ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-409/2017

г. Саратов

19 апреля 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена  «12»   апреля 2018   года.

Полный текст постановления изготовлен  «19»   апреля 2018  года.

 

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грабко О.В., 

судей Макарова  И.А.,    Самохваловой  А.Ю.   

при ведении протокола судебного заседания с использованием   средств    аудиозаписи  секретарём судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев  в открытом судебном заседании апелляционную   жалобу   закрытого акционерного общества «Саратовский завод стройматериалов», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>,

на определение Арбитражного суда Саратовской области от 05 марта 2018 года по делу № А57-409/2017, принятое судьей Рожковой Э.В.,

по заявлению Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №19 по Саратовской области о признании должника закрытого акционерного общества «Саратовский завод стройматериалов», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 410022, Саратовская область, город Саратов-22, несостоятельным (банкротом),

при  участии в  судебном    заседании   представителя  Федеральной   налоговой    службы   ФИО2,  действующей  на  основании  доверенности от  18 января  2018 года  №152,  представителя    закрытого    акционерного   общества   «Саратовский    завод   стройматериалов»  ФИО3, действующей на  основании доверенности от  05 апреля  2018 года  №50,  

 

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Саратовской области 18 апреля 2017 года  обратилась   Федеральная  налоговая   служба  (далее  - ФНС   России)   с заявлением     о  признании   закрытого   акционерного  общества    «Саратовский    завод    стройматериалов»   (далее  -  ЗАО «СЗСМ», должник)  несостоятельным (банкротом).

При решении вопроса о принятии указанного заявления было установлено, что в Арбитражном суде Саратовской области уже имеется два заявления о признании должника - ЗАО «СЗСМ» несостоятельным (банкротом).

13 января 2017 года в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление кредитора - ООО «ЕВРОДЕТАЛЬ» о признании должника - ЗАО «СЗСМ» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 20 января 2017 года указанное заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание по рассмотрению заявления.

23 января 2017 года в Арбитражный суд Саратовской области поступило заявление кредитора - ООО «Спецоснастка» о признании должника - ЗАО «СЗСМ» несостоятельным (банкротом).

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 30 января 2017 года указанное заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание по рассмотрению заявления.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21 апреля 2017 года заявление уполномоченного органа - ФНС России о признании должника - ЗАО «СЗСМ» несостоятельным (банкротом) принято к производству в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве № А57-409/2017, назначено судебное заседание по рассмотрению заявления.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11 мая 2017 года ООО   «ЕвроДеталь» отказано во введении наблюдения в отношении должника – ЗАО   «СЗСМ», заявление ООО «ЕвроДеталь» о признании должника банкротом оставлено без рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17 мая 2017 года ООО   «Спецоснастка» отказано во введении наблюдения в отношении должника – ЗАО  «СЗСМ», заявление ООО  «Спецоснастка» от 23 января 2017 года   о признании должника банкротом оставлено без рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 11 января 2018 года требование уполномоченного органа – ФНС России, о признании ЗАО «СЗСМ»  несостоятельным (банкротом), основанное на требовании № 559 об уплате налога, пени, штрафа на общую сумму 29 059 276,61 руб., выставленном на основании решения выездной налоговой проверки № 25/11 от 28.12.2016, выделено в отдельное производство в качестве заявления о вступлении в дело о банкротстве № А57-409/2017. Производство по выделенному в отдельное производство заявлению уполномоченного органа – ФНС России приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А57-5288/2017.

В порядке   статьи   49  Арбитражного    процессуального    кодекса  Российской  Федерации ФНС России  уточнила    заявленные   требования, просила: признать обоснованными требования уполномоченного органа – ФНС   России и включить в реестр требований кредиторов  должника – ЗАО «СЗСМ» задолженность в общей сумме 24 095 736,41 руб., в том числе:

- задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме – 1 515 174,37 руб.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 756 315,93 руб., для удовлетворения во вторую очередь;

- задолженность перед бюджетом Российской Федерации по налогам, сборам, пеням, штрафам в сумме 3 619 110,73 руб., в том числе налог – 2 332 341,92 руб., пени – 1 157 364,19 руб., штраф – 129 404,62 руб.; задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 236 094,59 руб.; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4 648 543,25 руб., в том числе страховые взносы – 4 342 428,67 руб., пени – 306 114,58 руб.;

- задолженность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в размере 320 497,54 руб., в том числе страховые взносы 299 026,44 руб., пени 21 471,10 руб., для удовлетворения в третью очередь.

Судом  первой   инстанции    уточнения   приняты.

