АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А83-11375/2020

26 августа 2022 года

г. Симферополь

 

Резолютивная часть решения объявлена 19 августа 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 26 августа 2022 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Плотникова И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания К.А. Биленьким, рассматривает в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Республики Крым по адресу: 

<

...>, каб. 106 дело по исковому заявлению Государственного автономного учреждения Республики Крым «Распорядительная дирекция Республики Крым» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Секунда» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

при участии в деле, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Совет министров Республики Крым (ОГРН 

<

***>), Государственный Совет Республики Крым (ОГРН 

<

***>), Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым (ОГРН 

<

***>), Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН 

<

***>), Администрация города Ялта Республики Крым, Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Ялты Республики Крым, ГКУ РК «Крымская республиканская аварийно-спасательная служба «КРЫМ-СПАС»,

при участии в деле Прокуратуры Республики Крым

об истребовании имущества из чужого незаконного владения 

при участии: 

от истца – ФИО1, по доверенности №19, удостоверение,

от ответчика – ФИО2, по доверенности от 14.07.2021, паспорт,

от Совета министров Республики Крым – ФИО3, по доверенности от 08.06.2022, удостоверение, 

прокурор – Бухштаб Д.С., удостоверение,

от Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым - ФИО4, представитель по доверенности, удостоверение.

УСТАНОВИЛ

Государственное автономное учреждение  Республики Крым «Распорядительная дирекция Республики Крым» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением Обществу с ограниченной ответственностью «Секунда» с требованием (с учетом уточнений, принятых судом 08.02.2021) об истребовании в пользу Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Секунда» недвижимого имущества общей площадью 472 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, 

<

...> в следующем составе: нежилое здание (компрессорная) литер Б, площадью 59,1 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3320; нежилое здание (спасательная станция) литера А, площадью 282,8 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3321; нежилое здание (столярная мастерская) литер Г, площадью 47,1 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3322; нежилое здание (склад) литер Д, площадью 14,5 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3323; нежилое здание (сарай) литера Ж, площадью 7,9 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3338; нежилое здание (сарай) литер Л, площадью 24,9 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3354; нежилое здание (сарай) литер Н, площадью 18,4 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3355; уборная литер К, площадью 2,3 кв.м.; навес литер М, площадью 15,0 кв.м.

Исковые требования основываются на положениях ст. 209, 301-304 Гражданского кодекса Российской Федерации и обоснованы тем, что  имущество, которое подлежит  истребованию, является собственностью Республики Крым, передано истцу в оперативное управление, тем самым ответчик без надлежащих правовых оснований в настоящее время пользуется данным имуществом.

Определением от 29.06.2020 исковое заявление принято к производству судьи Якимчук Н.Ю., возбуждено производство по делу № А83-11375/2020, к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Совет министров Республики Крым, Государственный Совет Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, назначено предварительное судебное заседание на 15.070.2020.

Протокольным определением от 15.07.2020, руководствуясь положениями статьи 137 АПК РФ, суд окончил стадию досудебной подготовки и перешел к судебному разбирательству.

В связи с длительным отсутствием судьи Арбитражного суда Республики Крым Якимчук Н.Ю., определением председателя третьего судебного состава гражданской коллегии ФИО5 от 28.10.2021 в соответствии со статьями 18, 21, 24, 25, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Арбитражного суда Республики Крым Якимчук Н.Ю. на судью Арбитражного суда Республики Крым Плотникова И.В.

Определением от 11.11.2021 дело №А83-11375/2020 принято к производству судьи Арбитражного суда Республики Крым Плотникова И.В., назначено судебное заседание на стадии предварительного судебного заседания на 17.01.2022.

Определением от 17.01.2022 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора – Департамент имущественных и земельных отношений администрации города Ялта Республики Крым, Администрацию г. Ялты Республики Крым.

Определением от 31.03.2022 привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГКУ РК «Крымская республиканская аварийно-спасательная служба «КРЫМ-СПАС».

