ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-13131/2023

город Ростов-на-Дону

28 июня 2024 года

15АП-7952/2024

 

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июня 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 июня 2024 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ковалевой Н.В.,

судей Новик В.Л., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Боровковой Е.С.,

при участии: 

от истца - представитель ФИО1 по доверенности 2 от 04.01.2024;

от ответчика - представитель не явился, извещен;

от третьих лиц - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу 

общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Консалтинг» 

на решение Арбитражного суда Ростовской области 

от 10.04.2024 по делу № А53-13131/2023 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Бизнес Консалтинг»

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №11 города Каменск-Шахтинский

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №17 города Каменск-Шахтинский (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению гимназия № 12 имени Героев-Пионеров города Каменск-Шахтинский (ОГРН 

<

***>,

ИНН 

<

***>), муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №8 города Каменск-Шахтинский (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа №20 города Каменск-Шахтинский 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), 

муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №2 города Каменск-Шахтинский 

(ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

при участии третьих лиц: индивидуального предпринимателя ФИО2

о признании протокола недействительным, расторжении договоров на оказание услуг,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Консалтинг» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 11 города Каменск-Шахтинский, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № 17 города Каменск-Шахтинский, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению гимназия № 12 имени Героев-Пионеров города Каменск-Шахтинский, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №8 города Каменск-Шахтинский, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению основная общеобразовательная школа №20 города Каменск-Шахтинский, муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа №2 города Каменск-Шахтинский (далее - ответчики) об обязании отменить протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) №0358300144523000001, назначить новую дату рассмотрения заявки на участие в конкурсе, обязании разместить в Единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информацию об отмене протокола.

Заявитель 28.06.2023 года ходатайствовал в порядке ст. 49 АПК РФ об уточнении требований и просил признать протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0358300144523000001 от 06.04.2023 года недействительным.

Посредством системы «Мой арбитр» 05.07.2023 года в материалы дела поступило ходатайство заявителя об отказе от требований в части обязания Заказчика в качестве организатора совместного конкурса отменить сформированный протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0358300144523000001.; назначения новой даты рассмотрения заявки на участие в конкурсе; обязании разместить в Единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информацию об отмене протокола.

Также заявитель просил признать протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0358300144523000001 от 06.04.2023 года недействительным;

расторгнуть договор № ОКЭФ № 20/2023 на оказание услуг по организации питания обучающихся от 24.04.2023 года, заключенный между МБОУ ООШ № 20 и индивидуальным предпринимателем ФИО2;

расторгнуть договор № ОКЭФ № 12/2023 на оказание услуг по организации питания обучающихся от 24.04.2023 года, заключенный между МБОУ гимназия №12 и индивидуальным предпринимателем ФИО2;

расторгнуть договор № ОКЭФ № 11/2023 на оказание услуг по организации питания обучающихся от 24.04.2023 года, заключенный между МБОУ СОШ № 11 и индивидуальным предпринимателем ФИО2;

расторгнуть договор № ОКЭФ № 2/2023 на оказание услуг по организации питания обучающихся от 24.04.2023 года, заключенный между МБОУ СОШ № 2 и индивидуальным предпринимателем ФИО2;

расторгнуть договор № ОКЭФ № 8/2023 на оказание услуг по организации питания обучающихся от 24.04.2023 года, заключенный между МБОУ СОШ № 8 и индивидуальным предпринимателем ФИО2;

расторгнуть договор № ОКЭФ № 17/2023 на оказание услуг по организации питания обучающихся от 24.04.2023 года, заключенный между МБОУ СОШ № 17 и индивидуальным предпринимателем ФИО2.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 10.04.2024 по делу № А53-13131/2023 принят отказ истца от иска в части требований об обязании заказчика в качестве организатора совместного конкурса отменить сформированный протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0358300144523000001; о назначении новой даты рассмотрения заявки на участие в конкурсе; об обязании разместить в Единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информацию об отмене протокола. Производство по делу в указанной части прекратить.

В удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с ограниченной ответственностью «Бизнес Консалтинг» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просило его отменить, исковые требования удовлетворить.

            Апелляционная жалоба не мотивирована. Заявитель указал на незаконность и необоснованность обжалуемого судебного акта.

В судебное заседание ответчики, третьи лица, надлежащим образом уведомленные  о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку не обеспечили. 

В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

От МБОУ средняя общеобразовательная школа №11 города Каменск-Шахтинский в апелляционный суд поступил письменный отзыв на апелляционную жалобу, который приобщен судом к материалам дела.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 07.02.2023 г. на официальном сайте Единой информационной системы в сфере закупок (далее - ЕИС) МБОУ СОШ № 11 г. Каменск-Шахтинский (далее - Заказчик) в качестве организатора совместного конкурса опубликовано Извещение о проведении закупки. 08.02.2023 г., 15.02.2023 г., 17.02.2023 г. в Извещение внесены изменения, согласно которым: срок окончания подачи заявок - 27.02.2023 г. в 09:00; начальная (максимальная) цена контракта - 16 939 928,90 руб.

Заказчиками по совместному Конкурсу выступают:

- МБОУ СОШ № 11 г. Каменск-Шахтинский - (организатор торгов)

- МБОУ СОШ № 17 г. Каменск-Шахтинский;

- МБОУ гимназия № 12 имени Героев-Пионеров г. Каменск-Шахтинский;

- МБОУ СОШ № 8 г. Каменск-Шахтинский;

- МБОУ ООШ № 20 г. Каменск-Шахтинский;

- МБОУ СОШ № 2 г. Каменск-Шахтинский;

В соответствии с протоколом рассмотрения и оценки вторых частей заявок на участие в закупке от 01.03.2023 г.:

- на участие в закупке поступило 2 заявки;

- заявка № 113620563 отклонена от участия в закупке с обоснованием: «Отклонить заявку № 113620563 на основании ч. 12 ст. 48 Закона: При рассмотрении вторых частей заявок на участие в закупке соответствующая заявка подлежит отклонению в случаях: 1) непредставления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) в заявке на участие в закупке информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с настоящим Федеральным законам (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 настоящего Федерального закона), несоответствия таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки; Закупка проводится с применением требований ч.3 ст. 30 ФЗ-44 Закупка проводится для субъектов малого предпринимательства. Согласно 4 Федерального закона от 24.07.2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» относится к субъектам малого предпринимательства и соответствует следующим условиям» количество работников у СМИ не может превышать 100 человек. Согласно информации размещённой в Реестре субъектов малого и среднего предпринимательства количество работников Участника 113620563 составляет 46 человек. Согласно данных портала ИФНС России «За честный бизнес» количество работников Участника 113620563 составляет 46 человек. Участник предоставил данные о 174 работниках. Примечание: Заказчик дополнительно направил Запрос в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования для получение информации о количестве работников и проведении проверки представленных данных».

