АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-14255/2022

г. Оренбург

27 января 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена       24 января 2023 года

В полном объеме решение изготовлено        27 января 2023 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Вернигоровой Ольги Алексеевны, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, Оренбургская область, г. Оренбург, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 

к обществу с ограниченной ответственностью Торговый дом "ФАРМСТЕР", г. Москва, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, о взыскании неустойки за нарушение сроков выполнения работ, сумма которой по состоянию на даты исполнения договоров составляет 281 391, 82 руб., перечисленную на дату вынесения решения с учетом размера ключевой ставки Банка России, действующей на дату вынесения решения, 

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, государственного бюджетного учреждения "Управление капитального строительства Оренбургской области", Оренбургская область, г. Оренбург, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>.

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 – представитель (доверенность № 07/01-08-1102 от 27.12.2022 сроком по 31.12.2023, паспорт);

от ответчика: (с помощью системы веб-конференции) ФИО3 – представитель (доверенность № 25 от 05.05.2022 сроком на 1 год, паспорт);

от третьего лица: ФИО2 – представитель (доверенность б/н от 28.12.2022 сроком по 31.12.2023, паспорт).

В судебном заседании объявлялся перерыв с 18.01.2023 по 24.01.2023 до 11 час. 15 мин. на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области (далее - истец, Министерство, Заказчик) обратилось в Арбитражный суд Оренбургской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью Торговый дом "ФАРМСТЕР" (далее – ответчик, ООО ТД "ФАРМСТЕР", Поставщик) неустойки за нарушение сроков выполнения работ, сумма которой по состоянию на даты исполнения договоров составляет 281 391, 82 руб., перечисленную на дату вынесения решения с учетом размера ключевой ставки Банка России, действующей на дату вынесения решения.

 В обоснование заявленных требований истец указывает, что ответчиком нарушен срок исполнения договора на 32 дня.

В представленном отзыве ответчик ссылается на то, что нарушение установленного договором срока на поставку произошло по вине заказчика,  что является основанием для освобождения поставщика от ответственности в виде взыскания неустойки.

В судебном заседании представить истца настаивает на заявленных требованиях по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика требования истца не признает по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Просит суд в удовлетворении заявленных требованиях отказать.

Представитель третьего лица поддерживает требования истца. Просит заявленные требования удовлетворить.

Суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

 Между Министерством строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области, в лице государственного бюджетного учреждения «Управление капитального строительства Оренбургской области» (Заказчик) и ООО ТД "ФАРМСТЕР" (Поставщик) был заключен гражданско-правовой договор N008535000003190101260001 от 10.10.2019 на поставку медицинских изделий (медицинского оборудования) для оснащения второго этапа объекта капитального строительства «Онкологический диспансер на 180 коек в г. Орске» технологическим оборудованием (далее - договоры) по адресу: 

<

...> далее - объект).

В соответствии с условиями договора Поставщик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные договором, осуществить поставку медицинских изделий, надлежащим образом оказать услуги по доставке, разгрузке, сборке, установке, монтажу, вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов, эксплуатирующих оборудование, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования (далее - услуги), а Заказчик обязуется в порядке и сроки, предусмотренные договором, принять и оплатить поставленное оборудование и надлежащим образом оказанные услуги.

Цена договора, составляет 35 173 977,27 рублей, включая НДС 5 862 329,55 рублей (п. 2.1 договора).

Цена договора включает в себя стоимость оборудования и услуг, а также все расходы на страхование, уплату налогов, пошлины, сборы и другие обязательные платежи, которые Поставщик должен выплатить в связи с выполнением обязательств по договору в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 2.3 договора).

В силу п. п. 3.1.1 и 3.1.2 договора Поставщик обязан поставить оборудование и оказать услуги в строгом соответствии с условиями договора в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки.

В соответствии с п.3.3.2 договора, Заказчик обязан обеспечить условия для оказания Поставщиком услуг, в том числе подготовку помещения или места эксплуатации, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 5.1 договора поставка оборудования осуществляется Поставщиком в место доставки на условиях, предусмотренных пунктом 1.3 договора, в срок: в течении 45 календарных дней со дня заключения договора.