Ответчик против исковых требований возражает, по основаниям, изложенным в отзыве и дополнительных пояснениях, в частности указывая на то, что спорное недвижимое имущество является собственностью ООО «Секунда» на основании договора купли-продажи от 19.02.2008, заключенного между Фондом коммунального имущества Ялтинского городского совета и частным предприятием «Секунда», удостоверенного нотариусом Ялтинского городского нотариального округа Автономной Республики Крым за реестровым № 977. На момент заключения указанного договора недвижимое имущество по адресу: РК, 

<

...> являлось коммунальной собственностью на основании Свидетельства оправе собственности на недвижимое имущество, выданное исполнительным комитетом Ялтинского городского совета 13.02.2008 на основании решения исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 28.09.2004 № 1400 и от 12.07.2007 № 1382, зарегистрированного коммунальным предприятием Ялтинское бюро технической инвентаризации. Право собственности ЧП «Секунда» на спорный объект зарегистрировано коммунальным предприятием Ялтинское бюро технической инвентаризации 25.03.2008, что подтверждается извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество № 18238087. Таким образом, по мнению ответчика, спорное недвижимое имущество по состоянию на 17.03.2014 не являлось имуществом государства Украина и бесхозяйным имуществом, также не являлось имуществом Общества спасения на водах Украины в Автономной Республике Крым, а являлось собственностью ответчика на законных основаниях.

Судебное разбирательство откладывалось.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле документы, заслушав пояснения истца, ответчика и третьих лиц, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.

Республика Крым принята в состав Российской Федерации на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от 18.03.2014, Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения  Севастополь» № 6-ФКЗ от 21 марта 2014 года.

Пунктом 1 Постановления Государственного Совета Республики Крым № 2085-6/14 от 30.04.2014 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» (далее - Постановление № 2085-6/14) определено, что до разграничения собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью, но не позднее, чем до 01 января 2015 года, все государственное имущество (государства Украина) и  бесхозяйное имущество, находящееся на территории Республики Крым, учитывается как собственность Республики Крым. 

3 сентября 2014 года Государственный Совет Республики Крым принял постановление № 2474-6/14 «О внесении изменений в постановление № 2085-6/14, согласно которому, пункт 1 Постановления № 2085-6/14 после слов «на территории Республики Крым» дополнен словами: «а также имущество, указанное в Приложении к настоящему постановлению». Согласно данному постановлению как собственность Республики Крым также учитывается имущество, указанное в Приложении к постановлению №2085-6/14.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым № 497-1/15 от 27.02.2015 «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым № 2085-6/14 от 30.04.2014 «О вопросах управления собственностью   Республики Крым»  внесены изменения в Постановление № 2085-6/14, пункт 1 Постановления № 2085-6/14 приложение к данному постановлению дополнено пунктом 233 следующего содержания – Имущество Общества спасения  на водах Украины в Автономной Республике Крым (юридический адрес: 

<

...>), расположенное на территории Республики Крым.

Постановлением Государственного Совета Республики Крым № 1655-1/17 от 28.07.2017 «О внесении изменений в Постановление Государственного Совета Республики Крым № 2085-6/14 от 30.04.2014 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» внесены изменения в Постановление № 2085-6/14, пункт 233 Постановления  № 2085-6/14  приложение к данному постановлению изложен  в новой редакции: собственностью  Республики Крым учитывается имущество, в том  числе: 

«233. Имущество Общества спасения на водах Украины в Автономной Республике Крым (юридический адрес: 

<

...>),                                                    в составе: имущество, расположенное по адресу: 

<

...>, в том числе: имущество, расположенное по адресу: 

<

...>, № 15».

Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 11 ноября 2020 года № 574-2/20 пункт 233 Перечня имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, изложен в новой редакции, в частности уточнен состав (указаны кадастровые номера и площади) имущества, расположенного по адресу: 

<

...>.  

Распоряжением Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 № 1481-р «О создании государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» путем, изменения типа существующего государственного бюджетного учреждения Республики Крым «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» создано Государственное автономное учреждение «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым».