Согласно протоколу подведения итогов закупки от 02.03.2023 г. конкурс признан несостоявшимся, так как только одна заявка признана соответствующей требованиям Извещения и Закона.

В Ростовское УФАС России поступила жалоба Заявителя на действия конкурсной комиссии Заказчика в качестве организатора совместного конкурса, выразившиеся в отклонении заявки от участия в закупке, по основаниям, не предусмотренным Законом.

13.03.2023 года Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области вынесено решение по делу № 061/06/49-779/2023, которым жалоба ООО «Бизнес Консалтинг» на действия Заказчика признана обоснованной.

Заказчику выдано предписание о нарушении законодательства о контрактной системе в сфере закупок, согласно которому заказчику необходимо отменить сформированные протоколы, назначить новую дату рассмотрения вторых частей заявок на участие в конкурсе.

Решением Управлением Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области установлено, что заявителем жалобы были предоставлены сведения о 174 работниках.

По результатам повторного рассмотрения вторых частей заявок согласно протоколу подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0358300144523000001 от 06.04.2023 года Заказчик оценил заявку ООО «Бизнес консалтинг» на 39,17 баллов.

Исходя из представленного суду расчета, заявке на участие с идент. № 113616168 ИП ФИО2 комиссией присвоено 60 баллов (Истец, полагая, что протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0358300144523000001 от 06.04.2023 является недействительным и нарушает его права в сфере предпринимательской деятельности, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, одновременно заявляя требование о расторжении заключенных по результатам торгов договоров.

Истец уточнил исковые требования в порядке ст. 49 АПК РФ, просил прекратить производство по делу в части требований об обязании заказчика в качестве организатора совместного конкурса отменить сформированный протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0358300144523000001; о назначении новой даты рассмотрения заявки на участие в конкурсе; об обязании разместить в Единой информационной системе на официальном сайте www.zakupki.gov.ru информацию об отмене протокола. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено.

В соответствии с частью 1 статьи 105 Закона о контрактной системе при проведении конкурентных способов, при осуществлении закупки товара у единственного поставщика в электронной форме на сумму, предусмотренную частью 12 статьи 93 настоящего Федерального закона, участник закупки в соответствии с законодательством Российской Федерации имеет право обжаловать в судебном порядке или в порядке, установленном настоящей главой, в контрольный орган в сфере закупок действия (бездействие) субъекта (субъектов) контроля, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы участника закупки. При этом обжалование действий (бездействия) субъекта (субъектов) контроля в порядке, установленном настоящей главой, не является препятствием для обжалования таких действий (бездействия) в судебном порядке.

Согласно пункту 4 статьи 3 Закона о контрактной системе под участником закупки понимается любое юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя.

В силу статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

Торги могут быть признаны недействительными в случае, если:

- кто-либо необоснованно был отстранен от участия в торгах;

- на торгах неосновательно была не принята высшая предложенная цена;

- продажа была произведена ранее указанного в извещении срока;

- были допущены иные существенные нарушения порядка проведения торгов, повлекшие неправильное определение цены продажи;

- были допущены иные нарушения правил, установленных законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи, признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса.

Статьей 448 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены общие требования к организации и порядку проведения торгов.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, урегулированы Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон № 44-ФЗ).

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона № 44-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт) или муниципального образования (муниципальный контракт) заказчиком для обеспечения соответственно государственных, муниципальных нужд.

Порядок заключения договоров определен императивными положениями Закона № 44-ФЗ.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 24 Закона № 44-ФЗ заказчики при осуществлении закупок используют конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) или осуществляют закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

Конкурентными способами определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) являются конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукционы (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион), запрос котировок, запрос предложений.

При открытом конкурентном способе информация о закупке сообщается заказчиком неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения об осуществлении закупки. При закрытом конкурентном способе информация о закупке сообщается путем направления приглашений принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) (далее - приглашение) ограниченному кругу лиц, которые способны осуществить поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся объектами закупок.

Частью 4 статьи 24 Закона о контрактной системе предусмотрено, что победителем конкурса признается участник закупки, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявка на участие в закупке которого соответствует требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки, документации о закупке.

Пунктом 11 части 1 статьи 42 Закона о контрактной системе определено, что извещение об осуществлении закупки должно содержать критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих критериев, а также порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе (пункт 4 части 2 статьи 42 Закона 44-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 32 Закона № 44-ФЗ для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в извещении о закупке вправе установить критерий квалификации участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В силу части 8 статьи 32 Закона № 44-ФЗ порядок оценки заявок участников закупки, в том числе предельные величины значимости каждого критерия, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «в» пункта 24 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2021 № 2604 установлено, что заказчиком для оценки заявок по критерию «квалификация участников закупки» может применяться показатель оценки - наличие у участников закупки опыта поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, связанного с предметом контракта.

В соответствии с абзацем 2 подпункта «в» пункта 28 Положения заказчиком устанавливается предмет договора (договоров), оцениваемого по каждому детализирующему показателю, сопоставимый с предметом контракта, заключаемого по результатам определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В статье 12 Закона № 44-ФЗ установлен принцип ответственности за результат обеспечения государственных и муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок, согласно которому государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами, муниципальные органы, казенные учреждения при планировании и осуществлении закупок должны исходить из необходимости достижения заданных результатов обеспечения государственных и муниципальных нужд, должностные лица заказчиков несут персональную ответственность за соблюдение требований, установленных законодательством РФ о контрактной системе в сфере закупок.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 28.12.2010 № 11017/10 сформулирована правовая позиция о том, что основной задачей законодательства, устанавливающего порядок проведения торгов, является не столько обеспечение максимально широкого круга участников размещения заказов, сколько выявление в результате торгов лица, исполнение контракта с которым в наибольшей степени будет отвечать целям эффективного использования источников финансирования, предотвращения злоупотреблений при размещении заказов.

