﻿

Арбитражный суд Тамбовской области

392020 г. Тамбов, ул. Пензенская, 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А64-7140/2021

12 ноября 2021 года

г. Тамбов

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 12 ноября 2021 года

Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судьи Петровой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Болтышевой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании дело № А64-7140/2021

по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Дирекция городских дорог», (ОГРН 1066829055215, ИНН 6829028200), г. Тамбов

к обществу с ограниченной ответственностью «Дороги 68» (ОГРН 1176820010840, ИНН 6820038637), Тамбовская область, Тамбовский район 

об обязании исполнить гарантийные обязательства и устранить имеющиеся недостатки.

при участии в судебном заседании: 

от истца: Чербаева Ж.П., представитель, доверенность от 11.02.2021;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

Отводов не заявлено.

Муниципальное казенное учреждение «Дирекция городских дорог» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дороги 68» об обязании исполнить гарантийные обязательства и устранить имеющиеся недостатки, а так же о взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 6 000 руб.

Из материалов дела следует, что 21.10.2019 между МКУ «Дирекция городских дорог» (заказчик) и ООО «Дороги 68» (подрядчик) был заключён муниципальный контракт № 22/19 на выполнение работ для муниципальных нужд городского округа – город Тамбов по ремонту подъездной дороги от ул. Астраханской вдоль дома №187 до магазина «Астарта» в городе Тамбове, по условиям п.п. 1.1., 1.2. которого подрядчик взял на себя обязательства выполнить указанные работы, а заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта.

Согласно п.п. 2.1. контракта цена его составляет 1 809 610,24 руб.

В силу п.п. 2.5 контракта оплата по нему осуществляется на основании счет-фактуры в подписанных сторонами акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 в пределах утвержденных объемов финансирования работ в течение 30 дней с момента подписания акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и КС-3.

Пунктами 5.1, 5.2 контракта определено место выполнения работ – ул. Астраханской вдоль дома №187 до магазина «Астарта» в городе Тамбове; установлены сроки выполнения работ - с момента заключения контракта по 01.11.2019.

Контракт вступает в силу с момента его заключения и действует по 30.11.2019 (п. 16.1. контракта).

Стороны выполнили обязательства по контракту.

Истцом в течение гарантийного срока выявлен ряд недостатков, допущенных ООО «Дороги 68», 07.04.2021 был составлен акт комиссионного обследования состояния дорог, находящихся на гарантийном обслуживании в ООО «Дороги 68».

08.04.2021 подрядчику было направлено предписание с требованием исполнить гарантийные обязательства, предусмотренные контрактом, устранить дефекты, указанные в акте от 07.04.2021, в срок до 01.05.2021. однако по состоянию на 25.05.2021 Дефекты не были устранены.

Указанные обстоятельства, оставление претензионного письма от 26.05.2021 с требованием устранить недостатки по контракту без удовлетворения, послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Судом установлено, что в судебное заседание представитель ответчика не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе путем публичного уведомления на официальном сайте Арбитражного суда Тамбовской области http://tambov.arbitr.ru, письменный отзыв не представил.

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 АПК РФ, с учетом мнения истца, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца уточнил и поддержал уточненные исковые требования в полном объеме, представил гарантийный паспорт, акт приемки законченных работ по объекту, письмо от 06.04.2021.

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению, дополнительные документы приобщены е материалам дела.

Дополнений и ходатайств от сторон не поступило.

Рассмотрев имеющиеся материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению, руководствуясь при этом следующим.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав. Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу ч. 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода.

В настоящем споре обязательства сторон возникли из муниципального контракта № 22/19 на выполнение работ для муниципальных нужд городского округа – город Тамбов по ремонту подъездной дороги от ул. Астраханской вдоль дома №187 до магазина «Астарта» в городе Тамбове от 21.10.2019.

В соответствии с ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные § 1 гл. 37 Гражданского кодекса РФ «Общие положения о подряде», применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса РФ об этих видах договоров (ч. 2 ст. 702 Гражданского кодекса РФ).

Нормами ч.ч. 1, 2 ст. 740 Гражданского кодекса РФ закреплено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. 

В соответствии с ч. 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании ч. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Ч. 1 ст. 721 ГК РФ предусматривает, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Оплата выполненных подрядчиком работ, в соответствии со ст. 746 ГК РФ, производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

На основании ч.4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Из п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 51 от 24.01.2000 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» следует, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В силу ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно ч.1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с ч.3, 5 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

В ч. 2 ст. 755 ГК РФ определено, что подрядчик несёт ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Судом установлено, что 21.10.2019 между МКУ «Дирекция городских дорог» (заказчик) и ООО «Дороги 68» (подрядчик) по итогам проведения открытого аукциона в электронной форме (протокол № 0164200003019002735 от 09.10.2019) был заключён муниципальный контракт № 22/19 на выполнение работ для муниципальных нужд городского округа – город Тамбов по ремонту подъездной дороги от ул. Астраханской вдоль дома №187 до магазина «Астарта» в городе Тамбове, по условиям п.п. 1.1., 1.2 которого подрядчик взял на себя обязательства выполнить указанные работы, а заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы в соответствии с условиями контракта.

Согласно п.п. 2.1. контракта цена составляет 1 809 610,24 руб.

В силу п.п. 2.5 контракта оплата по нему осуществляется на основании счета-фактуры в подписанных сторонами акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и КС-3 в пределах утвержденных объемов финансирования работ в течение 30 дней с момента подписания акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 и КС-3.

Пунктами 5.1., 5.2 контракта определено место выполнения работ – ул. Астраханской вдоль дома №187 до магазина «Астарта» в городе Тамбове; установлены сроки выполнения работ - с момента заключения контракта по 01.11.2019.