Определением    Арбитражного   суда   Саратовской   области от   05  марта  2018 года  признано заявление уполномоченного органа – ФНС   России о признании должника – ЗАО  «СЗСМ» несостоятельным (банкротом) обоснованным и введена процедура наблюдения в отношении должника – ЗАО  «СЗСМ», сроком до 16 августа 2018 года. Признаны  обоснованными требования уполномоченного органа – ФНС   России  в общей сумме 24 095 736,41 руб. и включены в реестр требований кредиторов должника – ЗАО   «СЗСМ» для удовлетворения в следующей очередности:

- задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме – 1 515 174,37 руб.; задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 756 315,93 руб., для удовлетворения во вторую очередь;

- задолженность перед бюджетом Российской Федерации по налогам, сборам, пеням, штрафам в сумме 3 619 110,73 руб., в том числе налог – 2 332 341,92 руб., пени – 1 157 364,19 руб., штраф – 129 404,62 руб.; 

задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 236 094,59 руб.; 

задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4 648 543,25 руб., в том числе страховые взносы – 4 342 428,67 руб., пени – 306 114,58 руб.;

задолженность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в размере 320 497,54 руб., в том числе страховые взносы 299 026,44 руб., пени 21 471,10 руб., для удовлетворения в третью очередь.

Требования по взысканию неустоек (штрафов, пеней) учитываются отдельно в реестре требований кредиторов должника и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Утвержден временным управляющим ЗАО  «СЗСМ» ФИО4, являющийся  членом Ассоциации саморегулируемой организации «Объединение арбитражных управляющих «Лидер».

Не согласившись с указанным определением суда, ЗАО  «СЗСМ»    обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной  жалобой, в которой  просит отменить определение  суда первой инстанции и отказать  в удовлетворении  заявленных   требований.

Апелляционная   жалоба  мотивирована  тем, что судом   первой   инстанции не  учтено, что  ЗАО   «СЗСМ»  направило  заявление   о  предоставлении   отсрочки     по   уплате    региональных,    местных    и  федеральных    налогов    31 января 2018 года №14/76.

Представитель   ФНС   России     возражает   против  удовлетворения   апелляционной    жалобы   по  основаниям,  изложенным   в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав  доводы  лиц,  участвующих  в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции находит, что апелляционная  жалоба  не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В силу статей 42 и 48 Закона о банкротстве арбитражный суд принимает заявление о признании должника банкротом, поданное с соблюдением требований, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и названным Законом, и назначает судебное заседание по рассмотрению вопроса обоснованности требований заявителя к должнику.

Пунктом 1 статьи 7 указанного Закона установлено, что правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом обладают должник, конкурсный кредитор, уполномоченные органы.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления даты их исполнения.

Требования к должнику - юридическому лицу должны в совокупности составлять не менее трехсот   тысяч рублей (статья 6 названного Закона).

Согласно пункту 3 статьи 48 Закона о банкротстве определение о введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда.

Согласно пункту 2 статьи 33 Закона о банкротстве, заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста   тысяч рублей, к должнику - гражданину - не менее чем пятьсот  тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В обосновании заявленных  требований  ФНС   России    ссылается  на  наличие    задолженности   ЗАО  «СЗСМ»   по   обязательным платежам, что   подтверждается  требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № 307 от 27 февраля 2017 года, № 718 от 10 апреля 2017 года, № 1878 от 03 ноября 2016 года, № 135 от 14 февраля 2017 года, требование № 626 от 23 марта 2017 года, № 1750 от 12 декабря 2016 года, № 165 от 27 января  2017 года, № 176 от 30 января  2017 года, № 481 от 08 февраля  2017 года, № 2123 от 30  мая  2016 года, № 2237 от 08 июня 2016 года, № 2514 от 10  июня  2016 года, № 4360 от 07 октября 2016 года, № 4639 от 28 октября 2016 года, № 4986 от 09 ноября 2016 года, № 5224 от 06 декабря 2016 года, № 5618 от 30 декабря 2016 года, № 18862 от 10 марта 2017 года, № 35863 от 06 апреля 2017 года, № 36054 от 10 апреля 2017 года, № 4630 от 26 октября 2016 года, решениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 147 от 17 января 2017 года, № 303 от 24 января 2017 года, № 1014 от 09 февраля 2017 года, № 3026 от 01 июля 2016 года, № 3052 от 07 июля 2016 года, № 3246 от 12 июля 2016 года, № 4428 от 01 марта 2017 года, № 4574 от 13 марта 2017 года, № 4830 от 28 марта 2017 года, № 4831 от 28 марта 2017 года, 4954 от 06 апреля 2017 года, № 5300 от 09 ноября 2016 года, № 5363 от 14 апреля 2017 года, № 5501 от 02 декабря 2016 года, № 5628 от 08 декабря  2016 года, № 5747 от 13 декабря  2016 года, № 5748 от 13 декабря 2016 года, решениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 47 от 10 января 2017 года, № 148 от 30 января 2017 года, № 385 от 15 февраля 2017 года, № 698 от 13 апреля 2017 года, № 1090 от 18 июля 2016 года, № 699 от 17 апреля 2017 года, постановлений о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика № 698 от 13 апреля 2017 года, № 1090 от 18 июля 2016 года, № 2005 от 29 ноября 2016 года, № 47 от 10 января 2017 года, № 148 от 30 января 2017 года, № 385 от 15 февраля 2017 года, № 699 от 17 апреля 2017 года, расчетами  по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование в ПФ РФ и на обязательное медицинское страхование в ФФОМС плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, справками о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, справкой УПФР в Заводском районе г.Саратова от 31.01.2018 о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам, расчетами должника по форме РСВ-1 ПФР, актами совместной сверки расчетов по налогам, а также по страховым взносам, пеням и штрафам, составленными во исполнение определений арбитражного суда в целях учета всех произведенных должником погашений задолженности и установления размера непогашенной задолженности по обязательным платежам.