Собственником Учреждения является Республика Крым. Учреждение находится в ведении Министерства имущественных  и земельных отношений Республики Крым. 

В соответствии с пунктом 2.1 Устава Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым», утвержденного Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым, Учреждение создано для обеспечения надлежащего учета и содержания государственного имущества, находящегося в собственности Республики Крым, а также для обеспечения сохранности и содержания недвижимого и движимого имущества Республики Крым, в том числе, переданного на праве оперативного  управления.

 Распоряжением Совета министров Республики Крым от 30 июля 2019 года                  № 967-р «О вопросах управления имуществом Республики Крым» закреплено                         за  Государственным автономным  учреждением Республики Крым «Распорядительная дирекция Республики Крым» на праве оперативного управления объект недвижимого имущества, а именно имущество, расположенное по адресу: 

<

...>. 

Согласно распоряжению №21-р Совета министров Республики Крым от 20.01.2021. внесено изменение в распоряжения Совета министров Республики Крым от 23.12.2014 №1481-р «О создании государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» в части закрепления имущества, на праве оперативного управления за ГАУ РДИ РК, путем уточнения состава объекта, расположенного по адресу: РФ, 

<

...>. 

 В ходе обследования недвижимого имущества расположенного по адресу: 

<

...> сотрудниками истца  установлен факт нахождения третьих лиц - ООО «СЕКУНДА»  на вышеуказанной территории.

В пункте 5 Постановления № 10/22 разъяснено, что в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Материалами дела подтверждается, что право оперативного управления спорным имуществом у истца возникло на основании распоряжения Совета министров Республики Крым от 30 июля 2019 года № 967-р. 

Данное право за истцом зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Выписками  из  государственного реестра прав на недвижимое имущество от 25.03.2021.

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора 26.02.2020 истцом в адрес ответчика направлено уведомление-претензия, содержащее требование освободить занимаемое имущество в 10-дневный срок, с момента получения вышеуказанного уведомления. Согласно копии уведомления о вручении, претензия получена ответчиком 11.03.2020.

В ответе на указанную претензию от 20.03.2020 г. за исх. № 20/03/20-2 ООО «Секунда» сообщило, что ответчик является собственником имущества, расположенного по адресу: 

<

...> на основании договора купли-продажи реестровый № 977 от 19.02.2008, заключенного между Фондом коммунального имущества Ялтинского городского совета и ЧП «Секунда». Указанный договор купли-продажи  заключен в нотариальной  форме, удостоверен  частным нотариусом  ФИО6 и зарегистрирован Фондом коммунального имущества Ялтинского городского совета в книге регистрации договоров купли-продажи., в связи с чем имущество ошибочно закреплено за ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» на праве оперативного управления. 

Полагая, что спорное имущество является собственностью Республики Крым на основании постановления Государственного совета Республики Крым №2085-6/14 от 30.04.2014 и находится в незаконном владении Общества с ограниченной ответственностью «Секунда», Государственное автономное учреждение Республики Крым «Распорядительная дирекция Республики Крым» обратилось  в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права. 

В пункте 2 постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 № 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержится разъяснение, в соответствии с которым к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. 

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (301 ГК РФ). Пунктом 22 постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 « 8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что при применении статьи 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество от лица, у которого оно фактически находится. 

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 32 постановления Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», для удовлетворения виндикационного требования необходимо доказать наличие совокупности следующих обстоятельств: наличие у истца законного права на истребуемую вещь, обладающую индивидуально-определенными признаками, утрату истцом фактического владения вещью, а также нахождение ее в чужом владении. 

При таких обстоятельствах, когда спорное имущество отсутствует во владении истца, его право может быть защищено исключительно с помощью иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения, удовлетворение которого влечет за собой не только восстановление владения спорной вещью, но и корректировку записей в ЕГРП о принадлежности имущества. 

Рассмотрением виндикационного иска обеспечивается возможность установления добросовестности приобретения имущества и его надлежащего собственника, соединения права и фактического владения, а также защита владельца правилами об исковой давности, что гарантирует всем участникам спора защиту их прав, интересов, а также стабильность гражданского оборота. 

