АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

 

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Казань                                                                                                      Дело № А65-13177/2024 

 

Дата принятия решения –  15 октября 2024 года.

Дата объявления резолютивной части –  08 октября 2024 года.

 

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абульхановой Г.Ф., при ведении протокола судебного заседания секретарем Вафиной Л.Р.,   рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Нижнекамская ТЭЦ", г. Нижнекамск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о признании незаконным и отмене постановления об административном правонарушении от 03.04.2024  № 016/04/7.32.3-410/2024 о назначении административного наказания по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях,  с участием представителей: 

от заявителя – ФИО1,  ФИО2, ФИО3,  доверенности, дипломы представлены; 

от ответчика – Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан - ФИО4, по доверенности, диплом представлен, 

от третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – обществ с ограниченной ответственностью «ТД Токем», «ТД «Полифлок», « Гранион», «Энергопромресурс», Акционерного общества "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан", Публичного акционерного общества  ПАО «Татнефть» имени В.Д. Шашина (Центр закупок Центра обслуживания бизнеса) - не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

Заявитель - общество с ограниченной ответственностью "Нижнекамская ТЭЦ", г. Нижнекамск (далее по тексту – общество, заказчик) обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан, г. Казань (далее по тексту – управление, административный орган) о  признании незаконным и отмене постановления об административном правонарушении от 03.04.2024  № 016/04/7.32.3-410/2024 о назначении административного наказания по части 4 статьи 7.32.3 Кодекса об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Определением суда от 02.05.2024 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Определением от 25.06.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам административного производства,  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены общество с ограниченной ответственностью «ТД Токем», общество с ограниченной ответственностью «ТД «Полифлок».

Определением от 30.07.2024 г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  привлечены - акционерное общество "Агентство по государственному заказу Республики Татарстан", Общества с ограниченной ответственностью «Гранион», «Энергопромресурс», публичное акционерное общество «Татнефть» имени В.Д. Шашина (Центр закупок Центра обслуживания бизнеса). 

Третьи лица,  не заявляющие самостоятельных требований  относительно предмета спора надлежащим образом, извещенные в порядке статьи 123 АПК РФ в суд своих представителей не направили, соответственно   дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие. 

Представители заявителя, в судебном заседании заявленные требования поддержали, по доводам, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика требования заявителя не признал, по мотивам отзыва.

Как следует из материалов дела, в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Татарстан поступила жалоба Общества  с ограниченной ответственностью ОО «ТД Токем» от 16.02.2024. № 1587/ж г.) на действия заказчика Общества «Нижнекамская ТЭЦ» при проведении закупки N 32413233035 на предмет «Поставка сильнокислотного катионита марки КУ-2-8 для ООО Нижнекамская ТЭЦ».

27 марта 2024 г. по результатам проверки,  проведённой административным органом в  отношении Общества, жалоба признана обоснованной и составлен протокол об административном правонарушении № 016/04/7.32.3-410/2024.

03.04.2024 антимонопольным органом принято  оспариваемое  постановление  о привлечении Общества «Нижнекамская ТЭЦ» к административной ответственности  по части 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ  с назначение административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с постановлением о назначении административного наказания,  заявитель обратился в арбитражный суд.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства в совокупности, и оценив их в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Событие, предусмотренное частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ административного правонарушения, выражается в нарушении предусмотренных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в единой информационной системе в сфере закупок информации о закупке товаров, работ, услуг, размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Федеральный закон от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (Закон о закупках) устанавливает общие принципы закупки товаров, работ, услуг и основные требования к закупке товаров, работ, услуг юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 1 Закона о закупках.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 18.1 Федерального закона Российской Федерации от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) юридического лица, организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной комиссии или аукционной комиссии при организации и проведении торгов, заключении договоров по результатам торгов либо в случае, если торги, проведение которых является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаны несостоявшимися, а также при организации и проведении закупок в соответствии с Законом о закупках.

При этом в соответствии с частью 17 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции при рассмотрении жалобы по существу комиссия антимонопольного органа рассматривает обжалуемые акты и (или) действия (бездействие) организатора торгов, оператора электронной площадки, конкурсной или аукционной комиссии, уполномоченного органа и (или) организации, осуществляющей эксплуатацию сетей.

В соответствии с Законом о закупках правовую основу закупок товаров, работ и услуг лицами, подпадающими под действие данного закона, составляют Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, непосредственно сам Закон о закупках, а также положение о закупке, при этом положение о закупке в силу статьи 2 Закона о закупках является основополагающим документом, регламентирующим закупочную деятельность заказчика и должно содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки, включая способы закупки и условия их применения.