Уменьшение числа участников закупки в результате предъявления к ним требований само по себе не является нарушением принципа равноправия, если такие требования предоставляют государственному заказчику дополнительные гарантии выполнения победителем закупки своих обязательств, в целях обеспечения государственных нужд, и не направлены на установление преимуществ отдельным лицам либо на необоснованное ограничение конкуренции (пункт 6 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 16.05.2018, Обзор судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2021), утвержден Президиумом Верховного Суда РФ 10.11.2021).

Действуя из принципа сопоставимости, заказчик раскрыл содержание опыта участника, связанного с предметом осуществляемой закупки - оказание услуг по организации горячего питания обучающихся. Соответственно, при рассмотрении и оценке заявок на участие в конкурсе в расчет могли быть приняты документы, подтверждающих оказание услуг только с указанным предметом.

Как следует из материалов дела, заказчиком на основании статьи 32 Закона о контрактной системе установлены следующие критерии оцени заявок:

1) Цена контракта, сумма цен единиц товара, работы, услуги - значимость критерия 40%.

2) Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации - значимость критерия 60%.

В рамках критерия квалификация участников закупки, показателем критерия является наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации. При этом, указанный показатель критерия разбит на 2 самостоятельных признака:

* признак № 1 - наличие Технологов пищевого производства - 50%;

* признак № 2 - наличие поваров - 50%.

Оценка заявок осуществляется по формуле,

БХ, = ( Х,-Х, max min

где:

Х1 - значение характеристики объекта закупки, содержащееся в предложении участника закупки, заявка (часть заявки) которого подлежит в соответствии с Федеральным законом оценке по критерию оценки «характеристики объекта закупки»;

Х min - минимальное значение характеристики объекта закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Федеральным законом оценке по критерию оценки «характеристики объекта закупки»;

Х max - максимальное значение характеристики объекта закупки, содержащееся в заявках (частях заявок), подлежащих в соответствии с Федеральным законом оценке по критерию оценки «характеристики объекта закупки».

ООО «Бизнес консалтинг» подало заявку на участие в Конкурсе, которой присвоен номер 113620563.

07.04.2023 года комиссия заказчиков разместила протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) № 0358300144523000001, в соответствии с которым оценка заявки номер 113620563 по критерию, установленному п.4 ч.1 ст. 32 Закона № 44-ФЗ, оценена в 39,17 баллов, в то время как заявка другого участника номер 113616168 по аналогичному критерию оценена в 60,00 баллов.

По результатам подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) Победителем электронного конкурса признается участник закупки идентификационный № 113616168 - индивидуальный предприниматель ФИО2

Согласно пояснению по оценке заявок на участие в конкурсе, комиссия приняла к сведению по заявке участника № 113616168 (ФИО2): технологи пищевого производства - 6 человек; повара- 67 человек.

В итоговых пояснениях о представленной документации (дополнения ООО «Бизнес Консалтинг» документ электронного дела от 26.12.2023) истец конкретизирует, что ООО «Бизнес консалтинг» предоставило сведения в конкурсной заявке об 12 технологах и 162 поварах. Истец указывает, что при надлежащей оценке заказчиком представленной им документации, заявленные сведения должны соответствовать следующим показателям: признак № 1 - наличие технологов пищевого производства - 4 человека; - признак № 2 - наличие поваров - 101 человек. Таким образом, по мнению истца, показатель баллов по критерию наличия опыта у него является выше, чем у другого участника конкурса, в связи с чем определение победителя конкурса произведено комиссией в нарушение законодательства.

Судом проанализирована итоговая информация заявителя ООО «Бизнес-Консалтинг» о представленных в рамках заявки сведениях о персонале с представленной в материалы дела документацией, представленной в рамках конкурса, и установлены следующие обстоятельства.

Позиция заявителя о представлении им сведений в рамках заявки на 174 работника ошибочна, поскольку в представленных сведениях допущено указание дважды отдельных лиц: работника ФИО3 (п.54 и п.37); ФИО4 (п.122 и п.17); ФИО5 (п.165 и 148).Таким образом, сведения представлены в отношении 171 работника.

В части непринятия сведений по 51 работнику из указанного списка общество возражений не имеет.

Таким образом, рассмотрению по существу подлежали сведения о 120 работниках.

Заказчик из 120 работников, принял сведения по 58 работникам, по 62 работникам сведения отклонил.

Основаниями для отклонения заказчиком документации о работниках являлись следующие позиции:

- не представлены документы, подтверждающие соответствующее образование работника;

- работник находится в штате общества, но не занимает соответствующую должность;

- не представлены сведения о смене фамилии, представлены нечитаемые документы, что не позволило комиссии установить соответствие сведений заявке.

При оценке обоснованности отклонения представленных кандидатур работников суд учитывал следующее.

Как следует из Конкурсной документации, в рамках подкритерия « наличие опыта» заказчиком запрашивалась и оценивалась следующая информация (Приложение 5 к Извещению «Порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе):

Наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации: 1. Технологи пищевого производства, 2. Повара.

Оценка заявок по детализирующим показателям осуществляется в порядке, установленном пунктом 20 Положения:

а)перечень специалистов и иных работников, их квалификация, оцениваемые по показателю,

б)перечень следующих информации (в том числе данных) и документов, подтверждающих квалификацию участника закупки, наличие специалистов и иных работников, их квалификацию, предусмотренные перечнем, установленным с подпунктом «а» настоящего пункта:

трудовая книжка или сведения о трудовой деятельности, предусмотренные ст. 66 Трудового кодекса РФ с информацией о трудоустройстве с информацией по основному месту работы участника закупки;

информация, (в том числе данные), результаты применения информационных технологий и документы, подтверждающие квалификацию участника закупки, его специалистов и иных работников, в том числе предусмотренную в соответствии с профессиональными стандартами (скан -копии дипломов об образовании).

Из буквального толкования условий конкурсной документации следует, что соответствие критерию подтверждается наличием в штате участника сотрудников, имеющих квалификацию в соответствии с профессиональными стандартами.

Профессиональные стандарты обязательны к применению работодателями в части требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, если они установлены Трудовым кодексом Российской Федерации (далее - ТК РФ), другими федеральными законами или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 195.3 ТК РФ).

