﻿

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-6416/2020

23 марта 2021 года

г. Санкт-Петербург

/тр.2

Резолютивная часть постановления объявлена 18 марта 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме  23 марта 2021 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего  Савиной  Е.В., судей  Мельниковой Н.А., Слоневской  А.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Григорьевым Н.А.,

при участии:  

- от заявителя: Куштан А.М. (доверенность от 08.02.2021)

- от должника: не явился (извещен)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-37817/2020)  межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Санкт-Петербургу

на определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 25.11.2020 по делу № А56-6416/2020/тр.2, 

принятое  по заявлению Федеральной налоговой службы 

о включении требования в реестр требований кредиторов 

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Смирнова Ильи Борисовича

установил:

Определением от 08.07.2020 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области ввел в отношении Смирнова Ильи Борисовича процедуру реструктуризации долгов гражданина и утвердил в должности финансового управляющего Злоказова Вадима Леонидовича.

Сведения об этом опубликованы в газете «Коммерсантъ» от 18.07.2020            № 126.

Федеральная налоговая служба (далее – ФНС) обратилась в арбитражный суд с заявлением о включении в реестр требований кредиторов требования в размере 174 446,46 руб., в том числе 123 978,08 руб. основного долга, 1200 руб. штрафа и 49 268,38 руб. пеней.

Определением от 25.11.2020 в удовлетворении требования отказано.

В апелляционной жалобе представитель ФНС просит определение отменить, требование удовлетворить.

Податель жалобы указывает, что  финансовым управляющим подготовлен отзыв на заявление Уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности, однако, данный отзыв вручен представителю ФНС непосредственно перед заседанием, в связи с чем подготовить возражение на отзыв не представилось возможным, о чем суду сообщено в ходе судебного заседания 24.11.2020.

Также, финансовым управляющим и представителем инспекции в ходе судебного заседания 24.11.2020 заявлено о необходимости проведения сверки расчетов и предоставлении акта сверки расчетов в материалы дела. Однако арбитражный суд не принял во внимание заявление финансового управляющего и представителя межрайонной ИФНС № 18 по Санкт-Петербургу.

Указанные действия суда нельзя расценивать как направленные на обеспечение равных судебных прав и интересов всех лиц, участвующих в деле, а также направленными на всестороннее и полное исследование доказательств, установления фактических обстоятельств при рассмотрении дела.

В обжалуемом определении суд указывает на пропуск ФНС срока на принудительное взыскание задолженности и на утрату права на взыскание задолженности в судебном порядке.

Указанный вывод суда не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку в заявлении о включении в реестр требований кредиторов Уполномоченным органом указано на направление заявлений о вынесении судебных приказов № 103 от 21.02.2017, № 9020 от 31.05.2018, искового заявления № 823 от 23.11.2015.

Однако суд не исследовал доказательства по делу, не принял во внимание пояснения представителя инспекции, а именно: при подаче заявления приложена копия искового заявления № 823 от 23.11.2015 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год. Срок уплаты транспортного налога в 2015 году за период 2014 года установлен в срок до 01.10.2015 (требование № 49405 от 10.10.2015).

Также инспекцией в заявлении указано на подачу заявлений о выдаче судебных приказов № 103 от 21.02.2017 и 9020 от 31.05.2018. По техническим причинам копии данных заявлений не приложены к заявлению о включении в реестр требований кредиторов. Однако представителем уполномоченного органа в судебном заседании 24.11.2020 заявлено о готовности предоставить в материалы дела копии судебных приказов, что впоследствии не принято судом во внимание. 

Налоговым органом не пропущен срок на обращение в суд общей юрисдикции, в связи с чем выводы суда, указанные в оспариваемом судебном акте, не соответствуют имеющимся материалам дела.

В судебном заседании представитель ФНС настаивал на удовлетворении своей апелляционной жалобы.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд полагает, что жалобу обоснованной и подлежащей удовлетворению, а судебный акт отмене. 

В обоснование требования Инспекция ссылалась на наличие у должника задолженности по уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога, состоящей из 123 978,08 руб. основного долга, 1200 руб. штрафа и                  49 268,38 руб. пеней.

Неисполнение обязанности по уплате обязательных платежей послужило основанием для обращения уполномоченного органа в суд с настоящим заявлением.

Суд в удовлетворении требования отказал, исходя из того, сроки на принудительное взыскание задолженности, предусмотренные пунктом 2 статьи 48 НК РФ, истекли 04.04.2016, 07.08.2017, 24.09.2018 (с учетом выходных дней), а ФНС утратила право на взыскание задолженности в судебном порядке. Доказательств вынесения судом решения о взыскании задолженности по уплате налогов суду не представлено. ФНС не заявила ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в порядке абзаца 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 213.8 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в делах о банкротстве граждан требования кредиторов рассматриваются в порядке, установленном статьей 71 Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 71 Закона о банкротстве для целей участия в первом собрании кредиторов кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение тридцати календарных дней с даты опубликования сообщения о введении наблюдения. Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и временному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований, и включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении указанных требований в реестр требований кредиторов.

В силу статьи 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

По транспортным средствам, зарегистрированным на физических лиц, приобретенным и переданным ими на основании доверенности на право владения и распоряжения транспортным средством до момента официального опубликования Федерального закона, налогоплательщиком является лицо, указанное в такой доверенности. При этом лица, на которых зарегистрированы указанные транспортные средства, уведомляют налоговый орган по месту своего жительства о передаче на основании доверенности указанных транспортных средств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно статье 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 руб.

Как указано в пункте 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Налоговым органом не пропущен срок на обращение в суд общей юрисдикции. ФНС подан иск 823 от 23.11.2015 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014 год. Срок уплаты транспортного налога в 2015 году за период 2014 года установлен  до 01.10.2015 (требование № 49405 от 10.10.2015).

Также инспекция указывала на подачу заявлений о выдаче судебных приказов № 103 от 21.02.2017 и 9020 от 31.05.2018 и направление в отдел службы судебных приставов заявлений о возбуждении исполнительных производств.

Ввиду чего оснований для отказа в удовлетворении требований не имелось.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области  от 25.11.2020 по делу №  А56-6416/2020/тр.2 отменить.

Признать обоснованными  и включить в третью очередь реестра требований   Смирнова Ильи Борисовича требование межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Санкт-Петербургу требование в размере 174 446,46 руб., в том числе 123 978,08 руб. основного долга, 1200 руб. штрафа, 49 268,30 руб. пеней, с учетом пеней и штрафа как подлежащих удовлетворению после погашения основной задолженности.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий

Е.В. Савина

Судьи

Н.А. Мельникова

 А.Ю. Слоневская