаны обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает наступление правовых оснований для взыскания с ответчика основного долга в сумме 78 308,89 руб. и законной неустойки в сумме 5 459,03 руб.

При таких обстоятельствах, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для отказа в удовлетворении иска.

Выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и  представленным доказательствам, основаны на неправильном применении норм материального права, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является основанием для отмены судебного акта и принятия судом апелляционной инстанции нового судебного акта об отказе истцу в иске.

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов по настоящему делу, суд апелляционной инстанции руководствуется положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым судебные расходы взыскиваются со стороны, не в пользу которой состоялся судебный акт.

Руководствуясь статьями  268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 14 августа 2018 года по делу № А12-8345/2018 отменить.

 Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Административно-хозяйственная служба» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Волжские тепловые сети» сумму основного долга в размере 78 308,89 руб., неустойку в сумме 5 459,03 руб., расходы по оплате госпошлины за рассмотрение иска в размере 3 197 руб., расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий судья                                           Т. С. Борисова

Судьи Т. В. Волкова

 

                                                                                                              С. А. Жаткина