ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности определения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А55-15086/2018

г. Самара

7 октября 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 2 октября 2019 года

Постановление в полном объеме изготовлено 7 октября 2019 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Морозова В.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

с участием:

от истца – ФИО2, представитель (доверенность от 02.10.2019);

в отсутствие других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании 2 октября 2019 года в зале № 2 помещения суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Консалт» на определение Арбитражного суда Самарской области от 23 августа 2019 года об удовлетворении заявления об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 15 мая 2019 года по делу №А55-15086/2018 (судья          Хмелев С.П.) 

по иску общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Консалт» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Самара, 

к автономной некоммерческой организации «Дирекция города-организатора Самара по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Самара,

о взыскании 4064000 руб. – задолженности по договору подряда № 2018/1 от 16.12.2016 

и по встречному иску автономной некоммерческой организации «Дирекция города организатора Самара по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» 

к обществу с ограниченной ответственностью «Вист-Проект» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Самара,

о расторжении договора подряда № 2018/1 от 16.12.2016 и взыскании убытков,

заинтересованное лицо – отдел судебных приставов Ленинского района г. Самары Управления Федеральной службы судебных приставов по Самарской области, г. Самара,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Вист-Проект» (далее – ООО «Вист-Проект», истец) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к автономной некоммерческой организации «Дирекция города-организатора Самара по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» (далее – АНО «Дирекция-2018», ответчик) о взыскании 4064000 руб. – задолженности по договору подряда № 2018/1 от 16.12.2016. 

Определением суда от 08.10.2018 принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском встречное исковое заявление АНО «Дирекция-2018» к ООО «Вист-Проект» о расторжении договора подряда № 2018/1 от 16.12.2016, заключенного между АНО «Дирекция-2018» и ООО «Вист-Проект», и взыскании убытков в размере 570593 руб. 29 коп., возникших в связи с заключением договоров подряда с иными контрагентами.

До принятия решения по делу истец заявил ходатайство о замене истца – ООО «Вист-Проект» на его правопреемника – общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Консалт» (далее – ООО «Бизнес-Консалт») в связи с заключением договора уступки права требования б/н от 25.03.2019.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Самарской области от 15.05.2019 по делу №А55-15086/2018 произведена замена истца по первоначальному иску – ООО «Вист-Проект» его правопреемником – ООО «Бизнес-Консалт». С АНО «Дирекция-2018» в пользу ООО «Бизнес-Консалт» взыскано 4064000 руб. – долга, а также 53320 руб. – судебных расходов, из них: 43320 руб. – по уплате государственной пошлины, 10000 руб. – по оплате судебной экспертизы. В удовлетворении встречных исковых требований отказано.

Для принудительного исполнения указанного судебного акта 27.05.2019 Арбитражным судом Самарской области ООО «Бизнес-Консалт» был выдан исполнительный лист серии ФС № 029699710.

АНО «Дирекция-2018» 11.07.2019 обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 15.05.2019 по делу №А55-15086/2018 до 31.10.2019. 

Определением Арбитражного суда Самарской области от 23.08.2019 заявление АНО «Дирекция-2018» об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 15.05.2019 по делу №А55-15086/2018 удовлетворено, АНО «Дирекция-2018» предоставлена отсрочка по исполнению решения от 15.05.2019 по делу №А55-15086/2018 до 30.10.2019. 

ООО «Бизнес-Консалт» с указанным определением суда не согласилось и подало апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое определение отменить как необоснованное и в удовлетворении требований АНО «Дирекция-2018» о предоставлении отсрочки по исполнению решения от 15.05.2019 до 30.10.2019 отказать.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального права.

В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал и просил ее удовлетворить.

Другие лица, участвующие в деле, отзывы на апелляционную жалобу не представили, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.    

Законность и обоснованность обжалуемого определения проверяется в соответствии со статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, заслушав выступление присутствующего в судебном заседании представителя истца, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Заявление должника об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 15.05.2019 по делу №А55-15086/2018 мотивировано тем, что АНО «Дирекция-2018» готово в добровольном порядке погасить указанную задолженность, однако необходимые денежные средства для погашения вышеуказанной задолженности в рамках лимитов бюджетных обязательств, доведенных министерству спорта Самарской области, как получателю средств областного бюджета на содержание АНО «Дирекция-2018» на 2019 год в настоящий момент не предусмотрены. 

Министерство спорта Самарской области письмами от 24.05.2019 № МСТМ-36/928 и от 22.07.2019 № МСТМ-36/1287 обращалось в адрес министерства управления финансами Самарской области с просьбой об увеличении в 2019 году министерству спорта Самарской области бюджетных ассигнований в размере 4117200 руб. для погашения АНО «Дирекция-2018» образовавшейся задолженности по исполнительному листу. 

Министерством управления финансами Самарской области указанные изменения включены в проектировки внесения изменений в Закон Самарской области от 11.12.2018 № 95-ГД «Об областном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» на сентябрь 2019 года.

ООО «Бизнес-Консалт» является единственным кредитором, перед которым образовалась задолженность в соответствии с решением Арбитражного суда Самарской области. 

Заявитель указал, что срок деятельности АНО «Дирекция-2018» предусмотрен до 01.11.2019. Принятие учредителями решения о ликвидации АНО «Дирекция-2018» возможно только после погашения задолженности перед ООО «Бизнес-Консалт».  