Уполномоченным органом заявлена сумма для включения в реестр требований кредиторов должника в размере 24 095 736,41 руб., в том числе:

- задолженность по налогу на доходы физических лиц в сумме – 1 515 174,37 руб.;

- задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 756 315,93 руб.;

- задолженность перед бюджетом Российской Федерации по налогам, сборам, пеням, штрафам в сумме 3 619 110,73 руб., в том числе налог – 2 332 341,92 руб., пени – 1 157 364,19 руб., штраф – 129 404,62 руб.; задолженность по уплате пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 1 236 094,59 руб.; задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование в размере 4 648 543,25 руб., в том числе страховые взносы – 4 342 428,67 руб., пени – 306 114,58 руб.;

- задолженность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу для отдельных категорий плательщиков страховых взносов в размере 320 497,54 руб., в том числе страховые взносы 299 026,44 руб., пени 21 471,10 руб.

Доказательств  оплаты обязательных    платежей   задолженности     ЗАО    «СЗСМ»   в полном  объеме   не представило.

Полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, арбитражный суд первой инстанции установил, что ЗАО   «СЗСМ»   имеет задолженность перед заявителем в размере, превышающем 300 000 рублей, не погашенную в течение трех месяцев. Данный вывод не противоречит имеющимся в деле документам

С учетом изложенного, установив признаки, необходимые для возбуждения дела о банкротстве, Арбитражный суд Саратовской    области   правомерно ввел процедуру наблюдения в отношении должника и учел требование ФНС    России   в соответствующих очередях реестра требований кредиторов. 

Порядок утверждения временного управляющего арбитражным судом соблюден.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Закона о банкротстве временный управляющий утверждается арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 45 Закона о банкротстве.

Пункт 5 статьи 45 Закона о банкротстве предусматривает, что по результатам рассмотрения представленной саморегулируемой организацией арбитражных управляющих информации о соответствии кандидатуры арбитражного управляющего требованиям, предусмотренным статьями 20 и 20.2 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", или кандидатуры арбитражного управляющего арбитражный суд утверждает арбитражного управляющего, соответствующего таким требованиям.

Предусмотренный статьей 45 Законом о банкротстве порядок утверждения временного управляющего судом первой инстанции не нарушен. Кандидатура ФИО4         соответствует требованиям, установленным статьями 20 и 20.2 Закона о банкротстве, что подтверждается представленными в материалы дела сведениями Ассоциации  саморегулируемой    организации «Объединение  арбитражных    управляющих   «Лидер».

Кроме того, заявитель апелляционной жалобы не оспаривает кандидатуру временного управляющего.

В  апелляционной    жалобе  ЗАО   «СЗСМ»  ссылается на то, что      им направлено в ФНС  заявление   о  предоставлении   отсрочки     по   уплате    региональных,    местных    и  федеральных    налогов    31 января 2018 года №14/76, которое  на   дату   судебного    заседания не   было   рассмотрено.

Вместе   с тем,  ЗАО   «СЗСМ»    неоднократно обращалось   в   уполномоченный  орган    с заявлениями    о  предоставлении     отсрочки.