Частью 9 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что примерные образовательные программы среднего профессионального образования разрабатываются с учетом их уровня и направленности на основе федеральных государственных образовательных стандартов, а в части профессиональных компетенций на основе профессиональных стандартов (при наличии) и могут включать в себя компетенции, отнесенные к одной или нескольким профессиям и специальностям по соответствующим уровням профессионального образования или к укрупненным группам профессий, специальностей, а также к области (областям) и виду (видам) профессиональной деятельности, в том числе с учетом возможности одновременного получения обучающимися нескольких квалификаций.

В соответствии с ч. 4 ст. 11 Закона 273-ФЗ Федеральными государственными образовательными стандартами устанавливаются сроки получения общего образования и профессионального образования с учетом различных форм обучения, образовательных технологий и особенностей отдельных категорий обучающихся.

В соответствии с п. 1.2. Приказа Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» получение СПО по профессии допускается только в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (далее вместе - образовательная организация).

Согласно Приказу Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 (ред. от 17.12.2020)

«Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» получение среднего профессионального образования по данной профессии допускается только в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования (п.1.2).

Обучение по образовательной программе в образовательной организации осуществляется в очной и очно-заочной формах обучения. (п1.6)

Срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения вне зависимости от применяемых образовательных технологий, составляет:на базе основного общего образования - 3 года 10 месяцев;на базе среднего общего образования - 1 год 10 месяцев.

Срок получения образования по образовательной программе в очно-заочной форме обучения, вне зависимости от применяемых образовательных технологий, увеличивается по сравнению со сроком получения образования в очной форме обучения (п 1.10)

Пункт 2.2 приказа устанавливает структуру образовательной программы, а именно:

общепрофессиональный цикл; профессиональный цикл;государственная итоговая аттестация, с присвоением квалификаций.

Государственная итоговая аттестация проводится в форме защиты выпускной квалификационной работы в виде демонстрационного экзамена. (п.2.8)

Общий объем образовательной программы на базе среднего общего образования составляет 2952 академических часа, а на базе основного общего образования, включая получение среднего общего образования в соответствии с требованиями федерального государственного образовательного стандарта среднего общего образования -5904 академических часа.

При оценке документов, представленных участников в составе заявки комиссией были отклонены данные работника ФИО6 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом) судом установлено следующее.

Так, в подтверждение квалификации ФИО6 представлено свидетельство БВ№ 77 Негосударственного образовательного учреждения начального, среднего профессионального и дополнительного образования «Кулнар Плюс» о том, что лицо прошло обучение с 03.09.2001 по 03.02.2022, согласно учебной программы в объеме 800 часов.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 1 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 2952 академических часов.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО6, суд приходит к выводу, что представленный документ об образовании не подтверждает уровень заявленной в конкурсной документации квалификации сотрудника.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО7 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО7 представлен диплом № 839121 о присвоении квалификации «повар-кондитер» 3 разряда, период обучения с 01.09.2004 по 26.06.2007 года. Диплом выдан ГУОУ начального профессионального образования профессиональным училищем № 63 г. Гуково Ростовской области.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО7, суд приходит к выводу, что представленный документ об образовании подтверждает уровень заявленной в конкурсной документации квалификации сотрудника. Оснований для отклонения сведений о работнике не имелось.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО8 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО8 представлено свидетельство о присвоении квалификации «повар» 2 разряда, период обучения не указан. Свидетельство выдано ГОУ профессиональным училищем № 63 г. Гуково Ростовской области 12.03.2008 года. Иные сведения о квалификации работника не представлены. Из данных трудовой книжки следует, что работник имеет основную специальность «штукатур-маляр». Осуществляла трудовую деятельность по данной специальности с 1976 по 2008 год.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника Табаковой.З. И.., суд приходит к выводу, что заявителем не представлены достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО9 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО9 представлено удостоверение о повышении квалификации по профессии повар 3 разряда, период обучения с 03.03.2004 по 04.03.2004. Свидетельство выдано учебным центром Волгоградского торгово-экономического колледжа 04.03.2004 года. Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО9, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО10 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО10. представлен диплом о присвоении квалификации «кондитер» 4 разряда, период обучения 01.09.1988 по 01.07.1990 года. Диплом выдан ПТУ хлебопекарной и макаронной промышленности г. Волгограда 0.07.1990 года. Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с требованиями конкурсной документации заказчик сформулировал квалификационный критерий, указывая на квалификацию сотрудника « повар». Доказательств наличия у данного сотрудника квалификации « повар» при предъявлении заявки не представлено.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО10 суд приходит к выводу, что заявителем не представлены достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки комиссией были отклонены данные работника ФИО3 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО11 представлено удостоверение о повышении квалификации по профессии повар 5 разряда, период обучения с 22.03.2007 по 23.03.2007. Свидетельство выдано учебным центром Волгоградского торгово-экономического колледжа 23.03.20047 года. Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО9, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки комиссией были отклонены данные работника ФИО12 Ю..в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Заявителем не представлены доказательства направления комиссии сведений об профессиональной квалификации работника. В материалах дела такие сведения отсутствуют. Ссылки заявителя на листы дела 97-102 тома 3 несостоятельны, поскольку данные листы дела содержат копию трудовой книжки работника и не содержат сведений о его образовании.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО9, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО13 В..в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО13. представлено удостоверение о повышении квалификации по профессии повар 5 разряда, период обучения с 19.11.2009 по 20.11.2009. Свидетельство выдано ГОУ СПО « Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 20.11.2009года. Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работник ФИО13, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО14 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО14 представлено удостоверение о повышении квалификации по профессии повар 4 разряда, период обучения с 26.08.2013 по 27.08.2013. Свидетельство выдано ГОУ СПО « Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 27.08.2013. Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работник ФИО14 суд приходит к выводу, что заявителем не представлены достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО15 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО16 представлено удостоверение о повышении квалификации по профессии повар 6 разряда, период обучения с 19.11.2009 по 20.11.2009. Свидетельство выдано ГОУ СПО « Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 20.11.2009. Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО16 суд приходит к выводу, что заявителем не представлены достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО17 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации Сиротовой (Щегольковой ) Н.А.. представлено удостоверение о повышении квалификации по профессии повар 3 разряда, период обучения с 06.11.2014 по 07.11.2014. Свидетельство выдано ГОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 07.11.2014.( лд 122 том 3)

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работник ФИО17. суд приходит к выводу, что заявителем не представлены достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО19 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО19. представлено свидетельство о повышении квалификации по профессии повар 3 разряда, период обучения с 06.11.2014 по 07.11.2014. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 07.11.2014.( лд 132 том 3)

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО19.. суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО20 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО20 представлено свидетельство о повышении квалификации по профессии повар 3 разряда, период обучения с 05.10.2012 по 30.10.2012. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 02.11.2012 г. (л.д. 136 том 3)

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО20, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО21. в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО21 представлен аттестат о получении квалификации по профессии повар 4 разряда, период обучения с 01.09.1975 по 15.07. 1979.(л.д. 56 том 5).

