ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А36-2235/2024

город Воронеж

30 июня 2025 года

 

Резолютивная часть постановления объявлена 20 июня 2025 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 30 июня 2025 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Омельченко О.В.,

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Глобус Групп» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, далее – ООО «Глобус Групп», общество или заявитель):

от Министерства имущественных и земельных отношений Липецкой области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, прежнее наименование Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области, далее – Министерство):

от иных лиц, участвующих в деле:

ФИО2, представитель по доверенности от 29.03.2024;

представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

представители не явились, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Липецка на определение Арбитражного суда Липецкой области от 09.04.2025 об отказе в отмене обеспечения иска по делу № А36-2235/2024, по заявлению ООО «Глобус Групп» к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов, при участии в деле Прокуратуры Липецкой области,

третье лицо: Администрация города Липецка, Управление строительства и архитектуры Липецкой области,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Глобус Групп» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области (в настоящее время наименование – Министерство имущественных и земельных отношений Липецкой области) о признании незаконным отказа в предоставлении земельных участков в аренду без проведения торгов от 26.01.2024 №178-2024, об обязании предоставить в аренду без проведения торгов земельные участки с кадастровыми номерами: 48:20:0028405:1051, 48:20:0027315:387, 48:20:0029309:721, 48:20:0029309:723, 48:20:0029309:724, 48:20:0043601:58466, 48:20:0020508:553, 48:20:0020508:560, 48:20:0020508:562, 48:20:0020508:563, 48:20:0020508:564, 48:20:0020508:565, 48:20:0020508:566, 48:20:0020508:567, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53083, 48:20:0020513:112, 48:20:0000000:53085, 48:20:0020508:554, 48:20:0020508:555, 48:20:0020508:556, 48:20:0020508:557, 48:20:0020508:558, 48:20:0020508:559, 48:20:0020508:561, 48:20:0000000:53086, 48:20:0000000:53087, 48:20:0000000:53088, 48:20:0000000:53089, 48:20:0000000:53090, 48:20:0020513:113, 48:20:0020513:114, 48:20:0020513:115, 48:20:0020513:116, 48:20:0020513:117, 48:20:0000000:53091, 48:20:0000000:53093, 48:20:0000000:53094, 48:20:0000000:53095, 48:20:0020513:118, 48:20:0020513:119, 48:20:0020513:123, 48:20:0020513:120, 48:20:0020513:121, 48:20:0020513:122, 48:20:0020513:124, 48:20:0020513:125, 48:20:0020513:126, 48:20:0020513:127, 48:20:0020513:128, 48:20:0020513:129, 48:20:0020513:130, 48:20:0020513:131, 48:20:0020513:132, 48:20:0020513:133, 48:20:0020513:134, 48:20:0020513:135, 48:20:0020513:136, 48:20:0020513:137, 48:20:0020513:138, 48:20:0020513:139, 48:20:0020513:140. 

Дело рассматривалось при участии Прокуратуры Липецкой области, с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация города Липецка, Министерства строительства и архитектуры Липецкой области.

Определением от 27.05.2024 удовлетворено ходатайство ООО «Глобус Групп» о принятии обеспечительных мер по делу в виде:

- запрета Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области проведение торгов по продаже земельных участков, проведение торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, снятие с кадастрового учета, раздел, выделение, объединение, перераспределение и совершение иных действий, которые могут повлечь прекращение существования земельных участков с кадастровыми номерами: 48:20:0028405:1051, 48:20:0027315:387, 48:20:0029309:721, 48:20:0029309:723, 48:20:0029309:724, 48:20:0043601:58466, 48:20:0020508:553, 48:20:0020508:560, 48:20:0020508:562, 48:20:0020508:563, 48:20:0020508:564, 48:20:0020508:565, 48:20:0020508:566, 48:20:0020508:567, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53083, 48:20:0020513:112, 48:20:0000000:53085, 48:20:0020508:554, 48:20:0020508:555, 48:20:0020508:556, 48:20:0020508:557, 48:20:0020508:558, 48:20:0020508:559, 48:20:0020508:561, 48:20:0000000:53086, 48:20:0000000:53087, 48:20:0000000:53088, 48:20:0000000:53089, 48:20:0000000:53090, 48:20:0020513:113, 48:20:0020513:114, 48:20:0020513:115, 48:20:0020513:116, 48:20:0020513:117, 48:20:0000000:53091, 48:20:0000000:53093, 48:20:0000000:53094, 48:20:0000000:53095, 48:20:0020513:118, 48:20:0020513:119, 48:20:0020513:120, 48:20:0020513:121, 48:20:0020513:122, 48:20:0020513:124, 48:20:0020513:125, 48:20:0020513:126, 48:20:0020513:127, 48:20:0020513:128, 48:20:0020513:129, 48:20:0020513:130, 48:20:0020513:131, 48:20:0020513:132, 48:20:0020513:133, 48:20:0020513:134, 48:20:0020513:135, 48:20:0020513:136, 48:20:0020513:137, 48:20:0020513:138, 48:20:0020513:139, 48:20:0020513:140 до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела №А36-2235/2024.

- запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области осуществлять регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 48:20:0028405:1051, 48:20:0027315:387, 48:20:0029309:721, 48:20:0029309:723, 48:20:0029309:724, 48:20:0043601:58466, 48:20:0020508:553, 48:20:0020508:560, 48:20:0020508:562, 48:20:0020508:563, 48:20:0020508:564, 48:20:0020508:565, 48:20:0020508:566, 48:20:0020508:567, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53083, 48:20:0020513:112, 48:20:0000000:53085, 48:20:0020508:554, 48:20:0020508:555, 48:20:0020508:556, 48:20:0020508:557, 48:20:0020508:558, 48:20:0020508:559, 48:20:0020508:561, 48:20:0000000:53086, 48:20:0000000:53087, 48:20:0000000:53088, 48:20:0000000:53089, 48:20:0000000:53090, 48:20:0020513:113, 48:20:0020513:114, 48:20:0020513:115, 48:20:0020513:116, 48:20:0020513:117, 48:20:0000000:53091, 48:20:0000000:53093, 48:20:0000000:53094, 48:20:0000000:53095, 48:20:0020513:118, 48:20:0020513:119, 48:20:0020513:120, 48:20:0020513:121, 48:20:0020513:122, 48:20:0020513:124, 48:20:0020513:125, 48:20:0020513:126, 48:20:0020513:127, 48:20:0020513:128, 48:20:0020513:129, 48:20:0020513:130, 48:20:0020513:131, 48:20:0020513:132, 48:20:0020513:133, 48:20:0020513:134, 48:20:0020513:135, 48:20:0020513:136, 48:20:0020513:137, 48:20:0020513:138, 48:20:0020513:139, 48:20:0020513:140. 

05.09.2024 Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось в Арбитражный суд Липецкой области с ходатайством об отмене обеспечительных мер, принятых Арбитражным судом Липецкой области 27.05.2024 в части земельных участков с кадастровыми номерами: 48:20:0020508:553, 48:20:0020508:560, 48:20:0020508:562, 48:20:0020508:563, 48:20:0020508:564, 48:20:0020508:565, 48:20:0020508:566, 48:20:0020508:567, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53083, 48:20:0020513:112, 48:20:0020508:554, 48:20:0020508:555, 48:20:0020508:556, 48:20:0020508:557, 48:20:0020508:558, 48:20:0020508:559, 48:20:0020508:561, 48:20:0000000:53086, 48:20:0000000:53087, 48:20:0000000:53088, 48:20:0000000:53089, 48:20:0000000:53090, 48:20:0020513:113, 48:20:0020513:114, 48:20:0020513:115, 48:20:0020513:116, 48:20:0020513:117, 48:20:0000000:53091, 48:20:0000000:53093, 48:20:0000000:53094, 48:20:0000000:53095, 48:20:0020513:118, 48:20:0020513:119, 48:20:0020513:120, 48:20:0020513:121, 48:20:0020513:122, 48:20:0020513:124, 48:20:0020513:125, 48:20:0020513:126, 48:20:0020513:127, 48:20:0020513:128, 48:20:0020513:129, 48:20:0020513:130, 48:20:0020513:131, 48:20:0020513:132, 48:20:0020513:133, 48:20:0020513:134, 48:20:0020513:135, 48:20:0020513:136, 48:20:0020513:137, 48:20:0020513:138, 48:20:0020513:139, 48:20:0020513:140, по основаниям включения указанной территории в территории комплексного развития незастроенной территории в районе ул. Красной в городе Липецке; принятых Арбитражным судом Липецкой области 27.05.2024 в части земельных участков с кадастровыми номерами: 48:20:0028405:1051, 48:20:0027315:387, 48:20:0029309:721, 48:20:0029309:723, 48:20:0029309:724, 48:20:0043601:58466, по основаниям нарушения баланса интересов общества с ограниченной ответственностью «Глобус групп» и публичных интересов Липецкой области. 