Согласно части 2 статьи 3 Закона о закупках положением о закупке предусматриваются конкурентные и неконкурентные закупки, устанавливается порядок осуществления таких закупок с учетом положений настоящего Федерального закона.

Закупка осуществлялась заказчиком в соответствии с нормами Закона о закупках на основании Положения о порядке проведения закупок товаров, работ, услуг для нужд ООО «Нижнекамская ТЭЦ» (далее - Положение о закупках), утвержденного решением единственного участника ООО «Нижнекамскская ТЭЦ» от 13.09.2023.

На основании ч. 2 ст. 2 Закона о закупках Положение о закупке является документом, который регламентирует закупочную деятельность заказчика и должен содержать требования к закупке, в том числе порядок подготовки и осуществления закупок способами, указанными в частях 3.1 и 3.2 статьи 3 Закона о закупках, порядок и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения.

31.01.2024 года в единой информационной системе размещено извещение №32413233035  о проведении неконкурентной закупки участниками которой могут быть только субъекты малого и среднего предпринимательства.

Согласно п. 26.1 Положения неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «(О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и настоящем Положении о закупках.

Пунктом 37 Положения заказчиком установлены особенности осуществления неконкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быт только СМСП (самозанятые). Общие условия неконкурентной закупки в электронной форме:

1)         Неконкурентная закупка в электронной форме, участниками которой может быть только СМСП, осуществляется, только если предмет такой закупки включен утвержденный и размещенный в ЕИС перечень товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются у СМСП.

2)         Неконкурентная закупка в электронной форме, участниками которой могул быть только СМСП, осуществляется в порядке, установленном пунктом 20.1 постановления № 1352, а также постановлением № 2323 и предусматривающем:

а) осуществление закупки в электронной форме на электронной площадке. предусмотренной частью 10 статьи 3.4 Закона № 223-ФЗ;

б) цена договора, заключенного с применением такого способа закупки, не должна превышать 20 млн руб. с учетом НДС и иных видов налогов;

в) размещение участником закупки из числа СМСП на электронной площадке предварительного предложения о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги. Порядок размещения участником закупки предварительного предложения определяется в соответствии с регламентом работы электронной площадки;

г) размещение Организатором закупки на электронной площадке информации о закупаемом товаре, работе, услуге, требований к таким товару, работе, услуге, участнику закупки из числа СМСП. Информация о закупаемом товаре, работе, услуге. размещаемая Организатором закупки, может содержать в том числе:

• сведения о начальной (максимальной) цене договора либо формуле цены максимальном значении цены договора либо цене единицы товара, работы, услуги и максимальном значении цены договора;

• предмет закупки, а также указание функциональных характеристик (потребительских свойств), технических и качественных характеристик эксплуатационных и иных характеристик (при необходимости) предмета закупки и/или указание конкретной марки, модели и наименования товара (пру. необходимости);

• сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

• количество (объем) необходимых к поставке товаров, выполнению работ оказанию услуг;

• место (регион) поставки товара, выполнения работы, оказания услуги;

• порядок сопоставления и критерии оценки, предусмотренным разделом 15 настоящего Положения и закупочной документацией, отобранных оператором площадки предварительных предложений участников; 

•          форму, сроки и порядок оплаты договора;

•          порядок заключения договора и предоставления документов, необходимых д заключения договора и др.;

д) определение оператором электронной площадки из состава предварительных предложений, предусмотренных подпунктом «в» настоящего пуню соответствующих требованиям Заказчика, предусмотренным подпунктом «л настоящего пункта, предложений о поставке товара, выполнении работы, оказани услуги участников закупки из числа СМСП;

е) определение согласно критериям оценки, предусмотренным разделом 1 настоящего Положения и закупочной документацией, Заказчиком участник (участников) закупки из числа СМСП, с которым (которыми) заключается договор (договоры), из участников закупки, определенных оператором электронной площадки в соответствии с подпунктом «д» настоящего пункта;

ж) заключение с использованием электронной площадки договора (договоров с участником (участниками) закупки из числа СМСП, определенным (определенными) Заказчиком в соответствии с подпунктом «е» настоящего пункта, н; условиях, определенных в соответствии с требованиями, предусмотренными подпунктом «г» настоящего пункта, а также предложением соответствующего участника закупки о поставке товара, выполнении работы, оказании услуги.