Поставщик за 2 рабочих дня до осуществления поставки оборудования направляет в адрес Заказчика уведомление о времени доставки оборудования в место доставки.

Фактической датой поставки считается дата, указанная в Акте приема-передачи оборудования (п. 5.2 договора).

Согласно п. 6.1 договора,  приемка оборудования осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

По факту приемки оборудования Поставщик и Заказчик подписывают акт приема-передачи оборудования.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что для проверки предоставленных Поставщиком результатов поставки, предусмотренных Договором, в части их соответствия условиям договора Заказчик проводит экспертизу оборудования в порядке, предусмотренном статьей 94 Федерального закона о Контрактной системе. Экспертиза может проводиться силами Заказчика или к ее проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации.

Согласно п. 6.3 договора Заказчик в течение 10 рабочих дней со дня получения от Поставщика документов, предусмотренных пунктом 5.3. договора, направляет Поставщику подписанный Акт приема-передачи оборудования или мотивированный отказ от подписания, в котором указываются недостатки и сроки их устранения.

Услуги выполняются Поставщиком лично, либо с привлечением соисполнителей (п. 7.1 договора).

Услуги по сборке, установке, монтажу и вводу в эксплуатацию оборудования, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов, эксплуатирующих оборудование, должны быть оказаны Поставщиком после подписания сторонами акта приема-передачи оборудования в соответствии с разделом 6 договора в срок указанный в пункте 5.1 договора (п. 7.2 договора).

Согласно п. 7.4 договора, оказание услуг по сборке, установке и монтажу оборудования осуществляется при наличии подготовленного помещения или места эксплуатации с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с технической документацией производителя (изготовителя) оборудования и законодательством Российской Федерации и включает комплекс работ по расконсервации, установке, сборке и монтажу оборудования в соответствии с технической и (или) эксплуатационной документацией производителя (изготовителя) оборудования.

В силу п. 9.2 договора оплата по договору осуществляется в безналичном порядке путем перечисления денежных средств со счета Заказчика на счет Поставщика. Датой оплаты считается дата списания денежных средств со счета Заказчика. Оплата по договору осуществляется после исполнения обязательств Поставщиком по поставке оборудования и оказанию услуг.

Согласно п. 9.5 договора оплата по договору осуществляется по факту поставки всего оборудования, предусмотренного спецификацией (приложение № 1 к договору), и оказания услуг в течение 30 дней с даты подписания Заказчиком документа, предусмотренного пунктом 7.7 договора, после представления Заказчику документов, предусмотренных пунктом 9.3 договора.

Согласно п. 9.6 договора, по окончании исполнения сторонами обязательств по договору в течение 30 дней  стороны подписывают Акт сверки расчетов.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае привлечения к исполнению договора соисполнителей, ответственность перед Заказчиком за неисполнение обязательств по договору несет Поставщик (п. 11.1 договора).

Согласно п. 11.9 договора пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим договором, в том числе обязательства по предоставлению нового обеспечения исполнения договора в случае отзыва в соответствии сзаконодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения договора, лицензии на осуществление банковских операций начисляется за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных Поставщиком.

Во исполнение условий договора истец, платежным поручением от 30.12.2019 № 512385 произвел оплату по указанному договору  в размере 35 173 977 руб. 27 коп. 

Полагая, что ответчиком не надлежаще исполнены обязательства принятые на себя в рамках договора, Министерство направило в адрес ответчика претензию № 50/08-2041 от 31.12.2019, в которой просит оплатить сумму неустойки в размере 234 493 руб. 18 коп. в течении пяти дней.

В ответ на претензию № 50/08-2041 от 31.12.2019, письмом № 21 от 27.02.2020,  ответчик со ссылкой на товарную накладную № ЦБ-70 от 23.11.2019  сообщил истцу об осуществлении поставки оборудования в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Неудовлетворение требований, изложенных в претензии, послужило основанием обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ),  гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 525 ГК РФ,  поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса.

В силу статьи 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

На основании части 1 статьи 509 ГК РФ поставка товаров осуществляется поставщиком путем отгрузки (передачи) товаров покупателю, являющемуся стороной договора поставки, или лицу, указанному в договоре в качестве получателя.

Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент: вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара; предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара (пункт 1 статьи 458 ГК РФ).

Как установлено судом, между истцом и ответчиком возникли правоотношения, урегулированные гражданско-правовым договором N008535000003190101260001 от 10.10.2019 на поставку медицинского оборудования, в  связи с чем, стороны приобрели определенный объем прав и взаимных обязанностей. В частности, у ответчика возникла обязанность поставить оговоренное договором оборудование на сумму 35 173 977 руб. 27 коп. в срок - до 25.11.2019.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 ГК РФ).

Если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода (пункт 1 статьи 314 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу частей 5, 7 и 8 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Согласно п. 11.9 договора, пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим Договором, в том числе обязательства по предоставлению нового обеспечения исполнения договора в случае отзыва в соответствии с законодательством Российской Федерации у банка, предоставившего банковскую гарантию в качестве обеспечения исполнения договора, лицензии на осуществление банковских операций начисляется за каждый день просрочки в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Договора.

В части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В рассматриваемом случае из материалов дела установлено, что заключение договора состоялось 10.10.2019, поставка оборудования произведена по товарной накладной № ЦБ-70 от 23.11.2019. Оборудование получено истцом – 24.11.2019, что подтверждается отметкой о получении груза  ФИО4 

Каких-либо претензий по количеству, качеству оборудования истцом не предъявляли. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Вместе с тем, условиями договора, а именно п. 3.3.2 предусмотрено, что Заказчик обязан обеспечить условия для оказания Поставщиком услуг, в том числе подготовку помещения или места эксплуатации, в соответствии с требованиями технической и (или) эксплуатационной документации производителя (изготовителя) оборудования, с учетом класса электробезопасности и иных требований безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

02.12.2019 ответчиком в адрес истца направлено письмо № 126, в котором ООО ТД "ФАРМСТЕР" просит ответчика произвести подготовку помещений и мест эксплуатации, и сообщить дату готовности помещений для осуществления оказания услуг.

Письмом № 21 от 27.02.2020 ответчик (ответ на претензию истца № 50/08-2041 от 31.12.2019) проинформировал истца о том, что Поставщик не смог оказать услуги по сборке, установке, монтажу и вводу оборудования в эксплуатацию, обучению правилам эксплуатации и инструктажу специалистов, эксплуатирующих оборудование в связи с нарушением Заказчиком пункта 3.3.2 договора в части подготовки помещения (места эксплуатации) в соответствии с требованиями технической и эксплуатационной документации производителя оборудования к моменту поставки оборудования в сроки, предусмотренные договором. 

Таким образом, из представленных ответчиком в материалы дела писем установлено, что по состоянию на 01.12.2019 помещения и места эксплуатации, в соответствии с требованиями технической и эксплуатационной документаций производителя, Заказчиком подготовлены не были, что препятствовало исполнению ответчиком взятых на себя обязательств по оказанию услуг в порядке и сроки, предусмотренные договором.

Договором предусмотрено, что услуги по сборке, установке и монтажу оборудования выполняются Поставщиком после подписания Акта в соответствии с разделом 6 договора в срок, указанный в пункте 5.1. договора (п. 7.2. договора).  Материалами дела подтверждается, что Заказчик своевременно не подписал акт, подтверждающий факт поставки оборудования и не подготовил помещения (место эксплуатации) для оказания Поставщиком услуг (акт подписан Заказчиком 27.12.2019).

При таких обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу о том, что истец не проявил надлежащую степень заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась по характеру договора и условиям оборота, для  своевременной подготовки помещений и мест эксплуатации для оказания услуг Поставщиком.

Учитывая факт поставки ООО ТД "ФАРМСТЕР" оборудования в рамках гражданско-правового договора N008535000003190101260001 по товарной накладной 3 ЦБ-70 от 23.11.2019,  его принятие  Заказчиком 24.11.2019, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных истцом требований и наличии оснований для отказа в их  удовлетворении.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежит отнесению на истца. 

Истец от уплаты государственной пошлины освобожден на основании подпункта 1.1. пункта 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

                                                       Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области  отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Судебные акты, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее следующего дня после дня их принятия.

По ходатайству указанных лиц копии судебных актов на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                     О.А. Вернигорова