Арбитражный суд Республики Крым 

295000, улица Александра Невского, дом 29/11, Симферополь, Республика Крым

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А83-14075/2021

01 ноября 2021 года

г. Симферополь

Резолютивная часть решения оглашена 25 октября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 01 ноября 2021 года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Лагутиной Натальи Михайловны,  рассматривает материалы искового заявления Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН: 

<

***>) к Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Марат» (ОГРН: 

<

***>) о взыскании ущерба в сумме 38787,21 руб.

участники процесса не явились,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью управляющая компания «Марат» с требованием о взыскании ущерба в сумме 38787,21 руб.

Определением от 05.07.2021 суд принял исковое заявление к производству с рассмотрением дела в порядке упрощенного производства.

Однако, учитывая необходимость выяснения дополнительных обстоятельств и исследования дополнительных доказательств, суд посчитал необходимым рассмотреть спор по общим правилам искового производства и определением от 28.07.2021 назначил предварительное судебное заседание на 05.10.2021.

В судебном заседании 05.10.2021, суд, протокольным определением в порядке статьи 137 АПК РФ признал дело готовым к судебному разбирательству и перешел к судебному разбирательству.

С целью соблюдения прав и законных интересов всех участников процесса, в порядке ст. 158 АПК РФ судебное разбирательство откладывалось, очередное заседание отложено на  25.10.2021.

В судебное заседание 25.10.2021 участники процесса не явились, о судебном заседании уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые уведомления о вручении судебного определения.

После исследования доказательств по делу председательствующий в судебном заседании объявил об окончании рассмотрения дела по существу и  суд удалился в совещательную комнату для принятия решения.

На основании части 2 статьи 176 АПК РФ в судебном заседании объявлена только резолютивная часть принятого решения.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Как указано в заявлении,  09.07.2020 г. при проведении работниками ООО УК «Марат» (ответчик) несогласованных с Керченским РЭС земляных работ в районе дома № 123А по ул. Орджоникидзе, г. Керчь повреждена КЛ 0,4 кВ Л-4 ТП-308 (далее - кабельная линия).

Согласно инвентарной карточке учета объекта основных средств № 30141 от 31.01.2015 и справки о балансовой принадлежности кабельная линия, инвентарный №Э67096 (дата ввода в эксплуатацию - 01.01.1970) находится на балансе Керченского РЭС ГУП РК «Крымэнерго» (истец) и закреплена за предприятием на прав хозяйственного ведения, что также подтверждается справкой о балансовой принадлежности и актом Минтопэнерго Крыма о приеме-передаче от 31.01.2015, утвержденного на основании приказа Минтопэнерго Крыма от 22.01.2015 № 3 «О вопросах управления имуществом ГУП РК «Крымэнерго».

По факту повреждения кабельной линии сотрудниками ГУП РК «Крымэнерго» составлен акт от 09.07.2020 г., подписанный представителями ГУП РК «Крымэнерго» и представителями ответчика. 

В акте отражено, что при производстве земляных работ без согласования с Керченским РЭС ГУП РК «Крымэнерго» в охранной зоне КЛ 0,4- 6-10 кВ ООО УК «Марат» была повреждена линия КЛ 0,4-6-10 кВ от ТП-308 Р № 4, в результате чего Керченскому РЭС был нанесен ущерб в виде повреждения оборудования и недоотпуска электроэнергии потребителям.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, ГУП РК «Крымэнерго» своими силами были проведены восстановительные работы, что подтверждается локальной сметой № 1 от 13.07.2020 г., согласно которой затраты (ущерб) ГУП РК «Крымэнерго» на аварийно-восстановительные работы составили 38 787,21 руб. (тридцать восемь тысяч семьсот восемьдесят семь руб. 21 коп.). 

С целью досудебного урегулирования спора истцом направлена в адрес ответчика претензия от 28.04.21 № 1012/14107, которая получена им 30.04.2021.

Однако поскольку ответчик не возместил в добровольном порядке сумму причиненного ущерба, истец, с целью восстановления своих прав и законных интересов, обратился с данным иском в арбитражный суд.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, всесторонне и полно выявив фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе, путем возмещения убытков.

По правилам статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 

Под убытками согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Статьей 393 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Если иное не установлено законом, использование кредитором иных способов защиты нарушенных прав, предусмотренных законом или договором, не лишает его права требовать от должника возмещения убытков, причиненных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса. Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, при определении убытков принимаются во внимание цены, существовавшие в том месте, где обязательство должно было быть исполнено, в день добровольного удовлетворения должником требования кредитора, а если требование добровольно удовлетворено не было, - в день предъявления иска.

Из содержания статей 15, 393 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что при обращении в арбитражный суд с иском о взыскании убытков истцу необходимо доказать факт неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства должником, причинения убытков, их размер, причинную связь между нарушением обязательств и наступившими последствиями.

Согласно с п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статей 15 и 393 ГК РФ кредитор представляет доказательства, подтверждающие наличие у него убытков, а также обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками. Должник вправе предъявить возражения относительно размера причиненных кредитору убытков, и представить доказательства, что кредитор мог уменьшить такие убытки, но не принял для этого разумных мер (статья 404 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При установлении причинной связи между нарушением обязательства и убытками необходимо учитывать, в частности, то, к каким последствиям в обычных условиях гражданского оборота могло привести подобное нарушение. Если возникновение убытков, возмещения которых требует кредитор, является обычным последствием допущенного должником нарушения обязательства, то наличие причинной связи между нарушением и доказанными кредитором убытками предполагается.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой 1 ГК РФ» размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности. 