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО21., суд приходит к выводу, что заявителем представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации. Оснований для отклонения сведений о работнике не имелось.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО22 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО22 представлено свидетельство № 115517 по профессии повар, период обучения с 27.04.2017 по 01.06.2017. Свидетельство выдано ООО «Центр развития образования» 01.06.2017 г. (л.д. 14 том 4).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО22, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО23 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО23 представлено свидетельство № ПО-0638, период обучения с 01.03.2021 по 31.03.2021. Свидетельство выдано Автономной НОО дополнительного профессионального образования Центр повышения квалификации 31.03.2021 г.(л.д. 38 том 8).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО23, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО24 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО24 представлено свидетельство № 000043 по профессии повар, период обучения с 16.09.2019 по 16.11.2019. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Урюпинский агропромышленный техникум» (л.д. 112 том 4).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО24, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО25 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО25 представлено свидетельство о повышении квалификации № 3389 по профессии повар 3 разряда, период обучения с 22.03.2013 по 23.03.2013. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 23.03.203 (л.д. 114 том 4).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО25, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО26 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО26 представлено свидетельство № 000047 по профессии повар, период обучения с 09.03.2021 по 05.05.2021. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Урюпинский агропромышленный техникум» (л.д. 115 том 4).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО26, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО27 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО27 представлено свидетельство о повышении квалификации № 3391 по профессии повар 3 разряда, период обучения с 22.03.2013 по 23.03.2013. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 23.03.203 (л.д. 116 том 4).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО27, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО28 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО28 представлено свидетельство о повышении квалификации № 3285 по профессии повар 3 разряда, период обучения с 28.11.2012 по 29.11.2012. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 29.11.2012 (л.д. 12 том 5).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО28, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО29 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО29 представлено свидетельство о профессии рабочего, служащего № ПО-00254 по профессии повар. Свидетельство выдано ФГБОУ ВО «ДГТУ» 23.09.2019 (л.д. 19 том 5).

Иные сведения о квалификации работника не представлены, периоде образования не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО29, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО30 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО30 представлено свидетельство о повышении квалификации № 658 по профессии повар 3 разряда, период обучения с 20.08.2015 по 21.08.2015. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 31.08.2015 (л.д. 49 том 5).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО30, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО31 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО31 представлено свидетельство об уровне квалификации № 31 по профессии повар 3 разряда, период образования не указан. Свидетельство выдано ГБОУ НПО РО профессиональное училище № 8 13.08.2013 (л.д. 72 том 5). Согласно сведений трудовой книжки работник имеет основную специальной «портной».

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО31, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО32 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО32 представлено удостоверение № 484 по профессии повар 4 разряда, период обучения с 12.02.2004 по 13.02.2004. Свидетельство выдано учебным центром Волгоградского торгово-экономического колледжа 13.02.2004 (л.д. 82 том 5).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО32, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО33 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО33 представлено свидетельство о профессии рабочего № 03-19 ЦЗН по профессии повар, период обучения с 18.04.2019 по 19.06.2019 (в объеме 320 часов). Свидетельство выдано АНО ДПО «УДЦ Волжской ТПП» 19.06.2019 (л.д. 97 том 5).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО33, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО34 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО34 представлено свидетельство о повышении квалификации № 3368 по профессии повар 5 разряда, период обучения с 22.03.2013 по 23.03.2013. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 23.03.2013 (л.д. 110 том 5).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО34, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО35 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО35 представлено свидетельство о повышении квалификации № 836 по профессии повар 4 разряда, период обучения с 24.03.2016 по 25.03.2016. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 25.03.2016 (л.д. 125 том 5).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО35, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО36 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО36 представлено свидетельство о повышении квалификации № 858 по профессии повар 4 разряда, период обучения с 24.03.2016 по 25.03.2016. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 25.03.2016 (л.д. 132 том 5).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО36, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО37 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО37 представлено удостоверение № 7 по профессии повар 3 разряда, период обучения с 26.04.2007 по 27.04.2007. Удостоверение выдано учебным центром Волгоградского торгово-экономического колледжа 27.04.2007 (л.д. 136 том 5).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО37, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО38 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО38 представлено свидетельство о повышении квалификации № 1446 по профессии повар 3 разряда, период обучения с 24.10.2019 по 25.10.2019. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 25.10.2019 (л.д. 143 том 5).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО38, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО39 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО39 представлено свидетельство о повышении квалификации № 1444 по профессии повар 3 разряда, период обучения с 24.10.2019 по 25.10.2019. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 25.10.2019 (л.д. 147 том 5).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО39, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО40 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО40 представлено свидетельство о повышении квалификации № 1453 по профессии повар 3 разряда, период обучения с 24.10.2019 по 25.10.2019. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 25.10.2019 (л.д. 150 том 5).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО40, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО41 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО41 представлено свидетельство № 779 по профессии повар 4 разряда, период обучения с 20.08.2015 по 23.09.2015. Свидетельство выдано ООО «Нижневолжский центр обучения» 23.09.2019 (л.д. 11 том 6).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО41, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО42 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО42 представлено свидетельство № 8 по профессии повар 4 разряда, период обучения с 01.04.1994 по 25.05.1994. Свидетельство выдано ТОО «Кулинар» г. Урюпинска 26.05.1994 (л.д. 59 том 6).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО42, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО4 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО4 представлено свидетельство № 1402 по профессии повар 3 разряда, период обучения с сентября 1995 по май 1997, количество часов по учебному плану - 528. Свидетельство выдано Областным Управлением народного образования Министерства образования Российской Федерации 22.05.1997 (л.д. 70 том 6).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 «Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов, на базе среднего общего образования - 2952 часа.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО4, суд приходит к выводу, что заявителем представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации. Оснований для отклонения сведений о работнике не имелось.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО43 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО43 представлено свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № ПО-2597 по профессии повар 4 разряда, период обучения с 15.11.2022 по 15.12.2022. Свидетельство выдано АНОО ДПО Центр повышения квалификации работников образования 15.12.2022 (л.д. 76 том 6).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО43, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО44 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО44 представлено удостоверение № 817 по профессии повар 4 разряда, период обучения с 28.04.2004 по 29.04.2004. Удостоверение выдано в учебном центре Волгоградского торгово-экономического колледжа 29.04.2004 (л.д. 90 том 6).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО44, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО45 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО45 представлено удостоверение № 7485/П-12 по профессии повар 6 разряда, период обучения с 27.10.2020 по 08.12.2020. Удостоверение выдано в АНО ДПО «Образовательный центр «ПетроПроф» 08.12.2020 (л.д. 95 том 6).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО45, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО46 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО46 представлено удостоверение № 818 по профессии повар 5 разряда, период обучения с 28.04.2004 по 29.04.2004. Удостоверение выдано в учебном центре Волгоградского торгово-экономического колледжа 29.04.2004 (л.д. 124 том 6).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО46, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО47 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО47 представлено свидетельство о повышении квалификации № 3644 по профессии повар 3 разряда, период обучения с 23.08.2013 по 30.09.2013. Свидетельство выдано ГБОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 30.09.2013 (л.д. 135 том 6).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО47, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО48 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО48 представлено свидетельство № 0222 по профессии повар 5 разряда, период обучения с 10.02.2017 по 11.05.2017. Свидетельство выдано 10.05.2017 (л.д. 141 том 6).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО48, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО49 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО49 представлено свидетельство о профессии рабочего, должности служащего № 73 по профессии повар 3 разряда, период обучения не указан. Свидетельство выдано ГБПОУ «Профессиональное училище № 44» 18.09.2018 (л.д. 11 том 7).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО49, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО50 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО50 представлено удостоверение № 3809 по профессии повар 4 разряда, от 23.05.2012 (Свидетельство выдано ГАОУ СПО РК «УПТ» (л.д. 25 том 7). Свидетельство не содержит периода образования, печати образовательного учреждения, подписей членов аттестационной комиссии. Основная специальность согласно сведений трудовой книжки «маляр - штукатур».

