АРБИТРАЖНЫЙ СУД 

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

 

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-4086/2024

г. Чебоксары

02 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 26.08.2024

Полный текст решения изготовлен 02.09.2024.

 

Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе 

судьи Юрусовой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Филипповой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428004, 

<

...>

к казенному унитарному предприятию Чувашской Республики "Агро-Инновации", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428015, 

<

...>

третьи лица:

Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии,  ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428003, 

<

...>;

Акционерное общество "Головной проектно-изыскательный институт Чувашгражданпроект", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428018, 

<

...>;

Акционерное общество "Специализированный застройщик "Ипотечная корпорация Чувашской Республики", ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, 428018, 

<

...>,

о взыскании 774245 руб. 96 коп.,

при участии:

от истца -  ФИО1 по доверенности от 02.10.2023 №45,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 17.06.2024 №4,

установил:

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики обратилось в суд с иском к казенному унитарному предприятию Чувашской Республики "Агро-Инновации" о взыскании 774245 руб. 96 коп., в том числе: 691361 руб. 51 коп. неосновательного обогащения за период с 23.05.2017 по 16.04.2021, 82884 руб. 45 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.06.2017 по 16.04.2021.

Иск обоснование иска истец указал, что до 16.04.2021 ответчик обладал на праве оперативного управления нежилыми помещениями, расположенными по адресу: 

<

...>. От подписания договора аренды земельного участка с множественностью лиц ответчик отказался. 

Определением суда от 17.05.2024 к  участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены: Управление Судебного департамента в Чувашской Республике – Чувашии, Акционерное общество "Головной проектно-изыскательный институт Чувашгражданпроект", Акционерное общество "Специализированный застройщик "Ипотечная корпорация Чувашской Республики".

В судебном заседании представитель истца иск поддержал. 

Представитель ответчика иск не признал, заявив о пропуске истцом срока исковой давности.  

Третьи лица, надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили.

            В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  дело рассмотрено в отсутствие третьих лиц.

            Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.  

            В собственности Чувашской Республики находится земельный участок с кадастровым номером 21:01:010208:34, площадью 4687 +/- 23 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для административно-производственного корпуса для производственной деятельности (л.д.29-32).

            Полномочия собственника от имени Чувашской Республики по управлению и распоряжению республиканским имуществом осуществляет Кабинет Министров Чувашской Республики непосредственно либо через уполномоченные им органы. 

            Уполномоченным органом, осуществляющим управление и распоряжение республиканским имуществом, а также координирующим в соответствии с действующим законодательством деятельность исполнительных органов Чувашской Республики в данной сфере является Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, который реализует свои полномочия в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Чувашской Республики, а также Положением о Министерстве экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.02.2020 №74. 

            Ранее уполномоченным органом, осуществляющим управление и распоряжение республиканским имуществом, являлось Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики. На основании Указа Главы Чувашии от 30.09.2015 №134 "О структуре органов исполнительной власти Чувашской Республики" в целях формирования эффективной структуры органов исполнительной власти республики Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики было преобразовано в Государственный комитет Чувашской Республики по имущественным и земельным отношениям (далее - Госкомимущество Чувашии). 

            Указом Главы Чувашской Республики от 07.10.2016 №142 "О совершенствовании государственного управления в Чувашской Республике" Госкомимущество Чувашии было упразднено, его правопреемником стало Министерство юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики.

            Указом Главы Чувашской Республики от 06.02.2020 №20 "О структуре органов исполнительной власти Чувашской Республики" Минюст Чувашии преобразован в Государственную службу Чувашской Республики по делам юстиции (Госслужба Чувашии по делам юстиции), полномочия в сфере имущественных и земельных отношений переданы Министерству экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики.

            В соответствии с пунктом 6 Указа органы исполнительной власти Чувашской Республики, которым переданы функции иных органов исполнительной власти Чувашской Республики в соответствии с Указом, являются их правопреемниками по обязательствам, в том числе по обязательствам, возникшим в результате судебных решений 

Из материалов дела следует, что распоряжением Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики от 04.05.2017 №376-р за казенным унитарным предприятием Чувашской Республики "Агро-Инновации" на праве оперативного управления закреплены являющиеся государственной собственностью Чувашской Республики и находящиеся в казне Чувашской Республики следующие объекты недвижимости, расположенные по адресу: 

<

...>:

- помещение №1, расположенное в двух подвалах, в пристрое; на третьем и четвертых этажах нежилого четырехэтажного крупнопанельного здания (кадастровый номер 21:01:010208:258), общей площадью 1955,4 кв.м, год постройки 1979;

- помещение, назначение: нежилое, общей площадью 73,5 кв.м., этаж I, II, номера на поэтажном плане 1-этаж комнаты №3, 37-39, 2-этаж комната №24 (кадастровый номер 21:01:010208:1820) (л.д.25).

Вышеуказанные объекты недвижимости расположены на земельном участке с кадастровым номером 21:01:010208:34, находящемся в государственной собственности Чувашской

Право оперативного управления зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 23.05.2017 (л.д.37-38).

Письмом от 23.03.2020 №25/05-3275 Министерством экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики в адрес казенного унитарного предприятия Чувашской Республики "Агро-Инновации" был направлен на подписание проект дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 19.12.2005 №401/2669-М (л.д.26).

В письме от 20.04.2020 №01-20/30 казенное унитарное предприятие Чувашской Республики "Агро-Инновации" выразило отказ в подписании дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка от 19.12.2005 №401/2669-М, указав, что объекты недвижимости (кадастровый номер 21:01:010208:258, 21:01:010208:1820) распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 06.02.2023 №70- переданы в безвозмездное пользование Управлению Судебного департамента в Чувашской Республике-Чувашии по договору от 11.02.2023 №365 для размещения Московского районного суда Чувашской Республики. Спорные объекты недвижимости распоряжением Министерства юстиции и имущественных отношений Чувашской Республики от 04.05.2017 №376-р закреплены за казенным унитарным предприятием Чувашской Республики "Агро-Инновации" на праве оперативного управления, однако в деятельности предприятия они не используются, при этом предприятие несет бремя их содержания, кроме того, в программе деятельности предприятия расходы на содержание указанных объектов не предусмотрены (л.д.55).