Пунктом 37.2 Положения регламентирован срок заключения договора при осуществлении неконкурентной закупки в электронной форме, участниками которой могут быть только СМСП, должен составлять не более 20 дней со дня принятия Заказчиком решения о заключении такого договора, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством РФ для заключения договора необходимо его одобрение органом управления Заказчика, а также случаев, когда действия (бездействие) Заказчика при осуществлении закупки обжалуются в антимонопольном органе либо в судебном порядке. В указанных случаях договор должен быть заключен в течение 20 дней со дня вступления в силу решения антимонопольного органа или судебного акта, предусматривающего заключение договора.

Согласно части 3 статьи 3 Закона о закупках конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:

1)         информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком одним из следующих способов:

а) путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;

б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 настоящей статьи настоящего Федерального закона, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;

2)         обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;

З) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 настоящей статьи.

Частью 3.2 статьи 3 Закона о закупках установлено, что неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.

Положения закупочной документации №32413233035 определяет проведенную процедуру в качестве торгов, поскольку закупочная документация размещена в открытом доступе для неопределенного крута лиц и содержит сведения о начальной цене договора, способе обеспечения обязательств, способе определения победителя (включая порядок оценки заявок и порядок заключения договора), особенностях исполнения обязательств по контракту, требования к участникам, то есть содержит информацию, предусмотренную ст.  448 ГК РФ, закупочной документацией предусмотрен алгоритм (порядок) оценки заявок, определения предложения, наиболее удовлетворяющею потребности заказчика в соответствии с утвержденным им порядком оценки, а также требования к предложению о цене договора, что свидетельствует об осуществлении заказчиком выбора участника и предложения, наиболее удовлетворяющего его потребности, исходя из стоимостных критериев.

Таким образом, проведенная заказчиком процедура полностью удовлетворяет положениям о закупке как о форме торгов, предусмотренной гражданским законодательством. В этой связи процедура закупки подлежит завершению по правилам части 1 статьи 447 ГК РФ.

Согласно части 15 статьи 3.2 Закона о закупках договор по результатам конкурентной закупки заключается не ранее чем через десять дней и не позднее чем через двадцать дней с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола, составленного по результатам конкурентной закупки.

Протокол заседания закупочной комиссии по закупке № 298, (АО ”АГЗРТ' №299922) по подведению итогов сформирован и размещен заказчиком в ЕИС 14.02.2024.

Вместе с тем, договор по результатам закупки №2024/110/2746 заключен  16.02.2024.

В соответствии со статьей 190 ГК РФ установленный законом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Согласно статье 191 ГК РФ течение срока, определенного периодом временем, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало.

С учетом размещения протокола заседания закупочной комиссии  14.02.2024, Таким образом, договор по результатам закупки должен быть заключен не ранее чем 26.02.2024.

Таким образом, имеет место наличие события, совершенного 16.02.2024 г. предусмотренного ч. 4 ст. 7.32.3 КоАП РФ по месту фактического нахождения заказчика административного правонарушения.

Довод Заявителя относительно того, что данная закупка являлась неконкурентной не соответствует действительности по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 3 Закона о закупках конкурентной закупкой является закупка, осуществляемая с соблюдением одновременно следующих условий:

1) информация о конкурентной закупке сообщается заказчиком одним из следующих способов:

а) путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении конкурентной закупки, доступного неограниченному кругу лиц, с приложением документации о конкурентной закупке;

б) посредством направления приглашений принять участие в закрытой конкурентной закупке в случаях, которые предусмотрены статьей 3.5 настоящего Федерального закона, с приложением документации о конкурентной закупке не менее чем двум лицам, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом такой закупки;

2) обеспечивается конкуренция между участниками конкурентной закупки за право заключить договор с заказчиком на условиях, предлагаемых в заявках на участие в такой закупке, окончательных предложениях участников такой закупки;

3) описание предмета конкурентной закупки осуществляется с соблюдением требований части 6.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 3 Закона о закупках конкурентные закупки осуществляются следующими способами:

1) путем проведения торгов (конкурс (открытый конкурс, конкурс в электронной форме, закрытый конкурс), аукцион (открытый аукцион, аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок (запрос котировок в электронной форме, закрытый запрос котировок), запрос предложений (запрос предложений в электронной форме, закрытый запрос предложений);

2) иными способами, установленными положением о закупке и соответствующими требованиям части 3 настоящей статьи.

Согласно ч. 3.2. ст. 3 Закона о закупках неконкурентной закупкой является закупка, условия осуществления которой не соответствуют условиям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи. Способы неконкурентной закупки, в том числе закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), устанавливаются положением о закупке.

Данная закупка соответствует условиям, предусмотренным ч. 3 ст. 3 Закона о закупках.

Соответственно Заказчиком размещено извещение в рамках Закона о закупках, что обязывает общество соблюдать действующее законодательство.