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО50, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО51 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО51 представлен диплом А№ 419882 с отличием № 0232 по профессии повар, период обучения с 01.09.2005 по 30.06.2006. Диплом выдан ГОУ «Профессиональное училище № 63» г. Котово Волгоградской области» 30.06.2006 (л.д. 11 том 7). Данные о трудовой деятельности работника указывают, что в должности « помощник повара» начала работать с 11.01.2023 года в ООО «Бизнес Консалтинг», ранее работала почтальоном, санитаркой, кухонным работником. Опыта работы в должности повара не имеет.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов. Период обучения ФИО51 не соответствует установленным стандартам, предусмотренным для образования на базе среднего общего образования - 1 год 10 месяцев.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО51, суд приходит к выводу, что представленный документ об образовании не подтверждает уровень заявленной в конкурсной документации квалификации сотрудника.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО52 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО52 представлено свидетельство б/н по профессии кондитер 3 разряда, период обучения с 08.10.2003 по 17.11.2003. Свидетельство выдано Образовательным учреждением «Волгоградский колледж бизнеса» 17.11.2003 (л.д. 89 том 7).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО52, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО53 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО53 представлена нечитаемая копия документа ( лд 144 том7), из содержания которой не представляется возможным определить относимость данного документа к работнику, прочитать текст документа не возможно.

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО53., суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО54 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО54 представлено удостоверение о повышении квалификации № 8089 по дополнительной профессиональной программе «Особенности деятельности повара 5 разряда в условиях новых санитарно-эпидемиологических требований», период обучения с 28.03.2022 по 13.04.2022. Удостоверение выдано АНОО ДПО Центр повышения квалификации работников образования 13.04.2022 (л.д. 149 том 7).

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив имеющиеся в материалах дела документы, представленные в подтверждение квалификации работника ФИО54, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены в комиссию заказчика достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО55 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО55 представлено свидетельство о повышении квалификации по профессии повар 5 разряда, период обучения с 25.11.2013 по 26.11.2013. Свидетельство выдано ГОУ СПО «Волгоградский колледж ресторанного сервиса и торговли» 26.11.2013.(л.д. 5 том 8)

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работник ФИО55, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО56 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО56 представлено свидетельство № 3051 по профессии повар 4 разряда, период обучения с 08.04.2002 по 15.06.2002. Свидетельство выдано профессиональным училищем № 63 г. Котово Волгоградской области 15.06.2002.(л.д. 5 том 8)

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работник ФИО56, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке документов, представленных участником в составе заявки, комиссией были отклонены данные работника ФИО57 в связи с непредставлением доказательств наличия требуемого уровня квалификации работника (по причине отсутствия квалификации в соответствии с профессиональным стандартом).

Так, в подтверждение квалификации ФИО57 представлен диплом № 10 по профессии повар 4 разряда, период обучения с 09.08.2000 по 27.12.2000. Диплом выдан УСТК г. Котово Волгоградской области 27.12.2000 г.(л.д. 23 том 8)

Иные сведения о квалификации работника не представлены.

В соответствии с Приказом Минобрнауки России от 09.12.2016 № 1569 «Об утверждении федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования по профессии 43.01.09 Повар, кондитер» срок получения образования по образовательной программе в очной форме обучения на базе среднего общего образования составляет 3 года 10 месяцев. Общий объем образовательной программы составляет 5904 академических часов.

Оценив представленные в материалы дела документы, представленные в подтверждение квалификации работник ФИО57, суд приходит к выводу, что заявителем не представлены достаточные сведения о наличии у работника необходимого уровня квалификации.

При оценке обоснованности отклонения комиссией сведений в отношении работников, включенных в штат общества, однако не исполняющих обязанности по должности « повар» либо «технолог», суд установил следующее

ФИО58 - имеет надлежащую квалификацию, включена в штат общества, что подтверждается записью в трудовой книжке работника от 11.01.2023 года. Оснований для отклонения сведений о работнике не имелось.