Таким образом, по мнению истца, ответчик пользовался земельным участком с кадастровым номером 21:01:010208:34, расположенным по адресу: 

<

...>, без надлежащего на то правового основания и внесения платы за землепользование с момента возникновения права оперативного управления на помещения.

В связи с указанными обстоятельствами, истец полагает, что на стороне ответчика возникло неосновательное обогащение.

Министерство экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики обратилось к казенному унитарному предприятию Чувашской Республики "Агро-Инновации" с претензией от 04.06.2020 №25/05-7994 об оплате неосновательного обогащения за использование земельного участка, являющегося государственной собственностью Чувашской Республики,, которая оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском (л.д.39-42).

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает иск подлежащим отклонению по следующим основаниям.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, а также вследствие неосновательного обогащения.

На основании статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В предмет доказывания по требованию о взыскании неосновательного обогащения входят обстоятельства приобретения или сбережения ответчиком денежных средств за счет истца в отсутствие правовых оснований такого приобретения или сбережения, а также размер неосновательного обогащения.

Пунктом 7 части 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлены формы платы за землю (налог за землю, арендная плата).

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 № 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (действующее с 04.08.2009).

В соответствии с пунктом 6 вышеуказанных Правил в действовавшей в спорный период редакции неосновательное обогащение определяется истцом в сумме, равной размеру арендной платы, рассчитанной на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. В таких случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле: А = С x Р, где: А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка; Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

С 23.05.2017 размер годовой арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером 21:01:010208:34 для ответчика составляет 187815 руб. 01 коп. (15651 руб. 25 коп. в месяц).

С 01.01.2021 размер годовой платы для ответчика за пользование земельным участком с кадастровым номером 21:01:010208:34 составляет 46914 руб. 96 коп. (3909 руб. 58 коп. в месяц).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости право оперативного управления казенного унитарного предприятия Чувашской Республики "Агро-Инновации" на нежилые помещения с кадастровым номером 21:01:010208:258, 21:01:010208:1820 прекращено 28.04.2021 (л.д.37-38).

В соответствии с расчетом, произведенным истцом) сумма неосновательного обогащения за фактическое использование земельного участка без оформления договорных отношений в установленном законодательством порядке за период с 23.05.2017 по 16.04.2021 составила 691361 руб. 51 коп.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

По смыслу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. Общий срок исковой давности составляет три года.

Статьей 199 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

В силу положений пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено ответчиком в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятия из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 202 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры. Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается. Остающаяся часть срока исковой давности, если она составляет менее шести месяцев, удлиняется до шести месяцев, а если срок исковой давности равен шести месяцам или менее шести месяцев, до срока исковой давности.

По смыслу указанной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени (определение Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2016 по делу № 301-ЭС16-537).

Истец обратился в Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии с иском 14.05.2024. Учитывая продление срока исковой давности на период рассмотрения претензии (30 дней), период до 14.04.2021 находится за пределами срока исковой давности.

В этой связи требование истца о взыскании долга за период с 23.05.2017 по 13.04.2021 подлежит отклонению ввиду пропуска срока исковой давности.

Суд рассматривает по существу требование истца о взыскании неосновательного обогащения за период с 14.04.2021 по 15.04.2021, исходя из следующего расчета:

            - размер годовой платы с 01.01.2021 (дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от 19.12.2005 №401/2669-М) – 46914 руб. 96 коп. 

            - арендная плата за апрель 2021 года – 3909 руб. 58 коп. (46914 руб. 96 коп. / 12 месяцев = 3909 руб. 58 коп.)

            - арендная плата за один день – 130 руб. 32 коп. (3909 руб. 58 коп. / 30 календарных дней = 130 руб. 32 коп.)

            Итого: 260 руб. 64 коп. - за период с 14.04.2021 по 15.04.2021. 

Истец также просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.06.2017 по 16.04.2021 в сумме 82884 руб. 45 коп.

Исходя из части 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

   Согласно пункту 1 статьи 207 Гражданского кодекса Российской Федерации с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию.

Исходя из изложенного, судом произведен перерасчет процентов за пользование чужими денежными средствами за период со 15.04.2021 по 16.04.2024, общий размер которых составляет 0 руб. 05 коп.:

 

Задолженность,руб.

Период просрочки

Увеличение долга

Процентнаяставка

Днейвгоду

Проценты,руб.

c

по

  дни  

сумма, руб.

дата

130,32

15.04.2021

15.04.2021

1

0

-

4,50%

365

0,02

260,64

16.04.2021

16.04.2021

1

130,32

16.04.2021

4,50%

365

0,03

Итого:

2

130,32

 

4,50%

 

0,05

 

            Государственную пошлину суд относит на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.  

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

            Взыскать с казенного унитарного предприятия Чувашской Республики "Агро-Инновации" в пользу Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики 260 (Двести шестьдесят) руб. 69 коп., в том числе: 260 (Двести шестьдесят) руб. 64 коп. неосновательного обогащения за период с 14.04.2021 по 15.04.2021, 5 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 15.04.2021 по 16.04.2021.

            В удовлетворении остальной части иска отказать. 

            Взыскать с казенного унитарного предприятия Чувашской Республики "Агро-Инновации" в доход федерального бюджета 6 (Шесть) руб. государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья

Н.В. Юрусова