В ответ    на  заявления    ЗАО   «СЗСМ»    от   23 мая   2017 года  №06/352  письмом   УФНС    России   по    Саратовской   области   от   19 июня   2017 года    №14-02/1/013390  и письмом    ФНС  России    от  06 июля   2017 года   №ГД-4-8/13110@.

-   в ответ    на  заявления    ЗАО   «СЗСМ»    от   20  июля     2017 года  №06/543 письмом   УФНС    России   по    Саратовской   области   от   28  августа  2017 года    №14-24/019477 и письмом    ФНС  России    от  17 августа     2017 года   №ГД-4-8/16296@.

- заявление    ЗАО   «СЗСМ»    от   10  октября     2017 года  №06/882  оставлено     без   рассмотрения   (к заявлению  не  приложены   документы,   установленные    законодательством) о чем   сообщено   письмом      УФНС    России   по    Саратовской   области   от   12 октября      2017 года    №14-24/023230.

- в ответ    на  заявления    ЗАО   «СЗСМ»    от   28  ноября     2017 года  №06/940  письмом   УФНС    России   по    Саратовской   области   от   28 ноября     2017 года    №14-02/027291   и письмом    ФНС  России    от  07   декабря      2017 года   №ГД-4-8/24834@.

-  в ответ    на  заявления    ЗАО   «СЗСМ»    от   23 мая   2017 года  №06/352  письмом   УФНС    России   по    Саратовской   области   от   19 июня   2017 года    №14-02/1/013390  и письмом    ФНС  России    от  06 июля   2017 года   №ГД-4-8/13110@.

- заявление     ЗАО   «СЗСМ»    от   12 декабря      2017 года  №06/1061 оставлено     без   рассмотрения   (к заявлению  не  приложены   документы,   установленные    законодательством) о чем   сообщено   письмом      УФНС    России   по    Саратовской   области   от   22 декабря        2017 года    №14-24/029759.

- в    ответ    на  заявление ЗАО  «СЗСМ»    от   27 декабря   2017 года    №06/1113 ФНС   России   письмом     от   25 января   2018 года    №  ГД-4-8/1279@ разъяснила     порядок     предоставления    заявлений    о  предоставлении  отсрочки.

- по   результатам   рассмотрения  заявления   ЗАО  2СЗСМ»    от  31   января  2018     года   №14/76  письмом    УФНС    России   по    Саратовской   области    от 06 марта  2018 года    №  14-24/005136 (по     региональным     налогам)  и письмом    ФНС   России    от   21 марта   2018 года   №КЧ-4-8/5188@ (по   федеральным     налогам)     должнику    отказано    в предоставлении    отсрочки.

Судом апелляционной инстанции учитывается, что должник участвует в выполнении государственных и муниципальных контрактов. 

Вместе с тем, заявление   ФНС   России   о   признании     ЗАО  «СЗСМ»    несостоятельным  (банкротом)    подано    в суд 18  апреля  2017  года,   суд     неоднократно, практически в течении года,   откладывал    судебные  заседания   в целях    предоставления  должнику    возможности  погасить  задолженность    в добровольном  порядке.   До настоящего времени задолженность, включенная в реестр требований кредиторов, не погашена.

Таким образом,   у должника   имелось    достаточно   времени  для   урегулирования   дела мирным путем и заключения мирового соглашения.

Суд апелляционной инстанции учитывает, что права подателя апелляционной жалобы не нарушены, так как в случае полной оплаты задолженности перед кредиторами, должник может обратиться в суд первой инстанции с заявлением о прекращении дела о банкротстве в соответствии со статьей 57 Закона о банкротстве, а в случае заключения мирового соглашения вправе получить рассрочку в погашении задолженности.

При указанных обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит. 

На основании вышеизложенного, суд апелляционной инстанции считает, что по рассматриваемому вопросу судом первой инстанции вынесено законное и обоснованное определение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному вопросу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права. Апелляционную   жалобу закрытого акционерного общества «Саратовский завод стройматериалов» следует оставить без удовлетворения.

Согласно положениям Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, уплата государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на определение о введении процедуры наблюдения не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Саратовской области от 05 марта 2018 года по делу № А57-409/2017 оставить без изменения, апелляционную    жалобу -  без удовлетворения.

Постановление арбитражного  суда  апелляционной   инстанции  вступает   в законную   силу со дня   его  принятия и может  быть обжаловано  в Арбитражный  суд  Поволжского  округа  в течение   одного месяца   со дня изготовления постановления в полном объёме через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий                                                                    О.В.  Грабко

 

 

 

Судьи                                                                                                         И.А. Макаров

 

 

 

А.Ю. Самохвалова