Обоснованно отклонены сведения о технологе ФИО59, поскольку из представленных документов следует о наличии квалификации техника-технолога по специальности мукомольно-крупяное производство.(л.д. 30 том 2).

В подтверждение квалификации представлено свидетельство о повышении квалификации по профессии повар 3 разряда, период обучения с 22.03.2013 по 23.04.2013. Удостоверение выдано в учебном центре Волгоградского торгово-экономического колледжа 23.04.2013 (л.д. 124 том 6). Представленная копия удостоверения о повышении квалификации по дополнительной профессиональной программе « технолог-калькулятор общественного питания» указывает на прохождение курса длительностью 72 часа, что не подтверждает соблюдение требований государственной стандарта к объему образования.

В подтверждение квалификации ФИО60 представлено свидетельство о профессии рабочего, должности служащего документ о квалификации по профессии повар 3 разряда, Свидетельство выдано МБОУ «Учебный центр профессионального обучения городского округа г. Урюпинск. 11.02.2020 года (л.д. 33 том 2)

Оценив также представленные в подтверждение трудоустройства работника в ООО «Бизнес-Консалтинг» документы, суд приходит к выводу, что комиссия обосновано отклонила данную информацию, поскольку согласно приказу о приеме работника на работу № 139 от 02.12.2021 года период работы определен по 31.05.2022 года. Таким образом, заявителем представлены противоречивые сведения относительно нахождения работника в штате общества (л.д. 140 том 7).

В подтверждение квалификации ФИО60 представлено свидетельство о профессии рабочего, должности служащего документ о квалификации по профессии повар 3 разряда, Свидетельство выдано ГБПОУ У «Профессиональное училище № 44». 03.11.2021 года (л.д.33 том 2), сведений о периоде обучения не имеется.

Согласно сведений трудовой книжки опыт работы поваром отсутствует. В штате ООО «Бизнес-Консалтинг» находится в должности кухонного работника.

Оценив представленные документы, суд приходит к выводу об обоснованном отклонении комиссией кандидатуры по причине непредставления сведений о надлежащей квалификации работника.

В отношении документации представленной на работника ФИО61 судом установлено наличие требуемого стандарта образования, нахождение работника в штате общества. Оснований для исключения сведений из заявки у комиссии не имеется.

ФИО62 отклонена обоснованно в связи с отсутствием требуемой квалификации. В подтверждение квалификации ФИО62 представлено свидетельство о профессии рабочего, должности служащего документ о квалификации по профессии повар 3 разряда, Свидетельство выдано ГБПОУ «Профессиональное училище № 44». 03.11.2021 года (л.д. 33 том 2), сведений о периоде обучения не имеется. Согласно записей трудовой книжки опыт работы поваром отсутствует. В штате ООО «Бизнес-Консалтинг» находится в должности кухонного работника.

ФИО63 имеет квалификацию «технолог продуктов общественного питания», с 2015 года имеет опыт работы поваров в общеобразовательном учреждении, состоит в штате общества с сентября 2022 года. Основания для исключения сведений из заявки отсутствовали.

ФИО64 имеет квалификацию повар 3 разряда о чем представлен диплом о начальном профессиональном образовании (л.д. 54 том 7), а также находится в штате заявителя в должности «повар» (л.д. 54 том7) Основания для исключения сведений из заявки отсутствовали.

ФИО65 отклонена обоснованно в связи с отсутствием доказательств нахождения работника в штате общества.

ФИО66 имеет надлежащую квалификацию (диплом о начальном профессиональном образовании (л.д. 62 том 8), принята в штата общества, Оснований для отклонения сведений не имеется.

В подтверждение квалификации ФИО67 представлен диплом о начальном профессиональном образовании «кондитер». Включена в штат заявителя в должности кухонного работника. Документация исключена обоснованно в связи с неподтверждением квалификации повара.

В подтверждение квалификации ФИО68 представлен диплом о начальном профессиональном образовании «повар, кондитер 4 разряда», таким образом квалификация сотрудника подтверждена надлежащим документов. О смене фамилии лица представлено свидетельство о заключении брака (л.д. 89 том 5). Оснований для отклонения сведений о работнике не имелось.

В части рассмотрения документов по ФИО69 члены комиссии отклонили сведения, так как обществом не представлен документ, подтверждающий смену фамилии работника. В представленных в материалы дела доказательствах отсутствуют сведения о смене фамилии работника ФИО70 на ФИО71 Доказательств обратного заявитель не представил. Ссылка заявителя о наличии данных документов на л.д. 44-48 том 8 ошибочна.

Довод ответчика об отклонении сведений в отношении лиц, которые находятся в штате общества в должности «кухонный работник» судом признан необоснованным, как не соответствующий условиям конкурсной документации, из текста которой не следует условия о замещении исключительно конкретных должностей в штате.

Учитывая, что в отношении как технологов, так и поваров установлен единый процент оценки, то в целях определения итогового балла соотношение данных работников не является значимым.

Таким образом, из 120 работников, сведения о которых заявлены в заявке, заказчик отклонил 64 работника.

Суд признал необоснованным отклонение в отношении 9 лиц: ФИО68, ФИО66, ФИО63, ФИО64, ФИО61 ФИО58, ФИО4, ФИО7, ФИО21

На основании изложенного суд приходит к выводу, что заявителем в рамках конкурса представлены надлежащие сведения о наличии в штате 65 работников, квалификация которых соответствует требованиям, заявленным заказчиком в конкурсной документации.

Таким образом, позиция заявителя о представлении им надлежащих документов в подтверждение критерия оценки в отношении 123 работников (11 технологов и 112 поваров) не подтверждается представленными в материалы дела доказательствами.

Как следует из оспариваемого протокола, комиссия приняла к сведению данные ООО «Бизнес - консалтинг» по 57 работникам, в то время как в рамках разбирательства установлено о представлении надлежащих документов в отношении 65 работников.

Вместе с тем, установление недостоверных данных не повлекло неверное определение победителя конкурса в связи со следующим.