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 06.09.2024 ходатайство Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области об отмене обеспечения иска в части по делу №А36-2235/2024 оставлено без удовлетворения. 

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.12.2024 определение Арбитражного суда Липецкой области от 06.09.2024 об отмене обеспечительной меры по делу № А36-2235/2024 оставлено без изменения. 

02.04.2025 Администрация города Липецка обратилась в Арбитражный суд Липецкой области с ходатайством об отмене обеспечительных мер, принятых Арбитражным судом Липецкой области 27.05.2024 в части земельных участков с кадастровыми номерами: 48:20:0020508:553, 48:20:0020508:560, 48:20:0020508:562, 48:20:0020508:563, 48:20:0020508:564, 48:20:0020508:565, 48:20:0020508:566, 48:20:0020508:567, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53083, 48:20:0020513:112, 48:20:0020508:554, 48:20:0020508:555, 48:20:0020508:556, 48:20:0020508:557, 48:20:0020508:558, 48:20:0020508:559, 48:20:0020508:561, 48:20:0000000:53086, 48:20:0000000:53087, 48:20:0000000:53088, 48:20:0000000:53089, 48:20:0000000:53090, 48:20:0020513:113, 48:20:0020513:114, 48:20:0020513:115, 48:20:0020513:116, 48:20:0020513:117, 48:20:0000000:53091, 48:20:0000000:53093, 48:20:0000000:53094, 48:20:0000000:53095, 48:20:0020513:118, 48:20:0020513:119, 48:20:0020513:120, 48:20:0020513:121, 48:20:0020513:122, 48:20:0020513:124, 48:20:0020513:125, 48:20:0020513:126, 48:20:0020513:127, 48:20:0020513:128, 48:20:0020513:129, 48:20:0020513:130, 48:20:0020513:131, 48:20:0020513:132, 48:20:0020513:133, 48:20:0020513:134, 48:20:0020513:135, 48:20:0020513:136, 48:20:0020513:137, 48:20:0020513:138, 48:20:0020513:139, 48:20:0020513:140, включенных в территорию комплексного развития незастроенной территории в районе ул. Красной в городе Липецке.

Определением Арбитражного суда Липецкой области от 09.04.2025 по делу № А36-1124/2024 в удовлетворении ходатайства об отмене обеспечительных мер отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация города Липецка обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило определение суда первой инстанции отменить полностью и принять по делу новый судебный акт, которым отменить принятые обеспечительные меры.

Податель жалобы ссылается на отсутствие правовых оснований для сохранения обеспечительных мер.

В судебном заседании представитель ООО «Глобус Групп» возражал против доводов апелляционной жалобы, признавал судебный акт законным и обоснованным.

Представители иных лиц, участвующих в деле, в судебное заседание не явились.

Учитывая, что в материалах дела имеются сведения о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц.