Возмещение убытков как мера ответственности носит компенсационный характер и направлено на восстановление правового и имущественного положения потерпевшего лица. Отказом в правомерном возмещении убытков потерпевшего (кредитора) поддерживается (стимулируется) правонарушающее поведение должника (постановление Президиума ВАС РФ от 21.05.2013 № 16674/12).

В соответствии с частью 2 пункта 2 статьи 89 Земельного кодекса Российской Федерации, для обеспечения безопасного и безаварийного функционирования, безопасной эксплуатации объекта электроэнергетики устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования земельных участков независимо от категорий земель, в состав которых входят эти земельные участки. Порядок установления таких охранных зон для отдельных видов объектов и использования соответствующих земельных участков определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Часть 1 статьи 65 АПК РФ устанавливает, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Ответчиком не представлено суду каких-либо возражений относительно требований заявления.

Обстоятельства по факту повреждения КЛ зафиксированы соответствующим Актом, а также материалами проверки УМВД России по городу Керчи, а именно Постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 12.08.2020 г.

Так, согласно Постановлению опрошенный гр. ФИО1, пояснил, что по состоянию на 09.07.2020 работал на должности главного инженера ООО УК «Марат». Из содержания пояснений ФИО1 следует, что 19.05.2020 г. с Керченским РЭС было согласовано проведение работ по замене выпусков канализации по адресу: 

<

...>, после чего на место прибыли специалисты КРЭС, которые провели обследование участка, на котором планировалось проведение работ, предусматривающие раскопку грунта экскаватором с использованием схем прокладки кабеля, после чего специалистами КРЭС были указаны места, в которых разрешается проводить работу. Также согласно пояснениям ФИО1 09.07.2020 г. при проведении земляных работ в местах согласованных со специалистами КРЭС с использованием экскаватора случайно был поврежден кабель, который согласно схем должен был проходить в другом месте.

В соответствии с п. 10 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства РФ № 160 от 24.02.2009 (далее - Правила), в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций юридическим и физическим лицам запрещается, в том числе строительство, капитальный ремонт, земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи).

Согласно подпункту «ж» пункта 10 Правил, в пределах охранных зон объектов электросетевого хозяйства запрещаются земляные работы на глубине более 0,3 метра (на вспахиваемых землях на глубине более 0,45 метра), а также планировка грунта (в охранных зонах подземных кабельных линий электропередачи) без письменного решения о согласовании сетевых организаций.

Пунктом 12 вышеуказанных Правил установлено, что для получения письменного решения о согласовании осуществления соответствующих действий, заинтересованные лица обращаются с письменным заявлением к сетевой организации (ее филиалу, представительству или структурному подразделению), ответственной за эксплуатацию соответствующих объектов электросетевого хозяйства, не позднее, чем за 15 рабочих дней до осуществления необходимых действий.

Однако в нарушение указанных выше требований Правил заявление в адрес ГУП РК «Крымэнерго» от ООО УК «Марат» о согласовании выполнения земляных работ не поступало.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п. 2.4.24 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 № 6 перед началом раскопок должно быть произведено шурфление (контрольное вскрытие) кабельной линии под надзором электротехнического персонала Потребителя, эксплуатирующего КЛ, для уточнения расположения кабелей и глубины их залегания. При обнаружении во время разрытия земляной траншеи трубопроводов, неизвестных кабелей или других коммуникаций, не указанных на схеме, необходимо приостановить работы и поставить об этом в известность ответственного за электрохозяйство. Рыть траншеи и котлованы в местах нахождения кабелей и подземных сооружений следует с особой осторожностью, а на глубине 0,4 м и более - только лопатами.

Пунктом 47.17 Приказа Минтруда России от 24.07.2013 № 328н "Об утверждении Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок" установлено, что перед началом земляных работ в охранной зоне КЛ под надзором персонала организации, эксплуатирующей КЛ, должно быть сделано контрольное вскрытие грунта (шурф) для уточнения расположения и глубины прокладки кабелей, а также установлено временное ограждение, определяющее зону работы землеройных машин.

Также согласно п. 1.2 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешения на проведение земляных работ», утвержденного Постановлением Администрации города Керчи Республики Крым от 30.09.2020 г. № 3010/1-п (далее - Административный регламент), получение разрешения на проведение земляных работ на территории Органа обязательно, в частности, при производстве работ, связанных со вскрытием грунта на глубину более 30 сантиметров.

Пунктом 5.2 Административного регламента установлено, что для получения услуг, которые являются обязательными и необходимыми для предоставления муниципальной услуги заявитель обращается в ресурс снабжающие организации.

Истцом в материалы дела предоставлены доказательства, которыми подтверждается, что земляные работы, в результате которых произошло повреждение принадлежащей истцу кабельной линии, выполнялись именно ответчиком без вызова представителя истца как собственника кабельной линии до начала проведения работ. Ответчик производил работы без согласования с организацией, которой принадлежат коммуникации. 

На основании изложенного, учитывая факт причинения вреда, противоправность действий  и причинно-следственную связь между действиями ответчика и причиненным ущербом, суд считает, что у ответчика имеется, обязанность возместить истцу ущерб.

Надлежащих доказательств отсутствия своей вины ответчик не представил. Контррасчет ответчиком так же не представлен.

В связи с вышеизложенным в совокупности, суд считает заявленные ГКП РК «Крымэнерго»  требования о взыскании убытков в размере 38 787,21 руб. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В порядке ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

2. Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью управляющая компания «Марат» (ОГРН: 

<

***>)  в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» (ОГРН: 

<

***>) убытки в размере 38 787,21 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2000,00 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый  арбитражный апелляционный суд (299011, 

<

...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, 

<

...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.                                                                      

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья                                                                                                            Н. М. Лагутина