Из материалов дела следует, что при оценке заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия Заказчика осуществила оценку заявки ИП ФИО2 по критерию «Квалификация участника закупки», подкритерия «Наличие у участников закупки специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения договора», в ходе которой установила, что ИП ФИО2 были представлены сведения о 74 работниках, из них комиссией приняты сведения о 73 работниках, из них: 4 технологов и 69 поваров.

Дополнительно ответчик пояснил сведения о технологах ФИО72: ФИО73 - свидетельство о повышении квалификации принята к оценке поваром; ФИО74 - диплом и трудовая книжка на ФИО ФИО74 принята к оценке; ФИО75 - есть свидетельство о заключении брака принята к оценке; ФИО76 - нет свидетельства о заключении брака не принята к оценке; ФИО77 - диплом и трудовая книжка на ФИО ФИО77 принята к оценке.

Исходя из пояснений общества «Бизнес Консалтинг», данные по критерию оценки ФИО2 должны быть - 68 работников, что превышает данные о количестве работников, представленных обществом по результатам оценки документов судом (65 работников).

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу, что результаты конкурса определены комиссией верно, поскольку наиболее высокий балл по представленным в заявке документам верно определен в отношении участника ФИО2

При оценке документов, представленных обществом «Бизнес-Консалтинг» в обоснование критерия « наличие опыта» для участия в конкурсе, судом установлены многочисленные факты включения в штат сотрудников непосредственно перед проведением конкурса, в отсутствие доказательств наличия соответствующего уровня квалификации « повар», а также в отсутствие опыта работы по указанной профессии.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании недействительным протокола проведения итогов определения поставщика № 0358300144523000001 от 06.04.2023 года.

При рассмотрении требований истца о расторжении договоров, заключенных по результатам конкурса, суд принимает во внимание следующее.

Как следует из материалов дела, 24.04.2023 года между МБОУ гимназия № 12 и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор ОКЭФ № 12/2023 на оказание услуг по организации питания обучающихся ИКЗ 233614701580061470100100010015629244, по условиям которого Исполнитель обязуется по Заданию Заказчика (приложение № 2) предоставить услуги по организации питания обучающихся в МБОУ гимназия № 12 по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, пр. К. Маркса, 58, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги (п. 1.1. Договора).

24.04.2023 года между МБОУ ООШ № 20 и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор ОКЭФ № 20/2023 на оказание услуг по организации питания обучающихся ИКЗ 233614702188261470100100010015629244, по условиям которого Исполнитель обязуется по Заданию Заказчика (приложение № 2) предоставить услуги по организации питания обучающихся в МБОУ ООШ № 20 по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Лиховской, ул. Советская, 38, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги (п. 1.1. Договора)

24.04.2023 года между МБОУ СОШ № 2 и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор ОКЭФ № 2/2023 на оказание услуг по организации питания обучающихся ИКЗ 233614701761461470100100010015629244, по условиям которого Исполнитель обязуется по Заданию Заказчика (приложение № 2) предоставить услуги по организации питания обучающихся в МБОУ СОШ № 2 по адресу: 

<

...>, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги (п. 1.1. Договора).

24.04.2023 года между МБОУ СОШ № 8 и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор ОКЭФ № 8/2023 на оказание услуг по организации питания обучающихся ИКЗ 233614701800861470100100010015629244, по условиям которого Исполнитель обязуется по Заданию Заказчика (приложение № 2) предоставить услуги по организации питания обучающихся в МБОУ СОШ № 8 по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Заводской, ул. Больничная, 10, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги (п. 1.1. Договора).

24.04.2023 года между МБОУ СОШ № 11 и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор ОКЭФ № 11/2023 на оказание услуг по организации питания обучающихся ИКЗ 233614701787961470100100010015629244, по условиям которого Исполнитель обязуется по Заданию Заказчика (приложение № 2) предоставить услуги по организации питания обучающихся в МБОУ СОШ № 11 по адресу: 

<

...>, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги (п. 1.1. Договора).

24.04.2023 года между МБОУ СОШ № 17 и индивидуальным предпринимателем ФИО2 заключен договор ОКЭФ № 17/2023 на оказание услуг по организации питания обучающихся ИКЗ 233614702187561470100100010015629244, по условиям которого Исполнитель обязуется по Заданию Заказчика (приложение № 2) предоставить услуги по организации питания обучающихся в МБОУ СОШ № 17 по адресу: Ростовская область, г. Каменск-Шахтинский, мкр. Лиховской, ул. Победы, 7, а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги (п. 1.1. Договора).

В соответствии с п. 4.1 вышеуказанных Договоров срок исполнения Исполнителем своих обязательств по настоящему договору в полном объеме: с «24» апреля 2023 года до «29» декабря 2023 года, в рабочие дни в соответствии с режимом работы учреждения, с учетом объема услуг.

Согласно п. 11.3. Договоров расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда или в связи с односторонним отказом стороны договора от исполнения договора в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии со ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Таким образом, правом требования расторжения договора в судебном порядке обладает участник правоотношения - сторона договора.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (пункт 1 статьи 781 ГК РФ).

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Как установлено судом, срок исполнения обязательств по оказанию услуг по горячему питанию школьников определен договорами до 29.12.2023 года. Согласно сведениям официального сайта ЕИС Закупки (zakupki.gov.ru) исполнение рассматриваемых договоров прекращено.

Оснований для расторжения указанных договоров судом не установлено, в связи с чем в удовлетворении требований истца о расторжении договоров от 24.04.2023 года № ОКЭФ № 12/2023, ОКЭФ № 20/2023, ОКЭФ № 11/2023, ОКЭФ № 8/2023, ОКЭФ № 2/2023, ОКЭФ № 17/2023 суд отказывает.

В соответствии с ч. 2 ст. 449 Гражданского Кодекса РФ признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 настоящего Кодекса. Вместе с тем, суд требование истца о признании незаконным протокола подведения итогов торгов суд признал необоснованным, в связи с чем данная норма права в настоящем случае также неприменима.

Апелляционная жалоба не содержат мотивированных доводов о необоснованности обжалуемого судебного акта, а также ссылок на обстоятельства, которые не были учтены судом при вынесении обжалуемого решения.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя жалобы. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 10.04.2024 по делу № А53-13131/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления.

Председательствующий                                                           Н.В. Ковалева

Судьи                                                                                             В.Л. Новик

                                                                                                        Б.Т. Чотчаев