В соответствии с п. 36 постановления Пленума от 29.04.2010 № 10/22, а также статьей 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика. 

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 07.11.2017 № 26-П указано, что суд, рассматривая в конкретном деле вопрос о правомерности включения спорных объектов недвижимого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, обязан, не ограничиваясь установлением одних лишь формальных условий применения нормы, исследовать по существу фактические обстоятельства данного дела (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 6 июня 1995 года № 7-П, от 13 июня 1996 года № 14-П, от 28 октября 1999 года № 14-П, от 22 ноября 2000 года № 14-П, от 14 июля 2003 года № 12-П, от 12 июля 2007 года № 10-П и др.), учитывая при этом имевшую место до принятия в Российскую Федерацию Республики Крым структурную перестройку экономики Украины и преобразование отношений собственности, включая оценку оснований возникновения права собственности на спорное имущество, и предоставляя тем самым, исходя из общих принципов права, конституционные гарантии права собственности в отношении того имущества, которое принадлежит субъектам права собственности на законных основаниях, что - в силу сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 11 марта 1998 года № 8-П и в дальнейшем неоднократно им подтвержденной правовой позиции - вытекает из смысла статьи 35 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее статьями 17 (части 1 и 3) и 55 (часть 3). 

Таким образом, правомерность приобретения имущества в частную (или государственную) собственность также относится к обстоятельствам, которые подлежат оценке судом, рассматривающим спор, связанный с включением конкретных объектов недвижимого имущества в Перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, и с учетом которых на основании судебного решения соответствующие объекты недвижимого имущества сохраняются в Перечне или исключаются из него. Такой подход предполагает и оценку судом правомерности отчуждения недвижимого имущества из государственной собственности в частную с точки зрения соблюдения соответствующих законоположений, а также квалификацию действий физических и юридических лиц - приобретателей этого имущества как добросовестных или недобросовестных. 

В связи с этим суд обязан дать оценку документам, на которые ссылается ответчик как на доказательства возникновения у него права собственности на спорное имущество, полученным в период действия законодательства Украины, не ограничиваясь лишь одним фактом возникновения права на спорное имущество до 18.03.2014. 

В силу статьи 12 Федерального Конституционного Закона от 21.03.2014 № 6- ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, право пользования, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения. 

В обоснования возникновения права собственности на спорное имущество ООО «Секунда» ссылается на договор купли-продажи от 19.02.2008, заключенный между Фондом коммунального имущества Ялтинского городского совета (Продавец) и Частным предприятием «Секунда» (Покупатель), удостоверенный нотариусом Ялтинского городского нотариального округа Автономной Республики Крым ФИО6 и зарегистрированный в реестре за № 977.

Согласно пункту 1.1. договора Продавец обязуется передать в собственность Покупателю коммунальное имущество – отдельное индивидуально определенное имущество – нежилые здания и сооружения, которые арендуются Частным предприятием «Секунда», расположенного по адресу: Автономная 

<

...>, - в дальнейшем «Объект приватизации», а Покупатель обязуется принять Объект приватизации, уплатить цену в соответствии с условиями, определенными в настоящем договоре, и пройти регистрацию Объекта приватизации в Бюро технической инвентаризации.

Объект приватизации является коммунальной собственностью на основании Свидетельства о праве собственности на недвижимое имущество, выданного исполнительным комитетом Ялтинского городского совета 13 февраля 2008 года на основании решения исполнительного комитета Ялтинского городского совета от 28 сентября 2004 года № 1400, и от 12.007.2007 № 1382, зарегистрированного Коммунальным предприятием Ялтинское бюро технической инвентаризации в реестре прав собственности на недвижимое имущество 13 февраля 2008 года, номер записи 960 в книге 20ж, регистрационный номер в реестре прав собственности на недвижимое имущество 8043201.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции о порядке государственной регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества, находящихся в собственности юридических и физических лиц, утвержденной приказом Государственного комитета строительства, архитектуры и жилищной политики Украины от 9 июня 1998 года № 121, зарегистрировано в Министерстве юстиции Украины 26 июня 1998 за № 399/2839, оформление права собственности на объекты недвижимого имущества осуществляется с выдачей свидетельства о праве собственности по образцу, приведенному в приложении 11 местными органами государственной исполнительной власти, местного самоуправления: физическим лицам на новопостроенные, перестроенные или реконструируемые объекты недвижимого имущества при наличии акта о праве собственности или решения об отведении земельного участка для этой цели и при наличии акта государственной комиссии о принятии объекта и введения его в эксплуатацию; физическим и юридическим лицам на основании документов, установленных законодательством, которые подтверждают их право собственности на объекты недвижимого имущества.