Из материалов дела следует, что в рамках настоящего спора приняты обеспечительные меры в виде запрета Управлению имущественных и земельных отношений Липецкой области проведение торгов по продаже земельных участков, проведение торгов на право заключения договоров аренды земельных участков, снятие с кадастрового учета, раздел, выделение, объединение, перераспределение и совершение иных действий, которые могут повлечь прекращение существования земельных участков с кадастровыми номерами: 48:20:0028405:1051, 48:20:0027315:387, 48:20:0029309:721, 48:20:0029309:723, 48:20:0029309:724, 48:20:0043601:58466, 48:20:0020508:553, 48:20:0020508:560, 48:20:0020508:562, 48:20:0020508:563, 48:20:0020508:564, 48:20:0020508:565, 48:20:0020508:566, 48:20:0020508:567, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53083, 48:20:0020513:112, 48:20:0000000:53085, 48:20:0020508:554, 48:20:0020508:555, 48:20:0020508:556, 48:20:0020508:557, 48:20:0020508:558, 48:20:0020508:559, 48:20:0020508:561, 48:20:0000000:53086, 48:20:0000000:53087, 48:20:0000000:53088, 48:20:0000000:53089, 48:20:0000000:53090, 48:20:0020513:113, 48:20:0020513:114, 48:20:0020513:115, 48:20:0020513:116, 48:20:0020513:117, 48:20:0000000:53091, 48:20:0000000:53093, 48:20:0000000:53094, 48:20:0000000:53095, 48:20:0020513:118, 48:20:0020513:119, 48:20:0020513:120, 48:20:0020513:121, 48:20:0020513:122, 48:20:0020513:124, 48:20:0020513:125, 48:20:0020513:126, 48:20:0020513:127, 48:20:0020513:128, 48:20:0020513:129, 48:20:0020513:130, 48:20:0020513:131, 48:20:0020513:132, 48:20:0020513:133, 48:20:0020513:134, 48:20:0020513:135, 48:20:0020513:136, 48:20:0020513:137, 48:20:0020513:138, 48:20:0020513:139, 48:20:0020513:140 до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела №А36-2235/2024; запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Липецкой области осуществлять регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 48:20:0028405:1051, 48:20:0027315:387, 48:20:0029309:721, 48:20:0029309:723, 48:20:0029309:724, 48:20:0043601:58466, 48:20:0020508:553, 48:20:0020508:560, 48:20:0020508:562, 48:20:0020508:563, 48:20:0020508:564, 48:20:0020508:565, 48:20:0020508:566, 48:20:0020508:567, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53092, 48:20:0000000:53083, 48:20:0020513:112, 48:20:0000000:53085, 48:20:0020508:554, 48:20:0020508:555, 48:20:0020508:556, 48:20:0020508:557, 48:20:0020508:558, 48:20:0020508:559, 48:20:0020508:561, 48:20:0000000:53086, 48:20:0000000:53087, 48:20:0000000:53088, 48:20:0000000:53089, 48:20:0000000:53090, 48:20:0020513:113, 48:20:0020513:114, 48:20:0020513:115, 48:20:0020513:116, 48:20:0020513:117, 48:20:0000000:53091, 48:20:0000000:53093, 48:20:0000000:53094, 48:20:0000000:53095, 48:20:0020513:118, 48:20:0020513:119, 48:20:0020513:120, 48:20:0020513:121, 48:20:0020513:122, 48:20:0020513:124, 48:20:0020513:125, 48:20:0020513:126, 48:20:0020513:127, 48:20:0020513:128, 48:20:0020513:129, 48:20:0020513:130, 48:20:0020513:131, 48:20:0020513:132, 48:20:0020513:133, 48:20:0020513:134, 48:20:0020513:135, 48:20:0020513:136, 48:20:0020513:137, 48:20:0020513:138, 48:20:0020513:139, 48:20:0020513:140 до вступления в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела №А36-2235/2024.

Ходатайство об отмене обеспечительных мер мотивировано тем, что постановление администрации города Липецка от 23.05.2024 о комплексном развитии незастроенной территории в районе улицы Красной в городе Липецке принято раньше, чем наложены меры обеспечения иска; обеспечительные меры, принятые определением Арбитражного суда Липецкой области от 27.05.2024, нарушают права администрации города Липецка на реализацию полномочий по развитию незастроенной территории, не соответствуют интересам общества и не учитывают общественные интересы, в том числе и в рамках реализации социальных программ, направленных на улучшение городской среды, повышения рождаемости, несоразмерны заявленным требованиям.

Арбитражный суд первой инстанции, принимая обжалуемое определение, пришел к выводу, что принятие спорной обеспечительной меры направлено на предотвращение отчуждения имущества третьим лицам, что позволит сохранить существующее положение сторон до принятия судебного акта по делу, а также обеспечить эффективную и достаточную защиту интересов общества при соблюдении прав и интересов управления, третьих лиц. Отмена обеспечительных мер может привести к затруднительности исполнения итогового судебного акта, требование отмены принятых обеспечительных мер не отвечает требованиям и смыслу принципа сохранения существующего положения.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 91 АПК РФ обеспечительными мерами могут быть запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора.