С учетом изложенного, должностным лицом ФАС России правомерно возбуждено дело об административном правонарушении N 016/04/7.32.3-410/2024.

Судом установлено, что оспариваемое постановление принято административным органом с соблюдением гарантированных заявителю указанными нормами КоАП РФ прав как лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Нарушений процедуры привлечения заявителя к административной ответственности, которые могут являться в силу основанием для отмены оспариваемого постановления согласно п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 г. N 10, судом не установлено и заявителем не оспаривается. 

Факт совершения обществом административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных административным органом доказательств. 

На дату вынесения постановления срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ не истек. 

Подтверждено и доказано событие административного правонарушения, указанного в оспариваемом постановлении, а также установлена вина лица, привлекаемого к административной ответственности, учтены смягчающие обстоятельства, поскольку наказание назначено Заявителю по минимальной санкции. 

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

У заявителя имелась возможность для соблюдения требований законодательства РФ, однако им не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению, что послужило причиной и условием совершения административного правонарушения, за которое Заявитель был привлечен к административной ответственности. Доказательств того, что обществом приняты все, зависящие от него меры для соблюдения требований закона заявителем не представлено и судом не установлено, поэтому вина общества в совершении правонарушения доказана. 

Заявитель был надлежащим образом извещен о дате и времени составления протокола, о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении. Заявителю была предоставлена возможность участвовать в составлении протокола и при рассмотрении дела. При составлении протокола и при рассмотрении дела об административном правонарушении присутствовали представители ООО «Нижнекамская ТЭЦ»", что подтверждается материалами дела об административном правонарушении. 

Административное наказание назначено в пределах санкции, определенной частью 4 статьи 7.32.3 КоАП РФ, в минимальном размере. 

Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности совершенного ООО «Нижнекамская ТЭЦ»  административного правонарушения, не выявлено. Должностное лицо ФАС России не нашло оснований для применения статьи 2.9 КоАП РФ. 

В соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием. 

Абзац 2 пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указывает на право, а не обязанность суда освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, в случае установления малозначительности совершенного административного правонарушения. 

Освобождение от административной ответственности ввиду малозначительности совершенного административного правонарушения допустимо лишь в исключительных случаях, поскольку иное способствовало бы формированию атмосферы безнаказанности было бы несовместимо с принципом неотвратимости ответственности правонарушителя (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.02.2013 N 4-П, Определение Верховного Суда РФ от 08.02.2019 N 307-АД18-25364 по делу N А44-1928/2018). 

С учетом целей и задач законодательства об административных правонарушениях установление административной ответственности за несоблюдение требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок направлено на предотвращение наступления существенной угрозы общественным отношениям в сфере охраны государственной собственности, нарушение которых препятствует расширению возможностей для участия физических и юридических лиц в осуществлении закупок, развитию добросовестной конкуренции, эффективному и рациональному, производимому на основе принципов гласности, прозрачности, использованию бюджетных средств, приводит к невозможности достижения целей по предотвращению коррупции других злоупотреблений в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. 

Совершенное заявителем правонарушение посягает на действующий правопорядок, единообразное применение закона, нарушает интересы государства, которое должно обеспечивать исполнение закона в интересах общества. 

При назначении штрафа в размере 10 000 рублей должностное лицо ФАС России исходило из того, что правонарушение совершено не впервые. 

Судом рассмотрены все доводы заявителя, однако они не могут служить основанием для удовлетворения заявленных требований, и расцениваются судом, как направленные на уклонение от административной ответственности. 

В данном случае Обществом не принято всех мер для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, при наличии возможности принятия этих мер. 

Учитывая, что наличие состава административного правонарушения в действиях заявителя подтверждено материалами дела, сроки и порядок привлечения Общества к административной ответственности административным органом соблюдены, размер ответственности административным органом определен с учетом правил, определенных ст. 4.1 КоАП РФ, а также учитывая, что оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и оценки допущенного Обществом правонарушения, как малозначительного с учетом положений п. п. 18, 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 2 июня 2004 года N 10, суд не усматривает, требования заявителя о признании незаконным и отмене оспариваемого постановления удовлетворению не подлежат. 

Согласно статье 211 https://login.consultant.ru/link/?req=doc&base=LAW&n=370274&dst=101344&field=134&date=13.10.2024АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя. 

В соответствии с ч. 4 ст. 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается. 

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

 

Р Е Ш И Л :

Заявление оставить без удовлетворения.

Решение  может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Самара  в течение десяти дней со дня вынесения (изготовления решения в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Татарстан.

 

Председательствующий судья                                                              Г.Ф. Абульханова