Таким образом, решение исполнительного комитета Ялтинского городского совета Автономной республики Крым от 28.09.2004 № 1400 об оформлении права собственности на здания спасательной станции по Парковому проезду, 15 в г. Ялта за Ялтинским городским советом и выдача свидетельства о праве собственности должны были основываться на документах, подтверждающих возникновение у Ялтинского городского совета Автономной республики Крым права собственности на спорное имущество на момент их издания. 

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 3.1 устава Крымской республиканской спасательно-водолазной службы, она создана решением Совета министров Украинской ССР от 25.07.1988 № 199, является бюджетной организацией, юридическим лицом, основанным на государственной собственности. Имущество спасательно-водолазной службы составляют основные фонды и оборотные средства, иные ценности, которые принадлежат службе на праве полного хозяйственного ведения, и подчинена Обществу спасения на водах Украины.

05.10.1998 Фондом имущества Автономной Республики Крым выдано свидетельство № 96 о постановке на учет имущества Крымской республиканской спасательно-водолазной службы как государственного.

В соответствии со статьей 4 Закона Украины «О передаче объектов права государственной и коммунальной собственности» от 03.03.1998 № 147/99-ВР (в редакции, действующей на момент принятия решения исполнительного комитета Ялтинского городского совета Автономной Республики Крым от 28.09.2004 № 1400 об оформлении права собственности на здания спасательной станции по Парковому проезду,15) передача объектов из государственной в коммунальную собственность в отношении недвижимого имущества (здания, сооружения, в том числе объекты незавершенного строительства, помещения) осуществляется по решению Кабинета Министров Украины. 

В соответствии с частью 2 статьи 215 Гражданского кодекса Украины (в редакции от 14.06.2007, действовавшей на момент заключения договора купли-продажи от 19.02.2008) недействительной является сделка, если ее недействительность установлена законом (ничтожная сделка). В этом случае признание такой сделки недействительной судом не требуется.

Недействительная сделка не создает юридических последствий, кроме тех, которые связаны с ее недействительностью (часть 1 статьи 216 Гражданского кодекса Украины).

Согласно статье 228 Гражданского кодекса Украины (в редакции от 14.06.2007) сделка считается такой, которая нарушает публичный порядок, если она была направлена на нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина, уничтожение, повреждение имущества физического или юридического лица, государства, Автономной Республики Крым, территориальной громады, незаконное завладение им. 

Сделка, которая нарушает публичный порядок, является ничтожной.

Аналогичные нормы материального права закреплены и в Гражданском кодексе Российской Федерации. 

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии с ч. 2. ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна.

Вместе с тем, доказательств, подтверждающих передачу спорного имущества из государственной собственности в коммунальную собственность, материалы дела не содержат, из чего суд приходит к выводу об отсутствии у Фонда коммунального имущества Ялтинского городского совета права на распоряжение спорным имуществом путем его отчуждения в пользу Частного предприятия «Секунда», ввиду чего суд приходит к выводу, что договор купли-продажи от 19.02.2008 является ничтожной сделкой. 

Ввиду чего, договор купли-продажи от 19.02.2008, заключенный между Фондом коммунального имущества Ялтинского городского совета и Частным предприятием «Секунда», а также извлечением о регистрации права собственности на недвижимое имущество № 18238087, предоставленные ответчиком в обоснование своих возражений не принимаются судом в качестве надлежащих доказательств правомерного приобретения спорного имущества в собственность. 