В абзацах 1–3 пункта 9, абзацах 2 и 9 пункта 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» разъяснено, что при применении обеспечительных мер арбитражный суд исходит из того, что в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии процесса в случае наличия одного из следующих оснований:

1) если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации;

2) в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Арбитражным судам следует учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле, может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело. 

Согласно пункту 22 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» ответчик, иные лица, участвующие в деле, а также лица, чьи права и интересы нарушены в результате применения обеспечительных мер, после получения определения арбитражного суда о применении обеспечительных мер вправе обратиться с ходатайством об их отмене в суд, их применивший, в порядке, предусмотренном статьей 97 АПК РФ, представив объяснения по существу примененных мер, на основании которых суд повторно проверяет наличие оснований, установленных частью 2 статьи 90 АПК РФ, и оценивает отношения на предмет соответствия критериям, указанным в пункте 10 настоящего постановления. 

С учетом сбалансированной оценки доводов заявителя и ответчика суд отказывает в отмене обеспечительных мер либо выносит определение об их отмене. 

Из системного толкования главы 8 АПК РФ следует, что обращение с ходатайством об отмене обеспечения иска может быть вызвано, в частности, тем, что отпали основания, по которым были приняты обеспечительные меры, либо после принятия таких мер появились новые обстоятельства, обосновывающие необходимость отмены обеспечения.

Предметом спора по настоящему делу является законность отказа Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области в предоставлении ООО «Глобус Групп» земельных участков в аренду без проведения торгов, выраженного в решении от 26.01.2024 № 178-2024.

Суд области при рассмотрении заявления Управления имущественных и земельных отношений Липецкой области не усмотрел оснований для отмены принятых определением от 27.05.2024 обеспечительных мер, учитывая, что обстоятельства, послужившие основанием для принятия обеспечительных мер, не отпали, поскольку соответствующий спор судом не рассмотрен, а отмена обеспечительных мер может привести к затруднительности исполнения итогового судебного акта, требование отмены принятых обеспечительных мер не отвечает требованиям и смыслу принципа сохранения существующего положения. 

При этом при принятии обеспечительных мер суд исходил из того, что возможное распоряжение управлением спорными участками, в том числе их передача третьим лицам может повлечь невозможность исполнения принятого арбитражным судом судебного акта либо существенно затруднить его исполнение, поскольку приведет к возникновению споров о праве на земельные участки с третьими лицами; принятие обеспечительной меры направлено на предотвращение отчуждения имущества третьим лицам, позволит сохранить существующее положение сторон до принятия судебного акта по делу, а также обеспечить эффективную и достаточную защиту интересов общества при соблюдении прав и интересов управления, третьих лиц.

Судом первой инстанции также обоснованно учтено, что в качестве доказательств, подтверждающих, что непринятие обеспечительных мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, и что принятие данных обеспечительных мер целесообразно, общество представило обращение в Управление от 07.05.2024 с просьбой не предпринимать никаких действий по реализации спорных земельных участков, не выставлять на торги и иным способом не отчуждать права на земельные участки до принятия Арбитражным судом Липецкой области решения по делу №А36-2235/2024, а также письмо от 23.05.2024 №28-4077И28-5253, в котором управление со ссылкой на пункт 16 статьи 11.10, пункт 8 статьи 39.11, статью 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации сообщило обществу, что при отсутствии законных оснований для отказа в предоставлении земельных участков на торгах и без проведения торгов, управление не вправе отказывать заявителям в предоставлении земельных участков, в том числе, указанных в обращении.

Суд апелляционной инстанции учитывается, что в материалы дела не представлено доказательств, свидетельствующих о таком изменении обстоятельств дела, вследствие которого отпадает необходимость в наличии обеспечительных мер.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований удовлетворения требований об отмене обеспечительных мер, установленных определением Арбитражного суда Липецкой области от 27.05.2024.

Суд первой инстанции полно установил фактические обстоятельства дела, непосредственно исследовал представленные доказательства, дал им правильную правовую оценку и принял обоснованное решение, соответствующее требованиям норм материального и процессуального права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

В силу статьи 333.37 НК РФ податель жалобы освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем вопрос о ее распределении не разрешается.

Руководствуясь частью 5 статьи 188, пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Липецкой области от 09.04.2025 об отказе в отмене обеспечения иска по делу № А36-2235/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации города Липецка – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно статье 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

ФИО1