ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

12.12.2019Дело № А41-81697/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 09.12.2019

Постановление в полном объеме изготовлено 12.12.2019

Арбитражный суд Московского округа 

в составе: 

председательствующего-судьи Красновой С.В.,

судей Аталиковой З.А, Филиной Е.Ю.,

при участии в заседании:

от  истца: не явился, извещен,

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,

рассмотрев 09.12.2019 в судебном заседании кассационную жалобу

Администрация городского округа Ступино Московской области

на определение Арбитражного суда Московской области от 29.08.2019,

на постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2019,

по иску ООО "Капитал-С" 

к Администрации Ступинского муниципального района (правопреемник Администрация городского округа Ступино Московской области) 

третье лицо: МАУ "Единый сервисный центр" ГО Ступино МО

об обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Капитал-С" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Администрации Ступинского муниципального района Московской области (далее - Администрация, ответчик) об обязании заключить договор купли-продажи муниципального имущества, расположенного по адресу: 

<

...>.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечено муниципальное автономное учреждение "Единый сервисный центр" городского округа Ступино Московской области.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Московской области от 29.01.2016 исковые требования удовлетворены.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Московской области от 27.03.2017 заявление общества о взыскании расходов на оплату услуг представителя удовлетворено в части 36 500 руб.

Общество обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о замене ответчика по делу (процессуальном правопреемстве) на Администрацию городского округа Ступино Московской области.

Определением Арбитражного суда Московской области от 12.07.2018, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 01.02.2019, в удовлетворение ходатайства о процессуальной замене ответчика отказано.

Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 15.05.2019 судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении определением Арбитражного суда Московской области от 29.08.2018, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2019, произведена процессуальная замена ответчика -Администрации Ступинского муниципального района Московской области на ее правопреемника Администрацию городского округа Ступино Московской области.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Администрация городского округа Ступино Московской области обратилась в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение и постановление, ссылается на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушение судом норм материального и процессуального права.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что в силу части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие. Отводов составу суда не поступило.

Обсудив доводы кассационной жалобы, проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также соответствие выводов в обжалуемых судебных актах имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии со статьей 1 Закона Московской области № 82/2017-ОЗ "Об организации местного самоуправления на территории Ступинского муниципального района" объединены территории городского поселения Жилево, городского поселения Малино, городского поселения Михнево, городского поселения Ступино, сельского поселения Аксиньинское, сельского поселения Леонтьевское, сельского поселения Семеновское без изменения границ Ступинского муниципального района.

Городское поселение, образованное путем вышеуказанного состава территории Ступинского муниципального района, наделено статусом городского округа.

25.09.2017 принято решение Совета депутатов городского округа Ступино Московской области № 11/1 "О ликвидации Администраций городского поселения Ступино, городского поселения Жилево, городского поселения Малино, городского поселения Михнево, сельского поселения Аксиньинское, сельского поселения Леонтьевское, сельского поселения Семеновское, Ступинского муниципального района".

Данное решение опубликовано в Вестнике Совета депутатов и Администрации Ступинского муниципального района, Совета депутатов и Администраций городских и сельских поселений" - приложении к районной общественно-политической газете "Ступинская панорама" № 36 (409) от 26.09.2017 и размещено на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

26.09.2017 Администрацией Ступинского муниципального района Московской области издано постановление № 3322-п о ликвидации органов местного самоуправления, казенных учреждений Ступинского муниципального района.

30.10.2017 в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении Администрации Ступинского муниципального района Московской области внесена запись о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора.

В соответствии с частью 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о замене ответчика – Администрации Ступинского муниципального района Московской области на правопреемника – Администрацию городского округа Ступино Московской области.

Удовлетворяя заявление общества, суд установил, что в соответствии со статьей 13, частью 10 статьи 85, Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в спорных правоотношениях Администрация Ступинского муниципального района Московской области выступала в качестве публично-правового образования, осуществляющего предусмотренные Законом № 131-ФЗ функции.

16.11.2017 решением Совета депутатов городского округа Ступино Московской области № 57/5 "Об учреждении Администрации городского округа Ступино Московской области" учреждена Администрация городского округа Ступино Московской области.

С учетом выбытия Администрации Ступинского муниципального района Московской области из возникших по настоящему делу правоотношений в связи с утратой Ступинским муниципальным районом статуса муниципального образования на основании Закона Московской области от 24.05.2017 № 82/2017-ОЗ, суд пришел к правомерному выводу о переходе прав, произведя процессуальное правопреемство. 

В связи с изложенным, судебная коллегия не усматривает оснований к отмене принятых по делу судебных актов. Выводы суда соответствуют представленным доказательствам, оцененным судом по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и требованиям закона. 

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку имеющихся в материалах дела доказательств и изложенных выше обстоятельств, установленных судом, что не входит в круг полномочий арбитражного суда кассационной инстанции, установленных статьей 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем они не могут быть положены в основание отмены судебных актов судом кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Московской области от 29.08.2019 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2019 по делу № А41-81697/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий-судьяС.В. Краснова

Судьи: З.А. Аталикова

Е.Ю. Филина