Частью 3 статьи 7 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее - Закон № 6-ФКЗ) установлено, что Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам.

Пунктом 1 статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ до 01.01.2017 определено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования, в частности, имущественных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Кроме того, пунктом 2 статьи 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон № 38-ЗРК) определено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

При этом в пункте 1 статьи 2.1 Закона № 38-ЗРК установлено, что право собственности на имущество, включая земельные участки и иные объекты недвижимости, прекращается у прежнего правообладателя и возникает у Республики Крым со дня включения такого имущества в перечень имущества, учитываемого как собственность Республики Крым, утвержденный Постановлением Государственного Совета Республики Крым от 30.04.2014 № 2085-6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым».

Таким образом, Постановление № 2085-6/14 фактически является правоустанавливающим документом, подтверждающим право собственности Республики Крым на указанное в приложении к нему имущество.

Аналогичная правовая позиция высказана в определении Верховного Суда Российской Федерации от 23.09.2016 № 310-КГ16-11632.

Следовательно, спорное имущество правомерно было учтено как собственность Республики Крым. 

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 294 ГК РФ предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями  своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено  законом, распоряжается этим имуществом  с согласия собственника этого имущества.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что заявленные Государственным автономным учреждением Республики Крым «Распорядительная дирекция Республики Крым» требования об истребовании из чужого незаконного владения Общества с ограниченной ответственностью «Секунда» объектов недвижимого имущества общей площадью 472 кв.м., расположенных по адресу: Республика Крым, Ялта, Парковый проезд, 15, и закрепленных за истцом на праве оперативного управления,  обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При определении размера государственной пошлины по виндикационному требованию следует руководствоваться п. 3 ч. 1 ст. 103 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которому цена по искам об истребовании имущества определяется исходя из стоимости этого имущества. В этом случае государственная пошлина уплачивается в размере, установленном при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке (подп. 1 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации).

Стоимость истребуемого имущества,  исходя из стоимости данного имущества, определенной в договоре от 19.02.2008 в украинской гривне (1 262 337,60 грн.) и переведенной в рублевый эквивалент по официальному курсу ЦБ РФ по состоянию на 19.06.2020 (дата подачи иска) составляет 3 281 131 руб.

Таким образом, государственная пошлина по данному иску составляет 39 406 руб. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 50982 руб.

Поскольку исковые требования удовлетворенны полностью расходы истца по оплате государственной пошлины в размере 39 406 руб. на основании статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика.

Излишне оплаченная государственная пошлина в размере 11 576 руб. на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату ГАУ «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд                                                     

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить полностью.

Истребовать из незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Секунда» в пользу Государственного автономного учреждения «Распорядительная дирекция имущества Республики Крым» недвижимое имущество, общей площадью 472 кв.м., расположенное по адресу: Российская Федерация, 

<

...>, в следующем составе:

- нежилое здание (компрессорная) литер Б, площадью 59,1 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3320;

- нежилое здание (спасательная станция) литера А, площадью 282,8 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3321;

- нежилое здание (столярная мастерская) литер Г, площадью 47,1 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3322;

- нежилое здание (склад) литер Д, площадью 14,5 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3323;

- нежилое здание (сарай) литера Ж, площадью 7,9 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3338;

- нежилое здание (сарай) литер Л, площадью 24,9 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3354;

- нежилое здание (сарай) литер Н, площадью 18,4 кв.м., кадастровый номер 90:25:070401:3355;

- уборная литер К, площадью 2,3 кв.м.;

- навес литер М, площадью 15,0 кв.м.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Секунда» в пользу Государственного автономного учреждения Республики Крым «Распорядительная дирекция Республики Крым» расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 39 406 руб.

Возвратить Государственному автономному учреждению Республики Крым «Распорядительная дирекция Республики Крым» из федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 576 руб., о чем выдать справку.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

 

Судья                                                                                            И.В. Плотников