В силу п. 6.1.11 контракта подрядчик обязан обеспечить своевременное устранение недостатков и дефектов, выявленных при приемке работ и в течение гарантийного срока эксплуатации объекта.

Контракт вступает в силу с момента его заключения и действует по 30.11.2019 (п. 16.1. контракта).

Согласно п. 9.1. контракта гарантийный срок устранения подрядчиком недостатков, возникших в течение гарантийного срока, на автомобильной дороге или искусственном сооружении и входящих в него инженерных сооружений, оборудования, материалов в соответствии с ОДМ 218.6.029-2017 составляет: по нижнему слою покрытия - 6 лет; по верхнему слою покрытия - 4 года. Отсчет гарантийного срока осуществляется с момента (даты) приемки заказчиком всех выполненных работ. Гарантийные обязательства оформляются в виде гарантийного паспорта, по форме, утвержденной Распоряжением Минтранса РФ от 07.05.2003 № ИС-414-р «О введении в действие гарантийных паспортов на законченные строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом и ремонтом автомобильные дороги и искусственные сооружения на них».

В силу п. 9.2. контракта, если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся недостатки, допущенные по вине Подрядчика, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет в согласованные с Заказчиком сроки. Заказчик, либо лицо, уполномоченное собственником имущества на предъявление требований по гарантийным обязательствам вправе требовать возмещение своих расходов на устранение недостатков. Гарантийный срок в этом случае продлевается соответственно на период устранения недостатков. Заказчик должен письменно известить подрядчика об обнаруженных в течение гарантийного срока недостатках. Для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки, согласования порядка и сроков их устранения подрядчик обязан направить своего представителя не позднее 3 дней со дня получения письменного извещения заказчика.

Стороны выполнили обязательства по контракту. Факт выполнения подрядных работ на спорном объекте ответчиком не оспаривается, о нарушении истцом обязательств по контракту не заявлено.

Истцом в течение гарантийного срока выявлен ряд недостатков, допущенных ООО «Дороги 68», о чём свидетельствует акт комиссионного обследования состояния дорог, находящихся на гарантийном обслуживании в ООО «Дороги 68», от 07.04.2021.

Письмом № 01-29/326 от 06.04.2021 представитель ООО «Дороги 68» приглашался для участия в обследовании автомобильной дороги, находящейся на гарантийном обслуживании в ООО «Дороги 68», явка представителя была обеспечена.

В ходе обследований выявлены следующие недостатки: раскрытие шва напротив кафе «Пират» и аптеки; выкрашивание мин. части а/б покрытие на въезде во двор дома №187 и у решетки ливневой канализации; провал 1 колодца подземных инженерных коммуникаций.

08.04.2021 подрядчику было направлено предписание с требованием исполнить гарантийные обязательства, предусмотренные контрактом, устранить дефекты, указанные в акте от 07.04.2021, в срок до 01.05.2021. однако по состоянию на 25.05.2021 Дефекты не были устранены.

В гарантийном паспорте на законченный ремонтом объект: ремонт подъездной дороги от ул. Астраханской вдоль дома №187 до магазина «Астарта» в городе Тамбове указано, что законченные работы по объекту: «ремонт подъездной дороги от ул. Астраханской вдоль дома №187 до магазина «Астарта» в городе Тамбове» принят в эксплуатацию государственной приемочной комиссией 21.11.2019, что подтверждается актом приемки законченных работ по объекту: «ремонт подъездной дороги от ул. Астраханской вдоль дома №187 до магазина «Астарта» в городе Тамбове» от 21.11.2019, следовательно, гарантийный срок начинается с 21.11.2019. Гарантийный срок по паспорту на верхний слой покрытия составляет 4 года. Согласно условиям гарантийного паспорта ответчик принимает на себя обязательства устранять дефекты, возникшие в течение гарантийных сроков. О том, что у ответчика отсутствуют какие-либо гарантийные обязательства по контракту, ответчиком не заявлено. Доказательств исполнения гарантийных обязательств по контракту Ответчиком суду не представлено.

На основании изложенного, требование о об исполнений обязательств по муниципальному контракту №22/19 от 21.10.2019 путем исполнения гарантийных обязательств заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.

Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Согласно статье 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 названного Кодекса, а также положений статей 65, 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Согласно части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору, суд находит их достаточными для разрешения спора по существу. 

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (ч.1 ст. 110 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Дороги 68» (Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, Промышленная зона, строение 5, ОГРН 1176820010840, ИНН 6820038637) исполнить гарантийные обязательства и устранить недостатки согласно акта комиссионного обследования от 07.04.2021 в срок, не позднее трех дней с момента вступления решения в законную силу, а именно: устранить раскрытие шва напротив кафе «Пират» и аптеки; устранить выкрашивание мин. части а/б покрытие на въезде во двор дома №187 и у решетки ливневой канализации; устранить провал 1 колодца подземных инженерных коммуникаций.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дороги 68» (Тамбовская область, Тамбовский район, п. Строитель, Промышленная зона, строение 5, ОГРН 1176820010840, ИНН 6820038637) в пользу Муниципального казенного учреждения «Дирекция городских дорог» (Тамбовская область, г. Тамбов, ул. Степана Разина/переулок Степана Разина 17/1, пом. 7, ОГРН 1066829055215, ИНН 6829028200) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в Девятнадцатый апелляционный арбитражный суд (394006, Воронеж, ул. Платонова, дом 8), а также в порядке кассационного обжалования в Арбитражный суд Центрального округа в течении двух месяцев со дня его вступления в законную силу, через арбитражный суд Тамбовской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на интернет-сайтах Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда www.19aac.ru или Арбитражного суда Центрального округа.

Судья                                                                                                                       Е.В. Петрова