Рассматривая заявление должника об отсрочке исполнения решения от 15.05.2019, суд первой инстанции исходил из того, что отсутствие денежных средств у должника, достаточных для исполнения судебного акта, само по себе не является основанием для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта; финансовое затруднение лица, занимающегося предпринимательской деятельностью, вне зависимости от того, какими причинами оно вызвано, не может быть признано обстоятельством, затрудняющим исполнение судебного акта. Вместе с тем, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, и удовлетворил заявление должника об отсрочке исполнения судебного акта.

Данный вывод суда первой инстанции не соответствует обстоятельствам дела.

Статьей 7 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» и частью 1 статьи 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу судебные акты – решения, определения, постановления – арбитражных судов обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Неисполнение судебных актов, а также неисполнение требований арбитражных судов влекут за собой ответственность, установленную данным Кодексом и другими федеральными законами. 

Таким образом, принцип обязательности исполнения судебных актов предполагает безусловное их исполнение.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18.12.2003 № 467-О, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Закон об исполнительном производстве не содержат перечня оснований для отсрочки, рассрочки или изменения способа и порядка исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения – обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела. Предоставление права изменить способ и порядок исполнения судебного акта является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии уважительных причин либо неблагоприятных обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта арбитражного суда. При оценке таких причин и обстоятельств суд должен исходить из необходимости соблюдения баланса интересов как взыскателя, так и должника.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 50 от 17.11.2015 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Наличие отсрочки или рассрочки у одного из солидарных должников по исполнительному документу не является основанием для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения другим солидарным должникам, поскольку фактические обстоятельства, влекущие возможность применения таких мер, носят индивидуальный характер.

Таким образом, приведенные нормы права и разъяснения не содержат оснований для предоставления отсрочки, а лишь устанавливают критерий их определения – затруднительность исполнения судебного акта, в связи с чем в каждом отдельном случае рассмотрения заявления об отсрочке исполнения судебного акта суд должен установить конкретные обстоятельства затруднительности его исполнения.

Основания для отсрочки должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к исполнению решения суда. Вопрос о наличии указанных обстоятельств подлежит оценке в каждом конкретном случае с учетом того, что, исходя из общеправового принципа справедливости, исполнение вступившего в силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности. 

При оценке обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, суд должен исходить из необходимости достижения баланса интересов должника и взыскателя, в то же время, сопоставляя их с требованием действующего законодательства об обязательности судебных актов арбитражных судов в соответствии со статьей 16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должник обязан представить доказательства, подтверждающие факт затруднительности исполнения судебного акта.

Однако в нарушение требований названной нормы процессуального права должником не представлены доказательства затруднительности исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 15.05.2019, а также документы, позволяющие объективно оценить материальное положение организации.

Представленные ответчиком документы не содержат сведений о наличии либо отсутствии денежных средств на счетах должника с указанием общей суммы задолженности по исполнительным и платежным документам к расчетным счетам (картотека 2), а также сведений о наличии или отсутствии операций по счетам должника за период времени, предшествующий дате подачи заявления об отсрочке исполнения судебного акта.

Справки банков об отсутствии денежных средств на счетах должника по состоянию на период времени, предшествующий дате подачи заявления об отсрочке исполнения судебного акта, ответчиком не представлены.

Письмо АНО «Дирекция-2018» № ЕК-75 от 10.07.2019 в адрес министра спорта Самарской области, письма министерства спорта Самарской области № МСТМ-36/928 от 24.05.2019 и № МСТМ-36/1287 от 22.07.2019 в адрес министерства управления финансами Самарской области, лист согласования письма министерства спорта Самарской области, оборотно-сальдовая ведомость АНО «Дирекция-2018» по счету 60 за январь 2019 – июль 2019 не свидетельствуют о тяжелом материальном положении должника, затрудняющим исполнение судебного акта.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие отсутствие у должника денежных средств и имущества, достаточных для исполнения судебного акта, а также доказательства, свидетельствующие о наличии у должника тяжелого материального положения.

С учетом изложенного нельзя признать, что заявитель подтвердил, что его имущественное положение не позволяет исполнить судебный акт.

Поскольку должником не представлены доказательства наличия обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для удовлетворения заявления ответчика об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от 15.05.2019. 

При таких обстоятельствах выводы, изложенные в определении Арбитражного суда Самарской области от 23.08.2019 об отсрочке исполнения судебного акта, не соответствуют обстоятельствам дела, определение вынесено судом первой инстанции с нарушением норм материального права и на основании пунктов 3 и 4 части 1, части 2 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене, а заявление должника об отсрочке исполнения судебного акта – оставлению без удовлетворения. 

В соответствии со статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение об отсрочке исполнения судебного акта государственной пошлиной не оплачивается.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Самарской области от 23 августа 2019 года по делу №А55-15086/2018 отменить.

Заявление автономной некоммерческой организации «Дирекция города-организатора Самара по подготовке и проведению в 2018 году чемпионата мира по футболу» об отсрочке исполнения решения Арбитражного суда Самарской области от     15 мая 2019 года по делу №А55-15086/2018 оставить без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа. 

Судья

В.А. Морозов